完善社会保障制度【论文论世界各国社会保障制度模式及中国社会保障制度的完善】

完善社会保障制度【论文论世界各国社会保障制度模式及中国社会保障制度的完善】

一、世界各国社会保障制度的对比分析对于世界各国社会保障制度的对比分析，可以从社会保障资金筹集、给付和社会保险基金投资运营等方面进行，这是因为理解了世界各国社会保障资金运行过程的差异，也就理解社会保障制度的差异一社会保障资金的筹集体现于权利和义务的不对称和高度对称社会保障资金的筹集渠道主要有企业、政府和个人三个方面，由于个人缴费、企业缴费和政府转移支付在社会保障资金筹集中所占的比重各不相同，因而具有不同的社会保障制度特点下面以瑞典、美国、新加坡和智利为例，对各国社会保障制度的权利和义务的对称性进行对比分析可以看出，瑞典社会保障受益者享受的权利和履行的义务是不对称的，社会保障资金主要各行业雇主的缴费，雇主按照《社会保险法》的有关规定，按照统一标准缴纳社会保险费，雇员则基本不缴纳社会保障资金的筹集除雇主缴费外，还依赖于政府转移支付，政府支出占财政支出的比重比较大强大的国家财政转移支付已经成为福利国家社会保障制度正常运行的根本保证美国社会保障制度强调权利和义务相结合、收益和缴费相结合的原则，这也就是说，社会保障制度的受益者首先应该是制度的缴费者美国各种社会保障项目中，职工是否享有年金或其他定期补助，一般取决于其工作或独立劳动时间的长短这种就业关联制度是通过雇主、雇员共同缴费来筹集资金的由于享受保障的权利和缴费保险费的义务得到了较为有效的结合，政府用于社会保障的转移支付资金就比较少新加坡、智利社会保障制度体现了权利和义务的高度对称性，其主要表现为职工储蓄与收益具有高度的相关性新加坡每名公积金会员都有一个公积金帐户，由雇主和雇员每月共同缴费存入雇员的个人账户，以解决雇员退休后的生活之需与瑞典、美国相比，新加坡社会保障制度是雇主、雇员为职工个人老年生活储蓄保障资金，职工将来获得养老金数额的多少，取决于职工工作期的储蓄积累，取决于社会保险基金的投资收益率显然，这种高度相关的社会保障制度不具有代际之间互助互济、分摊风险的功能，也不具有收入再分配的功能

（二）社会保障资金的支付水平社会保障究竟是保障人们在退休、疾病和失业等状况下维持较高的生活水平，还是保障人们较低的生活水平—满足基本生活需要，一直是许多经济学家困惑不解的问题由此，也就产生了目前两种较为典型的社会...。