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文本内容:
农产品质量专项整治实施方案与农产品质量安全工程实施方案汇编农产品质量专项整治实施方案
一、指导思想以党的___和__一号文件精神为指导,全面贯彻落实全国农产品质量____工作会议精神,深入贯彻实施《中华人民___农产品质量安全法》、《省农产品质量安全条例》、《农药管理条例》等法律法规,围绕农业“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的目标任务,针对农产品质量安全存在的突出问题和薄弱环节,在食用农产品生产环节,重点强化执法监管,加大案件查处,严厉打击非法添加和违规使用禁限用农兽药行为,进一步规范生产者种养行为,切实完善农产品质量____长效机制,全面提升农产品质量____能力和水平
二、工作目标继续围绕保障食用农产品消费安全和努力确保不发生重大农产品质量安全__的目标不动摇,全面加强基层农产品质量安全体系建设与管理,着力提升农产品质量____服务能力;坚持一手抓执法监管,严打违法违规行为,一手抓农业标准化生产,从源头上确保农产品质量安全通过农产品质量安全专项整治工作的扎实有效开展,农产品及投入品生产经营者的质量安全意识明显提高,种养行为得到规范,农产品质量安全执法能力进一步增强,整治成果继续巩固扩大,农产品质量安全水平稳中有升
三、工作重点针对我县农产品生产的特点,紧紧围绕重点产品、重点单位、重点区域,通过全面开展农产品质量安全专项整治,加大监管力度,在种植业重点打击违规使用禁限用农药、过量使用农药和不执行采收安全间隔期的问题,有效解决当前存在的农产品质量安全突出问题重点产品蔬菜、茶叶、水果产品等;重点单位农产品生产企业、农民专业合作社、种养大户、农产品__交易市场等;重点区域蔬菜、茶叶等标准化农产品生产__、“三品一标”__、农资市场等
四、整治任务
1、深入开展农资打假专项治理行动按照《县20**年农资打假专项治理行动实施方案》的要求,清理整顿资质条件不符合法律法规要求的农资生产经营主体;加大农资市场监管力度,重点监控农资市场禁限用、高毒农药,积极推行高毒农药定点经营和实名__制度;有计划地开展农药等农资产品质量抽检,加大违法违规案件查处力度,从农业投入品源头控制农产品质量安全隐患
2、强化农产品生产单位监管检查,突出对认证农产品的质量____依法监督农产品生产企业特别是农业“三品”认证企业、农民专业合作社、标准化生产__、种植大户,建立健全生产经营档案和各项管理制度,做到有生产技术规程、质量控制措施;与农业行政主管部门签订农产品质量安全管理责任书,督促企业切实履行质量安全主体责任全面推进农业标准化生产,强化生产过程管理,建立健全投入品安全使用、生产记录、质量可追溯等管理制度,加强农药使用技术指导、规范农药使用行为,严格执行生产技术规程、农药使用记录、安全间隔期等规定,建立蔬菜茶叶水果产地准出制度;大力__农作物病虫害绿色防控技术,加大安全用药知识的宣传培训力度,推行病虫害综合防治技术,鼓励使用安全、经济、高效农药和生物农药,严肃查处各种违规使用禁限用高毒农药的行为
3、加强农产品__交易市场检查依法监督蔬菜、茶叶等农产品__交易市场全面建立和完善检测制度、进销货台帐制度、进货检查验收制度、产品质量报告制度和责任制度等;积极推行市场准入制,加大追溯工作力度,严禁不符合质量安全标准的农产品进入市场销售
4、加大农产品监督抽检,保障上市质量安全逐步建立市场准入和产地准出制度,督促市场销售和生产经营主体健全检测制度、完善检测手段,加大自律性自检与送检力度,重点加大对茶叶产品质量的抽送检力度,同时加大对标准化__、农贸市场蔬菜产品的快速检测;认真__开展基层农产品质量安全体系建设与管理规范年活动,完善县级农产品质检站和乡镇监管站建设,建立乡镇一级快速检测条件,强化队伍培训,加快提升基层农产品质量____能力与水平
五、时间安排
1、宣传发动、方案制定阶段(1月至3月)县农委制定《县20**年农产品质量安全专项整治实施方案》,各乡镇农技__服务中心、委属各单位要按照本方案要求,做好宣传发动工作同时,针对本地当前农产品质量安全存在的突出问题,综合研判各环节风险隐患,制定、落实管控措施
