煤矿百日安全赛实施方案与煤矿监管执法工作计划汇编

煤矿百日安全赛实施方案与煤矿监管执法工作计划汇编煤矿百日安全赛实施方案今年以来，我矿广大干部职工认真贯彻执行上级有关安全生产的方针政策，紧紧围绕“安全第

一、预防为主，综合治理”的基本方针和“现场管理提升年”工作要求，通过落实xx年安全工作会议精神和要求，我矿安全管理整体水平得到了进一步提升，确保今年后100天安全生产工作，圆满完成全年安全生产指标根据乡____精神，经矿__研究决定，__开展“百日安全无事故”竞赛活动结合我矿实际，特制定本方案

一、活动时间从2015年10月10日起到2016年1月10日结束

二、活动目标

1、矿井安全实现零目标，消灭重伤事故，完成全年安全生产奋斗目标

2、稳步推进安全管理体系建设，完成年度安全质量标准化规划目标

三、__机构为确保“百日安全生产无事故”竞赛活动的顺利开展，特成立活动__组组 长xx副组长xx成 员xx__小组下设办公室，办公室设在安全科，由安全矿长xx兼任办公室主任，确保布置到位、__到位、措施到位、检查到位，对各项活动的进展及完成情况进行监督检查、通报、考核和总结，并及时向__组汇报活动情况

四、活动安排竞赛活动分三个阶段进行第一阶段（10月10日-10月20日）发动宣传阶段完成宣传培训工作，制定实施方案在全矿范围内做好宣传教育培训和发动工作，召开竞赛活动动员大会，大力宣传煤矿“百日安全生产无事故”活动的时间、目标和活动内容，为全面实施该项工作打下良好的基础第二阶段（10月21日-12月30日）专项整治阶段在前一阶段安全大检查隐患问题整改的基础上，按照“一通三防”、地测防治水、机电、运输、顶板管理、安全管理及教育培训等方面开展专项整治工作对照《河南煤矿安全质量标准化基本要求》和《高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全生产综合评价细则》，严格落实登封市煤炭管理局关于煤矿“红线管理”的有关规定，按照国家有关的法律法规、《煤矿安全规程》以及各级管理部门的规章规定进行自查自纠在专项整治阶段，由安全科__不少于两次的全矿井自查自纠，对查出的安全隐患从制度、标准、管理三个方面，按“五定”原则制定整改措施，实现闭合管理，并把整改情况及结果报安全科存档备案第三阶段（1月1日-1月10日）总结评比考核阶段对我矿各部门及施工区队开展“百日安全生产无事故”活动的工作进行检查验收，对在“百日安全生产无事故”活动中成绩显著的部门及个人给予奖励，对于在“百日安全生产无事故”活动中发生事故及严重“三违”的个人给予处罚并将开展“百日安全生产无事故”活动的总结进行上报

五、专项整治内容

（一）“一通三防”

1、强化“一通三防”业务培训，夯实现场管理基础积极开展“一通三防”知识普及活动，从基础理论、瓦斯防范意识、现场管理、技术创新等方面提升全员素质，真正体现“以人为本，安全发展”的全新理念

2、进一步完善瓦斯监控系统，并正常运行，配足传感器数量，__位置合理，__及断电功能可靠

3、认真学习、总结瓦斯治理经验强化“瓦斯超限就是事故”的理念，细化标准，加大力度、坚决杜绝矿井瓦斯事故

4、完善瓦斯治理的“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的十六字方针；加大对火区、采空区的封闭区域的巡检和检查力度，对通风设施定期检查并及时维护，防止采空区自燃发火；严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度；杜绝瓦斯超限、主扇、局扇无计划停风事故的发生

