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煤矿安全托管方案对比与煤矿安全月活动方案汇编煤矿安全托管方案对比
1、托管方式甲方委托乙方对煤矿井上下的安全、技术、劳动__、人事、生产、生活设施等进行全面管理,甲方负责对矿井的安全、生产工作、财务进行监督及煤炭的销售甲方按吨煤单价、和单项工程签证预结算支付乙方托管费用,该托管费为含税价具体负责煤矿安全生产__机构建设,人员培训负责煤矿煤炭开采等一切符合国家要求和行业标准的建设、生产、安全活动的__、实施与管理负责煤矿机修车间、配电室、监控室、压风机房、矿灯房、__库、黄泥灌浆站、主风机房、热风炉、两堂一舍等地面辅助生产系统的管理负责煤矿生产期间的技术方案优化与技术管理负责煤矿井下及地面主要生产系统的安全生产管理、安全制度建设等甲方派人作为矿安全管理、生产技术、设备管理监督人员,日常不参于安全生产工作安排,只在安全生产及设备管理上进行监督
2、托管费用托管费用为吨煤提取费用,用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产量托管费的构成办公费、招待费、材料配件费、火工品费、乙方所有人员的工资、人工费、装运费、安全费、设备维修费、工作面接替延米费、首采工作面__费、接替工作面搬家费、机械电气设备试验检测费、仪器仪表检测费、培训费、安全监控等与矿井安全生产、生活相关的一切费用,并负担__各部门每年应缴纳的各项费用掘进费用按照巷道设计要求依据定额套算工程造价,掘进工程费用在吨煤提取费用之中折算乙方负责生产过程中的一些管理技术上的投入,甲方负责矿井硬件设施的投入
3、责任分担乙方对甲方煤矿生产生活安全负全面责任,甲方不乘担任何责任如甲方因此而承担了赔偿责任的,有权从乙方缴纳的保证金中直接扣除应当由乙方承担的赔偿款、罚款及财产损失等费用因乙方安全管理不善造成甲方承担__、法律责任,甲方有权向乙方提出索赔对不按上级主管部门批准的设计或甲方认可的开采方式施工且拒不整改的,甲方有权责令乙方整改并进行经济处罚,由此造成的损失由乙方承担
4、利弊分析有利因素矿井整体托管方式甲方不承担任何责任,甲方不参与日常的安全生产管理只是起监督作用,由乙方整个管理矿井的安全生产所有方面,利于矿井的安全生产管理不利因素矿井整体由乙方管理,甲方的矿井管理和发展方向上的意向无法体现,整个矿井为乙方管理人员甲方无管理人员,后期合同到期或其他原因终止合同甲方短期__力接管矿井托管方式二矿井地面辅助及井下生产托管方式
1、托管方式甲方委托乙方承担矿井主副井及风井以下的所有区域及岗位,地面直接为井下服务的区域及岗位,主要承担地面辅助系统(变电所、主扇机房、空压机房、矿灯房、检身房、安全监控室、浴室、锅炉房、机修车间、材料库房、__库、输煤走廊、灌浆水池、职工__楼、热风炉、食堂等等),井下采煤、掘进、供电,排水、一通三防、机电运输等甲方只配备矿井管理人员,甲方对煤矿井上、下的安全、设备、技术、生产、生活设施等进行全面管理
2、托管费用托管费用为吨煤提取费用,用核子秤计量与捆垛计量相结合计算产量托管费的构成与方式一相比减少了矿井管理和负担__各部门每年应缴纳的各项费用,吨煤提取费用相比方式一有所降低
3、责任分担甲方对煤矿生产生活安全负全面责任,因甲方原因导致的安全事故,由甲方承担相应责任及发生的费用乙方承担责任区域内因乙方原因导致的安全事故,由乙方承担相应责任及发生的费用乙方负责的范围内发生事故,甲方应当积极协助进行抢险救灾,产生的费用由乙方全部承担甲方负责协调地方周边关系,有权对乙方人员实行入井前培训、办证,费用由乙方承担,培训费用乙方承担甲方监督乙方的安全、生产进度、工程质量、安全质量标准化,甲方不得指挥乙方违反《煤矿安全规程》进行生产
