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文本内容:
燃气事故应急预案与燃气公司安全管理工作实施方案汇编燃气事故应急预案
1.1编制目的为规范我公司燃气使用事故的应急管理和应急救援程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护员工的生命安全和社会稳定,特制定本预案
1.2编制依据依据《中华人民___安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-
2006、《××市燃气管理条列》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》等法律规定制定本预案
1.3适用范围
1.
3.1适用于公司区域内发生的各类燃气泄漏事故的应急救援
1.4工作原则
1.
4.1以人为本,安全第一把保障员工和服务对象的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少燃气泄露事故造成的人员伤亡作为首要任务
1.
4.2统一__,分级负责在公司燃气泄露__应急__小组统一__和公司燃气泄露应急指挥部__协调下,各专业管理部门和各实体单位按照各自职责和权限,负责有关燃气泄露事故的应急管理和应急处置工作各实体单位要认真履行安全生产责任主体的职责,建立燃气泄露应急预案和应急机制
1.
4.3条块结合,责任单位为主燃气泄露事故现场应急处置的__和指挥以责任单位为主,实行一把手负责制有关部门应当与责任单位密切配合,充分发挥指导和协调作用
1.
4.4坚持齐抓共管、预防为主的原则坚持事故应急与预防工作相结合做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作按照属地管理、专业处置要求,结合公司实际情况,形成并不断完善公司快速反应、分级管理、部门协调、专业负责、统一指挥的应急处置机制
2.生产经营单位的危险性分析
2.1公司主要燃气危险源、危险因素分析和事故类型
2.2主要燃气危险源
2.
2.1储存间(集气房)9处,液化气63瓶;民用液化气站1个,储存周转液化气99瓶;天然气管道使用管网煤气及××市燃气公司天然气
2.3危险因素分析:燃气泄漏,一氧化碳中毒;燃气着火烧伤;__造成物体坠落砸伤、燃气管道和储存设备设施损坏及其它二次伤害
2.4事故类型:
2.
4.1集气房,因__紧固操作失误,造成集排气装置与瓶组供气系统的总输气管道连接不实;气瓶角阀与减压阀连接不实,造成燃气泄漏集气房内没有使用防爆型强排风、电器设备未按规定__,造成可燃气体浓度上升引起着火、__事故
2.
4.2使用燃气未遵守操作规程,未按点燃气时要火等气的原则使用燃气设施过程中,操作人员擅离职守,发现燃气泄露未迅速切断气源总开关,未及时采取通风措施,引起中毒、着火、__事故
2.
4.3因使用燃气管道设备或管道发生故障,例如管道发生堵塞或腐蚀造成气体泄露将造__员伤亡和正常生产,引起中毒、着火、__事故
3.应急预警体系
3.1应急救援__及职责
3.2公司应急救援指挥部总指挥职 责燃气事故发生后,成立现场指挥部,批准现场救援方案,__事故救援,向上级机关及上级__报告事故情况;负责__公司燃气泄露事故应急演练
3.3事故现场指挥部副指挥职 责配合总指挥负责应急管理工作,为分管工作应急管理负责人对应急预案进行定期学习、演练在发生紧急情况时,负责在总指挥下__、协调进行应急处置及时向组长汇报事故及处理情况配合上级进行事故调查处理
3.
3.1现场总指挥职 责:对事故现场抢险工作进行全面__指挥及时向公司应急救援指挥部报告现场情况执行总指挥命令根据事故现场情况和需要有权动用公司区域一切抢险所需的人员、物资、设备、设施
3.
3.2事故现场指挥部下设立四个专业组(见附表5)
3.
3.
2.1第一组现场救援组成 员保卫、事故发生单位有关人员职 责:负责__进行人员抢救、火情扑灭,并对燃气采取可靠隔离、隔断措施,防止事故蔓延和扩大
3.
3.
2.2第二组疏散警戒组成 员保卫、安全、生产调度职 责负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作;根据现场情况进行警戒或交通管制,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通
3.
3.
2.3第三组人力、物资供应组成 员:运营部、人力资源部、物流项目部 职 责负责救援过程中车辆、人员、临时用电等应急物资提供、设施抢修、恢复生产准备工作
3.
3.
2.4第四组后勤保障组成员办公室、人力资源部职责做好事故信息的发布及事故善后处理工作4.应急响应
4.1分级响应
4.
1.1Ⅰ级应急响应行动一般事故以下级别的燃气泄露事故,即造成3人以下死亡,或者10人以下重伤的事故,或伴有人员死亡、重伤、燃气、煤气中毒、烧伤无进一步扩大的其它事故由公司燃气泄露应急__小组或实业公司应急救援指挥部__实施超出各实体单位应急处置能力,或者跨单位级、跨多个专业和部门的燃气泄露事故需要公司处置的燃气泄露事故
4.