2、集中整治阶段(4月至11月)各乡镇农技__服务中心、委属各单位要按照各自职责,围绕整治任务,对重点产品、重点单位、重点区域开展全面检查,进行技术宣传、培训与指导,治理涉及农产品质量安全的各种违法违规行为,依法查处农资和农产品质量安全案件,公开曝光重大、典型案件,进一步规范全县农资经营秩序与农产品产销行为
3、自查总结阶段(12月)委属各单位和各乡镇农技__服务中心要对照整治任务认真开展自查,查找问题、剖析原因,对工作中存在的不足,及时采取措施,予以整改提高;同时要注重总结整治工作中的好经验、好做法,不断探索行之有效的监管措施,进一步完善农产品质量安全长效监管机制
六、工作要求
1、高度重视,狠抓落实各乡镇农技__服务中心、委属各单位要充分认识农产品质量安全工作的重要性,要根据本地实际情况和实施方案相关安排,围绕“源头治理、过程控制、市场准入”三个环节,提出具体任务和工作目标,确定完成时限,逐项落实到位
2、加强协调,形成合力委属各单位要按照职能分工,认真履行职责,加强协调配合,指导督促各乡镇开展工作;同时建立信息通报制度,上下联动,共同监管,形成整治工作合力
3、强化宣传,营造氛围各乡镇农技__服务中心、委属各单位要加大宣传力度,要充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,大力宣传监管工作成效和举措,__好经验好做法好典型,及时揭露并曝光制售假冒伪劣农资等违法违规行为加强社会监督,开展诚信教育和行业自律宣传,提高广大人民群众的农产品质量安全意识和自我防范能力,广泛发动和正确引导公众参与、监督农产品质量安全,努力形成生产、销售、食用安全农产品的良好社会氛围
4、发动公众参与,加强信息报送各乡镇农技__服务中心、委属各单位要积极畅通群众举报和__渠道,把发动群众广泛参与和社会监督贯穿于专项整治的始终;及时报告专项整治进展情况、存在问题及行动成果,重大问题和大案要案随时报告当地乡镇__和县农委
5、落实责任,加强督查各乡镇农技__服务中心和委属各单位要根据专项整治工作目标和任务,认真抓好工作落实,县农委将根据工作进展情况适时开展督查,对农产品质量安全问题突出且__得不到解决的将予以通报批评、督促整改到位农产品质量安全工程实施方案以服务“三农”为己任,充分发挥自身优势,围绕农产品生产、__、流通全过程,把握好农资供应、规模化服务、__建设、品牌培育、产销对接等关键环节,打造农产品全产业链服务模式,推进我市农产品质量安全示范区建设,真正成为各级党委、__保障农产品质量安全的重要依托和抓手
二、重点工作
(一)通过创新农资经营服务方式,打造安全放心农资经营品牌
1.提升农资配送效能进一步完善提升各大农资公司配送服务功能,适时开工建设农资配送中心__等工程要用足用活政策,借助各级对农资经营配送网络建设、“万村千乡市场工程”,尤其是配送服务中心和信息化建设、农资农家店等方面的扶持政策,借势发展,借力提升
2.规范农资经营服务网络按照总社《农业生产资料连锁经营网络规范》和___“万村千乡市场工程”农资农家店规范要求,进一步规范完善配送中心、农资店等经营网络,农资连锁店保持在600家左右,“十二五”期间市场占有率每年增加2个百分点
3.增强品牌影响力培育壮大农资、农资、农资、农资、农资、三农物资等农资经营骨干企业,提高整体竞争力和市场话语权抓住农业生产节点,__开展形式多样的农资惠农活动,叫响“供销农资无假货”,打造“诚信供销、合作兴农”品牌
4.开展联采直供整合系统资源,以资本为纽带,加强市县两级农资公司、基层社之间的联合合作,形成区域品牌优势,扩大联采直供规模
5.加强农资经营监管进一步抓好农资采购、销售、运输和库存各环节规章制度的落实,严格执行企业进销货台账制度、产品质量追溯制度和责任追究制度通过对农资商品从进货、入库、配送、运输、销售全过程的有效、无缝监管,建立源头可追溯、去向可追踪、信息可查询的全过程监管体系,杜绝__和假冒伪劣商品通过供销社经营渠道进入市场要特别加强对挂靠网点和挂靠企业的清理整顿,进一步明确责任、强化措施、靠前监管,确保不出现问题要规范使用供销社标识,不得私自扩大使用范围,不得借与其它企业使用或以供销社标识谋取__
