道路运输稳定应急预案与道路运输管理处道路运输安全生产大检查实施方案汇编

道路运输稳定应急预案与道路运输管理处道路运输安全生产大检查实施方案汇编道路运输稳定应急预案

一、指导思想以___理论、“____”重要思想为指导，坚持科学发展观，掌握维护公交出租汽车及道路运输行业稳定工作主动权，依法妥善处置公交出租汽车及道路运输行业____、异常__等涉稳事项，维护正常的工作秩序，维护行业__、发展、稳定大局

二、工作原则一坚持严格依法处置，依照相关政策处置的原则；二坚持疏导教育、果断处置的原则；三坚持维护当事人合法权益的原则

三、行为界定公交出租汽车及道路运输行业从业人员违反《中华人民_________法》、《中华人民___治安管理处罚条例》和___《__条例》等法律、行政法规规定，发生下列行为之一的，应依照本预案进行处置一围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆、阻塞交通的；二在国家机关门前非法__、____、打横幅、散发__、张贴或铺设大小字报，发表煽动性言论的；三在国家机关静座、长时间滞留的；四在国家机关纠缠、侮辱、威胁、跟踪、殴打工作人员和接待人员的；‘五在国家机关破坏公私财物、制造混乱的；六接访人员已接待完毕，仍不离开，继续纠缠，妨碍正常工作秩序，经教育无效的；七带枪支弹药、__物、有毒物品和____等有碍公共安全的器物到国家机关办公场所的；八将老人、病人、残疾人和婴幼儿遗弃在接待场所的；九__、阻塞客运站的；十其他严重影响机关正常工作秩序和客货运输市场秩序的行为

四、__机构及任务分工一__机构*县公路运输管理县运管所维稳__工作__小组组长*副组长*成员*__小组办公室设在公交出管办，由付卫东同志负责日常工作二任务分工在县运管所维稳__工作__小组的__下，县运管所相关科室负责做好以下工作

1、公交出管办负责本辖区公交出租汽车行业涉稳事项；负责协调本辖区道路运输行业涉稳事项并及时向县运管所__反馈相关情况；受理上级机关转办、交办、督办的__事项；协助县运管所相关科室和相关部门向__人宣传有关法律、法规、规章和政策

2、办公室受理来信、接待来访，为__人提供有关__服务；受理__事项和受理上级机关转办、交办、督办的__事项；参与协调有关__问题；协助相关股室调查、研究、分析__情况

3、安全稽查股坚持依法处置，疏导与教育相结合的原则，积极妥善处置异常____，配合办公室认真做好接访工作；__协调处理有关__问题；对发生在县运管所机关办公楼的异常____，及时与公安机关衔接，确保一定警力执法，保障县运管所机关干部职工生命、财产安全

4、运输股向__人宣传有关法律、法规、规章和政策；调查、研究、分析涉及客货运输行业稳定的事项，负责提出解决问题方案；参与协调处理有关__问题；发生__、阻塞客运站时，及时赶赴现场，依法进行处理，协调相关部门共同化解涉及市外运输的__，并负责调集应急运输车辆确保正常的市场秩序

5、驾培办向__人宣传有关法律、法规、规章和政策；调查、研究、分析涉及驾培行业稳定的事项，负责提出解决问题方案；参与协调处理有关__问题

6、财务股向__人宣传有关法律、法规、规章和政策；调查、研究、分析涉及经费方面的事项，负责提出解决问题方案；参与协调处理有关__问题

7、交管站负责协调本辖区道路运输行业涉稳事项；并及时向县运管所__反馈相关情况；受理上级机关转办、交办、督办的__事项；协助县运管所相关科室和相关部门向__人宣传有关法律、法规、规章和政策

五、处置方法一所__和各股室要准确掌握公交出租涉稳情况，及时化解矛盾，将不稳定的因素消除在萌芽状态要特别______的动向，对可能发生的群众____，要根据实际，积极稳妥地予以处置对已经发生的____，县运管所主要负责人必须亲自到场做好工作，采取有效措施，把__人带离现场，力争将群众稳定在当地，防止矛盾激化升级，有效阻止、拦截__人到市、上省、__二参与协调公交出租汽车及道路运输行业稳定处置工作的工作人员要严格按照有关法律、法规和有关政策依法规范自身行为，讲究__工作的方式、方法，不激化矛盾，防止事态扩大三对____等涉及稳定的事项，一经发现，辖区交管站、公交出租办要立即向县运管所维稳__小组报告，县运管所维稳__小组应尽快安排人员到现场，摸清基本情况，劝解群众逐级有序__同时，县运管所相关股室或县运管所办公室要立即通知涉事单位__和属地交管站有关负责人及时赴现场做好劝返工作四当__人员情绪激烈，不选派代表反映情况，行为异常，难以疏导控制时，可视情况在有关部门配合下有__地将__人员接到指定场所进行接访五来访人员离开后，由相关股室负责跟踪落实问题的处理情况，县运管所办公室督促协调道路运输管理处道路运输安全生产大检查实施方案为认真落实___安委会《关于立即开展全省安全生产大检查___》（闽安委明电

