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文本内容:
对于促进民营经济高质量发展情况调研报告()市人大常委会
一、促进民营经济发展主要举措及成效
(一)强举措,营造良好政策环境一是增强政策叠加效应根据中央、省相关政策,立足我市实际,召开全市民营经济发展大会,出台《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》,从降成本、助融资、破壁垒、促转型、拓市场、保权益等六个方面制订25项政策措施市有关部门相继研究制定15个实施细则,形成一系列政策体系,增强政策可操作性二是加强政策宣传解读通过电视、报纸、网络等主流媒体和政府门户网站等,采取多种形式,大力宣传和深入解读促进民营经济高质量发展有关政策,提高政策知晓度三是建立政策落实机制各级政府部门根据工作推进要求,跟踪分析政策执行情况,定期报告存在问题,共同会商解决办法,确保政策落地见效,提振企业发展信心
二、当前民营经济发展存在主要问题与困难
(二)融资难题尚未有效破解一是贷款民企顾虑多据问卷调查,60%的被调查企业认为当前民营企业融资情况一般,
33.3%认为融资困难虽然在成文的贷款政策方面,要求对各种所有制企业一视同仁,但在实际操作过程中,由于种种原因,金融机构尤其是国有银行对民营企业的贷款仍有相当的顾虑,存在“惧贷”、“惜贷”现象,面广量大的中小微企业贷款尤为困难,去年全市民营企业贷款增速仅为
3.13%,低于全省平均水平
1.54个百分点二是融资门槛成本高抵押贷款占民企贷款的70%左右,信用类贷款占比不到10%,许多行业的抵押物估值仅为市值的40%,甚至更低个别银行要求企业在抵押的同时提供担保,互保联保方式又给企业带来潜在次生风险企业实际获贷后,还需支付评估费、保险费、审计费、咨询费、担保费等中介费用,有的存在配套返存衍生成本和还贷资金拆借成本相关调查显示,企业对降低融资成本的负面评价为
17.42%,高于
16.77%的正面评价三是审批流程速度慢办理银行贷款手续繁杂,流程长、速度慢企业反映,政府部门办事“最多跑一次”,而获得银行贷款需多次跑、反复跑办理贷款的低效率,传导到部分中小微企业,造成流动资金短缺,影响企业正常生产经营四是中长期贷款获得难民营企业贷款期限普遍较短,要取得与生产经营活动相匹配的中长期贷款更难为按时归还短期贷款,企业需经常借助小额贷款公司、民间高利贷等过桥资金,且...。