(二)通过推进现代农业规模化服务,提升农产品质量安全水平
1.认真贯彻落实省供销社推进现代农业规模化服务工作要求和市委、市__《关于加快构建新型农业社会化服务体系___》(威办发〔XX〕14号),按照《全市供销社推进现代农业规模化服务实施方案》的要求,抓好各项工作的落实,以服务的规模化促进农业生产的规范化、科学化,提升农产品质量安全水平
2.结合我市实际,从花生、果品、西洋参、大姜等大宗特色农产品生产的关键环节入手,打造具有地方特色的规模化服务方式重点打造紫薯、花生,文登苹果、西洋参,大姜、苹果,市直花生、玫瑰花等规模化服务亮点XX年服务__达到8万亩,到XX年突破15万亩
3.深化农业社会化服务依托农资公司、基层社、专业合作社,整合农资、农机等资源,成立专业服务__,为农业生产提供测土配方、化肥农药直供直施、种肥同播、统防统治等社会化服务
(三)通过示范__建设,引导带动农业标准化生产
1.制定完善标准化生产操作规程加强与全国供销总社科技__中心和青岛农业大学的技术合作,按照我市农产品质量安全示范区建设和标准化生产要求,根据农产品不同品种和市场定位,制定完善相应的生产操作规程
2.发展标准化生产示范__依托龙头企业、基层社或专业合作社,围绕花生、小麦、玉米、苹果、地瓜、西洋参、大姜等农业优势或主导产业,每个市区社都要采取自建、共建等方式,发展一批单个__不少于50亩的标准化示范__,使用统一标识,确保生产操作规程落到实处
3.建立质量追溯机制在标准化生产__建立健全生产台账制度,全程记录化学投入品使用时间、数量和方式方法等信息,并与信息化手段结合起来,为形成产品质量可追溯机制奠定基础
(四)通过搞活农产品流通、培育农产品品牌,形成__优价的农业生产和市场消费导向
1.抓好农产品产销对接以骨干龙头企业为载体,以农民合作社为依托,按照“一种产品进入多个渠道、一个渠道融入多种产品”的思路,主动与大型__、采购商、__市场、厂矿企业、__学校等各类终端市场对接,不断扩大网络辐射带动力要重点借助“____农产品博览会”、“中国海峡两岸海洋食品展销会”等展会,运作好市特色农产品展示展销中心、海洋食品展销中心、三农物流配送中心等产销对接平台,培育好中国海洋食品集散__、中国(文登)名优特农产品展示展销中心,打造集展示展销、物流配送、电子商务等功能于一体,特色鲜明、品种齐全、辐射力强、具有一定知名度的特色农产品展示展销平台
2.大力发展农产品深__加大投入,升级技术,扩大规模,拓展市场,重点培育壮大副食品、泓达食品、瑞昌食品、国香斋食品,供销社农产品、文登汇润果品,春江源食品等农产品__企业,提高产品附加值,延伸产业链条
3.加大品牌培育力度以质量安全为前提,积极申报著名商标、驰名商标和农产品“三品”认证、GAP认证、地理标志保护认证,重点培育“圣农”、“创新”、“绿源丰收”、“国香斋”、“汇润”、“大姜”等农产品品牌,加强宣传推介,提高品牌辐射带动力,打造农产品知名品牌到XX年,每年取得质量认证的农产品不少于2个,纳入供销社经营服务体系的注册商标总数不少于20个
三、保障措施
(一)加强____全系统要切实提高思想认识,从讲__、顾大局的高度出发,强化质量安全意识,加强农资、农产品经营各个环节的监控和管理,打造良好形象,在保障农产品质量安全、打造农产品质量安全放心城市方面发挥应有作用各市区社要根据市社总体部署和要求,统筹规划,落实责任,加强调度,推进落实,确保实效
(二)创新工作方式认真履行在农产品质量安全区域化管理工作中所承担的工作职责,积极协助相关部门,加强对各生产经营企业和网点的监督管理,在参与中融入,在融入中发展,在创新中体现供销社价值
(三)建立完善长效机制将实施“农产品质量安全工程”列入目标考核,建立完善相应的奖惩机制,定期调度,严格督导,对工作成绩突出的企业和基层社,在项目资金申报时要给予倾斜系统上下要进一步完善联动机制,坚定发展目标,加快联合合作,形成齐抓共管工作合力第PAGE页共NUMPAGES页。