1.2当公司燃气泄露事故应急总指挥进行Ⅰ级应急响应行动启动,燃气泄漏事故应急救援指挥部四个专业组成员及事发单位应当按照本预案全力以赴__救援,并及时向应急__小组或实业公司应急救援指挥部报告救援工作进展情况
4.
1.3Ⅱ级及以下应急响应行动一般事故以下级别的燃气泄露事故,如事故终止,事故没有可能继续扩大的,其应急救援处置方案由各单位制定,各单位根据事故或险情的严重程度启动相应的应急处置方案,超出其应急救援处置能力时,及时报请公司应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援
4.
1.4公司内部报告及处理程序按《生产安全事故报告和处理办法》的有关规定__,公司视具体情况,启动公司内部资源予以援救
4.2公司燃气泄露事故应急救援总指挥响应
4.
2.1及时向应急__小组报告燃气泄露事故基本情况、事态发展和救援进展情况
4.
2.2建立与事故发生单位应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部、相关专业应急救援指挥机构的通信__,随时掌握事态发展情况
4.
2.3派出有关人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调专业应急力量增援
4.
2.4__协调一般燃气泄露事故应急救援工作
4.
2.5协调落实其他有关事项
4.3公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员响应
4.
3.1Ⅰ级响应时,启动并实施应急预案,__应急救援,并及时向公司燃气泄露__应急总指挥报告救援工作进展情况需要其他应急力量支援时,及时提出请求
4.
3.2根据发生的燃气泄露事故的类别,公司按照职责和预案进行响应
4.4指挥和协调
4.
4.1进入Ⅰ级响应后,公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员立即按照预案__相关应急救援力量,配合事故单位__实施应急救援
4.
4.2公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员,根据事故情况开展应急救援协调工作通知救援队伍和事故单位按照应急处置方案提供增援或保障应急队伍在现场应急救援指挥下,密切配合,共同实施抢险救援和紧急处置行动
4.
4.3现场应急救援指挥负责现场应急救援的指挥,现场应急救援指挥部成立前,事发单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置,事故单位负责协调,全力控制事故发展态势,防止次生、衍生事故发生,果断控制或切断事故灾害链
4.
4.4根据事态发展变化情况,出现急剧恶化的特殊险情时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,应及时采取紧急处置措施
4.5医疗卫生救助
4.
5.1由后勤保障组成员_____门开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作根据事故类型,进行现场防治工作
4.6应急人员的安全防护
4.
6.1现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定
4.
6.2现场应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备
4.7员工的安全防护
4.
7.1现场应急救援指挥部负责__员工的安全防护工作,主要工作内容如下
4.
7.
1.1决定应急状态下员工疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序
4.
7.
1.2指定疏散警戒组负责实施疏散、转移
4.
7.
1.3启用应急避难场所
4.
7.
1.4开展医疗救治和防治控制工作
4.
7.
1.5负责治安管理
4.8现场检测与评估
4.
8.1根据需要,现场应急救援指挥部成立事故现场检测、鉴定与评估小组,综合分析和评价检测数据,查找事故原因,评估事故发展趋势,预测事故后果,为制订现场抢救方案和事故调查提供参考检测与评估报告要及时上报5信息发布
5.1应急后勤保障组具体负责本公司一般燃气泄露事故信息的发布工作6应急结束
6.1当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场公司燃气泄露事故应急救援总指挥宣布应急结束
7.应急预警
7.1预警行动
7.
1.1公司燃气泄露事故应急救援指挥部四个专业组成员、各单位燃气泄露事故应急救援组,接到可能导致燃气泄露事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有相邻单位采取相应行动预防事故发生
7.2事故救援与应急救援启动
7.
2.1发生燃气事故时岗位人员立即汇报公司调度和本单位负责人,发生着火事故岗位人员应立即__火警__和首钢保卫处、安全处__,讲清着火地点、着火介质、火势情况等,同时迅速汇报公司调度
7.
2.2公司调度接到燃气事故___后,立即通知相关单位和人员采取应急措施如设置安全标识牌、警戒线,__对燃气事故现场岗位人员进行紧急疏散等
7.
2.3公司调度向总指挥汇报,总指挥__成立应急救援指挥部应急救援指挥部四个专业组成员速赶赴事故现场,实施事故抢险
7.
2.4应急救援指挥部四个专业组成员到达事故现场后按照各自职责迅速开展工作,并根据不同类型燃气事故采取相应处置措施
7.
