某有限公司交通运输安全生产和应急双基活动方案与某有限公司安全文化建设方案汇编

某有限公司交通运输安全生产和应急双基活动方案与某有限公司安全文化建设方案汇编某有限公司交通运输安全生产和应急双基活动方案公司各单位、部门为深入贯彻党__、___关于加强安全生产和应急工作的一系列部属，认真落实2010年全国交通运输工作会议精神，切实加强交通运输安全生产和应急双基（基层、基础）建设，根据хх航务管理局《关于хх水路交通运输安全生产和应急双基建设活动实施方案___》（航管

[2010]хх号）部署和хх市港务管理处《转发关于хх水路交通运输安全生产和应急双基建设活动实施方案___》（хх号）文件精神，结合ххх公司的自身实际，认真贯彻落实上级的指示精神，有效促进我司安全生产形势持续稳定发展，特制定本活动方案，望各单位、部门认真贯彻执行

一、指导思想以科学发展观为指导，牢固树立安全发展、以人为本的理念，坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，围绕建设畅通高效、安全、绿色现代水路交通运输业的目标，以落实安全生产责任为主线，以加强基础、基层建设为重点，以解决存在的突出问题为抓手，构建__健全、职责明确、装备精良、监管有力、运转高效、反应快捷的水路交通运输安全生产和应急体系，为经济社会发展提供有效的水路交通运输保障

二、__机构及工作目标

（一）成立双基建设活动__小组组长总经理ххх副组长常务副总经理ххх、总工程师ххх成员各单位、部门负责人双基建设活动__小组，负责____，统筹、协调、指导各阶段双基建设管理活动，确保活动落实到位

（二）强化责任落实认真落实双基建设活动的职责任务，将目标任务层层分解落实到各单位、部门，（车间班组）船舶，做到责任明确，确保活动健康有序地开展

（三）强化督查考核各单位、部门要按照双基活动进度合理安排和考核项目，加强自查和对下级的督促检查、指导，要结合工作实际，突出活动重点，解决突出问题

（四）加大宣传力度各单位、部门要采取多种形式大力开展双基建设宣传教育活动，提高干部、员工对双基建设活动重要性的认识，增强责任感和紧迫感，切实提升履职尽责的能力和水平

三、主要内容

（一）加强法制和预案体系建设加强法制和预案体系建设是双基建设的基础内容，是做好安全生产和应急工作的根本前提各单位、部门要对水路运输、建设的安全生产和应急法规进行__，制定计划加快相关法规的制、修订工作，根据安全生产和应急方面的相关要求，完善标准规范，细化操作规程，规范安全生产行为要对现有预案进行全面评估，结合实际，构建完善的应急预案体系，确保预案实施责任主体明确，具有较强的针对性和可操作性，并与相关预案衔接有效

（二）加强体制机制建设加强体制机制建设是双基建设的关键内容，是做好安全生产和应急工作的重要保证明确机构职能和岗位职责，健全全层级负责制，加大责任考核和奖惩力度进一步规范各类安全生产事故及突发__信息报告、处置的方法和流程，建立健全水路运输安全生产和应急信息统计制度

（三）进一步完善规章制度严格落实问责制

1、严格执行安全管理一把手负责制安全生产责任制，做到层层签定目标责任状，分层次建立健全各单位、部门，安全生产规章制度，形成完备的安全防污染管理体系

2、针对客、货运的工作实际，要求各船公司安全管理__及人员，认真参加船舶航前航后会议，要求返航的船舶对船舶管理实施安全报告制度无事报平安，有问题及缺陷故障要及时报告__维修、解决问题，杜绝设备带病运行

3、按时召开各级安全防污染例会，各单位部门要针对本单位员工或船舶报告的问题，制定和落实解决方案和整改措施

4、广泛开展我为安全献一策活动各生产经营单位要发动员工对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患查找与整改机制、重大危险源监控等方面提出合理化建议，并认真吸纳

5、加强对体系文件的学习培训主要是__各船舶加强对《防止船舶污染海洋环境管理条例》和安全管理文件学习培训，以及防止工伤事故的学习培训，加强对船舶码头安保体系以及开展法定应急演习活动，确保船舶及船员以良好的安全状态投入运营

