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文本内容:
街道集中整治治安活动实施方案与街道食品药品安全工作计划汇编街道集中整治治安活动实施方案为进一步推进社会管理综合治理,维护社会治安局势持续稳定,全面建设平安、法治、和谐,根据__、省和市综治委的统一部署,市综治委决定,在全市范围内深入开展集中整治治安重点部位和突出问题活动
一、指导思想和目标要求指导思想以党的___精神为指导,以___理论、“____”重要思想、科学发展观为统领,认真贯彻落实__、省和市加强和创新社会管理工作会议精神,以推进基层平安创建,增强人民群众安全感,建设平安、法治、和谐为目标,精心__、周密部署,突出重点、狠抓落实,__改变治安重点部位治安面貌,卓有成效地解决影响人民群众安全感的突出治安问题,为建设经济文化强市创造良好社会治安环境目标要求
(1)社会秩序明显改善重点部位及周边的治安秩序、商业秩序、交通秩序、城管秩序、卫生秩序和网络虚拟社会秩序等显著改善,各项管理机制、管理措施更加到位
(2)治安面貌明显改变各类违法犯罪行为得到严厉打击,突出治安问题得到有效治理,集中整治成效明显
(3)管控水平明显提高基层综治__和群防群治队伍更加健全,治安防范措施落实到位,管控长效机制更加完善,社会管理更加有序到位
(4)群众满意度明显提升相关群众对重点部位整治的满意和基本满意率、对突出治安问题解决的满意和基本满意率、对当地社会治安的满意和基本满意率均达到90%以上
二、整治重点
1.治安重点部位排查整治的重点部位是城区治安混乱的公共复杂场所、城乡结合部、集贸市场、治安问题突出的社区和学校及周边地区、沿海治安复杂区域等
2.突出治安问题突出整治的治安问题是____违法犯罪、“两抢两盗”多发性犯罪、黄赌毒社会丑恶现象、重大不稳定因素、网络虚拟社会犯罪等突出社会治安问题
三、责任分工
(一)重点部位整治责任分工
1.公共复杂场所整治,由公安机关牵头,住建、文化、工商等部门密切配合
2、辖区厂企及周边地区整治,由派出所牵头,安监站、城管、等部门配合协作
3、社区(小区)、村治安秩序整治,由派出所牵头,综治办、安监站、城管等部门积极参与
(二)突出问题整治责任分工
1.____违法犯罪,由派出所牵头,综治、司法部门参与
2.“两抢两盗”多发性犯罪,由派出所牵头,综治、司法部门参与
3.黄赌毒社会丑恶现象,由派出所牵头,宣传、文化等部门参与
5.重大不稳定因素,由综治办牵头,派出所、司法、__、人社、民政、等部门参与
6.虚拟社会网络犯罪,由派出所牵头,宣传、文化、等部门参与
四、重点工作
(一)开展深入细致的排查活动各社区、村有关部门要采取切实和有效形式,集中力量、集中时间,开展对社会治安重点部位和突出问题的集中排查通过开展明察暗访、问卷调查等,了解和掌握治安混乱地区和突出治安问题,查找薄弱环节;通过__召开社会各界群众等参加的座谈会、情况通报会、征求意见会,广泛听取各方面___和群众反映;通过发布通告、设置举报__和信箱、网上征集等形式,__发动群众检举揭发违法犯罪行为,举报治安混乱部位和突出问题通过细致的调查排查,真正把问题底数摸清、摸透、摸全,逐一进行登记造册和备案,并坚持动态化、常态化排查控制
(二)开展严打和集中整治行动集中开展“打黑恶、反盗抢安民行动”、“打四黑除四害专项行动”、“打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动”、“护校安园专项行动”、“整治交通秩序迅雷20**”等一系列专项打击行动深入严厉打击____犯罪,深挖保护伞,铲除一批黑恶实力犯罪团伙;严厉打击群众__的“两抢两盗”犯罪,提高破案率,有效震慑和打击违法____;严厉打击严重影响群众安全感的杀人、__等严重__犯罪和黄赌毒、威胁网络安全等违法犯罪;加大破积案、打流窜、摧团伙、追逃犯、端窝点工作力度,依法严惩一批严重违法____;大力整治交通秩序环境,严查酒后、无证驾车、车辆乱停乱放、“三超一疲”等违法行为,有效降低重特大事故的发生各社区、村各部门要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,统筹安排力量,切实抓好治安重点部位的集中整治活动
