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文本内容:
扶贫工作汇报优选20篇开展精准脱贫攻坚以来,市委、市政府在全省创造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式,探索出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决策部署,由主席会议成员带队,分五个组深入各县市区调研现将调研情景报告如下各县市区按照市委、市政府统一部署,加强政策引导,搞好办点示范,狠抓检查督办,深入推进“五位一体”产业精准扶贫,取得了初步成效一政府层面一是资金整合难尽管政府出台了关于贫困县资金整合的[xx]63号文件,但缺乏具体操作办法,资金使用范围仍受多种因素制约,县级顾虑较多,资金整合的路径还不清晰、阻力仍然很大以罗田县为例,初步测算,该县落实三年脱贫计划需整合资金40亿元,xx年需整合1776亿元,但可供统筹的资金规模仅有4—5亿元二是政策落地难有的地方政策设计“很丰满”,但具体操作“很骨感”市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性,决定双方均怕担风险,有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方比如有的地方以贫困户名义贴息贷款,贴息贷款交给市场主体,市场主体再帮忙贫困户发展产业,这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿,金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资有的地方政策落实“雷声大、雨点小”,贴息贷款和具体操作办法还难以落地三是市场主体与贫困户的对接难一方面有的企业带着产业和市场,找不到土地和劳动力,另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源,却找不到市场和适宜的产业门路,两者之间“窗户纸”没有捅破,“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接二市场主体层面一是一些市场主体带动本事不强据初步统计,参与种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的不足10%以英山县为例,参与扶贫的市场主体97个,其中省、市级龙头企业仅有33个,大多是规模以下企业各地扶贫产业存在同质化、低端化问题,带动本事较弱二是少数市场主体动机不纯少数市场主体在没有享受优惠政策的情景下,对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优惠政策后,给农民的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款,对贫困户的分红实际上是财政的贴息,没有真正让贫困户得利三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高一些市场主体在扶贫的过程中怕麻烦,怕担职责,担心拿了贴息贷款后,要承担包保职责,贫困户不脱贫就脱不了干系三银行层...。