4、利弊分析有利因素矿井管理人员为甲方人员,矿井管理和发展方向可以按照甲方意向进行,由乙方管理矿井的整个生产系统,减少了管理上出现的繁琐环节,利于矿井的管理,甲方可以专注矿井的安全生产管理不利因素日常的安全生产管理落实比较困难,乙方管理煤矿整个生产相关系统,后期合同到期或其他原因终止合同甲方短期内无法找到合适的托管方,乙方与甲方有讨价还价的资本,矿井的管理比较困难托管方式三矿井井下生产托管方式
1、托管方式甲方委托乙方承担井下轨道运输系统、工作面采煤、采煤工作面轨道运输顺槽、切眼的掘进,矿井的井下皮带运输系统、采煤面机械电器的__及维修乙方主要负责井下采煤、掘进工作,采煤工作包括回采工作面的设备__、初采初放、回采、末采、设备回撤及一通三防管理等环节所涉及的一切工作甲方配备矿井管理人员和的面辅助岗位人员,甲方对煤矿井上、下的安全、设备、技术、生产、生活设施等进行全面管理
2、托管费用托管费用由两部分组成即采煤和掘进,与前两种方式相比就是将井下掘进费用提出单独核算,采煤吨煤提取费用相应的降低总托管费用较前两种方式有所降低掘进费用根据掘进工作面特征(煤岩别、断面、支护方式、掘进方法、运距等),按国家规定的煤炭定额考核结算,从地面向工作面运输材料、设备和随着采煤面推进退用的材料、设备等由乙方完成采煤费用根据采煤工作面煤层的采高、运输顺槽、回风顺槽、切眼的长度,配置的机械、水文地质条件、一通三防的需要要求达到的回采率等确定吨煤承包单价,承包单价包括工资、设备租赁费、材料费、配件费、电费、运输和回风巷道维修费、安全风险费、管理费、利税等,完成的原煤产量乘以吨煤承包单价为承包总收入
3、责任分担甲方监督乙方的安全、生产进度、工程质量、安全质量标准化,甲方不得指挥乙方违反《煤矿安全规程》进行生产因甲方原因导致的安全事故,由甲方承担相应责任及发生的费用因乙方原因导致的安全事故,由乙方承担相应责任及发生的费用乙方负责的范围内发生事故,甲方应当积极协助进行抢险救灾,产生的费用由乙方全部承担甲方负责协调地方周边关系,有权对乙方人员实行入井前培训、办证,费用由乙方承担,培训费用乙方承担特殊工种培训甲方可协助乙方进行,所产生费用乙方全额承担
4、利弊分析有利因素乙方只管理井下采煤生产系统,甲方人员可以很好去管理乙方,日常的安全生产管理落实容易,后期合同到期或其他原因终止合同甲方短期内可以找到合适的托管方,矿井管理和发展方向也可以按照甲方意向进行,同时减少了管理减少了井下生产系统的管理,减少一些繁琐环节,利于矿井的管理不利因素乙方管理井下采煤生产系统,掌握着矿井的经济命脉,矿井的经济情况直接取决于乙方的生产和管理能力,对甲方在日常安全生产上的管理不利煤矿安全月活动方案按照上级和集团公司关于开展六月安全月活动的总体要求,结合我公司安全生产工作实际,经研究,制定本方案
一、总体要求以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的___精神,以深化安全生产年活动为主线,以强化安全基础、推动安全发展为主题,坚持三贴近(贴近实际、贴近生活、贴近职工)、三面向(面向区队、面向班组、面向职工),注重实效,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,深入宣传____关于加强安全生产的重大决策部署,普及安全知识,弘扬安全文化,抓好责任落实、系统管控和文化引领针对当前季节的特点、管理的薄弱点和现场管控的重点,持续深化三基、九大体系建设,突出抓好雨季四防、防治水、一通三防、机电运输和顶板管理等安全措施的落实,强化隐患的排查、预控与治理,不断增强安全生产系统管控和综合保障能力,促进矿井安全生产形势的持续稳定
二、活动时间和主题
(一)活动时间6月1日至6月30日
(二)活动主题强化安全基础、推动安全发展
三、活动目标
(一)实现四杜绝杜绝轻伤及以上人身伤害事故,杜绝一般以上非人身事故,杜绝重大灾害事故,杜绝重大职业危害事故
