煤矿安全生产攻坚战实施方案与煤矿安全生产标准化创建方案汇编

煤矿安全生产攻坚战实施方案与煤矿安全生产标准化创建方案汇编煤矿安全生产攻坚战实施方案为认真贯彻落实2014年4月3日xx县__召开的安全生产会议精神，xx乡2014年4月4日召开的煤矿安全攻坚促进会会议精神，结合xx煤矿实际情况，经矿班子成员研究决定，重新编制有针对性的安全生产攻坚实施方案，__开展xx煤矿安全生产攻坚行动，以行动推动安全发展，从而确保煤矿在安全生产中取得进一步好转，为此，特制订2014年-2015安全生产攻坚战实施方案

一、成立__机构组 长xx（矿 长）副组长xx（总工程师）、xx（生产矿长）xx（安全矿长）成 员 xx（机电矿长）、xx（办公室主任）xx（通风副总）xx（采掘副总）、xx（地测副总）xx（调度室主任） __小组设在xx煤矿办公室，xx任办公室主任，具体负责本次安全生产攻坚行动的资料收集及存档管理

二、指导思想深入贯彻落实党的_______，省、市、县相关会议、文件精神，牢牢守住发展不能牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步加强安全基础建设，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生，促进煤矿安全形势持续稳定好转

三、攻坚目标任务以贯彻执行《___办公厅关于进一步加强煤矿安全生产生产工作___》（___【2013】99号文件、《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》（____监督总局第58号“七条攻坚举措”及___安委会办公室____50个煤矿重点县（市、区）遏制重特大事故攻坚战工作___（安委办函

[2013]82号文件）为主要内容，进一步落实煤矿主体责任，杜绝重特大事故，有效遏制较特大事故，减小一般事故夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿____队伍、煤矿管理队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，煤矿“机械化、自动化、信息化、精细化、标准化、生态化”建设取得明显成效，各类煤矿事故得到有效遏制通过二年的努力，在现有的基础上，2014年、2015年全矿安全生产零事故

四、主要工作内容和任务

（一）、认真开展全矿职工的培训工作，提高职工队伍素质

1、职工全员培训

（1）培训方式及要求采取集中培训的方式进行，老工人经过培训且考试合格，具备安全工作资格，方可上岗作业；新工人经过培训考核合格具备实习资格，在老工人带领下，实习四个月后，再进行相应的岗位安全培训，经考核合格，具备安全工作资格，方可__上岗作业新工人培训时间为9天，72学时，老工人培训6天，48学时

（2）、培训时间培训时间为2014年4月14日至4月23日

（3）、培训工作负责人黄照欢（安全矿长）

2、加强管理机构和队伍的建设进一步加强煤矿管理队伍的思想建设，内强素质、外树形象，自觉做维护人民群众生命财产和促进安全发展的忠诚卫士进一步加强作风建设，弘扬求真务实、真抓实干的作风，不折不扣地贯彻执行____安全生产决策部署，把工作抓实抓细进一步加强能力建设，加大对监管人员的法律法规和安全技术业务技能的培训力度，改善知识结构，扩宽工作视野，大力提高____能力、行政执法能力和事故调查处理能力，加大责任事故的调查处理力度，依法严肃追究事故责任矿级管理人员、安全员、瓦检员及特殊工种人员必须经过培训，考试合格取得安全生产资格证，并持证上岗

（二）打好“打非治违”攻坚战

1、开展以“打非”和“治违”双重工作，把打非和治违作为煤矿安全生产的主要任务，同时结合《意见》和“双七条”，进一步深入开展“打非”和“治违”

2、健全安全管理机构，落实安全管理责任按照相关规定配备各类安全管理人员和特种作业人员建立健全安全生产管理规章制度、法人代表、各级管理人员、职能部门和各工种岗位职责以及各项安全措施、规程

3、进一步落实煤矿安全生产主体责任，层层分解《安全责任书》的任务目标和内容，将安全生产责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实，建立自上而下的安全生产责任网络

4、按照上级要求，及时对采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、职业卫生许可证、营业执照、和矿长资格证、矿长安全资格证等证照进行年检、延期、换证以及培复训等工作，及时检查和通知安排矿主要负责人、安全生产___、特种作业人员的培训和复训工作xx煤矿为证照齐全的合法生产矿井，在批准区域__进行正规开采，无超层越界或不合理的采煤方法，无超能力、超强度、超定员__生产

（三）打好通防管理、瓦斯治理及监测监控攻坚战围绕建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系，着力解决通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题

1、xx煤矿风井安设主扇风机2台，型号FBCDZ-NO17；配套电机功率2×110KW；负压3062-84__a；风量1900-4650m3/min，现矿井实际风量3500m3/min，完全能满足矿井供风要求通风设施齐全，通风系统稳定可靠

2、本矿在制定年度采掘作业计划时，严格按照矿井实际通风能力，确定矿井年度产量计划在采掘工作面接替计划及年度产量计划衔接安排中，充分考虑“一通三防”工作不存在超通风能力、超计划__生产

