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文本内容:
环保项目环境监察实施方案与环卫局作风建设教育活动整改方案汇编环保项目环境监察实施方案为进一步规范和加强我市建设项目环境监察工作,贯彻落实市环保局《市建设项目环境监察工作程序》,加强对建设项目执行环评和“三同时”制度情况的监督管理,规范完善建设项目环境监察制度,结合我市实际,特制订本实施方案
一、责任分工监察大队和各中队负责对本辖区内各级审批部门审批的建设项目环评与“三同时”执行情况的日常监管监察办公室负责全市建设项目环境监察工作的全面督导
二、建设项目环境监察内容
1.建设项目施工期监察重点⑴建设项目地点是否与批准的位置一致;⑵项目建设内容有无变化,包括建设性质、建设规模、采用的设备和工艺、使用的原料等;⑶建设项目环境保护设施是否已按环评批复意见完成设计;⑷____书(表)中规定建设的环保设施有无施工计划,设备定货是否到位;⑸施工现场是否采取了相应的污染防护措施等
2.建设项目试生产前监察重点⑴与建设项目配套的污染防治设施是否与主体工程同时建成并具备试生产条件;⑵有污染物排放的建设项目其排污口是否进行了规范整治,应__自动监控装置的是否__;⑶环评批复有关污染防治措施是否全部落实;⑷是否制定了相应的环境应急预案;⑸污染物风险防范措施是否到位;6是否建立污染防治设施操作规程和运行管理制度;⑺是否已向环保部门提交试生产申请,是否未经环保部门批复擅自进行试生产
3.建设项目试生产期监察重点⑴试生产有无经过环保部门批准;⑵生产能力是否达到验收要求;⑶污染防治设施是否同时调试或运行,处理能力是否满足生产负荷;⑷__自动监控装置的,其运行、数据传输情况是否正常;⑸遇有异常排污情况有无及时向环保部门汇报并采取相应防范措施;⑹以新带老、总量减排等措施是否落实到位,是否进行了排污申报登记;⑺是否取得排污许可证;⑻环保管理机构、管理制度是否健全;⑼有无在规定时限内申请环保验收建设项目现场监察时要根据项目所处的时期选择相应的《建设项目环境监察现场检查表》*现场填写,对没有达到要求的企业提出整改要求
三、__区、工业园区巡查环境监察各部门负责每季度对辖区内的__区和工业园区进行巡查,重点巡查区域内建设项目环评与“三同时”执行情况,监察过程中也要填写《建设项目环境监察现场检查表》,同时建立动态表格《__区(工业园区)执行环评和“三同时”制度情况明细表》*,方便对__区(工业园区)内建设项目的管理,每季度填写《__区(工业园区)建设项目环境监察季报表》*,报到监察办公室
四、建设项目竣工环保验收现场监察接到环评审批部门建设项目验收通知后,监察人员应提前查阅现场监察记录,做好验收准备,验收时现场填写《建设项目竣工验收环境监察登记表》*,并由建设项目负责人签字对未通过竣工环保验收的建设项目,环境监察机构依据环评审批机构提出的整改意见,对建设单位落实情况进行督查
五、环境违法行为查处环境监察各部门负责对辖区内环评审批机构转交、公众举报及新闻媒体曝光和现场检查中发现的未批先建项目、批建不符项目、未经批准即进行试生产项目、超期试生产项目、未通过竣工环保验收即投入正式生产等未执行“三同时”制度的建设项目进行现场检查核实,对企业违法行为进行调查取证,提出处理建议,征求环评审批机构意见后,依法予以处理处罚企业违法行为调查取证材料需要移交给环评审批机构的,要填写《建设项目环境违法行为现场取证材料移交单》*
六、建设项目环境监察工作步骤
(一)信息资料收集分类监察部门收到环评审批部门移交的建设项目后,根据项目对环境影响程度进行分类登记第一类建设项目⑴编制____书的建设项目;⑵编制____表且涉及化工、农药、酿造、印染、染料、制浆造纸、电石、铁合金、焦炭、电镀、垃圾焚烧等污染较重的建设项目;⑶环评批复要求配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目;⑷市局以上审批的建设项目;⑸进入试生产的建设项目第二类建设项目编制____表但环评批复中未要求配套建设配套建设污水处理设施、废气污染防治设施、噪声污染防治设施的项目第三类建设项目⑴编制环境影响登记表的项目;⑵不涉及环境敏感区域和环境生态的房__建设项目第四类建设项目停缓建和连续超过六个月未开工的建设项目