5、加强井下防治粉尘工作的管理，严格落实各项防尘措施，加强对井下各转载点喷雾装置、净化水幕、隔爆设施、采掘机械内外喷雾检查

（二）地测防治水

1、严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探防水原则，完成年度探防水进尺考核指标

2、测定矿井各涌水点、盘区的涌水量；化验水质，建立台帐；完善矿井、采区、工作面排水系统

3、及时准确掌握矿井原旧巷、采空区、废弃巷道及邻近矿井的地质技术资料，探明并掌握这些区域的有关情况，做到超前预防，防患于未然

4、掘进中腰线标定做到及时准确、严格执行巷道贯通通知单制度严禁无计划贯通

（三）机电、运输

1、对地面主要供电线路、塔杆、变配电设施等针对性进行一次越冬前的专项检查维护

2、加强停送电管理，明确停送电指挥人员和职责，严格执行“停送电两票”制度；修订完善大__停电应急预案，并进行必要的演练

3、大型设备按规定周期进行安全检测检验，检测检验率达100%电缆吊挂合格率95%以上，按规定设置齐全标志牌

4、井下防爆电器失爆率为零入井防爆电气设备“产品合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”齐全，有专职防爆检查员签发的合格证，有登记台账

5、主要通风机严格执行每月倒机运行制度，备用风机及时检修、试运转，保证处于完好备用状态

6、钢丝绳芯主提升带式输送机，采用仪器对接头内部进行一次全面检查，不合格接头必须及时重新硫化处理

7、局部通风机系统全部实现“三专两闭锁”、实现“风机双电源”供电，掘进工作面配备齐全机载式瓦斯断电仪双风机切换试验每日一次，“风电、瓦电闭锁”试验每周一次

8、井下过流、漏电、接地三大保护合格率100%过流保护整定有计算，有标志牌；漏电保护有每班就地试验、每月远方试验记录；接地电阻测试有季度记录

9、加强设备润滑管理，建立润滑卡片，严格执行润滑“五定”（定人、定质、定量、定点、定期）制度，有详细的换油记录

10、加强绞车运输管理，严禁无证上岗，严格执行操作规程，防止断绳发生事故提升绞车防护设施完善，由专人定期检查，并做好记录

11、斜井提升严格执行“行人不行车，行车不行人”制度

（四）顶板管理

1、加强__入井带班制度，严格进行井下现场交__，与工人同上下，并做好带班记录，归档备查

2、加强生产技术管理加强采区及掘进工作面现场管理，严格执行采区及掘进工作面作业规程；扎实开展地质预测预报、顶板观测工作，及时准确地进行地质构造与顶板来压预报，为工作面顶板管理采取针对性措施提供依据

3、采煤工作面每班安排专人进行巡检工作面支架初撑力达到额定工作阻力的80％，泵站压力不得小于30MPa，使支架有较高的初撑力，减少顶板对煤帮压力，较好地控制住片帮、掉顶事故的发生

4、掘进巷道施工必须有专门的支护设计，严格按照作业规程施工，使用好前探梁，严禁空顶作业

5、依靠科技进步，加快支护__大力__应用新技术、新工艺、新装备，不断提升顶板管理水平

（五）安全管理及教育培训

1、认真安排，有序推进、进一步深化百日安全无事故活动，认真开展隐患排查治理，及时发现并消除重大安全隐患

2、隐患排查治理要坚持“想长远、看当前、干眼下”的工作原则，实施超前预防超前治理，创造零事故现场，打造零事故环境

3、加大安全培训力度要树立培训不过关就是隐患的理念，实现培训一个，合格一个、安全一个对已过期和即将过期的证件，及时进行人员再培训和更换证件

4、在专项整治阶段，由安全科负责__全矿井的隐患排查治理工作，对查出的安全隐患分专业各部门，结合实际制定整改措施和方案，按照“五定”原则，责任到人，逐条落实

六、有关要求

1、加强监督检查__小组加大督促指导力度，帮助解决活动过程中遇到的突出问题，同时要严格执法检查，工作在坚持中深化，在深化中坚持，做到弛而不息，强化不敢、知止氛围

2、强化各级管理人员的责任意识，不断提高安全工作的执行力，把安全工作落实到位，落实主体责任形成一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实的管理格局把全部精力集中到后100天的安全生产上，为我矿明年的安全生产打下坚定基础2015年10月8日煤矿监管执法工作计划为规范煤矿安全生产监管执法，严格依法行政，落实行政执法检查责任，提高行政效能，确保煤矿安全生产，促进全市煤炭产业持续健康发展，根据有关法律规定，结合我市煤矿实际，特编制20**年煤矿____执法计划

