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文本内容:
XX人员管理培训制度涉密人员管理培训制度保密承诺:涉密人员制度的重要内容新保密法第三十六条规定“涉密人员上岗应当经过保密教育,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密”这是第一次将涉密人员签订保密承诺书以法律的形式予以规范,从而将建立保密承诺制度纳入保密管理体系之中明确保密承诺的法律性质《现代汉语辞典》将承诺解释为“对某项事务答应照办”作为物权法或法上的承诺,是指受邀人承诺同意邀约人要约的意思表示当承诺人做出某项承诺时,就意味着他已经订立了一项约定或合同,并许诺按照要求履行相应的责任或义务保密承诺是指保守国家秘密的承诺,其表现形式是签订保密承诺书保密承诺书是指依据国家有关保密法律、法规和政策的规定,接触或者知悉国家秘密的人员在任职、上岗或者离岗之前,自愿为自己设定具体保密义务、限制自身权益,从而不使国家权利受损的书面合同其法律特征表现为三方面一是保密承诺书的一方是国家基于国家秘密属于国家所有和国家秘密受法律保护这一根本前提,任何合法掌握或使用国家秘密的机关、单位和合法接触、知悉国家秘密的自然人,都必须承担具体的保密义务和责任二是在保密承诺书中,无论是设定实体性义务,还是设定程序性义务,都是服务于实现保护国家秘密这个根本目的三是保守国家秘密的义务,是一种法定义务,是一种公法上的义务,接触、知悉国家秘密的每一个人都必须无条件地承担保密义务保密义务并不因承诺而产生,承诺内容只是保密义务具体化的一种形式涉密人员签订保密承诺书,自觉承诺不泄露接触或者知悉的国家秘密信息,在国外早有立法先例如,美国1995年的第12968号总统行政命令《接触秘密信息的规定》、法国xx年的《法国1300号部际保密条例》、英国议会1989年修订的《公务员保密法》和保加利亚议会xx年修订的《保密法》等国外签订保密承诺的主要目的,一是使涉密人员认识到,允许其接触秘密信息表明国家的信任;二是告知涉密人员负有保守该秘密信息的义务,未经批准不得披露该秘密信息;三是告知涉密人员,如果违反保密承诺所声明的保密义务,将承担相应的法律后果建立保密承诺制度的意义涉密人员是国家秘密的特殊载体,是保密管理的重点在保密工作实践中,保密行政管理部门在涉密载体、涉密场所的管理方面,形成了一整套比较成熟的经验相对而言,在加强涉密人员...。