（四）开展隐患治理，防范各类事故

1、隐患排查治理工作制度化、经常化把安全检查以及隐患排查治理活动作为2010年的重点中心任务来抓，排查船舶、车辆、车间、码头、仓库有可能出现的安全风险的各个环节，对查出的问题隐患，及时纠正闭环，确保安全生产

2、安全生产监管工作制度化、规范化加大安全生产监管力度，坚持日常检查和定期检查结合，机械设备不得带故障运行，操作人员应持证上岗，并严格执行操作规程，铲除滋生事故的土壤

（五）落实应急预案，按计划开展应急演练继续完善各项应急预案，加强预案演练，对各次演习发现的问题，及时进行预案修订一旦发生突发事故，能妥善处理并按规定及时上报，确保以最快的速度处置妥事故，把损失控制在最小范围

（六）严格事故处理及问责加强事故调查和问责力度，按照四不放过和依法依规、实事求是的原则，严肃调查处理每一起事故，严肃追究责任__和相关责任人对安全生产责任不落实、整改不到位、造__员伤亡和财产损失的，要依法追究责任

四、各阶段活动安排双基建设活动从2010年х月开始至2013年х月结束，共分三个阶段实施

（一）宣传发动阶段，制定活动方案（2010年х月1日至х月х日）各单位、部门要根据本方案的要求，结合实际，摸清情况进一步完善细化活动方案或计划，明确活动目标任务，做好__发动工作

（二）__实施落实阶段（2010年х月х日至2013年х月х日）各单位、部门按照活动方案统筹安排各项工作，全面完成双基建设方案的各项目标任务，要不定期的对活动开展情况进行自查，并将工作开展情况上报技术质量___第一次报送时间为2010年х月х日前，以后报送时间为每年的6月、12月上旬，公司每年将__各单位、部门进行相互交流学习和检查

（三）总结评估和整改阶段（2013年х月х日至2013年х月х日）各单位、部门要对双基建设情况进行全面总结，并将总结报告于2013年х月х日前报送技术质量___公司将__对各单位、部门对开展双基建设的情况进行全面的考核评估，对完成目标任务好的单位、部门进行表彰，对没有完成任务的进行通报并责成整改望各单位部门认真贯彻落实某有限公司安全文化建设方案为了适应辽河石油勘探局总机械厂长远发展、安全发展的需要，为了引导、促进、保持辽河石油勘探局总机械厂形成稳定、良性的安全生产和安全管理局面，现结合辽河石油勘探局总机械厂的实际情况，制定《辽河石油勘探局总机械厂安全文化建设方案》

一、目的企业安全文化是企业在实现企业宗旨、履行企业使命而进行的__管理活动和生产实践过程中，积累形成的全员性的安全价值观或安全理念、员工职业行为中所体现的安全性特征、以及构成和影响社会、自然、企业环境、生产秩序的企业安全氛围等的总和企业安全生产和安全发展是企业健康发展、成功发展的必备基础，确保企业安全生产、实现企业安全发展，不仅是企业发展的需要，也是建设和谐社会的需要企业安全管理是企业确保安全生产、实现安全发展的基础和支柱，企业安全管理既是一门管理科学，又是一项系统工程，而引导和规范企业安全管理这门学科或这项工程在企业得到有效运用和发挥作用的是企业安全文化没有正确、适应和先进的企业安全文化，企业安全管理将可能是没有方向和目的管理；没有正确、适应和先进的企业安全文化，企业的安全管理将可能只是停留于企业纸面或口头上的制度文字，而落实不到企业全体员工的行为中去

二、指导思想以安全文化是企业安全生产和安全发展的导向，以安全文化是企业文化的重要分支和基础，以安全文化是“家文化”的重要组成，坚持、贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针和“安全第一，环保优先、以人为本”的理念，创新建设富有特色的安全文化，充分发挥安全文化的作用，为企业的安全生产、安全发展和持续健康发展打下坚实的基础

