还剩2页未读,继续阅读
文本内容:
地区经济可持续发展的途径措施地区经济可持续发展的途径措施
一、建立扶持机制要缩短**州与先进发达地区经济发展水平的差距,实现经济持续快速发展,国家、省加大对**州的扶持至关重要当前,在进一步落实国家西部___、扶贫___和湖南省实施**地区___等各项___政策的基础上,还应建立适应市场经济体制要求和**州发展需要的扶持机制一是要建立以项目为载体的扶持投入机制争取国家、省对**州的项目建设给予特殊安排首先,按照人均投入不低于全国平均水平的原则,对**州重大基础设施项目实行单列计划管理,优先扶持其次,按照生态补偿的原则,对惠及下游广大地区的**州公益林保护、生态___、农村能源建设、环境污染治理等生态环境项目优先重点安排第三,按照保证扶贫目标实现的原则,逐年加大财政扶贫资金投入,加快农村基础设施建设,改善农村生产条件二是要建立适应市场经济体制的___式扶贫机制争取国家、省对我州优势产业和特色产业给予重点扶持,鼓励优势企业、支柱企业进行股份改造、上市公司购并重组、符合条件的企业发行债券;设立民族贫困地区产业发展专项基金,用于产业项目的贷款贴息;积极发展小额信贷,引导贫困地区的广大群众参与扶贫___,增强自我发展能力三是要建立稳定的财政转移支付机制将民族贫困地区纳入财政转移支付的测算范围,建立起比较稳定的财政转移支付制度,缓解**州各级财政的巨大压力四是要建立以科教为重点的智力扶持机制把科技、教育、卫生、计划生育纳入扶贫的重要内容
二、加快结构调整农业上要依托现有的产业基础,优化农业生产区域布局,大力发展效益比较好的水果、药材、烤烟、茶叶、草食牲畜养殖等支柱产业,发展农产品专业市场和___市场,推进农业产业化经营,引导千家万户的农户进入市场;围绕支柱产业___,建立完善良种选育繁育___和新品种、新技术___示范区,提高大宗农产品的科技含量和附加值;加强生态防护和小流域综合治理,增强农业生产抗灾能力工业上要努力优化结构和布局,采取政策引导、经济激励等多种手段,促进传统的农产品___业、矿产品___业精深___;要与城镇化建设相结合,以州府和各县城为重点大力发展工业园区,引导有一定基础和优势的企业到工业园区落户发展三产业上要充分利用我州山水奇特、风光秀丽、民风淳朴的旅游资源优势,合理___利用旅游资源,加快以...。