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文本内容:
河道砂石资源管理问题调研材料**河道砂石资源管理问题调研材料
一、基本情况近年以来,随着国家对生态文明建设和生态环境保护力度强力推进,督察力度持久不衰,各级政府响应国家的号召,采取了一系列措施,认真落实环保相关政策为了治理河道砂石资源管理“乱”象,维护河道生态安全,自XX年5月1日零时起,**段“五百里**江”采砂权不再招拍,由政府统管,砂石禁采区急速扩大,**江多处被要求禁采河道砂石,**各**江支流于xx年底全面全面禁采河道采砂加强了管理,严厉打击非法采砂,有效遏制非法采砂乱象,维护了河道采砂秩序,保护了水生态环境
二、存在问题随着采砂规控力度的加大,就目前砂石供应市场来说,呈现出“购砂难、购砂贵”等不少迫在眉睫的新问题一是砂石价格居高不下**市**江**段河道采砂权不再进行招标拍卖,砂石资源由政府统一经营管理,严格按照新一轮采砂规划,控制年度采砂总量,严格砂石销售价格细砂60元/吨,卵石35元/吨但规划的采砂量和市场需求差距巨大,除部分国家、省市重大项目能基本保证外,市场已难以购买目前,外运进来的砂石价格一涨再涨,甚至市政、民建、、水利等与砂石供应密切相关的行业面临的困扰尤甚二是建设项目管理难度加大由于砂石价格波动幅度太大,绝大部分项目开工后不久,施工企业难以按价购买,直至项目完工整个施工期间,价格涨幅高达40%左右且难以买到,工程决算时,施工单位以地材价格上涨为由向业主提出索赔的现象比比皆是,项目管理单位如无依据难以答复,致使双方产生相应的法律纠纷三是建设工期无法保证由于砂石等地材购买困难,许多正在施工的工程项目承建单位又纠结于价格,本该急需完成的分项工程迟迟不能完成施工方采取观望、拖延的态度拖拉工期,导致合同约定的工期无法完成,项目管理方又无可奈何,合同执行的严谨性无法保证四是偷采现象死灰复燃政府虽然关闭了明面上的采砂场,但是由于高利润的驱使,一些带有流动性的、游击性的利用夜间地下偷采、倒运或倒卖仍然存在如果被群众举报或被查处,他们立即停工,待风声一过,又卷土重来,跟执法部门大玩“猫捉老鼠”的游戏无序的采砂行为,将直接造成河道堵塞、泄洪不畅、河滩塌方等后果,对防汛工作带来十分不利的影响
三、原因分析一是各地河道采砂规划过于保守,规划采砂量远远更不上___快速发展的步伐二是地方在采砂管理中不重视河...。