三、主要原则

1、坚持与上级要求保持一致的原则《辽河石油勘探局安全文化建设方案》是辽河石油勘探局总机械厂推进安全文化建设的指南，要依据《辽河石油勘探局安全文化建设方案》，结合总机械厂的实际情况，来建设富有总机械厂行业特征和产业特征的安全文化

2、坚持与生产、发展相结合的原则安全文化建设的目的是引导和推动企业的安全生产和安全发展，安全文化建设必须适应企业安全生产、安全发展的内在要求，有的放矢、循序渐进地策划、__、推进安全文化的建设，充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用

3、坚持继承与创新有机结合的原则要继承辽河石油勘探局安全文化的优良传统，结合总机械厂的发展目标和安全生产实际，借鉴国内外先进的安全文化建设经验和成果，对总机械厂现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有总机械厂特色的安全文化

4、坚持与企业文化相互贯通的原则安全文化是企业文化中不可缺少的重要支护，我们要在总机械厂企业文化建设的基础上，以企业文化为导向和动力，建设安全文化，以保证企业文化和安全文化的相互贯通，构建企业文化与安全文化之间的和谐关系

5、坚持依靠全员并服务全员的原则安全文化是总机械厂全体员工及家属共同的事，安全文化也是关系到总机械厂全体员工及家属利益的大事，要依靠全员的智慧和力量来建设安全文化，同时，安全文化的成果要能让全员去共同__

四、工作目标系统性地提炼、形成安全文化理念，安全文化理念能被全员主动认同、积极执行；全员的安全意识和安全技能稳定提高，规范化的安全行为在全员身上得到体现，企业安全生产、安全管理等基础工作更加牢固，与安全相关的制度、规程等得到规范性实施，安全环境和安全氛围渗透和覆盖整个红村，具有总机械厂特色的安全文化体系基本形成，企业追求“零事故、零损失、零伤害”的愿望和达成“零事故、零损失、零伤害”的动力持续提升，良好的安全生产、安全发展的局面得到保持和巩固，安全生产指标达到辽河石油勘探局里的先进水平

五、__保证成立辽河石油勘探局总机械厂“安全文化建设”活动__小组组长（略）成员总机械厂安委会成员__小组下设活续致信网上一页内容动办公室（设在总机械厂安全环保科）主任（略）副主任（略）成员由厂企业___、党委宣传部、工会、安全环保科、安全监督站等相关部室人员组成活动办公室主要负责总机械厂安全文化建设活动的策划、__、宣传、推动、检查、考核、激励等日常工作

六、时间安排第一阶段2007年7月至2007年8月在总机械厂企业文化顾问的指导下，调研、分析总机械厂的安全文化建设状况和潜在特点，总结、提炼形成总机械厂特色的安全文化理念体系，讨论、培训、宣贯总机械厂特色的安全文化理念第二阶段2007年9月至2008年9月提高全员对安全文化重要性的认识，增加全员投入和参与安全文化活动的积极性和创造性全面推进安全文化建设活动，探索、创建富有总机械厂特色的“五进五融”安全文化建设模式第三阶段2008年10月——2010年底全方位运行总机械厂特色的“五进五融”安全文化建设模式，并在运行中不断丰富发展这一模式，达到优化、成熟运行的境界

七、活动内容

（一）挖掘、提炼、形成安全文化理念，宣传、培训、贯彻安全文化理念企业安全文化中核心的内容是安全文化理念，它是指导和明确企业安全管理工作方向和目标的指南，它是激发全体员工积极参与、主动配合企业安全管理的动力，它是全体员工接受企业安全管理的规范和约束；企业安全文化理念是人们关于安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，这种思想、认识、观念、意识将时时处处指导和影响员工的行动方向和行动效果、结果的；我们要系统地建立、健全起全体员工能认同、理解、接受、执行的正确、适应而先进的安全文化理念，并倡导全体员工认同、理解、接受、执行这种安全文化理念安全文化理念将由三个层次的内容组成一是辽河石油勘探局的安全文化理念，包括“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故均可避免”的“预防观”和“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的责任观，“细节决定一切”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”，“一人安全，全家幸福”的“亲情观”二是体现总机械厂行业特色和产业特征的、全员都应该认同的安全文化理念、安全标语、警语三是总机械厂重要单位、重点部位、关键岗位的安全文化理念利用__、《红村人报》、电视等多种宣传媒介，及时宣传中国石油集团公司、辽河石油勘探局、总机械厂的安全文化理念，及时宣传体现总机械厂安全文化理念的好做法和先进事迹

