生物质能发电产业发展政策的国际经验及借鉴

生物质能发电产业发展政策的国际经验及借鉴　　　　生物质能发电产业发展政策的国际经验及借鉴　　　　[摘　要]在全球*和气候异常的背景下，走低碳经济道路已经成为各国发展经济的必然选择　　　　生物质能发电产业作为发展低碳经济的重要途径之一，可以有效缓解能源压力、改善能源结构，已经引起了世界各国的高度重视　　　　欧盟、美国等发达国家都走在了该产业的前列　　　　而我国的生物质能发电产业起步较晚，技术落后，各项相关政策还很不完善　　　　处于发展的初期，因此，借鉴国外生物质能发电产业的发展政策具有重要的现实意义　　　　通过系统总结世界各国的生物质能发电产业发展政策和成功经验，结合我国的发展现状，为我国生物质能发电产业的政策制定提供借鉴　　　　[关键词]生物质能发电;总量目标制度;定价制度;费用分摊机制;财税政策　　　　低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展模式，是实现经济可持续发展的*　　　　发展低碳经济正成为世界各国寻求经济复苏、实现可持续发展的重要战略选择　　　　我国政府近年来把发展低碳经济作为经济复苏和新一轮经济增长的重要引擎，这不仅是应对全球气候变暖、体现大国责任的举措，也是解决能源瓶颈、消除环境污染、提升产业结构的一大契机　　　　作为低碳产业重要组成部分的生物质能发电产业，其发展对我国实现能源和经济结构升级具有重要战略意义　　　　然而，目前在我国，作为生物质能发电产业主体的生物质能发电企业一直处于亏损经营，这不仅不利于激发投资者投资生物质能的积极性，也不利于我国大力发展可再生能源的国家能源战略的实现和生物质能产业的长远发展　　　　因此，结合我国生物质能发电产业的现状，学习借鉴其他国家生物质能发电发展政策的成功经验对我国生物质能发电产业有着积极的借鉴意义　　　　

一、基本制度――总量目标制度　　　　制定长远发展战略或发展路线图是世界上大多数国家发展生物质能发电产业的成功经验之一　　　　许多发达国家发展生物质能发电产业的思路是国家制定一定阶段内生物质能发电的具体发展目标和计划，在发展目标框架之下，制定一系列的优惠政策，并通过市场经济的手段鼓励各界投资和利用　　　　可再生能源发展总量目标制度...。