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文本内容:
制度、体制、机制、政策的区别
一、制度、体制、机制、政策的内涵制度,通常是指社会制度,是指建立在一定社会生产力发展水平基础上,反映该社会的价值判断和价值取向,由行为主体国家或国家机关所建立的调整交往活动主体之间以及社会关系的具有正式形式和强制性的规范体系制度按照性质和范围总体可分为根本制度、基本制度与具体规章制度三个基本层次根本制度是同生产力发展的一定阶段相适应的经济基础和上层建筑的统一体,如政治、经济、文化制度等基本制度是社会的具体组织机构,如外交、金融、税收、政党、军事、司法、教育、科技、保障制度等具体规章制度是各种社会组织和具体工作部门规定的行为模式和办事程序规则,如公务员考试制度、学位管理制度、劳动工资制度等体制,通常指体制制度,是制度形之于外的具体表现和实施形式,是管理经济、政治、文化等社会生活各个方面事务的规范体系例如国家领导体制、经济体制、军事体制、教育体制、科技体制等制度决定体制内容并由体制表现出来,体制的形成和发展要受制度的制约一种制度可以通过不同的体制表现出来例如,社会主义经济制度既可以采取计划经济体制的做法,也可以采取市场经济体制的做法在一定条件下和一定范围内,基本制度、具体规章制度和体制可以互相转化机制,通常指制度机制,机制是从属于制度的机制通过制度系统内部组成要素按照一定方式的相互作用实现其特定的功能制度机制运行规则都是人为设定的,具有强烈的社会性如竞争机制、市场机制、激励机制等从广义上讲,制度、体制和机制都属于制度范畴,既相互区别,又密不可分总之,靠制度制约体制与机制,同时,体制与机制又对制度的巩固与发展,起着积极的促进作用政策是国家政权机关、政党组织和其他社会政治集团为了实现自己所代表的阶级、阶层的利益与意志,以权威形式标准化地规定在一定的历史时期内,应该达到的奋斗目标、遵循的行动原则、完成的明确任务、实行的工作方式、采取的一般步骤和具体措施政策的实质是阶级利益的观念化、主体化、实践化反映政策具有以下特点
①阶级性是政策的最根本特点在阶级社会中、政策只代表特定阶级的利益,从来不代表全体社会成员的利益、不反映所有人的意志
②正误性任何阶级及其主体的政策都有正确与错误之分
③时效性政策是在一定时间内的历史条件和国情条件下,推行的现实政策
④表述性就表现形态而言,政...。