3、矿井通风系统必须本着“降低通风阻力、简化通风系统、保证通风系统的合理可靠”的原则进行管理和优化设计

4、加强矿井测风工作，合理分配各工作面的用风量正常情况下，通风技术员必须每旬进行一次测风，在通风系统发生变化时必须及时进行测风、调风工作

5、采、掘工作面必须采用__通风，在没有构成__的通风系统前不得进行相关的采、掘作业对于回采工作面在揭露的构造需要打绕道以及其它必须施工临时工程在构成全风压通风确有困难时，由通风科编制《有针对性的串__风专项安全技术措施》按有关规定逐级审批后方以进行串__风在瓦斯涌出异常的区域严禁任何形式的串__风

6、通风系统中所有通风设施（风门、风桥、密闭等）构筑质量必须合格，通风设施的设置必须满足通风安全的需要

7、对于废弃巷道和采空密闭区的管理采煤工作面回采结束后必须及时__进行永久性封闭，并且对相应废弃的联络巷道进行隔断、封闭或优化通风系统，要求做到使采煤工作面采空区各密闭均在30天内完工

8、通防科负责__矿井通风系统的检查维护工作，除每周安排专人对回风系统进行检查外，每月要__一次全矿井通风系统的__检查，发现问题及时__维修处理

9、若出现“一通三防”设施设备（风门、风筒、密闭、瓦斯传感器、防尘设施、防火设施等）损坏必须及时__进行处理，并且由安监科和通防科共同__严肃追查处理有关责任人

10、通风系统因巷道贯通、初采初放、过地质构造、工作面缩短延长等特殊工作需要调整通风系统时，通防科制定相应的《通风安全技术措施》，并停止区内的一切作业，每次调风后必须对全矿井通风系统进行一次全面测风，并将结果报矿总工程师

13、通风科每季度绘制一次通风系统图，并按月补充修改，矿井通风系统图必须标明巷道的风流、风向、风量、及通风设施

14、机电科加强主要通风机的日常管理、维护工作，确保主要通风机的正常运转出现异常时备用主要通风机必须在10min内启动

15、松杨煤矿为高瓦斯矿井，按煤与瓦斯突出矿井管理，__了一套高、低负压瓦斯抽放系统，高、低负压瓦斯抽放泵各两台（一台工作，一台备用），高负压瓦斯抽放泵型号2BE3400，功率110KW，最大流量

93.3m3/min，极限负压160hpa；低负压瓦斯抽放泵型号2BE3400，功率110KW，最大流量

93.3m3/min，极限负压33hpa并按《防治煤与瓦斯突出规定》及《松杨煤矿瓦斯抽放设计》要求，建立健全防突管理机构，配足防突专业队伍采用WTC防突参数检测仪对K1和S值进行测定，科学管理我矿将高、低负压瓦斯抽放管路__到各采掘工作面，对掘进工作面前方以及采面上下巷、采面上隅角的瓦斯进行正常预抽和抽放，实现了“先抽后掘，先治后采”的瓦斯综合治理方针

16、为落实推进xx煤矿安全攻坚战工作，xx煤矿于2014年3月份将原__的KJ90型安全监控系统升级改造为KJ218N型矿用安全监控系统，将原KJ305型煤矿人员定位系统升级改造为KJ128型矿用人员定位系统，还将在2014年7月份，__一套视频监控系统，实现主要工作场所的视频监控装备完善三套监测监控系统，预计投入资金100万元由公司装备部__和xx煤矿矿长负责落实地面设置了监控中心，配备有3名监控员，每天实行24小时实时监控，并与公司和上级主管部门（盘县安监局）监控中心联网矿内井下各采掘工作面、各硐室、电器设备点、主要回风巷等处按规定安设了各类传感器，各主要风门__了开关传感器，主要通风机、局部通风机、井下电器设备等均安设了设备开停传感器，在主要回风巷安设了风速、负压、温度、一氧化碳传感器；采掘工作面回风流中均设置甲烷、一氧化碳、温度等传感器各传感器数量配备足，安设位置合理，各类传感器均按要求进行定期检测检验和调校，监控系统运行正常本矿__了KJ128型矿用人员定位系统，井下__了19个读卡器，对井下人员情况进行实时跟踪

（四）打好普查治理水害攻坚战

1、规范成立防治水机构、配备防治水专业技术人员和探放水设备目前本矿共配备ZDY-750型探水钻7台，除能确保每个掘进工作面固定一台探水钻外，还有替换检修的在施工过程中我矿严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘”的防治水原则

2、认真开展矿区普查治理水害工作，按要求__水文地质调查工作，摸清矿区范围内水文地质情况、分析矿区内老窑、老空积水情况，及时处理和防范水文地质调查工作安排在4月份进行，由地测副总负责__水文地质调查工作

