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文本内容:
冬季安全生产工作实施方案与冬季安全生产运行方案汇编冬季安全生产工作实施方案为进一步加强全市冬季安全生产工作,有效预防各类生产安全事故,杜绝重特大事故,全面完成___下达的各项安全生产控制指标和工作目标任务,确保全市安全生产形势持续稳定好转,根据___和___近期安全生产工作部署,市__决定,从2011年11月1日至2011年1月底,在全市各行业(领域)全面开展安全生产攻坚战冬季行动,特制定本方案
一、工作目标进一步贯彻落实《___关于进一步加强企业安全生产工作___》和___重点行业领域118条若干规定,严格落实企业安全生产主体责任和__部门的____责任,不断深化隐患排查治理,严厉打击非法违法生产经营建设行为,着力解决安全生产工作中的重点和难点问题,有效防范一般和较大事故,坚决遏制重特大事故,全面完成今年安全生产各项工作任务,为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础,实现全市安全生产形势进一步好转,努力达到根本好转目标
二、行动范围和重点安全生产攻坚战冬季行动的范围是全市各级、各部门、各生产经营单位重点是煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材、学校和商贸及人员密集场所消防安全等重点行业(领域)的生产经营单位
三、行动内容安全生产攻坚战冬季行动重点从打、停、整、关、扶五方面着手打就是严厉打击非法违法生产经营建设行为对非法违法生产经营建设行为实施重点打击,做到四个一律对非法生产经营建设的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任对因非法违法生产经营建设行为导致事故的责任人进行严格的责任追究,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任停就是对不符合安全生产条件的企业实行停产停业企业是安全生产的责任主体,对企业安全生产责任制落实不到位、安全生产管理机构和人员配备不齐全、安全培训不严格、应急救援预案未备案、建设项目三同时手续不齐全、存在重大隐患等问题的,立即停产整顿整改完成,经验收合格后方可恢复生产整就是整治落实到位继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治,加大隐患治理力度,力求做到横向到边,纵向到底,不留隐患,不留死角,取得实效,确保深化专项整治提出的问题整改到位关就是关闭不具备安全生产条件的企业凡产业政策明令禁止生产的企业、去年专项整治以来列入关闭范围的一类企业(单位)、__要求关闭的企业、拒不执行____的企业、存在重大安全隐患整改无望的企业、发生重特大事故的企业,全部实施关闭扶就是扶持帮助企业对新办企业和证件齐全且符合安全生产条件企业,在加强日常监管的同时给予政策支持要进一步提高工作效率,压缩行政审批时限,简化行政审批程序,建立健全责任落实考核机制
四、职责分工1.煤矿安全冬季行动由市煤炭工业局牵头负责,忻州煤监局、市国土资源局、市公安民爆支队等部门密切配合2.交通运输安全冬季行动由市交通运输局牵头负责,市公安局交警支队密切配合
3、道路交通安全冬季行动由市公安局交警支队牵头负责,市交通运输局密切配合4.非煤矿山、尾矿库、危险化学品和烟花爆竹安全冬季行动由市安监局牵头负责,市国土、公安、交通等部门密切配合5.建筑施工安全冬季行动由市住建局牵头负责,市规划、教育等部门密切配合6.商贸及人员密集场所消防安全冬季行动由市公安消防支队牵头负责,市经信委、工商局等部门密切配合7.特种设备安全冬季行动由市质监局牵头负责,市住建局等部门密切配合8.农业机械安全冬季行动由市农机局牵头负责,市公安交警等部门密切配合9.民爆器材安全冬季行动由市公安局民爆支队牵头负责,市安监、煤炭等部门密切配合10.民用燃气安全冬季行动由市质监局牵头负责,市住建局等部门密切配合
11.学校、幼儿园安全冬季行动由市教育局牵头负责,市公安局、消防等部门密切配合12.铁路、网吧、歌舞厅、冶金、机械、轻工、纺织、烟草、建材、电力等其他行业领域的安全冬季行动,由各行业领域主管部门按照职责分工确定安全生产攻坚战冬季行动重点工作13.关闭企业由各县(市、区)__负责
五、时间及步骤此次活动时间从2011年11月1日至2011年1月31日共分为四个阶段
(一)安排部署阶段(2011年11月1日至11月5日)召开全市安全生产攻坚战冬季行动动员会议,全面安排部署各行业领域安全生产攻坚战冬季行动新闻媒体要加强__宣传,开辟专栏对冬季行动进行跟踪报道各县(市、区)、各部门及各类企业结合工作实际,具体细化攻坚战冬季行动工作方案,召开专门会议进行具体部署