(二)确保三提升提升安全质量综合保障能力,提升员工安全生产责任意识和操作技能,提升安全文化和安全质量标准化建设水平
四、重点活动安排
(一)举办安全生产月启动仪式
1、活动时间5月30日
2、活动内容
(1)起草、发放安全生产月宣传提纲责任单位宣传科、工会 责任人张慎友、李玉
(2)__六月安全月黑板报比赛责任单位团委 责任人王金文
(3)举办强化安全基础、推动安全发展为主题的安全xx千人安全承诺签字活动责任单位工会 责任人田明柱
(4)在工广__安全猜谜、安全摸奖等趣味性安全文体活动__女工家属写安全家书、送安全家书、读安全家书活动责任单位工会责任人李玉
(5)设立安全__站由安监处、武保科、车管中心、医务所抽调人员联合组成安全__小组,为职工讲解和解答日常遇到的各类安全问题,并印制各类安全警示__进行发放责任单位安监处、武保科、车管中心、医务所
(6)自救器应用现场演练通防科、通巷一区负责准备部分自救器,供职工现场练习,并现场做标准佩戴示范,让职工能熟练地应用新更换的隔绝式化学氧自救器责任单位通防科、通巷一区 责任人黄西亮、吴卫超
(7)现场急救演练救护队员现场用橡皮人等模具演示现场急救演练,讲述现场窒息人员的抢救要点及注意事项医务所人员现场演示并讲述伤员现场的伤情判断与急救,以直观的形式,传授现场急救知识责任单位救护队、医务所责任人王檩、马华
(二)举办以安全宣传__日为主的安全警示周活动
1、活动时间6月3-9日
2、活动内容
(1)开展安全生产事故警示教育周活动电视台开辟安全警示教育周专栏,集中播放__观看主题宣传片《安全发展,成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点(2013版)》等警示教育片责任单位宣传科 责任人张慎友
(2)举办事故案例教育展览,__开展事故反思大讨论等活动,对典型事故进行剖析,分析原因,吸取教训,各区队认真__召开事故反思会,对各类事故案例进行深入剖析,职工人人写出安全决心书责任单位宣传科、教培中心、各基层区队责任人张慎友、胡耀文、各基层区队负责人
(3)6月9日为安全宣传__日在工广利用警示展览、现场__、发放宣传资料等形式,向职工提供煤矿安全双七条等政策法规、职业卫生、安全知识、技术装备应用、防护产品使用等方面的__与服务,延展宣传__日活动时限和内容,扩大活动效果责任单位宣传科、安监处、职业安全健康办公室责任单位张慎友、谢关友、王体伟
(4)开展无三违月活动在活动月期间出现的各类三违,分批__违章职工到公司3D数字化安全案例教育培训__接受案例警示教育,严重三违家属一并接受教育继续分批次__班组长、生产骨干到公司警示教育__接受警示教育责任单位教培中心、安监处责任人胡耀文、谢关友
(三)开展安全文化周活动
1、6月10日至6月16日为安全文化宣传周宣传科积极开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动,推出安全生产月主题及煤矿安全双七条专题展板,夯实安全生产文化基础工会__安全电影,情系基层巡回放映活动,重点放映电影《安监局长》、《零的神话》,开展同唱一首歌活动,学唱、传唱歌曲《生命守护神》,营造浓厚的安全文化氛围责任单位宣传科责任人张慎友
2、__六月安全月和谐xx、安全为先书画摄影作品有奖征文活动评出
一、
二、三等奖,分别给予300元、200元、100元奖励,宣传科对优秀征文向集团公司择优推荐积极参加全省开展的安全文化书画摄影作品有奖征集等活动责任单位宣传科、工会 责任人张慎友、蒋东
3、举办巧手绣安全,祝福我xx女工十字绣比赛活动女工自愿报名,由工会提供十字绣,并要求在规定的时间内绣制完毕上交,进行统一装裱装裱后的十字绣统一进行展出,邀请员工进行评选,选出金奖2名、银奖4名,铜奖6名,优秀奖若干名,给予适当奖励责任单位工会女工部 责任人李玉