(二)制定工作计划,按规定频次跟踪监察1、第一类建设项目进行重点性监察,每月1次;2、第二类建设项目进行一般性监察,每季度一次;3、第三类建设项目可通过__询问等方式了解项目进度,必要时进行现场监察;4、第四类建设项目在由建设单位提供书面报告后,可暂停监察,待重新开工后再按分类等级进行监察
(三)相关资料归档日常监察工作完成后,要及时将相关资料整理归档建设项目档案应包括项目环评文件及其批复,试生产申请及批复,验收申请及批复,施工期、试生产前期、试生产期《建设项目环境监察现场检查表》,《建设项目竣工验收环境监察登记表》,违法行为取证和查处材料等第一类建设项目要按照一厂一册的形式整理归档,第
二、三类建设项目资料可根据实际情况整理归档
七、建设项目环境监察工作报告制度环境监察各部门要按照省总队《省建设项目环境监察工作方案(试行)》要求,及时上报建设项目环境监察月报、季报、年报月报监察大队和各中队每月3日前将上月建设项目环境监察情况及市局以上审批建设项目进展情况和《建设项目环境监察月报表》*报到监察办公室,监察办公室每月5日前将上月全市环境监察情况和月报表汇总后上报市环保局季报监察大队和各中队每季度首月3日前将上季度__区(工业园区)巡查情况和《__区(工业园区)建设项目环境监察季报表》报到监察办公室,监察办公室于每季度首月5日前将上季度全市巡查情况和季报表汇总后,上报市环保局年报监察大队和各中队要及时总结建设项目环境监察年度工作情况,并于下年度1月25日前报监察办公室,监察办公室于1月底前上报市环保局环卫局作风建设教育活动整改方案通过第
一、二阶段的干部作风建设教育活动的开展,我局全体党员干部职工在思想作风、学风、工作作风、__作风和生活作风等方面都有了深刻的认识和转变通过广泛征求上级__部门,同级职能部门和服务对象意见,找到了自身存在的问题和不足,并对问题进行了客观的剖析,思考问题产生的根源和解决的办法为确实解决好存在的突出问题和群众迫切要求解决的问题,明确整改任务,落实整改责任,扎实抓好整改,确保教育活动取得实效,结合环卫工作实际,制定本整改方案
一、指导思想以党的___会议精神为指导,以落实科学发展观为核心,,紧紧围绕“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”的主题,结合环卫实际,明确工作目标,针对存在的问题和不足,采取相应的整改措施,切实加强和改进干__伍作风建设,努力提高党员干__伍建设,增强凝聚力和执行力,解放思想,干事创业,实现作风建设教育活动和业务工作双赢的奋斗目标,树立旅游区良好的城市环境卫生形象,推动各项事业健康持续发展
二、整改原则
1、坚持党委统一__,上下联动、左右协调;
2、坚持实事求是原则,不回避矛盾和问题,有则改之,无则加勉;
3、坚持在解决突出问题和群众迫切要求解决的问题和谋求发展良策上下功夫,责任到人,各负其责;
4、紧紧围绕转变干部作风、提高工作效率、狠抓整改落实
三、整改目标、时限、责任人
1、整改目标一关于日常学习不够,理论水平、素质能力还不能完全适应形势发展的需要的问题二关于工作效能与所面临的形势要求有差距的问题三是在干部职工队伍建设上有待进一步加强
2、整改时限对于存在的问题,我们在作风建设教育活动中,力争做到立查立改,边整边改,使存在的主要问题基本得到改正,不使问题反弹,使全体干部职工始终保持良好的工作作风
3、整改责任人作风建设教育活动__小组组长为第一责任人,全面负责全局作风建设管理,教育活动__小组办公室要加强日常监督,使作风建设工作经常化
三、整改措施一是加强理论学习,在建设“学习型”机关上下功夫坚持每周一干部职工集中学习制度,加强学习,端正学风,讲求实效,把__理论和业务知识的学习同解决各种实际问题结合起来,同加强机关自身建设结合起来,同干好本职工作结合起来,在常学常用上做文章,从而达到学以致用的目的二是加强__班子建设,提高整体战斗力和凝聚力各支部__班子要牢固树立党性意识,始终自觉地把作风建设作为一件大事来抓,率先垂范,立言立行,起好主导作用在实际工作中认认真真贯彻落实党的方针政策,勤勤恳恳,兢兢业业做好本职工作,勤奋敬业、勇于奉献、尽心尽力、尽职尽责,发挥模范带头作用,要求职工做到的,自己首先做到,要求职工不做的,自己坚决不做;要自觉维护和增进__班子一班人