(二)自查自纠和县级督促检查阶段(2011年11月6日至12月20日)各生产经营单位认真开展隐患自查自纠工作,尤其对查出的安全隐患要落实整改措施、整改责任人、整改资金、整改时间和应急预案,及时消除事故隐患各县市、区__要__力量对本行政区内各行业(领域)企业进行检查检查比例不低于30%
(三)强化整改、市级督查阶段(12月20日至2011年1月20日)在企业自查自纠、县级检查的基础上,市__将__有关部门对各县(市、区)开展安全生产攻坚战冬季行动进行督查检查,督查比例不低于10%
(四)总结考评阶段(2011年1月20日至1月31日)各县(市、区)__及市各行业主管部门对全市安全生产攻坚战冬季行动情况进行全面总结,对工作好的单位和个人表彰奖励,差的全市通报批评各单位总结材料在1月25目前报市__安委会办公室
六、工作要求
(一)各县(市、区)__、各相关部门要高度重视此项工作,统筹兼顾、通盘安排,在继续深化安全生产专项整治工作的基础上,全面做好安全生产攻坚战各项工作切实加强____,结合实际制定本地、本行业领域安全生产攻坚战冬季行动具体工作方案,细化攻坚战冬季行动重点工作内容和推进措施,层层分解责任,扎实推进,确保取得实效对在冬季行动期间发生事故的企业,按《省人民__关于贯彻落实国发〔2011〕23号文件精神进一步加强企业安全生产工作___》(晋政发〔2011〕24号)第31条规定,加大处罚力度各级各部门要将制定的工作方案于2011年11月10日前报市__安委办
(二)各相关部门要集中人力物力,加大监督检查力度,采取明查暗访、突击检查等方式,深入现场,严格执法,遇有重大问题及时向____报告要建立健全安全生产联合执法机制,加强各部门之间沟通与配合,联合查处各种非法违法生产经营建设行为
(三)加强__宣传,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,大力宣传开展安全生产攻坚战冬季行动的重要性和安全生产有关法律法规,把宣传教育贯穿到冬季行动的始终,营造和保持有利于安全生产攻坚战冬季行动的社会__氛围要通过媒体及时公布对严重非法违法行为、典型案例和重特大事故、典型事故的查处结果,接受社会监督建立举报奖励机制,设立举报__,进一步调动全社会参与安全生产监督的积极性
(四)各级__安委会及办公室要充分发挥综合协调作用,加强__指导、监督检查和综合协调各县(市、区)安委会、市直有关部门每月25目前要书面向市__安委办报告一次工作进展情况(含电子版),及时上报重要举措、重要成果、存在问题等信息市安委会要适时听取各县(市、区)__和市直相关部门工作汇报,促进工作落实到位
七、____为确保此次攻坚战冬季行动取得成效,市__成立安全生产攻坚战冬季行动__组,对全市各行业领域安全生产攻坚战冬季行动实行统一__、统一指挥、统一部署组长副组长__组下设办公室,负责此次攻坚战冬季行动的总体安排,跟踪了解各行业领域、各县(市、区)__安全生产攻坚战冬季行动进展情况,协调解决攻坚战冬季行动中的有关问题,负责全市攻坚战冬季行动情况的收集、汇总、__、通报、上报等工作办公室设在市__安委办冬季安全生产运行方案即将进入冬季输气生产运行,为确保冬季期间各条输气管道的安全运行及各输气站安全平稳向下游用户供气,本着安全第一的工作方针,故对冬季输气管道、输气设备、生产运行做以下工作安排
一、提高全站员工的冬季安全生产意识1加强员工安全教育树立安全生产和服务用户满意的思想,认真执行岗位责任制2利用站安全活动进行冬季安全生产教育培训,各站在入冬前对本站所管辖的设备、管道线路和阀室认真进行检查,加强自检自查工作,保证冬季输气管道及设备的正常运行,对查出的隐患及故障要及时整改,站里整改不了的要及时上报公司生产运行部及相关部门3各站在冬季生产运行期间要加强值班巡回检查力度,巡检时要认真执行听、摸、闻、看、测五字方针进行检查,确保输气设备的正常运行4针对冬季输气量的增大,各输气站要严格执行输气计划,加强输气生产控制,认真分析各运行参数及数据,及时检查调整输气设备的工作状态,保证其平稳输气5各站要加强与上游及下游用户的__,及时沟通6各站认真开展安全活动,__全站员工学习公司《冬季安全生产运行方案》,分析本站冬季生产运行动态
二、重点设备入冬前的检查1静电接地、跨接线检查冬季节气候干燥易产生静电,检查接地端是否牢固,有无锈蚀和断裂,确保接地良好,防止静电产生2对收发球筒、分离器、球阀、备用设备进行排液、吹扫、放空,以防液体冻凝3对室外露气管、水管线进行保温处理4对站内安全阀及电动球阀执行机构的检查5检查室内机柜(接地排端子)、防爆开关(内部接地、外部接地)接地电阻并做好详细纪录6检查配电柜、配电箱、用电插座的接线及绝缘情况7检查发电机防冻液液位、机油液位情况,发电机是否运行正常8检查锅炉及附属设备是否运行正常9检查排污池的水位,做好防冻措施10检查主调压撬及自用气调压阀的伴热是否正常11认真检查管道线路是否有露管、塌陷、三桩是否齐全、水工保护是否存在问题12认真检查阀室各阀门是否渗漏,气液联动、太阳能板是否运行正常,阀室接地是否良好13检查站区外、管道线路及阀室周边环境是否存在安全隐患第PAGE页共NUMPAGES页。