2.5事故现场应划定危险区域,禁止非抢救人员进入,进入燃气危险区域的抢救人员必须佩戴氧气或空气呼吸器8信息报告
8.1各单位加强对燃气泄露的监控,对可能引发一般燃气事故的险情,或者其他可能引发燃气事故的重要信息应及时上报9保障措施
9.1通信与信息保障
9.
1.1公司燃气泄露事故应急救援指挥部值班室(调度室)全天候值班,上下__通过调度通讯系统,各实体单位值班必须备有调度系统和本单位内部____通讯表以及公司编制的__号码表指挥部四个专业组成员通讯方式包括办公__和____由办公室编制,同时送本公司调度室
9.2应急装备与物资
9.
2.1各实体单位和应急救援队伍根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备应急救援指挥四个专业组成员掌握本专业的特种救援装备情况,应急救援队伍配备救援装备
9.
2.2各单位应急救援组和公司应急救援指挥四个专业组成员建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备
9.3经费保障
9.
3.1计财部应当做好事故应急救援必要的资金准备燃气泄露事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由公司协调解决
9.4应急队伍保障
9.
4.1餐饮服务、食品__、宾馆服务单位组建和完善救援队伍急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况
9.5交通运输保障
9.
5.1发生一般安全生产事故后,公司燃气泄漏事故应急救援指挥部,根据救援需要__协调车辆,提供交通运输保障发生事故单位保卫人员__对事故现场进行道路交通管制,根据需要开设应急救援特别通道,道路受损时应迅速__抢修,确保救援物资、器材和人员运送及时到位,满足应急处置工作需要
9.6培训与演练
9.
6.1培训按照统一__,分级负责的原则,每年由公司__开展一次燃气泄露应急救援培训,以讲解方式进行,各单位在公司__培训的基础上,开展本单位的燃气泄露应急救援培训工作
9.
6.2演练本预案每年__一次分级演练,公司级演练方式为燃气泄露事故应急救援全过程演练,各燃气相关单位__本单位燃气泄漏事故应急救援处置方案演练演练结束__评估总结,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,及时修订完善本预案及处置方案10.奖惩在燃气泄露事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励
10.1出色完成应急处置任务,成绩显著的
10.2防止或抢救事故有功,使国家、__和人民群众的财产免受损失或者减少损失的
10.3对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的
10.4有其他特殊贡献的
10.5责任追究
10.
5.1在燃气泄露应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员视情节和危害后果,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;属于违反治安管理行为的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任
10.
5.2不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的
10.
5.3不按照规定报告、通报事故真实情况的
10.
5.4拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的
10.
5.5盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的
10.
5.6阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的
10.
5.7散布__,扰乱社会秩序的
10.
5.8有其他危害应急工作行为的
10.
5.9公司下属使用燃气相关单位存在燃气泄露危险因素,导致人身伤害事故,应制定本单位燃气泄露事故应急处置方案,作为本预案的子系统,报公司备案
11.附则
11.1本应急救援预案管理单位为运营部,每年__一次演练,必要时对预案进行修订和完善
11.2各燃气相关单位编写各自应急救援处置方案,并应对相关人员进行__学习、培训和内部演练
11.3本预案自下发之日起施行
11.4燃气泄漏事故应急处置工作流程(附件1)
11.5应急处置__成员表(附表2)
11.6应急预案评审表(附表3)
11.7应急救援预案演练评价记录表(附表4)
11.8事故现场指挥部专业组成员表(附表5)燃气公司安全管理工作实施方案为进一步加强安全管理工作,建设“平安企业”,全面提高安全工作管理水平,确保公司各项生产经营活动安全平稳运营,现将安全管理工作实施方案如下
一、指导思想深入学习贯彻、落实上级公司年会精神,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”安全工作方针,坚持“以人为本、全员参与,齐抓共管”的安全管理理念,以提高管理和服务水平为目的,以建立完善各项管理制度、服务标准、监督考核机制为手段,以推进企业快速发展和安全管理为目标,以增强企业安全保障能力为重点,提升安全管理在企业发展中的重要地位和作用,推动企业快速、安全、平稳发展,不断提高企业经营效益
