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水淹进水塔突发事故专项应急救援预案与水灾事故应急救援现场预案汇编水淹进水塔突发事故专项应急救援预案
1.1编制目的为加强对小浪底水利枢纽建设管理局水力发电厂(以下简称水力发电厂)水淹进水塔事故的防范,及时做好水淹进水塔事故的应急救援处置工作,提高快速反应和应急处理能力,最大限度的减少事故造成的损失,维护正常生产生活秩序,特制定本预案
1.2编制依据《中华人民___安全生产法》《中华人民___防洪法》《___关于特大安全事故行政责任追究的规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006《水库大坝安全管理条例》《关于加强水库安全管理工作___》《小浪底建管局安全生产管理规定》国家、行业和地方__有关法律、法规、规章和相关政策
1.3适用范围本预案适用于小浪底水利枢纽发生水淹进水塔事故的预防和应急处置2应急处置基本原则遵循安全第一,预防为主,综合治理的方针,坚持防御和救援相结合的原则在应急处理中必须严格按照保人身、保枢纽、保设备的原则进行统一__、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发__造成的损失3__类型和危害程度分析根据水力发电厂突发事故应急救援预案,可能发生的突发事故如下
(1)进水塔内充水平压管道破裂或充水平压阀门损坏
(2)进水塔水工建筑物损坏
(3)进水塔EL184m廊道、EL1__m廊道渗漏排水泵房排水泵损坏
(4)特大洪水蓄水位超过EL275m
(5)进水塔遭受____
(6)发生战争进水塔遭受袭击
(7)库区发生强烈地震破坏进水塔上述突发事故,可能产生从一般事故到特别重大事故,其危害性不容忽视参考国内外类似工程突发事故统计,依照水库大坝安全管理应急预案编制导则,本版本预案主要选择发生可能性相对较大的突发__
(1)~
(3)作为应急处置的主要目标4__分级
4.1水淹进水塔突发事故Ⅰ级分级
4.
1.1进水塔遭受____
4.
1.2发生战争进水塔遭受袭击
4.
1.3库区发生强烈地震破坏进水塔
4.
1.4特大洪水蓄水位超过EL275m
4.2水淹进水塔突发事故Ⅱ级分级
4.
2.1进水塔内充水平压管道破裂或充水平压阀门损坏
4.
2.2进水塔水工建筑物损坏
4.3水淹进水塔突发事故Ⅲ级分级进水塔EL184m廊道、EL1__m廊道渗漏排水泵房排水泵损坏5应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
5.
1.1应急指挥__小组组 长李明安5043557813503497072副组长肖 明5848506913598466287肖 强5819575213939936988石月春
56195090135230081085.
1.2应急指挥办公室主 任刘连军5056584313838820062副主任李玉明
54765784136137959155.
1.3各专业应急小组组 长王全洲3180577013937901803 副组长詹奇峰5825572313629803001刘连军5056584313838820062卢建勇5622507313613885099魏 皓5015538813598169192李 安
53335372138379957315.
1.4后勤保障组组长李向涛5606509713849951101副组长许 滔
55465065139388183355.
1.5应急救援队1运行调度分厂应急救援队队 长王全洲3180577013937901803副队长李 鹏5409507213939929229赵 珂5674535118603797887韩石成55405075136138821652发电维护分厂应急救援队队 长卢建勇5622507313613885099副队长陈 伟5799509613653__9049张海蛟56795181139379168693水工分厂应急救援队队 长魏 皓5015538813598169192副队长于永军3176518213503796602王 琳581558__159379533554水电供应部应急救援队队 长李 安5633537213837995731副队长屈曙光5192___613603960908裘向勋58575856137038839065现场救援队消防队119 综合服务中心职工卫生室5449刘小宁 52__ 3075
139388548115.2应急指挥机构的职责
5.