4、开展以树立三种意识、加强三种能力建设为主要内容的宣传教育行动宣传科要利用电视广播、公共宣传栏、电子显示屏等设施和手段,加大三种意识,三种能力及安全标语、宣传画的宣传,在全公司形成宣传声势开展树立三种意识、加强三种能力建设(即在社会公众中树立人人珍惜生命、人人重视安全的意识,学法守法、安全行为的意识,从我做起、互相关爱的意识;在从业人员中加强遵章作业、规范操作能力,自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力建设)活动等内容的公益宣传责任单位宣传科责任人张慎友
(四)开展安全生产应急预案演练周活动在6月17-23日开展应急预案演练周活动__各单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习),严格遵守调度值班人员及井下各级管理干部在接到险情报告或发现可能出现的灾害时,先处置后汇报的制度,职工发现险情有权通知危险区域人员先撤人后汇报开展一次井下应急避险、紧急撤人演练,各区队要结合本单位实际,认真开展岗位现场处置方案演练地面由武保科牵头__一次消防应急疏散演练活动教培中心__一次应急管理知识大课,切实增强职工的安全防范意识,提高职工的防灾、避灾和自救、互救能力责任单位应急管理办公室、武保科、教培中心、各专业科室、各基层区队责任人张全林、孙晋级、胡耀文、各科室负责人、各区队负责人
(五)开展雨季顶板集中排查治理周活动6月24至30日__雨季顶板集中排查治理活动,各采掘、辅助区队要提前制定顶板隐患排查整治方案,逐项明确隐患排查地点(区域)、主要隐患内容、治理责任人、治理期限、科室监督考核责任人等内容,6月20日前统一报各专业科室,各专业科室汇总后,经分管__审核,6月25日前统一报安监处,安监处跟踪抓好现场监督整改各专业科室按照本专业排查出的顶板隐患,逐项明确治理责任单位,跟踪抓好督促整改责任单位机械化科、生产科、机运科、通防科、安监处责任人董凤军、邵长启、邵长存、黄西亮、谢关友
(六)深化全员素质提升工程建设活动
1、在全公司__开展一次六月安全月全员安全知识考试专职教师下到基层区队分专业进行全员培训__阳光心态大课,__好三违和转岗职工的专项培训教培中心负责__安全生产法律法规专项培训班,做好安全知识挂图__、发放等工作与工会配合举办__群监员、女工协管员安全培训班,责任单位教培中心、工会、各基层单位责任人胡耀文、蒋东、各基层单位技术员
2、举办落实生产经营单位安全生产主体责任知识竞赛5月底下发安全知识竞赛题库,以新近颁布的《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》(___260号令)为主,包括职业病防治、道路交通、消防安全等有关法律法规知识;6月中旬进行各专业预赛;6月下旬进行决赛设立一等奖一名、二等奖两名、三等奖三名,分别给予表彰奖励,积极参加省安委会__的竞赛和抽奖活动责任单位工会、团委、教培中心、各基层区队责任人蒋东、王金文、胡耀文、各基层区队负责人
(七)开展地面交通安全宣教活动集中开展交通安全宣教活动,播放交通安全宣传教育片,开展创文明交通矿区,做文明交通人____活动,人人写出交通安全承诺书,大力倡导文明交通行为,增强职工群众的交通安全意识开展交通安全宣传教育十有(__有板,道路有屏,社区有栏,学校有课,单位有员,电视有影,广播有声,报纸有字,网络有文,__有信)和消防科普教育__创建活动责任单位办公室、车管中心、武保科、安监处、宣传科责任人谢学勇、陈启龙、孙晋级、谢关友、张慎友
(八)开展安全五进活动按照全省开展五进活动的部署(进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭),扎实开展创建安全文化建设示范企业、安全生产优秀班组、安全社区、青年绿色安全生产示范岗、青年绿色安全生产标兵和安康杯竞赛等活动责任单位宣传科、工会、团委、各基层单位责任人张慎友、蒋东、王金文、各基层单位负责人