一、编制思路坚持以党的_______精神为指导，牢固树立依法行政的思想，坚持执法与服务、教育与处罚相结合的原则，以执法活动为纽带，突出关闭退出、正规开采、瓦斯水害治理“三大攻坚战”和基础、质标、监管能力“三项建设”为重点，采取多种监管执法方法，加大监管执法力度，依法打击非法生产行为，促进全市煤矿安全生产，为全市煤炭产业持续健康发展提供有力保障

二、工作目标建立规范有序的煤矿行为安全生产秩序，确保全市煤矿安全生产

三、编制依据1．有关法律规定、政策规定2．市煤炭局20**年煤炭工作重点3．市煤炭局20**年干部职工分工情况4．区内煤矿安全生产的实际情况

四、编制原则

1、依据监管执法力量确定监管执法矿次

2、监管的重点是事故多发煤矿和灾害严重煤矿

五、工作量安排

1、____执法日的确定全年共52周，其中春节放假停产放假3周，国庆放假1周，可安排监管执法48周；每周制订预案及处理内务2天，上级安排其它工作1日，监管执法2日全年可用监管执法日为96天

2、监管执法矿次的确定1个工作日执法检查1矿次，全局共两个组，全年监管执法192矿次，考虑到其它不确定因素，实际检查矿数按计算检查数的90%计算，全年检查煤矿173矿次其中一季度（春节放假3周），计划30矿次；二季度48矿次；三季度48矿次；四季度47矿次

六、监管执法活动安排采取重点监管、专项监管、定期监管、联合执法相结合的方式，依法强化煤矿安全生产监管和执法

1、重点监管执法依照煤矿安全管理水平和安全生产情况确定重点监管煤矿，重点监管煤矿除除正常安全大检查外，对其还需要增加2次检查和1次验收摘牌检查（具体见附表1）

2、专项监管执法把专项监管执法融入季度安全大检查及复查之中，根据辖区煤矿的生产特点及时段特征，在日常监管执法中一并进行，主要开展包括防治水、“一通三防”、机电运输、顶板管理、职业病危害防治等专项监管执法方面的内容

3、定期监管执法全年共__四次安全大检查（一季度安全大检查和节后复产验收相结合）并进行复查，每月各__一次打非治违工作（具体见附表二）

七、监管执法检查内容

1、煤矿打非治违方面，重点查处证照不齐非法生产、停产整顿煤矿未经验收非法__生产、超能力生产等情况

2、通风瓦斯方面，重点检查矿井通风系统是否完善，井下局部通风管理是否到位、瓦斯防治工作是否落实等情况

3、水害防治方面，重点检查矿井是否进行水害调查、是否落实三线管理，是否进行探放水工作

4、六大系统方面，重点检查系统是否完善，运行是否正常

5、机电运输方面，重点检查是否仍在使用淘汰设备及设施设备运行管理情况

6、顶板管理方面，重点检查支护__情况

7、推行正规化开采，重点检查煤矿是否实现正规开采

8、安全培训方面，重点检查煤矿全员培训，安全生产管理和特种作业人员持证上岗情况

9、管理制度方面，重点检查矿__带班下井制度、瓦斯检查制度等制度是否落实

八、措施要求

1、严格执行计划年度监管执法计划经局党组会议批准，报市分管__认可，报煤炭局、煤监分局备案后，认真__实施，不得擅自变更和调整，因上级工作部署和不可预见的因素需进行调整或变更的，应行文上报备案每月根据年度计划安排和辖区内煤矿安全生产实际情况，编制月度工作计划年度监管执法矿井数量和总矿次不得少于年计划规定要求

2、严格坚持监管执法检查备案制度严格执行市优化办涉企检查备案制度，每月监管执法检查必须在检查前经市优化办审批备案，检查后应将情况反馈给市优化办

3、加强协调配合进一步加强与各级相关执法机构的协调配合，规范联合执法、信息交流机制，相互补位，形成合力；定期__开展交流检查，提升监管执法队伍整体素质，共同营造良好的执法环境

4、优化监管执法环境积极争取各级各部门各企业的支持和理解，营造良好的监管执法环境加强监管执法装备建设，改善办公条件，提高现代化、信息法监管执法水平

5、加强党风廉政建设结合党的群众路线教育实践活动，进一步加强党风廉政建设，改进工作作风，规范监管执法行为，落实监管执法责任，树立执法威信第PAGE页共NUMPAGES页。