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防范行政执法风险措施交流材料与防触电事故处置应急预案汇编防范行政执法风险措施交流材料从理论来看,住房和城乡建立系统行政法律风险构成的首要缘由有以__面一是市场主体违法违规问题____比方存在未获得手续开工建立、违规调整容积率、招招标故弄玄虚、建筑质量平安、违法拆迁等问题二是监视机制日益__首要有来自上级机关的行政监视、人民群众的投诉告发、新闻媒体的言论导向等三是搅扰法律趋于常态各地县__为了当地方的经济好处,明示或暗示法律部分对一些企业施行“零法律”四是行政问责愈加严厉“十二五规划大纲”明白强调履行行政问责制,明白问责局限,标准问责顺序,健全责任追查准则和纠错矫正机制,进步县__执行力和公信力将来国家必定__依法行政的监视体系体例机制,执行严厉问责制五是法律人员法律程度不高一些法律人员司法学习不够、司法本质不高、依法行政认识不强、营业本质较低,不克不及正解了解和运用司法律例那么若何有用防备行政法律风险呢?笔者以为,要从以下几方面着手
(一)切实进步防备法律风险的认识在法律风险问题日益严厉的今日,作为法律主体的行政部分和法律人员在行政法律进程中,要从思想上高度注重,看法到法律风险的客观存在性,时辰绷紧防备法律风险这根弦,在工作中履职尽责、一丝不苟,防止作为欠妥或许___行为的发作还,增强廉政自律认识,筑牢拒腐防变的思想防地,警钟长鸣,根绝不尽职行为的发作,使行政法律人员可以做到严厉法律、依法法律、公平法律
(二)消除两种看法上的误区一是严厉依法行政就会影响本地经济发展的误区严厉依法行政与经济发展并不矛盾,司法就是为__效劳,为经济的健康发展效劳,树立__、科学、严厉的市场司法规矩可以使市场经济愈加正常高效运转二是执行行政敕令和恪守司法律例相冲突的误区县__的决议、敕令也是行政部分依法行政的根据之一,其制定的标准性内容,具有相当行政律例的司法效能因而,当行政敕令与司法律例相冲突时,可以运用好处最大化准则判别执行行政敕令照样司法律例
(三)学会用司法的思想来处理处分难问题一是合理运用超律例扫除违法事由一些违法案件外观上固然符合违法违规组成的单个要件,但由于不具有社会风险性,不符合违法组成,可以扫除其违法性的行为,不予以处分二是准确运用违法阻却性事由不克不及将对具有违法阻却性事由的违法行为不予行政处分视为不严厉依法行政行为人的行为能否组成违法行为,与对违法行为能否该当赐与行政处分,是两个分歧的概念,能否需求对违法行为赐与行政处分,该当依照司法律例的规则执行违法责任阻却事由包罗行为人的春秋、精神形态、行为的风险水平等三是严厉区别分歧情节施行行政处分行为人的行为能否组成违法,与对违法行为该当若何处分,根据的现实是不一样的,或许说是不完全一样的例如,某建立工程,符合城市规划的要求,但由于未交城市配套费,未获得答应就建立的违法行为,与不符合城市规划又未处理答应手续的,都属于违背城乡规划的违法行为然则,对两种情节分歧的违法行为进行处置时应区别看待
(四)树立并增强行政法律申报准则一是履职受阻时实时上报比方,有关建立单元回绝承受主管部分对其监视检查,不让进入施工现场法律部分不克不及私自抛弃职责而置之度外,而该当实时向本地人民县__或上级主管部分进行申报或许请示二是严重问题专题上报对发作的带有遍及性的严重违法违规问题,行政机关无权处理或许单靠本人一个部分无法处理时,应专题向县__或上级主管部分申报
(五)增强营业学习,进步法律程度__开展司法律例和专业常识培训,有针对性地对行政答应、行政审批、行政法律等环节的风险点进行专业的评析,疏解法律风险的严厉结果,进步行政法律人员的__本质、司法本质和营业本质,提拔查办案件的才能和程度,有用防备行政法律行为中的“___”、“欠妥作为”和“乱作为”
(六)增强正面宣传指导,营建优越的法律情况高度注重言论____,充分应用电视新闻、纸介媒体、收集媒体等载体,就城乡规划、住房保证、工程质量和平安、城市治理和市政公用事业等方面的问题进行普遍正面宣传做好县______工作,实时将有关行政答应、准则文件和房子拆迁等老庶民关怀、社会存眷的敏感问题予以公开鼎力鼓吹住房和城乡建立系统的大好人功德,宣传典型,宏扬正气,营建住房和城乡建立系统风清气正的优越气氛防触电事故处置应急预案电气绝缘、安全距离、设备及其导体载流量、明显和准备的标志等是保证用电安全的基本要素只要这些要素都符合规范的要求,正常工作下的用电安全就可能得到保证为使我校规范正常用电,减少和杜绝触电事故的发生,特制定如下预案
一、成立防触电事故处置应急__小组组长张吉汤常务副组长聂文斌副组长万启汉、雷大平、胡应伟成员余传华、蔡菊英、张俊、苏三林、刘金火罗会东、范海南、甘修文、雷勉枝、范新芳
二、发生触电的主要原因
1、人体触及漏电的焊机外壳或绝缘破损的电缆;
2、零线与火线错接,或低压接入高压;
3、制度、措施、检查不到位
4、线路__不规范
5、线路老化
三、防止触电措施电流通过人体称为触电,触电情况有三种单相触电,两相触电和跨步电压触电电对人体的伤害有电击和电伤两种情况电击是指电流通过人体造__体内部器官的伤害,使人出现痉挛、窒息、心颤、心跳骤停,甚至造成死亡;电伤则是指电对人体外部造成局部伤害,如电烧伤、电烙印和皮肤金属化等防止触电一般采取以下措施
(1)人体不要接触带电裸线、接地线和带电(漏电)设备
(2)要熟悉供电设备结构及供电系统接线,不违章触及有电设备操作
(3)绝缘工具严禁超期使用
(4)要确认停电线路带电挂地线
(5)对有疑问或显示不正常的验电器严禁使用
四、触电急救办法触电会造__体伤害或死亡,发现人员触电应迅速采取使触电者脱离电源的措施
(1)切断电源;
(2)采用短路法,使电源开关跳闸;
(3)救护人员穿着绝缘鞋,戴上绝缘手套,使用绝缘棒使触电者脱离电源;
(4)在切断电源的同时要防止触电者再次摔倒;
(5)未断电前不可赤手直接与触电者的身体接触
五、触电医疗救护方法
(1)触电者未失云知觉时,应安放在空气流通,温暖处安静休息,同时请医生
(2)触电者已失云知觉,但呼吸及脉博均未停止时,应安放在平坦通风处所,解开衣裤,使其呼吸不受阻碍,同时用毛巾摩擦全身,使之发热,并迅速请医生
(3)触电者失去知觉呼吸困难,应立即进行人工呼吸,并迅速请医生来急救,切不可向触电者注射强心剂或泼冷水
(4)触电者呼吸及心脏跳动均已停止时,可能是假死,救护人员要坚持先救后搬的原则,应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护直到经医生诊断确已死亡为止
(5)人工呼吸用口对口吹气效果较好急救时,触电者的头部尽量后仰,鼻孔朝天,使舌根不阻塞气流,便于吹气急救
(6)德育处和医务室人员定期对学生进行培训横港中心小学
2010、
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