（二）总结、创新、运行总机械厂特色的“五进五融”安全文化建设模式在总机械厂安全生产和安全管理工作的良好基础上，我们将总结性和创造性地创建总机械厂的“五进五融”安全文化建设模式所谓的“五进五融”，是指

1、对安全文化落实到企业的层面上来讲，倡导和执行“五进”的方法安全文化进单位；安全文化进班组；安全文化进岗位；安全文化进家庭；安全文化进红村

2、对安全文化落实到职工的言行上来讲，倡导和执行“五融”的做法安全文化融于心；安全文化融于眼；安全文化融于口；安全文化融于手；安全文化融于行“五进五融”的具体内涵，主要是指安全文化进单位每位厂__带着安全文化理念分别承包基层单位的安全环保工作；机关职能部门__干部带着安全责任深入基层工作；每个单位的负责人是本单位安全第一责任人；每个单位与安全相关的事物（设备、场地、产品、半成品、工机具、消防安全设施等）都要明确对应责任人安全文化进班组企业安全工作的好坏，在很大程度上受制于班组的安全管理的好坏的；企业安全隐患和事故，大多是在班组及其活动范围里出现的，所以，安全文化工作的重点和对象要放在班组，经常__以班组为单位的安全文化活动安全文化进岗位结合关键岗位的特征，确定关键岗位对应的安全文化理念，让关键岗位的员工和其他岗位员工都能带着安全文化理念工作，以实现“在岗一分种，安全六十秒”安全文化进家庭安全不只是某一个人的事，也不只是该职工所在企业、单位、班组的事，每一个安全事故的背后受害者，还有家庭及亲人，所以，要充分发挥和利用好家庭也是安全文化建设生力军的作用安全文化进红村红村或总机械厂的社区有安全，红村的社区还是总机械厂经营、生产活动的环境，安全文化进红村、社区是必要而重要的体现出安全文化从单位到班组、到岗位，延伸到家庭，遍布红村每个角落，处处有安全文化，处处都安全安全文化融于心提炼的安全文化理念深入人心，全体职工对安全和安全文化有高度的认识，全体职工理解并认同总机械厂的安全文化理念安全文化融于眼处处都有醒目的安全文化标语、口号、警语和安全__标志；红村或总机械厂里的各项事物都在安全监控范围内；与安全文化不相符、与安全标准不相符的安全隐患能及时被发现、报告、整改，做到“眼睛里容不下安全隐患的沙子”安全文化融于口安全文化理念朗朗上口，安全文化人人讲，安全教育、培训、宣传常规化安全文化融于手安全事故都是可以预防的，安全是可控制的，安全是在控制的；《安全文化手册》人人有，操作规程握在手；安全事故应急预案握在手，能随时启动安全文化融于行__先行、率先垂范，全员积极参与安全文化建设；体现安全文化理念的各项管理制度、规范、规程得以执行，人人做安全的事，不做“三违”的事；把安全隐患消灭在萌芽状态，及时纠正“三违”的事；经常进行安全文化主题活动和安全演习活动体现出安全文化最终是要落实到全员行动中去的

（三）在有企业文化内涵的红村里，融汇安全文化内涵，营造浓厚安全文化氛围红村和总机械厂的企业文化氛围已经比较浓厚，在此基础上，再结合红村和总机械厂及其重点单位、要害部位、关键岗位的特点，赋予重点单位、要害部位、关键岗位等特殊环境以安全文化内涵，比如，可在车队建设安全文化长廊（安全理念、事故案例、交通安全形式、__）；可在重点单位、要害部位、关键岗位等“三位”的地方，设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌在重点单位、要害部位、关键岗位还可设立“全家福”、“亲人寄语”等在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，都将设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等总机械厂的电子显示屏、电视、宣传橱窗、基层单位的黑板报等，都是企业环境的组成部分，要发挥总机械厂的电子显示屏、电视、宣传橱窗、基层单位的黑板报等宣传阵地的作用，经常进行安全文化理念的展示和宣传