3、严格图纸规范制作，按规定留设防隔水煤柱，预先进行探放水工作，排除水害，划定矿区保安煤柱线

4、在施工过程中严格坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方针，落实探、防、堵、截、排综合防治措施

5、掘进工作面探放水实行挂牌管理；如实填写管理台账，探放水牌板和工作台账必须记录探放水作业点名称、责任人、设备型号、探水孔数量、角度、已掘进的距离，并有施工负责人核实签字情况

6、认真__排查排水设备、井底水仓及整个排水系统的清理工作，排水系统必须可靠，排水设备按要求配置到位，排水能力必须满足矿井最大涌水量要

7、认真__人员对地面防洪系统进行__排查清理，确保排水畅通

8、严格落实雨季“三防”措施，储备防洪抢险救援物资，制定大雨、暴雨撤人制度及地质灾害应急救援预

（五）推进信息化平台建设xx煤矿信息化平台已安置完成并投入使用，必须加强管理，确保安全监测监控、人员定位、视频监控、通讯联络及信息化平台等各系统运转正常、数据真实安全监测监控系统已实现松杨煤矿、xx投资有限责任公司、xx安全生产监督管理局监控中心联网安排专人录入和管理信息化平台，充分利用和整合已有的生产调度、监测监控等平台，逐步实现煤矿办公自动化、网络化，对重点地段和关键环节实施视频监控、实时监测

（六）推进采煤机械化，实行正规化开采

1、根据xx煤矿2014年度采、掘工作面接替计划，结合我矿各采、掘工作面的地质构造情况、煤层赋存条件我矿目前的掘进工艺为炮掘施工，人工装煤，刮板运输机、皮带运输；开拓巷道采用炮掘施工耙斗机装矸，矿车提升采工艺为炮采、长壁后退式采煤方法，单体柱配合铰接顶梁支护能满足我煤矿15万吨/年的生产能力要求

2、为了逐步推行采掘机械化工艺xx煤矿计划在17煤层内布置一个高档普采工作面，上一套割煤机，逐步实现采煤机械化预计投入资金600万元，计划2015年1月份投入使用由公司装备部__和xx煤矿矿长负责落实

3、加强连续机械化运输管理体系的建设管理，确保机械化运输的保障能力

（七）严格机电设备入井准入，保证提升运输设备完好

1、建立健全机电科各种管理制度，配备专职工程技术人员负责矿井供电及电气安全技术管理，各采掘队组配备专职或__机电___，形成专管和群管相结合的电气安全管理

2、防爆电气设备入井前，必须进行全面检查，检查合格后的电气设备必须经机电负责人签字后，方可入井严禁非防爆、非阻燃设备入井

3、主要设备实行包机制，设专职司机和维护电钳工__设备明确包机维护人员采、掘、运等__设备的__，必须按计划进行__

4、设备的安全保护设施必须齐全、灵敏可靠井下防爆电气设备严禁出现失爆 

5、严禁使用国家明令禁止使用的设备及淘汰的工艺、产品，井下严禁使用非阻燃胶带及非阻燃电缆

6、坚持日常维护保养和计划检修相结合的设备检修制度，确保设备安全稳定运行

7、提升机必须配齐各项安全保护装置保护装置应遵循本质安全型的原则，并保证灵敏可靠

8、建立健全井下带式输送机管理、运行、维修、检查和定期试验制度，完善输送带及各类保护装置的检测手段对其安全运行要责任到人，并严格监督检查

（八）打好安全质量标准化攻坚战建设安全质量标准化矿井，是建设本质安全矿井的有效手段和途径，必须要提高认识，统一思想，加强__，精心__，认真抓好矿井安全质量标准化建设工作主要__要带头深入煤矿现场指导检查工作，矿安全、技术人员要对安全质量标准化建设进行现场督导，确保松杨煤矿安全质量标准化建设工作顺利进行

1、奋斗目标确保2014年质量标准化过Ⅱ级，逐步实现矿井环境标准化、工程质量标准化、安全设施标准化、人的行为标准化目标

2、保障措施

①、加强培训，强化干部、职工标准化意识，强化管理通过培训造就高素质的管理人才、职工队伍，来进行“质量标准化矿井”的建设        

②、完善管理制度，强化责任落实加强安全质量标准化管理制度的建立，进一步健全和完善煤矿安全质量标准化检查、评比、培训考核、奖惩等一系列制度体系，把它作为搞好安全质量标准化一项基础工作来对待同时明确职责，形成以制度管人、管事奖罚分明的工作机制完善质量标准化的建设责任体系，即确定各系统分管__的标准化责任、明确各分管__为本系统标准化建设第一负责人

③、落实标准，强化检查验收，严格按照《煤矿质量标准化及考核评级》要求，树立“严规程、严标准、严流程、严细节”的标准化执行理念、坚持动态检查与综合检查相结合，加大检查力度、确保各生产系统和环节始终处于受控和在控状态严格检查验收程序和验收标准，实事求是、认认真真填写安全质量标准化检查表，以此促进安全质量标准化扎实开展

