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文本内容:
年事业单位财务工作计划
一、现状 现行的社会养老保险是统帐结合,新人养旧人、后人养前人的非积累方式的现收现支的保险制度这种制度靠“新人”、“中人”的就业单位、个人的缴费维持庞大的“老人”养老待遇的支付现行的社会保险制度是分散的、零碎的,同一险种,不同的人群或同一人群,随之建立多种保险制度与之相适应但这种现状与社会保险大社会的大数法则不相适应,弱化了基金的支撑和抗风险能力需过渡到真正意义的集中与统一
二、面对 现行的社会养老保险制度改革面临着诸多两为其难的选择,但必须科学地、客观地去面对在改革、创新层面上,应做到几个考虑既要调整原有的制度结构,又要建立新的制度体系;既要考虑利益统筹和制度统一,又要考虑制度条件中的种种不平衡;既要考虑现实可行性,又要估量未来趋势;既要考虑国家的意志政策,又要考虑民众的感受;既要考虑制度的持续性,又要考虑对象的承受力破与立、统与分、现实与理想、公平与差别,这些矛盾,既有政策层面的,又有技术层面的,该如何选择,在设计未来时,既要以科学的态度,又要以求实的精神进行改革与创新
三、思考(建议) 一解决历史遗留问题,参照国有集体“早离”人员的补缴费办法,研究加快出台地方政策,解决乡镇企业、机关事业单位的“早离”人员、没有养老保险的城镇居民,以及不符合养老条件的参保人的养老保险问题,解其老有所养,促进社会和谐 二研究加快建立全市统一的农村养老保险制度,条件具备时向城乡一体化过渡,此前可把多元化养老保险相应并入农村、或城镇的保险制度,以增强基金后劲 三研究出台办法,各险种实现真正意义的市级统筹,实施六个统一,可从全市统筹时点起,实现基金统一筹集上划,统一调剂使用,以缓解基金支付风险 四究加快整合城乡居民医疗保险政策,并轨相关制度,全面推进全市统一的城乡居民基本医疗保险制度城乡一体化进程 五加快对各险种市级统筹的基金管理操作办法的研究制定,实行统一的规范管理 六加大推进离退休人员社区管理工作力度,原政策可作适当修改、完善,进入门槛可适当降低,并争取财政的适当投入支持 七加大扩面征缴工作力度,联系地税、...。