(三)健全和完善社会治安防控体系大力发展社区网格___、平安志愿者、综治协管员、治安信息员等群防群治队伍,充分发挥好群防群治的基础作用进一步完善社会面治安巡防网、社会防控网、重点要害部位和公共复杂场所治安管控网、机关企事业单位内部安全防范网以及边际治安联防网,做到全方位覆盖、无缝隙防控__充足的警力和群防群治队伍,围绕案件高发的重点部位、场所、路段和重点时段,开展街头路面巡查、盘查,有效震慑和打击犯罪突出抓好视频监控系统建设,重点__高清电子视频监控、防盗、防火__系统等为主的技术防范,年底前,确保所有____、公共复杂场所、重点要害部位等一类目标实现视频监控全覆盖,二类、三类目标覆盖率分别达到80%、60%
(四)加强社会管理创新工作坚持服务大局,以人为本的理念,切实加强和完善社会服务与管理着力建立政法系统与重点区域定期对接制度,政法系统重点行业系统定期对接制度,政法部门__重点项目、重点工程制度等“三个制度”,强化超前服务围绕人民群众__的热点、难点问题,要充分发挥规范整顿、预防查处、调解引导等职能,严厉打击侵害群众利益的违法行为要高度重视“城中村”和城乡结合部治安混乱地区的经济发展、基础设施、环境整治和规划调整,完善社会公共服务,维护群众合法权益,在短期内改变脏乱差的现状要加强流动人口服务与管理,以加快推进居住证制度建设为载体,引导出租人员和租住人员依法__房屋租赁、暂住手续加强对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理和服务、救助工作充分做好刑释解教人员的帮教安置,加强社区矫正工作,最大限度地预防和减少重新犯罪,构建起特殊人群“动态管理、亲情服务、信息支撑、一体帮扶”的服务管理格局加强互联网、____中有害信息管理
(五)加强基层综治__建设要充分发挥基层党__的作用,把治乱与治“瘫”有机结合起来,结合今年全市开展的“基层基础__建设规范提升年”活动,健全基层党__、群众自治__建设,加强村委会、治保会、调委会等群众自治__建设,健全长效工作机制,巩固整治成果继续加强基层综治__建设,突出抓好镇街社会服务管理中心、社区服务管理工作站规范化建设在人力、物力、财力上向基层倾斜,确保有人管事、有钱办事、有章理事
五、____一是健全____体系街道综治委成立集中整治治安重点位和突出问题活动__小组及其办公室,办公室设在市综治办,负责统筹__部署、协调督促集中整治工作各社区、村有关部门也要成立相关的____机构,明确责任分工,切实加强对集中整治活动的____二是实行挂牌督办整治街道综治办将__力量,对社区、村治安重点部位和突出问题的集中整治情况开展明查暗访,对检查中发现的问题进行通报;9月中旬,对全市集中整治情况进行专项检查验收,暗访和检查结果列入年底综治工作综合考评成绩三是实行__包户和联席会议制度各社区、村有关部门要建立健全集中整治__包户责任制,包户__要深入群众调查研究,及时发现和认真解决实际问题要及时召开有关部门联席会议,认真研究解决问题的对策和措施,切实承担起__协调、督促检查、落实任务的重要职责,确保集中整治活动取得实效街道食品药品安全工作计划我街道将在认真总结“20**”年的基本工作经验开展食品安全“百日严打”行动及成功巩固深化药品安全示范工作活动成果的基础上,以“深化、规范、提高”为工作主题,以“确保不发生重大食品药品安全事故,确保食品药品____有序可控”为工作目标,不断完善管理机制、推进重点工作、提升监管效能,切实保障公众饮食用药安全,促进街道食品药品监管工作和食品药品安全水平整体提升主要工作计划如下