④、克服困难，强化进取意识，提升采掘工作面的机械装备，在地质条件充许的情况下，逐步推进掘进工作面机械化，逐步取消__的采掘工艺

⑤、解放思想，强化创新意识，全矿管理人员和员工要本着“能够发现问题就是成绩、能够解决问题就是提高、能够见到成效就是创新”的认识，围绕标准化工作，挖掘创新创造潜力

（九）深入隐蔽致灾因素普查工作，提前采取防范措施

1、建立健全矿井隐蔽致灾因素普查普查工作机制，形成普查__小组，定期对矿井存在的隐蔽致灾因素进行检查、排查和整改，把不安全的致灾因素消灭在萌芽状态

2、建立煤矿普查和依托技术力量强的单位相结合的方式，对矿井地层岩性及厚度变化、煤层煤质特征、煤层自燃发火倾向及煤尘__性、水文地质、工程地质、顶底板、环境地质特征、老窑、生产区的开采、民爆物品的使用、有害气体（瓦斯、一氧化碳、二氧化碳等）含量级主要存在状态和区域与及煤与瓦斯突出危险性等情况进行普查同时对地表生产区的塌陷、古滑坡及滑坡地带进行普查

3、对普查中所存在的灾害因素进行专项治理和日常管理，对存在致灾因素的动态和现状进行详细记录，并采取措施进行治理

（十）规范现场管理，落实矿__下井带班制

1、坚持实行矿__下井带班制度，矿__下井过程中，加强对重点部位、关键环节的检查，检查井下安全生产情状况，及时对存在问题进行__整改，制止违章违纪行为，严禁违章指挥、超能力__生产；遇险情时，立即下达停产撤人命令，__涉险人员及时、有序的撤离到安全地点

2、严格执行出入井检身登记制度，逐步实行矿灯、自救器、识别卡“三统一”管理，确保人员定位系统运行正常，显示入井人数与实际入井人数相符

3、安全员、瓦检员、爆破工、电钳工等工种实行现场跟班，加强各类安全隐患和问题的排查，及时处理各岗位职责范围内的安全隐患和问题

4、配备相关岗位的专业知识、安全知识和技能的操作人员，自觉遵守操作规程、规章制度、安全措施和劳动纪律，杜绝“三违”行为

5、井下任何人员发现煤矿存在重大隐患、违反规定的，有权拒绝作业，有权举报违章指挥，有权建议矿长停产整顿

6、各采掘作业点安全员、瓦检员认真加强对通风、顶板、瓦斯、防治水及工程质量等现场管理，出现险情，立即停止作业，撤出人员并报调度室

7、掘进作业面严格执行“有掘必探，先探后掘”的工作原则，在采掘工作面预见构造、煤层变化、瓦斯涌出异常、顶板来压异常、透水预兆等隐蔽致灾因素，立即停止作业，并制定措施后，方可在技术负责人的指导下进行施工作业

8、加强对采掘工作面机电设备的管理，防止电器设备失爆，严格执行“三专两闭锁”供电，掘进工作面的断电闭锁装置必须灵敏可靠按照电器设备管理规定，规范井下电缆悬挂

9、严格执行作业现场监测监控，监控设备的__、探头设置位置和参数设定必须符合规范要求

10、规范作业现场文明卫生，作业现场的物质、工具、材料必须规范摆放，不用的设备、材料规范进入材料硐室或迁出入库

（十一）完善煤矿安全避险“六大系统”建设

1、监测监控系统xx煤矿于2014年3月份将原__了一套KJ90安全监控系统升级改造为KJ218N型矿用安全监控系统，投入正常使用

2、人员定位系统xx煤矿于2014年4月初将原KJ305型煤矿人员定位系统升级改造为KJ128型矿用人员定位系统，投入正常使用

3、紧急避险系统在1350水平建设有一永久避险硐室，在采区设有临时避险硐室，按照要求设置了各种设备、设施经过验收并取得验收批复

4、压风自救系统矿井地面__有2台4L-20/8型空压机，一台运行，一台备用压风管路从副斜井、副井底车场、副井石门、轨道大巷、风井到达各采掘工作面，主管为φ108mm钢管，支管为φ50mm钢管设备运行正常

5、供水施救系统我矿矿井消防和防尘洒水共用一个系统，地面高位水池（300m3）的水通过管路，分别从主斜井到达井下各用水地点，在主要运输巷按设计设置了消防栓，在各个转载点和掘进工作面设置了防尘喷雾装置，整个系统使用正常

6、通信联络系统煤矿__有通信联络系统一套，其主机HJK-120型__于调度室，在地面调度室、矿长办公室等均设有通讯__，用于矿井生产指挥；井下各采区工作面、硐室、车场等地均设有防爆__矿区对外通讯、网络方便，__有程控__