（四）编发《安全文化手册》，完善与安全相关的制度，指导全员安全行为编制和发布总机械厂《安全文化文化》手册，《安全文化文化》手册的内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言、警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例等组成在形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善和贯彻执行符合总机械厂发展和实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责通过上述工作，让职工真正理解制度的背后的安全文化理念，让职工带着共同、共鸣的安全文化理念去执行各项制度，保证全员的行为规范与安全与此同时，在继续深化运行HSE管理体系的过程中，优化体系文件的适宜性，增强体系文件的可操作性，提升体系运行的高效性

（五）有计划地开展能促进全员增强安全意识的、群众乐于参加的安全文化主题活动安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是推进安全文化建设的有利时机，同时，还是检验安全文化建设成效的一个窗口我们将根据总机械厂情况和特点，利用不同的时机，开展以下安全文化主题活动

1、2007年将按照总机械厂的总体安排，继续开展和深化“塑造本质型安全人”活动

2、为了形象地体现“安全至上”的理念，在红村__举办“安全至上”的__比赛活动

3、2007年10月——11月，为了纪念北京___“福娃”发布两周年，也为了宣传“安全是最大的幸福”的理念，举办“安全是福哇！”的征文、演讲活动

4、按照惯例，继续开展好与安全相关的安全月、安全主题日、消防日、无烟日等活动

5、__开展安全技能竞赛活动

6、__开展与安全相关的知识竞赛、征文、演讲比赛活动

7、__开展与安全相关的安全板报比赛活动

8、__开展以家庭为参赛单位的“安全之家”小报比赛活动

9、__开展对外安全文化交流活动上述活动和后续可能新增的活动，都将结合实际情况，再分别延伸性地编制具体的实施方案

（六）安全文化建设活动的激励工作，发挥榜样就是力量的作用榜样的力量是无穷的，榜样的力量是潜移默化的，我们将鼓励全员在安全文化建设和安全工作方面多出成果，多出成绩，及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型在过去安全管理制度和奖励制度的基础上，为更进一步地增强安全管理的日常化、制度化，将丰富性地设立和表彰的先进典型主要有

1、安全文化建设先进单位；（一年一评）

2、安全管理优秀班组长；（一季度一评）

3、安全生产先进个人；（一季度一评）

4、金牌安全设备；（一月一评）

5、优秀安全环境；（一月一评）

7、安全贤内助；（一年一评）

8、安全小当家（一年一评）

9、发现和消除安全隐患能手（一季度一评）对于上述每一个奖项，为了体现公正性和激励性，都将制定具体的考核办法和可测评的指标凡是获得上述安全相关荣誉称号的，都给以精神和物质奖励；对于荣获辽河石油勘探局、中国石油系统内安全相关的荣誉称号的，将给以重奖

八、工作要求

1、各级__要高度重视安全文化建设工作各级__在__本部门和本单位的安全文化建设中，既要发挥__者的作用，更要发挥垂范和示范的作用

2、提供安全文化活动的资金保证，用好安全文化活动的每一分钱安全文化建设活动是需要资金投入和保证的，安全文化建设活动方面的投入是一分也不能省的投入，而且是一本万利的投入；另外，我们也应本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的安全文化建设成果和效果

3、发挥基层单位自行开展安全文化活动的积极性、创造性安全事故多在基层单位出现，安全文化活动的主阵地在基层，基层单位要结合自身的情况，积极、创造性地开展安全文化建设活动

4、发挥各部门在安全文化建设中都是责任部门的作用在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个部门都有安全文化工作的职责和义务，形成党政工团齐上阵、协同推进安全文化建设的和谐局面

5、处理好安全文化建设和生产之间的矛盾全厂性的安全文化建设活动，很有可能会在局部时间里与个别单位的生产发生暂时的冲突和矛盾，为此，我们一方面要力求选择最佳和有利时机去开展安全文化活动，另一方面，也尽可能地选择对安全生产影响最小的时候开展安全文化活动另外，在安全文化建设方面，各单位和个人也要树立局部服从全局的意识第PAGE页共NUMPAGES页。