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试论集团公司如何实施对子公司的财务控制 集团公司的财务控制是集团控制的基本手段集团公司如何实施对子公司的财务控制,是当前集团公司面临的一个十分重要的问题集团公司的财务控制是在出资者所有权及企业法人财产权基础上产生的从机制角度分析,财务控制的目标是企业财务价值最大化,而不仅仅是传统上控制一个企业的财务活动的合规性和有效性财务控制应致力于将企业资源加以整合优化,使资源消费最小而其利用效率最高、企业价值最大,从而达到集团公司对其所属子公司能在经济效益上成为新的利润增长点的最终目标本文试就集团公司对子公司财务控制的主要实施方式作一探讨
一、立足于“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度和法人治理结构的要求 在现代企业制度下,法人治理结构框架中一个重要特点是董事会对经营者财务约束和控制的强化从董事会的职权来看,公司治理结构以董事会为中心而构建,董事会对外代表公司进行各种主要活动,对内管理公司的财务和经营只有董事会才能全方位负责财务决策与控制,决定公司的财务状况从机制角度分析,财务控制是出资人对企业财务进行的综合的、全面的管理一个健全的财务控制体系,实际上是完善的法人治理结构的体现 集团公司要加强对子公司的财务控制,首先应建立以社会化、专业化为基本特征的董事会制度,充分发挥股东大会、董事会、监事会对经营者的监督效力而董事会的关键是董事会的人员构成,从现代企业制度发展的经验看,只有社会化、专业化的董事会才能起到它应有的作用社会化的标志是外部独立董事的介入,专业化的象征是专业委员会的形成与运作董事会是公司的最高决策机构只有最根本性的问题,如经营范围、产品方向、生产规模、投资安排、资金筹集、计划目标、重要职员任免等,方提交董事会及其所属的委员会讨论董事会下可设六个委员会经营委员会、任免委员会、分红和酬偿委员会、关系委员会、执行委员会和财务委员会其中最重要的是执行委员会和财务委员会执行委员会的任务是负责公司经营活动的全面领导,掌握财务以外的各项决策和指挥财务委员会独揽公司财务大权,批准一定限额以上的固定资本投资,规定公司的长期财务目标,审查批准执行委员会提出的各种产品的价格方案,负责筹措资金,监督检查公司各部门的经济效果,年终对...。