（十一）打好矿区环境生态化建设攻坚战附盘县羊场乡松杨煤矿矿区环境生态化建设实施方案

（十二）打好煤矿安全文化建设攻坚战附盘县羊场乡松杨煤矿安全文化建设实施方案煤矿安全生产标准化创建方案为强化我矿安全生产标准化工作，完善机构，明确职责；建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制；提高我矿安全生产管理水平，实施精细化管理，全面推进我矿安全生产标准化工作按照上级要求，结合我矿实际情况，特制定东岭煤矿安全生产标准化创建方案

一、建立安全生产标准化责任体系

（一）、__机构与职责及工作要求

1、成立安全生产标准化创建__小组组 长马国庆（矿 长）副组长张春恒总工程师）王春和（安全副矿长）成 员李景根、郭赶超、程福安、宋新立、郑海响、栗志建付战伟、___、夏阳建、高海雄、唐明天、王建才、何丛领设立东岭煤矿安全生产标准化工作__小组办公室，办公室日常工作由栗志建负责

2、__小组职责1）全面__开展和推进我矿安全生产标准化工作2）确定我矿安全生产标准化工作目标和达标规划3）对我矿安全生产标准化的资金投入进行研究4）对我矿安全生产标准化工作重大问题进行研究、决定5）矿每月23号定期__一次各单项的安全生产标准化大检查

（二）、十一个单项的责任人和职责

1、安全风险分级管控专业组组 长马国庆（矿长）成 员张春恒、李景根、王春和、郭赶超职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控工作体系，明确生产技术科负责安全风险分级管控工作3）制定年度安全风险辩识评估工作方案，和专项安全风险辩识评估4）建立矿长、分管负责人安全风险定期检查分析工作机制，检查安全风险管控措施落实情况，评估管控效果，完善管控措施5）建立安全风险辨识评估结果应用机制，将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善6）编制重大安全风险管控方案，管控责任明确，人员、技术、资金有保障7）跟踪重大安全风险管控措施落实情况，执行煤矿__带班下井制度，发现问题及时整改8）及时公告重大安全风险9）采用信息化管理手段开展安全风险管控工作定期__安全风险知识培训

2、事故隐患排查治理专业组组长王春和（安全副矿长）成员郭赶超、李景根、栗志建、程福安、付战伟、夏阳建、高海雄、汪发良、陈世进、吴启堂、唐明天、何丛领职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）建立健全全员、全过程的事故隐患排查治理责任体系3）制定事故隐患分级标准，并对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行治理、督办、验收4）建立重大事故隐患报告制度，发现重大事故隐患立即向当地煤矿____监察部门书面报告，并制定治理方案5）建立事故隐患排查工作机制，制定排查计划，明确排查内容和排查频次，排查范围覆盖生产各系统和各岗位6）建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案7）按规定对事故隐患进行分级治理8）对事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度9）及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督10）采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期__、信息上报的信息化管理11）建立事故隐患统计分析制度，定期对事故隐患排查和治理情况进行汇总分析12）定期__安全管理技术人员进行事故隐患排查治理相关知识培训

3、通风专业组组长张春恒（总工程师）成员程福安、郑海响、付战伟职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）完善矿井通风系统3）局部通风符合《煤矿安全规程》规定局部通风机__、供电、闭锁功能、检修、试验等符合《煤矿安全规程》规定局部通风机无循环风4）通风设施完好设施可靠，利于通风系统调控；设施位置合理，墙体周边掏槽符合规定，与周围填实接严不漏风5）瓦斯管理符合规定按照瓦斯等级检查瓦斯，严格现场瓦斯管理工作，瓦斯不超限；排放瓦斯按照规定制定专项措施，做到安全排放，无一风吹6）安全监控有效按照《煤矿安全规程》的要求，维护、调校、检定到位，系统运行稳定可靠井下甲烷传感器每月15天在设备地点调校一次，其他安全监控设备每月定期调校、测试一次甲烷电、风电闭锁功能每15天测试一次7粉尘防治防尘供水系统符合《煤矿安全规程》规定；隔爆设施安设地点、数量及__质量符合《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》AQ1020规定；综合防尘措施完善，防尘设备、设施齐全，使用正常8井下爆破按《煤矿安全规程》要求建立健全__物品库存、领用各环节按制度执行；井下爆破作业按照爆破作业说明书进行，爆破作业执行一炮三检和三人连锁制度；正确处理拒爆、残爆9）建立__保障体系，设立相应管理机构，完善各项管理制度，明确人员负责，有序有效开展工作10）按规定绘制图纸，完善相关记录、台账、报表、报告、计划及支持性文件等资料，并与现场实际相符；11）管理、技术以及作业人员掌握相应的岗位技能，规范操作，无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，执行安全确认制度