2.1应急指挥__小组职责
(1)组长负责指挥、协调水力发电厂对外停电及厂用电全停事故的应急救援和处理,与外单位应急反应部门、机构进行联络,调动厂内各种应急救援资源,最大限度地减少事故危害和损失,保证相关人员的安全
(2)副组长负责协助组长__和指挥应急操作任务,向组长提出应急反应对策和建议在组长的指挥下分别指挥管辖部门按职责开展应急救援行动,及时向组长汇报现场救援情况
5.
2.2应急指挥办公室职责应急指挥办公室执行应急指挥__小组的决定,负责__、协调、监督、指导水力发电厂突发安全__应对工作,__编制和修订电厂应急救援预案,督促检查预案演练工作,应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等,__协调有关应对突发安全__的宣传教育和培训工作
5.
2.3各专业应急小组职责各专业应急小组在应急指挥__小组的统一指挥下,开展应急救援和事故处理工作各专业应急小组对各个应急救援环节进行协调,各成员按照管辖责任负责本部门的应急救援工作,采取措施尽量将伤亡减小到最低程度,及时向应急指挥__小组汇报现场救援情况
5.
2.4后勤保障组职责负责保证应急救援的交通、后勤、警戒、现场疏散及善后处理工作,__应急救援所需物资、材料、工具及其它物品,__医疗救护人员,做好受伤人员抢救及护理工作
5.
2.5应急救援队职责在应急指挥__小组的统一指挥下,各应急救援队负责本部门所辖范围内应急救援和事故处理现场救援工作应急救援队队长召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案,制定具体救援措施,明确职责分工,指挥实施现场应急救援工作对各个应急救援环节进行协调,采取措施尽量将事故损失减小到最低程度,及时向应急指挥__小组汇报现场救援情况副队长在队长的__下协助队长工作当队长不在时,行使队长的权利与义务6预防与预警
6.1风险监测
6.
1.1风险监测的责任部门为水工分厂
6.
1.2风险监测的主要对象是可能引发水淹进水塔突发事故的安全管理薄弱环节和重要环节,收集各种事故征兆,对事故征兆进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正确状态,并建立相应信息档案其预防措施如下
(1)对进水塔廊道进行定期巡视检查,密切__进水塔混凝土建筑物的渗漏水变化情况,发现渗漏水量异常应按程序汇报
(2)对进水塔渗漏排水泵房的抽排水设施定期检查、维护、检修,确保渗漏排水系统可靠运行
(3)对进水塔内充水平压管道及阀门进行巡视检查、维护维修,确保管道、阀门安全可靠运行
6.
1.3风险监测所获得信息的报告程序获得的信息人直接报告该室主任,室主任按汇报程序通知本预案相关人员
6.2预警发布与预警行动
(1)水淹进水塔突发事故影响枢纽运行,且在短时间内无法排除时,将进行Ⅰ级预警做好其他正常泄洪建筑物和金属结构设施的巡查及监视工作,根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散等准备工作,并报局应急救援办公室和应急指挥部
(2)水淹进水塔突发事故影响枢纽运行,将进行Ⅱ级预警立即通知枢纽调度中心,严格执行枢纽调度运用措施,同时向电厂应急指挥办公室和应急指挥__小组汇报,由电厂应急指挥__小组组长发布命令启动执行本应急预案,并通知工程公司进行抢险,各应急救援队各就各位,__事故的应急处理,在较短的时间内排除故障
(3)水淹进水塔突发事故不影响枢纽运行,将进行Ⅲ级预警水工分厂厂长立即__人员排水处理和抢修故障设备,并向电厂应急指挥办公室和应急指挥__小组汇报
6.3预警结束水力发电厂应急指挥__小组根据事态的发展情况,确认无引发水淹进水塔突发事故的可能性时,决定预警状态的解除并将预警解除信息通过__、__、网络等方式通知各应急处置组7信息报告
7.1水力发电厂24小时应急值班__0379-
639054997.2发生水淹进水塔突发事故时,按以下程序报告事故发现人→室主任(值长)→分厂(部门)负责人→厂应急指挥办公室→应急指挥__小组→局应急救援办公室
7.3由应急指挥__小组组长向上级主管单位汇报
7.4报告内容主要包括报告单位、报告人,__人和__方式,报告时间,__发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项8应急响应
8.1响应分级
8.