一、加强__,进一步健全完善监管网络建设进一步加强对食品药品____工作的__和完善____体系一是根据县食安办下发的全年工作方案,拟定本街道食品安全工作方案、明确机构职责,建立、完善相应的工作制度和运行机制,充分发挥街道食安办的牵头作用,强化食品生产、流通领域和餐饮单位____工作的综合协调和合作二是强化“两级__、三级管理”的监管体系建设,进一步健全村(居)基层食品____网络建设,探索成立食品药品社区监管志愿者队伍,形成重心下移、横向到边、纵向到底的网格化管理模式,继续将食品安全工作纳入各基层单位的目标考核范畴,推进食品____向纵深发展三是建立健全食品经营户动态信息,每月进行信息上报、核报,及时掌握本辖区内有证户、无证户、注销户、歇业户、备案户的基本情况,做到上下联动,情况清楚,登记完整,内容正确
二、各方联动,进一步开展食品安全专项整治为切实解决食品安全领域突出问题,进一步加强肉品和水产品质量安全监管严厉打击违法犯罪行为,根据省餐桌安全治理行动三年计划的总体要求和省、市、县食安委有关开展肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动的精神,今年街道将专门制定肉品和水产品安全专项整治“百日会战”行动方案,进一步加大专项整治力度专项整治工作按照“全程联动、问题导向、标本兼治、规范发展”的总体要求,以肉品和水产品为整治重点,全面摸清底数,强化监管执法,依法整顿和规范肉品和水产品生产经营行为,加大行政处罚和刑事打击力度,有效遏制肉品和水产品生产经营违法犯罪行为,保障全街道肉品和水产品消费安全
三、突出重点,进一步强化食品药品领域____
(一)餐饮消费环节重点整顿建筑工地食堂、小型餐饮单位、无证餐饮单位;查处餐饮单位采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、非法__提炼使用地沟油等行为;加强对学校食堂、机关、企事业单位职工食堂、__用餐配送单位等高风险领域,以及熟食卤味、生食水产品、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度同时还要做好以下几项工作
1.加强日常检查和新证核查按照县市场___的工作要求,积极开展对辖区内食品生产__企业、餐饮业、企事业单位食堂、现制现售等行业的日常卫生检查;对新发证户在收到新发证户名册后二周内及时进行现场核查,确保检查覆盖率及检查频率
2.加强歇业单位和注销户监管对在检查中发现已歇业或停业的食品生产经营单位,调查和追踪其歇业或停业的时间,做好检查笔录,取得店主、邻居、现有的经营户等人的旁证并签字,及时上报市场___并协助__注销卫生许可证的手续
3.加强对企业小食堂的备案工作继续开展30人以下的社会食堂(含工地食堂)备案工作,对30人以上的社会食堂和其它餐饮单位未__卫生许可证的,督促其__食品卫生许可证,进一步提高食堂办证率
4.加强食品药品安全举报的处理一是设立街道食品药品安全举报__(0578—5095583),利用____发布___息,对群众居民的举报,在接到举报后的最短时间内,到现场进行检查核实,如实填写现场检查笔录,结合实际做好处理工作,及时反馈信息,并做好登记记录及汇总以及__单位(人)的__回复工作责任部门街道食品药品安全监督站牵头,相关职能部门及各村(居)配合
(二)食品流通领域
1.着力完善以行政指导、健全监管网络、完善应急处置机制为手段的流通环节食品____预警防范和应急处置机制,落实主办方食品安全责任,建立健全食品安全管理制度
2.加强日常监督、排查和信息沟通,及时__开展无证无照经营的整治、疏导和规范活动,加大对涉及高危无证照食品经营行为的查处力度
3.加强食品安全示范街的督促、检查,建立健全索证索票、进货验收台账两项制度
4.积极开展流通环节乳制品市场、食用油市场、农村食品市场、季节性食品和节假日食品市场等各项整顿工作;加强对农产品__市场和集贸市场、__卖场、熟食店的监管和质量抽检
5.严厉查处其它违反食品流通领域经营行为责任部门市场监督管理所牵头,相关职能部门及各村(居)配合
(三)食用农产品环节
1.进行农药、化肥等使用的培训和指导,将安全用药告知书发放至每个农产品生产企业(场、户)