4、地质灾害防治与测量专业组组长张春恒（总工程师）成员郑海响、栗志建职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）设立负责地质测量工作的部门3）查明隐蔽致灾地质因素4）地质预测预报工作满足安全生产需要；5）健全测量控制系统，测量工作执行通知单制度，原始记录、测量成果齐全6）基本矿图种类、内容、填绘、存档符合《煤矿测量规程》规定7）坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采基本原则，做好雨季三防矿井防排水系统健全8）防治水基础资料（原始记录、台账、图纸、成果报告）齐全，满足生产需要9）井上、下水文地质观测符合《煤矿防治水规定》要求，水文地质类型明确10）防治水工程设计方案、施工措施、工程质量符合规定

5、采煤专业组组长李景根（生产副矿长）成员高海雄、何丛领、郭新宽、唐明天职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）采区回采率达到设计要求3）有批准的采区设计，采区内同时生产的采煤工作面个数符合《煤矿安全规程》的规定；按规定编制《采煤工作面作业规程》4）采煤工艺符合国家规定，持续提高采煤机械化水平5）有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全6）采煤工作面质量与安全符合《采煤工作面作业规程》要求7）设备完好，保护齐全；乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求，并有现场检测手段8）作业场所卫生整洁，照明符合规定；作业前进行安全确认9）工具、材料等摆放整齐，管线吊挂规范，图牌板内容准确、清晰10操作规范，无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为11管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程，作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容12工作面支护形式、支护参数符合作业规程要求；工作面出口畅通，进、回风巷支护完好，无失修巷道，巷道净断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备__、检修、施工的需要；13工作面安全防护设施和安全措施符合规定

6、掘进专业组组长马国庆（矿长）成员张春恒、王春和、栗志建、郑海响、袁龙树、夏阳建、职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）掘进作业应__正规循环作业，按循环作业图表进行施工，掘进队应完成考核周期内进尺计划作业前安全确认坚持有疑必探，先探后掘3）掘进机械设备完好，装载设备照明、保护及其他防护装置齐全可靠，使用正常运输机头、机尾固定牢固、行人处设过桥4）运输设备完好，亮化整洁，附件齐全、运转正常，电气保护齐全可靠；减速器与电动机实现软起动或软连接；5）轨道运输各种安全设施齐全可靠6）掘进工作面有矿压观测、分析、预报制度7）掘进工作面设计、作业规程编制审批符合要求，贯彻记录齐全地质条件等发生变化时对作业规程及时进行修改并完善补充安全技术措施；8）掘进工作面质量与安全符合《掘进工作面作业规程》要求；掘进工作面控顶距符合作业规程要求，杜绝空顶作业；临时支护符合要求9）作业场所卫生整洁；工具、材料等分类、集中放置整齐，有标志牌；

7、机电专业组组长郭赶超（机电副矿长）成员宋新立、郑海清、王森伟、___、职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全3）设备综合完好率不低于90%、小型电器合格率不低于95%、矿灯完好率100%、设备待修率不高于5%和事故率不高于1%等达到规定要求4）机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要；机械设备完好，各类保护、保险装置齐全可靠5）积极采用新工艺、新技术、新装备，推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设6）防爆电气设备无失爆合格率100%；电气设备完好，各种保护设置齐全、定值合理、动作可靠7）管理机构健全，制度完善，责任落实；设备台账、技术图纸等资料齐全；8）机电设备设施技术性能测试、检验及探伤等及时有效；机电专业业务保安工作持续、有效9）现场设备设置规范、标识齐全，设备整洁；管网设置规范，无跑、冒、滴、漏；机房、硐室以及设备周围卫生清洁；消防器材、绝缘用具齐全有效

8、运输专业组组长郭赶超（机电矿长）成员宋新立、王建才、___职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）运输巷道与硐室满足运输设备__、运行的空间要求；满足运输设备检修的空间要求；满足人员操作、行走的安全要求3）运输线路轨道线路轨型、轨道质量符合标准要求；保证列车能按规定的速度安全、平稳运行普通轨人车制动装置齐全、灵敏、可靠运送人员设备完好率100%；使用中的人车有完整的重载全速脱钩测试报告及连接装置的探伤报告4）运输设备设备完好率符合要求；保护装置齐全、灵敏、可靠5）安全设施齐全、可靠，__规范，正常使用作业前安全确认6）管理机构健全，制度完善；设备设施定期检测检验7）作业场所卫生整洁

9、职业卫生专业组组长王春和（安全副矿长）成员栗志建、黄会民、吴启堂、陈世进、汪马良职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）建立健全职业病危害防治管理机构3）建立相关管理制度，完善职业病防治责任制4）定期开展职业病危害因素检测、职业病危害现状评价工作5）实施由专门人员负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态；职业病危害因素监测地点、监测周期、监测方法符合规定要求6）做好接触职业病危害因__员职业健康检查和岗位调整工作；建立职业健康监护档案并妥善保存7）及时安排疑似职业病病人进行诊断；保障职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇；如实提供职业病诊断、伤残等级鉴定所需资料8）工会__依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的职业卫生合法权益