[2010]4号）、省交通厅《关于开展全省交通运输行业安全生产大检查___》（闽交办发明电

[2010]68号）、《厦门市安委会关于立即开展全市安全生产大检查___》（厦安字

[2010]5号）、《厦门市交通委员会安全生产办公室关于立即开展交通系统安全生产大检查的紧急通知》（厦交安办

[2010]10号）精神，深入贯彻“安全生产年”、“责任落实年”有关要求，结合我市道路运输行业实际，制定本实施方案

一、指导思想和工作目标指导思想坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期道路运输行业安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，围绕“安全生产年”、“责任落实年”各项工作部署，抓好“三个集中、两个加强”，进一步提高企业安全生产工作管理水平，为我市经济建设创造良好的交通安全发展环境工作目标通过全面、深入地检查，进一步落实企业安全生产主体责任和行业____责任，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术和规程标准，__排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生

二、____和任务分工为确保安全生产大检查取得实效，成立市道路运输安全生产大检查__小组，由施红兵处长任组长，副调研员姚国光、陈荣兴、郑钢、彭福元、毛德岗任副组长，成员由各区运管所长、相关科室__和专职安监员林海山、刘立伟组成下设客货运输、维修、公交、驾培、出租车、运政稽查及各区所共10个安全检查小组具体任务分工如下

（一）岛内客货运输企业的安全检查由郑钢副调研员负责，客货运输安全检查小组具体__实施，主要对岛内道路旅客运输、道路危险货物运输企业和车站实施检查

（二）岛内机动车维修企业的安全检查由姚国光副调研员负责，维修安全检查小组具体__实施，主要对岛内机动车维修企业实施检查

（三）岛内公共交通企业的安全检查由毛德岗副调研员负责，公交安全检查小组具体__实施，主要对岛内公共交通企业实施检查

（四）岛内驾培企业的安全检查由姚国光副调研员负责，驾培安全检查小组具体__实施，主要对岛内驾培企业实施检查

（五）岛内出租车企业的安全检查由彭福元副调研员负责，出租车安全检查小组具体__实施，主要对岛内出租车企业实施检查

（六）岛内运政稽查检查由陈荣兴副调研员负责，稽查安全检查小组具体__实施，主要在岛内重点路段和场所，对非法营运、站外组客、超范围超类别经营等违法违章行为实施稽查检查

（七）同安、翔安、集美、海沧四区所分别负责各自辖区内道路运输企业的安全检查市道路运输安全生产大检查__小组视情对各区所企业进行抽查

三、检查重点

（一）企业安全生产主体责任落实情况，具体包括企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立与落实情况

（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况，具体包括安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员设立情况；道路运输安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况

（三）从业人员的教育管理情况；营运车辆技术档案建立与使用情况；卫星定位车载终端应用和管理情况；运输生产安全严重违法违规行为查处情况等

（四）隐患排查整改和重大危险源监控情况企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险品运输工具的完好状况情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况

（五）应急管理情况建立专（兼）职应急救援队伍、配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等

（六）安全基础工作及教育培训情况企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动__、用工等情况由于道路运输行业中不同企业、不同工种、不同岗位的安全生产具体要求不尽相同，因此各检查小组、各企业要参照《道路危险货物运输安全生产大检查工作计划》，根据各工种自身特点，具体细化检查、自查重点内容城市公共交通要重点突出当前人民群众反映强烈的“中巴”安全管理

四、检查方法步骤此次检查采取以企业自查为主，各检查小组检查，市道路运输安全生产大检查__小组抽查的方式进行时间从4月6日起至5月底止，分两个阶段进行第一阶段4月6日至5月5日，为企业自查、各检查小组检查阶段第二阶段5月6日至5月底，为市道路运输安全生产大检查__小组抽查和迎接省、市督查组督查阶段

五、几点要求

（一）加强__，迅速行动各检查小组、各企业要把此次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好要立即行动起来，采取措施将本方案以及各检查小组的安排部署，迅速落实到每个企业、每个生产环节

（二）明确责任，确保落实企业是安全生产的责任主体，必须自觉、认真抓好大检查工作落实企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任，按照本方案的要求和落实企业生产安全主体责任的有关规定，迅速__开展本企业安全生产自查自纠工作

（三）即查即改，落实责任要坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查发现有问题的企业，要进行切实而不敷衍的整改，__消除事故隐患对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以取缔对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任

（四）指定专人负责，加强信息报送各检查小组要安排专人，负责大检查工作期间相关信息的汇总和表格的填报工作，并于5月9日前报送运输与安全管理科（__人林海山、____5679130）第PAGE页共NUMPAGES页。