2.加强对农产品生产、经营企业(场、户)的检查,做好检查记录和台账,签订相关承诺书、责任书
3.严禁使用国家明令禁止的农业投入品,严厉打击违法市场经营食用甲胺磷、瘦肉精、孔雀石绿、硝基呋喃、沙丁胺醇等禁用农药、兽药的违法违规行为;加大对蔬菜、水果、畜禽、水产等__农产品中药物残留的检测力度
4.加强生猪食品监管,生猪上市前进行兽药残留和瘦肉精检测;及时发现制止擅自屠宰生猪、出售猪肉等违法行为,严防未经检疫(验)或检疫(验)不合格畜禽产品流入市场责任部门街道农业综合服务中心牵头,相关职能部门配合
(四)食品生产环节
1.__开展综合执法和联合执法,保持对无证照食品生产__行为的高压态势,加大对各类食品地下生产、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、__窝点的查处
2.加强食品生产质量卫生监督管理,打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和滥用食品添加剂、无生产许可证的非法生产食品的行为
3.积极培育食品生产品牌企业,提高企业诚信自律意识和能力,查处企业生产不符合安全标准食品的行为责任部门街道食品药品安全监督站牵头,相关职能部门及各村(居)配合
(五)药品、医疗器械及医疗秩序监管
1.建立药品医疗器械监管工作制度,建立和健全本地区药品、医疗器械生产、经营及使用单位__、地址等数据库,并进行动态维护管理,做到情况清楚,登记完整,内容正确;建立村(居)药品监管网络及信息报送制度
2.对药品销售企业进行执业药师在岗情况、处方药销售登记等情况的检查,做到每月全覆盖检查一次,每季度准时汇总上报
3.配合县有关部门对药械市场违法违规案件查处、投诉举报和专项检查活动;主动及时发现辖区内药械违法违规行为
4.不定期__药品安全知识宣传和药学服务进村活动,负责对本辖区过期药品回收的宣传,并配合有关部门把过期药品进行同一销毁
5.配合有关部门严厉打击无证行医,维护地区医疗秩序,安全处置所涉药品、医疗器械责任部门街道市场监管所牵头,食品药品监督站、社区卫生服务中心等相关职能部门、各村(居)配合
四、固本强基,进一步放大创建活动引领示范效应继续巩固省级食品安全示范街的创建成果,对人民北路上的食品经营户继续加强检查与指导,同时,在街上设立示范店并进行__;进一步健全索证、索票制度和台帐登记工作,建立长效监管机制,对各种食品不安全因素做到“早发现,早预防,早整治,早解决”,并以点带面,不断促进和提高本街道食品卫生管理水平
五、狠抓关键,进一步防控__性食物中毒事故
(一)认真做好食堂卫生____加强对学校食堂、工地食堂和企事业单位食堂等高风险重点单位的专项检查监管工作,进一步督促企事业单位食堂__餐饮服务许可证或进行备案,同时要加强学校在开学前检查、暑期专题教育和对农村聚餐的____
(二)加大对盒饭生产单位的监管力度抓住温度与时间及人员卫生和场所卫生等监管重点环节不放,__盒(桶)饭、熟食、肉品等重点产品同时推进制度化管理,帮助先关单位建立集规范化管理、规范化培训、规范化操作为一体的餐饮企业食品安全自身管理体系,力争对全街道__用餐配送单位、学校食堂的企事业单位食堂进行定期检查,全面提升餐饮服务企业的管理水平,控制食物中毒事故的发生
(三)强化节前食品药品安全隐患排查力度在“元旦”、“五一”、“十一”、“春节”等节日前开展办酒户摸底、指导、检查,签订食品安全承诺书,防止__性食物中毒和食源性疾病的发生
六、全面宣传,进一步营造良好的__氛围充分利用培训、会议、____、专刊、悬挂横幅以及发放告知书、宣传品等形式,向广大居民宣传餐饮服务监管法律法规和食品安全知识,增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护能力;提示消费者关爱生命、__安全饮食,增强防范意识,营造人人关心饮食安全,家家享受健康生活的良好局面第PAGE页共NUMPAGES页。