10、安全培训和应急管理专业组组长张春恒（总工程师）成员王春和、李景根、栗志建、郑海响职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）制定并落实安全培训管理制度、安全培训计划3）按照规定对三项人员主要负责人、安全管理人员、特殊作业人员及其他从业人员进行安全培训和复训安全主要负责人和安全管理人员必须具备与生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，并考试合格4）特种作业人员取得相应的安全资格后方可上岗作业；其他从业人员应具备必要的安全生产知识和安全操作技能，培训合格后方可上岗5）建立健全从业人员安全培训档案6）加强班组作业现场管理，制定班组安全工作标准，规范工作流程，制定班组建设规划、目标，保障班组安全建设资金，完善班组安全建设措施7）明确安全生产应急管理的分管负责人和主管部门8）建立健全安全生产应急管理和应急救援制度，明确岗位职责；9）编制生产安全事故应急预案及年度灾害预防和处理计划，按照规划和计划__应急预案演练，__实施灾害预防和处理计划

11、调度及地面设施专业组组长韩俊杰（调度室主任）成员宋新立、___职责及工作要求1）负责开展本项目安全生产标准化达标工作2）设置负责调度工作的专门机构，岗位职责明确，人员配备满足工作需求3）按规定建立健全调度工作管理制度4）掌握生产动态，协调落实生产计划，及时协调解决安全生产中的问题5）有出现险情或发生事故时，停止作业、撤出人员授权，按程序及时启动事故应急预案，跟踪现场处置情况并做好记录6）汇报及时准确，内容、范围符合程序要求；调度台账齐全7）逐步建立安全生产信息管理系统、工业视频系统8）工作场所__、设备、设施满足工作要求；办公环境整洁，置物有序

二、安全生产标准化的工作目标

1、坚持安全第一，质量为本的原则，加强矿安全生产标准化基础工作，抓好煤矿现场管理，消除事故隐患

2、建立风险分级管控、隐患排查治理双重预防工作机制，提高我矿安全生产管理水平

3、通过验收定级，达到三级安全生产标准化煤矿

三、安全生产标准化创建工作方案

（一）宣传教育阶段5月5日－5月31日

1、加大宣传力度，使每个职工了解安全生产标准化工作在安全生产过程中的必要性和重要性

2、利用每天班前会，认真__学习新标准、新办法，提高职工的安全意识，和对安全生产标准化的认识

3、召开一次专题会议，贯彻学习本工作方案，明确每个人任务和职责，从思想上增强做好煤矿安全生产标准化工作的责任感和使命感，深刻认识做好煤矿安全生产标准化工作是落实煤矿安全生产主体责任的必然要求，也是煤矿提高安全保障水平的根本途径

4、以新增的安全风险分级管控和事故隐患排查治理为重点，做好新老标准的对接，从5月1日起用新的标准做好各种记录，逐步完善各种资料

（二）准备阶段6月1日－6月31日

1、对照新的安全生产标准化，__制定和完善各项工作制度

2、对照新的安全生产标准化，__制定和完善各种记录、台帐

3、各单项负责人要照新的标准，认真__开展好安全生产标准化达标工作；专业组内部要职责明确，责任落实，逐项落实到工作之中，保证安全生产标准化考核顺利实施

4、在原有安全质量标准化的基础上，以及对照安全生产标准化要求，查找井下各大系统存在的重大隐患与问题对查出的隐患与问题，按专业分工进行__整改，对存在重大不安全隐患的由专人负责、落实到人、限期进行整改，必要时采取停产整顿的措施

（三）自查自改阶段7月1日－8月30日

1、每月在矿长的__下针对安全生产标准化十一个单项对矿井进行大检查

2、每月安全生产标准化矿验收检查时，各单项检查小组要认真检查评分对存在的问题（隐患）由安全矿长进行汇总，实行编号，并由工程师迅速制定措施__落实整改严格执行安全隐患（问题）整改消号制度

3、每个月确定两至三项主题活动，提高各专项达标进度，从而推进全矿井达标1）八月份开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理主题活动，完善这两项基础资料工作和井下现场管理，为矿井安全生产打好基础2）九月份开展通风、地质灾害防治与测量和职业卫生达标主题活动，不断完善软件资料和各种记录，为全矿井达标提供保障3）十月份开展机电、运输、安全培训和应急管理达标主题活动，对井上、下机电运输设备、设施进行__检查维护，做到制度完善，责任落实；各种资料、记录齐全，评分达标4）十一月份开展采煤、掘进和调度达标主题活动，对采掘工作面按新标准化要求进行认真整改；对调度值班人员进行培训学习，为矿井动态达标、各生产环节的过程管控和现场管理达标提供保障