的团结,坚持从事业出发、从大局出发,堂堂正正做人,实实在在做事,努力做到谋策不谋权,谋事不谋利,谋绩不谋名;要建立健全__生活制度、理论学习制度和议事制度等有关制度,处理好__与集中的关系,班子成员之间分工不分家,大事讲原则,小事讲风格,团结共事,互相尊重,相互理解、支持,做到多通气、多商量,对自己职责范围内的工作,每个班子成员都要坚持谁分管谁负责、谁__谁负责、谁承办谁负责、谁出问题谁负责,更好地发挥班子的整体效能,形成坚强的__核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;要关心爱护职工,想方设法解决职工的实际问题,使他们全身心地投入到工作中去三是加强干部职工队伍建设教育广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观,正确对待__、对待同志、对待自己,客观地、公正地、一分为二地看待问题、分析问题和处理问题对人对事都要出于公心,当个人利益与__利益发生矛盾时,要舍得牺牲与放弃个人利益要严格要求自己,做到不在背后议论__与同事,不挑拨__与__之间、同事与同事之间的关系要敢于承担责任,敢于承认被实践证明做错了的事,敢于发表自己的观点和看法,不能人云亦云,盲目从众要能为__正确决策出主意,当参谋,提合理的建议和意见,做__的好帮手引导党员干部务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风,增强进取心和责任感,继续弘扬不怕吃苦、勇于奉献的精神,在各个方面都能争先创优四是加强工作作风建设树立服务意识、协调意识、创新意识和责任意识,把工作质量作为工作的生命线增强工作的预见性和主动性,对一些常规性工作要提前介入、主动开展、超前服务,对一些可能出现的问题要见微知著、及时反映、早做准备,一旦问题发生,及时、迅速、准确地为__决策提供建设性意见增进各部门间的团结协作,处理好与相关部门科室的人际关系和工作关系要唱响团结主旋律,相互配合,遇事决不推诿扯皮、敷衍了事,使整个各项工作环环相扣、不出纰漏同时做到及时、迅速、不误事,实现工作的高效运转每个干部职工都要忠于职守,爱岗敬业,奋发有为,无私奉献,把全部心思和精力集中在做好本职工作上要坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风,把工作往实里做、往深里做、往好里做,创造实实在在的政绩;要经常性深入一线检查、指导、调研,倾听意见和建议,理性分析基层工作实情,把握工作的主动权,丰富决策依据五是加强党风廉政建设首先是__班子要带好头,率先垂范、以身作则,时时、处处、事事严于律己,耐得住清苦,守得住小节,抗得住诱惑,洁身自好,干净干事,引导广大党员干部职工认真遵守党的廉政建设规定,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强拒腐防变的能力坚决防止把市场经济的等价交换原则引入工作中来,杜绝一切利用工作之便拉关系、谋__的行为要慎独、慎微、慎始、慎终,自重、自省、自警、自励,把时间、精力放在加强学习、提高素质上同时,要充分利用反面教材和典型案例等多种方式加大廉政教育的力度,加强法律法规的学习和开展警示教育,未雨绸缪,筑牢思想防线六是加强党建工作要加强基层基础工作,充分发挥基层党__战斗堡垒作用要切实加强党员队伍建设,严格按照党员条件发展党员,不断壮大党的力量,并加强党员的教育和管理,及时掌握每个党员的思想动态,经常开展批评与自我批评,自觉__各种不正之风的影响和侵蚀同时,加强对工、青、妇等群众__的__,充分发挥其纽带和桥梁作用,有效促进环卫各项工作的开展七是健全和完善各项规章制度和长效机制健全考勤制度,严肃上班纪律,完善学习制度,营造全员学习、终身学习、自主学习、善于学习的良好环境,全面提高机关人员的理论素养和自身素质;建立健全首问责任制、限时办结制等长效机制,热情、礼貌接待服务对象等来人__各项事宜同时,__全体干部职工认真学习各项制度,严格对照,达到人人明白什么事情必须做,什么事情应该做,什么事情可以做,什么事情不能做,从而自觉用规章制度约束规范自己的言行,共同塑造干__伍廉洁、勤政、务实、高效、严谨的良好形象第PAGE页共NUMPAGES页。