1.1出现以下情况,则为水淹进水塔突发事故Ⅰ级分级
(1)进水塔遭受____
(2)发生战争进水塔遭受袭击
(3)库区发生强烈地震破坏进水塔
(4)特大洪水蓄水位超过EL275m
8.
1.2出现以下情况,则为水淹进水塔突发事故Ⅱ级分级
(1)进水塔内充水平压管道破裂或充水平压阀门损坏
(2)进水塔水工建筑物损坏
8.
1.3出现以下情况,则为水淹进水塔突发事故Ⅲ级分级进水塔EL184m廊道、EL1__m廊道渗漏排水泵房排水泵损坏
8.2响应程序
8.
2.1可能发生或已经发生下列情况之一时,启动本预案
(1)进水塔内充水平压管道破裂或充水平压阀门损坏
(2)进水塔水工建筑物损坏
(3)进水塔EL184m廊道、EL1__m廊道渗漏排水泵房排水泵损坏
(4)特大洪水蓄水位超过EL275m
(5)进水塔遭受____
(6)发生战争进水塔遭受袭击
(7)库区发生强烈地震破坏进水塔
8.
2.1如果水淹进水塔突发事故为Ⅰ级,该预案由局安委会组长宣布启动;如果水淹进水塔突发事故为Ⅱ级,该预案由电厂应急指挥__小组宣布启动;如果水淹进水塔突发事故为Ⅲ级,该预案由水工分厂厂长宣布启动;
8.
2.2各岗位人员按照本预案进行处理
8.
2.3各应急小组人员在接到事故报告后尽快到达事故现场进行应急处理,事故应急救援程序见附件
38.3应急处置
8.
3.1先期处置当发现水淹进水塔突发事故后,事故现场人员应当迅速查清事故突发原因及人员伤亡情况,迅速向厂应急指挥__小组汇报情况,根据需要和可能__职工开展自救互救
8.
3.2应急处置
(1)如果水淹进水塔突发事故为Ⅰ级分级,要做好其他正常泄洪建筑物和金属结构设施的巡查及监视工作,根据抢险及事故情况做好人员撤离、疏散等准备工作,并报局应急救援办公室和应急指挥部
(2)如果水淹进水塔突发事故为Ⅱ级分级,要立即向电厂应急指挥办公室和应急指挥__小组汇报,由电厂应急救援指挥部发布命令启动执行本应急预案,并启动进水塔泵房水泵,__加装临时抽排水设施,抽排进水塔内渗漏水,同时__人员抢修损坏设备,尽快恢复设备正常运用
(3)如果水淹进水塔突发事故为Ⅲ级分级,应立即__加装临时抽排水设施,及时更换损坏设备,尽快恢复进水塔内渗漏排水系统正常运行,并向电厂应急指挥办公室和应急指挥__小组汇报
8.4应急结束满足下列条件时由总指挥下达应急救援终止命令
(1)应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制;
(2)现场所有人员撤离现场;
(3)不存在其它影响应急救援预案终止的因素;
(4)水力发电厂应急救援指挥部认为事故的发展状态必须终止时应急救援预案实施终止后,应保护事故现场和物证,着手进行事故的调查工作,经事故调查组批准后方可投入运行9后期处理 应急救援工作实施过程中,对因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要改变现场的,应做出标志并做详细记录,妥善保存现场痕迹、物证救援工作结束后,尽快恢复观测设施、设备正常运行,恢复现场工作秩序对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件,为进一步处理人身伤亡事故的工作提供资料在上级应急救援机构__下,水力发电厂对水淹进水塔突发__的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作,尽快__恢复进水塔安全运行10应急保障
10.1应急救援资源相关应急救援资源由水工分厂生产人员根据极现场条件进行配备;所配备物品由后勤保障组负责提供
10.2现场医疗救护
10.
2.1如果现场发生人身伤害事故,应立即按照《电业安全工作规程》上附录七规定的紧急救__进行急救,同时通知局服务中心医疗室赶赴指定位置
10.