4、各单项要高度重视月度主题活动，严格按计划安排工作，月度活动结果纳入全年考核，不达标的不予奖励

5、矿每月对安全生产标准化进行分析、总结、考核，提出确保目标实现的安全生产标准化保证措施和工作要求，并落实专人进行监督检查

（四）迎接验收定级阶段9月1日－10月31日

1、矿____小组全体成员，进行一次全面自查考核评级，对查出的隐患和问题限时整改，确保上级检查、考核定级一次通过

2、矿安全生产标准化创建__小组，对矿自评结果进行认真审查，确认申报等级，迎接上级考核、验收定级

（五）持续改善阶段2018年11月1日－下年度

1、把安全生产标准化工作的开展做到日常化，正常化矿班、组长以上干部要严格抓好现场管理，日常工作中发现问题及时整改，消除事故的隐患

2、在各大系统基本达标完善的基础上，各分管__和成员按标准要求强化监督力度，继续深化标准化工作，由点到面对照标准要求详细全面不留死角的对矿井全面进行整改，力求做到精细化、标准化

3、在取得安全生产标准化等级的基础上，有目的、有计划的持续改进工艺技术、设备设施、管理措施，规范员工安全行为，进一步改善安全生产条件，使煤矿持续保持并提高安全生产标准化水平，建立安全生产标准化长效机制

四、安全生产标准化考核评比及奖惩办法

1、总体目标实现在机械化改造竣工验收前，达到二级安全生产标准化矿井安全生产标准化__小组人均奖励1000元，否则按此金额标准进行处罚

2、每月检查验收奖惩办法__小组办公室每月召集安全生产标准化__小组成员对各专业组进行一次全面检查，根据检查结果、专业组自查结果、全月安全生产情况，确定各专业组的考核结果具体办法1）安全生产标准化__小组办公室依照《煤矿安全生产标准化标准及考核评级办法》，每月月底前对各专业组进行严格检查，根据检查结果得出考核得分2）__小组办公室根据上级检查出的隐患、我矿各类大检查检查出的隐患情况、我矿带班__发现的隐患及问题、隐患的五定落实及整改情况、月标准化重点工作的完成情况，在各专业组安全生产标准化基础分上进行扣分，得出各专业组标准化最终得分，根据各专业组最终得分进行评级3）出现以下情况，根据专业组责任否决当月标准化奖励

①出现一次因工作面存在严重隐患或工程质量差，被停工停产的；

②出现一次无计划停电、停风事故；

③在安全检查中，发现一次机电设备存在失爆现象的；

④因管理不到位，出现一次工作面瓦斯浓度超限或有毒有害气体超限未采取相应措施的；

⑤出现一次无规程、措施作业的；

⑥出现一次未执行有掘必探的；

⑦考核办公室认定的二级以下非伤亡事故，需追究责任的4）出现以下情况的，相关专业组标准化考核为不合格

①出现

一、二级非伤亡事故的；

②出现两次及以上无计划停电、停风事故；

③在安全检查中，发现两次及以上机电设备存在失爆现象的；

④因管理不到位，出现两次及以上工作面瓦斯浓度超限或有毒有害气体超限未采取相应措施的；

⑤出现两次及以上因工作面存在严重隐患或工程质量差，被停工停产的；

⑥出现两次及以上无规程、措施作业的；

⑦出现两次及以上未执行有掘必探的；5）__小组办公室根据专业组标准化最终得分进行等级评定，达到三级标准分的为合格，低于三级标准分的为不合格

3、__小组办公室可根据各专业组本月生产过程中标准化工作开展情况，对相关专业组进行500～3000元的奖励

4、对各专业组的奖罚，由专业组根据标准化奖罚情况，提供部门、人员姓名、奖惩金额报安全生产标准化__小组办公室审核后实施

五、工作要求

1、建立和保持煤矿是创建并持续保持标准化标准的责任主体应通过实施风险分级管控和事故隐患排查治理、规范行为、控制质量、提高装备和管理水平、强化培训，落实安全生产标准化标准，使煤矿达到并保持安全生产标准化等级，保障安全生产

2、安全生产标准化投入矿业主必须保障安全生产标准化经费，改进和完善安全生产条件

3、严格责任，加强__，由各部门__全面负责狠抓责任落实，明确责任人搞好宣传发动，充分利用各种形式进行广泛宣传《新办法》重点内容及专业知识等，使广大职工干部正确认识质量标准化工作的重要意义和作用

4、加强培训力度，提高思想和技术素质落实从业人员准入制度，并结合准入制度制定培训计划，对全体职工进行培训，提高全体职工的安全职业技能和思想素质，使干部职工说标准话，上标准岗、干标准活，按标准管理和操作，从根本上提升我矿安全生产标准化水平

5、建立矿井安全生产标准化建设工作长效机制注重工作实效，强化督导，把煤矿安全生产标准化建设工作重点放在现场，充分发挥班组在安全生产中的主导作用；注重过程控制，防止重考评、轻建设，重结果、轻过程，务求取得实效

6、做好总结，及时反馈煤矿安全生产标准化建设，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，各部门要及时总结分析推进过程中出现的问题和难点，及时向矿安全生产标准化__小组办公室汇报

六、本方案于2018年5月5日起执行实施过程中可根据存在的问题及时补充、调整、完善陕西黄河矿业集团有限责任公司东岭煤矿二〇一八年三月五日第PAGE页共NUMPAGES页。