二、工作目标通过开展企业安全规范化管理考核活动,在公司内逐步建立起安全管理制度化、运行服务规范化的先进管理模式,提高燃气安全管理保障能力,确保不发生重特大责任事故
三、工作重点及措施
(一)强化责任落实,完善制度建设公司各职能部门要严格落实安全生产责任制,强化公司安全责任的落实情况坚持“以人为本”,牢固树立安全发展理念,把经济发展建立在保障安全生产的基础上,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,全面提升各公司的安全管理水平,建立健全公司各类安全管理制度,促进公司各项工作安全、平稳、快速、健康发展
(二)建立健全安全生产管理__体系根据公司__要求,结合公司实际情况成立成立安全生产__机构,由公司一把手担任组长,公司分管安全的__担任副组长,各部门根据需要至少设立1名__安全员,负责本部门辖区内的日常安全工作,同时,公司至少设立2-3名专职安全员,具体负责公司日常性、季节性的安全检查,督促相关部门做好安全检查及安全隐患整改工作,做好相关检查的记录工作,及时将隐患消除在萌芽状态完善安全制度建设,明确公司各级人员的安全生产责任,逐级、逐岗的签订安全生产责任书,做到责任无盲区、管理无死角,保障安全投入和管理
(三)确立绩效目标、加强管理考核按照公司目标经济责任书、安全生产责任书及公司制定的安全生产考核细则,进一步确立和量化安全生产考核控制指标,并纳入公司__干部绩效考核;日常考核成绩按一定比例计算到年终考核工作中,继续执行安全生产管理工作“一票否决制”,推进落实安全生产责任制
(四)深化隐患排查工作,认真落实安全隐患整改责任各公司要把安全隐患排查治理工作制度化,并__开展下去,加强对安全事故隐患整改工作的管理力度,督促落实隐患整改相关责任,对查出的安全隐患要明确整改内容、整改时间及责任人,并进行跟踪管理,坚决把事故隐患消除在萌芽状态
(五)深入开展安全宣传教育培训工作加强安全生产宣传教育力度,充分利用工作会议、宣传标语和定期培训等方式普及安全生产知识、安全防护知识,提高员工安全意识,在全区域内形成“关爱生命、安全发展”的良好氛围__开展好“安全生产月”、“
11.9”消防安全宣传日、“
12.4”全国法制宣传日等相关安全宣传教育活动,广泛深入宣传安全生产的法律法规和天然气注意事项,进一步完善安全生产制度紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,定期培训,着力完善公司级、部门级及班组级的安全培训体系,建立一支能够胜任培训工作的专__教育培训队伍进一步加大监管人员培训力度,切实加强安全专业人才培养扩大专业技术和技能人才培养渠道,为公司培养更多的专业技术、技能人才大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化,全面提升从业人员和____监察人员的整体素质,为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保障
(六)加强服务管理,提高服务水平各部门要高度重视服务工作,进一步提高服务管理水平,树立良好的企业形象,公司要设立对外投诉__明确具体负责人员,对用户投诉和反映的问题要及时跟进落实,并做好解释工作;加大对工作人员的教育培训力度,进一步增强运营、加气站等有关部室人员的服务意识和技能,提高整体服务水平;建立健全客户反映、投诉问题解决处理档案,按照一事一档的要求,对客户反映的问题、解决处理结果详细记录清楚,并存入档案,以便查阅,对用户投诉问题拒不落实或因落实不到位给公司造成一定影响或严重后果的,要对相关负责人进行严肃处理
(七)严格事故查处和责任追究认真做好事故报告和调查处理工作,规范和完善事故处理程序、依据、权限、标准,切实提高事故处理水平;建立健全安全生产责任制,按照“四不放过”原则,严肃查处各类生产安全责任事故,并通过书面材料在公司内给予通报公布同时,根据年初各公司主要负责人与各部室签订的安全生产责任状内容对相关责任人进行处罚
(八)强化安全生产监管队伍与应急救援体系建设,加大安全生产监督检查力度各公司要加强____人员思想建设、作风建设,提高安全人员监督履职能力进一步健全安全生产监督管理机构,配备满足安全生产监督管理工作需要的专业人员、装备,完善监督管理手段,提高监督管理效能要加强部门之间的协调配合工作,提高各类安全生产事故处理能力及效率继续加强对各燃气用户的安全监督检查力度,要强化用户的安全意识,严禁私自改管、私自__燃气器具的违章违纪行为,对存在安全隐患的燃气用户要及时进行处理,遏制安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全同时,要结合本公司的实际情况,制定符合本公司的各类应急救援预案,配备相应的应急救援工具,组建相应的应急救援队伍,并定期__公司人员进行实战演练,全面提高公司人员的安全意识和自救能力,确保遇到突发事故时,将损失降到最低限度
(九)加强安全事故信息报送和应急值守公司有关部门要严格执行重大活动及节假日前安全检查活动,及日常公司__带班值班制度,做好值班期间的安全检查、巡查工作,及时掌握安全生产动态,同时,要采取多种方法、多种形式对外公布抢险抢修__,确保24小时人员值守,对值班期间发现的各类异常情况,要及时__力量进行妥善处理,对日常所发生的一切安全事故要及时如实向有关部门报告否则,对__、漏报、迟报或对安全事故处理不及时造成损失的已经查实将给予责任人或当事人严肃处理第PAGE页共NUMPAGES页。