2.2现场医疗救护过程中,本着先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则
10.
2.3落水淹溺情况发生时,现场救援队应立即在现场__互救,不能因等待而贻误抢救时机互救时要坚持不懈地进行人工呼吸和胸外心脏挤压,不能轻易放弃现场医务人员必须进行全面处理
10.
2.4现场救援队视实际需要派医护人员将伤病员向洛阳、郑州的省、市级医院或专科医院护送
10.3紧急安全疏散当上级应急救援机构确认进水塔可能出险并需要进行紧急疏散时,应急指挥__小组按照上级指令安排专人利用各种通讯手段通知进水塔内相关人员安全有序转移11培训与演练
11.1培训时间应急救援人员每年进行一次培训,新入厂人员要按照工作要求及时培训
11.2培训内容应急救援预案的组成和知识,应急救援人员的岗位职责,应急救援__中本人所承担的任务及各类事故救援技术,包括
(1)防汛设施的使用;
(2)个人的防护措施;
(3)危险源的辩识;
(4)事故__;
(5)紧急情况下人员的安全疏散;
(6)各种抢救的基本技能;
(7)熟悉现场疏散线路;
(8)应急救援的团队协作意识通过培训使应急救援人员明确做什么、怎么做、谁来做及相关法规所列出的事故危险和应急责任
11.3演练应急处置预案确立后,经过有效的培训,根据本专项预案的实际情况及季节特点,水力发电厂相关人员每年__演练一次通过演习达到下列目的
(1)验证应急救援预案的可行性和符合实际情况的程度;
(2)提高救援队伍实际救援能力,测试应急培训的有效性;
(3)检验现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;
(4)提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力;
(5)通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足12附则
12.1本预案由小浪底建管局水力发电厂负责制定和解释
12.2本预案自发布之日起实施13附件
13.1应急救援人员__方式,见附件
113.2相关支持文件《地震灾害专项应急救援预案》《小浪底水利枢纽防汛预案》《小浪底水利枢纽观测规范》《水力发电厂泄洪系统应急救援专项预案》水灾事故应急救援现场预案
1.1水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等
1.2事故多发生采煤工作面、掘进迎头中
1.3水害事故有有季节性,一般发生在汛期,一旦发生,会造__员伤亡
1.4井下水害事故的预兆煤层发潮发暗;巷道壁挂汗、挂红;煤层变凉;工作面温度降低、有雾气;顶板来压,淋水加大;有水声;工作面有害气体增加;打钻时钻孔底松软或有水2应急__与职责
2.1应急自救__形式及人员构成情况基层单位应急自救__以班组为单位,由全班组人员组成应急自救__组长由班组长担任,成员___班组人员组成
2.2应急自救__机构、人员的具体职责
2.
2.1应急自救__组长职责
(1)负责察看事故性质、范围和发生原因等情况,并快速报告给调度室
(2)带领全班组人员,开展自救、互救工作
2.
2.2应急自救__成员职责
(1)在班组长的带领下开展自救、互救工作
(2)尽可能采取措施减少事故扩大,减小人员伤亡3应急处置
3.1事故应急处置程序现场发生水害事故后,现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报
3.2现场应急处置措施:
3.
2.1发生水灾时,施工人员在有经验老工人或带班长的带领下撤离到安全地点,同时,通知水泵司机把水泵全部启动起来,关闭防水闸门
3.
2.2切断与抢险无关的电源,保证矿井排水供电
3.
2.3人员撤退的原则是从下水平到上水平,从低处到高处,从井下向地面走,沿避水路线撤退
3.
2.4若水势很大,退路被阻时,寻找安全位置时,尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避,同时发出呼救__立即__人员查明出水原因,针对实际情况制定具体措施进行营救4注意事项
4.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品
4.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材,要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关,并按规定使用
4.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性,最好执行事前演练过的救援对策或措施
4.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则,防止事故蔓延,降低事故损失
4.5应急救援结束后,__小组应__人员对本次救援工作进行总结,找出存在问题,修订完善应急预案第PAGE页共NUMPAGES页。