(九)开展打非治违和隐患集中整治活动结合夏季汛期安全生产特点,采取专项检查、专项治理等形式,开展防治水、提升运输、一通三防等隐患排查治理集中活动,加大反三违力度,不断提高安全检查、隐患整改的针对性和实效性机运科、地测科牵头开展雨季四防专项检查治理活动,全面落实防控措施,确保安全度汛按照排查隐患要细致,治理隐患要坚决的要求,对各单位排查出的重大隐患和危险源,各专业科室要认真审查、现场复查,加强对治理过程的督导,实施闭合管理切实加强有害气体、煤尘、顶板、火工品、消防、压力容器等隐患的防治和危险源防控特别是要接受章丘__事故教训,加强__、雷管等__物品生产、进购、保管、使用中的管理,确保安全生产积极开展安康杯竞赛、我为安全月查隐患青安岗集中查岗活动,通过群众性的密集活动,查找薄弱点,排查隐患,抓治理、保安全责任单位安监处、各专业科室、工会、团委、武保科、物业站责任人谢关友、各专业科室负责人、蒋东、王金文、孙晋级、耿庆林
(十)深化安全质量标准化达标升级活动深化安全质量标准化建设,强化动态达标的督导检查,严禁停工迎检继续__安全质量标准化建设评优找差和正反面现场会活动提高安全检查和安全准入评定质量,明确隐患整改监管责任主体,严格按照安全检查→整改落实→跟踪督办→复查闭合的程序,促进安全质量标准化上档升级强化岗位标准流程操作法的实践应用和现场抽考,提高职工辨识风险、发现隐患和风险防控、隐患治理的能力责任单位安监处、各专业科室、各基层单位责任人谢关友、各专业科室负责人、各基层单位负责人
五、区队活动安排
(一)各单位要按照公司的统一部署,在参加好公司活动的同时,结合区队实际,制定六月安全月活动方案,根据三夏农忙,职工思想精力容易分散,做好薄弱人员的排查,有针对性地__具有各自特点的安全生产宣教活动,包括习惯性违章排查、集中学习交通安全常识、安全知识自培等活动责任单位各基层单位责任人各单位党支部书记
(二)开展习惯性违章排查征集活动对生产过程中存在的习惯性违章进行分析识别,提出预防措施,让职工了解身边存在的危险源,明确预防和控制的措施各单位要根据不同的班组和工种进行征集,每个区队征集习惯性违章行为不少于200条,集中__职工进行学习,全面提升职工的安全责任意识,规范职工操作流程责任单位各基层单位 责任人各单位技术员
六、工作要求
(一)加强__,精心__公司成立安全生产月活动__小组,由矿长、党委书记任组长,矿分管__为副组长,各专业副总、安监处、机械化科、生产科、机运科、通防科、地测科、调度室、信息中心、办公室、工会、宣传科、团委、车管中心、武保科等科室负责人为成员__小组在安监处设立办公室,由谢关友兼任办公室主任,具体负责活动方案的制定和实施,并负责活动期间的指导督促,实现安全生产,达到安全宣教效果,将对__小组和相关人员给予适当奖励
(二)广泛宣传,营造氛围宣传科要充分发挥广播、电视、报刊、网络媒体的宣传优势,围绕科学发展、安全发展活动主题,采取制作专题节目、开设专版专栏等形式,宣传报道安全生产月活动中涌现出的先进__和先进个人事迹,及时__先进经验和做法,营造浓厚安全生产月活动氛围
(三)创新形式,务求实效各单位要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近职工群众,按照活动总体要求,结合自身特点,创新工作思路,注重活动的实效性、吸引力和感染力要克服安全生产月就是单纯抓宣教、搞活动的思想,把活动的着力点和主攻方向放到促进现场安全质量管理、提高全员素质、提升管理水平、完善长效机制上来,确保安全生产月活动取得实效活动期间,公司将由党群部、安监处、督察办牵头__专项督察,对活动__不力、效果不好、存在问题的责任单位及相关责任人给予200~1000元罚款各单位要将活动方案和总结,分别于5月31日和6月28日前报安监处第PAGE页共NUMPAGES页。