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贵安新区天河潭道路工程安全监理实施细则编制审核批准贵州三维工程建设监理咨询有限公司贵安新区天河潭道路A标总监办年月日目录
54.监理工作程序65.安全施工监理主要工作内容66.监理工作的控制要求、方法及措施87.安全施工监理方法及措施98.应提交的安全管理资料
1、工程项目概况
1、工程名称贵安新区天河潭道路工程
2、建设单位贵州贵安新区建设投资有限公司
3、设计单位贵州省交通规划勘察设计研究股份有限公司
4、施工单位贵州新联爆破集团工程公司
5、地勘单位贵州省交通规划勘察设计研究股份有限公司
6、监理单位贵州三维工程建设监理咨询有限公司
7、工程概况贵安新区天河潭路规划为城市主干路,规划起点在石板镇隆昌村接贵安路,道路沿线经过麦坪乡、元方村、龙五寨、下坝村,终点在中八村与102省道相接;道路沿线与规划贵安路、湖磊路、金马路、白马路、清杨路相接,上跨湖林支线、下穿沪昆高铁拟建道路起点里程K0+
523.701,终点里程K14+
207.008,全长
13.683307km,设计行车速度为60km/h双向八车道,起点至产业园道路红线宽为36m,产业园至终点道路红线宽为60m(该段位于核心区域)全线共设置6座主线桥分别为龙治I号大桥、龙治II号大桥、天河潭路与湖磊路交叉高架桥、三岔河中桥、湖林铁路跨线桥、中八中桥,桥梁总长为
1.461km,所占线路比例为
10.667%;在K2+
258.889处设置了一座老路恢复桥本工程设计年限道路交通量饱和和设计年限20年路面结构使用年限15年
(3)路面设计荷载BZZ-100标准轴线
(4)地震荷载地震加速度值为
0.05g设计特证周期值为
0.35s相应的地震基本烈度VI度)
(5)尽空要求机动车道≥
5.0m;人行道≥
2.5m6路线主要控制点道路主要控制点贵安路、湖磊、金马路、百马路、清扬路、102省道及道路两侧规划用地、龙治Ⅱ号桥和龙治Ⅰ桥之间的梁预制场、箱梁生产进度工期控制,水井坡跨铁路桥安全防护措施的控制工程地质条件项目区位于贵州高原中部,贵阳市与安顺市之间,总体地形南部略高,北部略低,属云贵高原溶蚀-侵蚀型低中山和高原溶丘洼地地貌,地面高程多在1100~1300m之间,相对高差多小于200m8气象,水文项目区属于北亚热带季风湿润气候常年平均气温
14.8℃,最冷月均温度
4.6℃,最热月均温度
423.6℃,降水丰沛,年降水量1100毫米左右,多集中在夏季;热量充足,年日照时数1160小时左右,无霜期283天,温和舒适,阳光充沛,冬无严寒,夏无酷暑项目区地处长江流域乌江水系,区内河流主要为三岔河,常年流水,洪枯季节涨落幅度大工程环境拟建道路多为机耕道,部分为农田、果林、房屋、鱼塘等,拟建道路K3+360左约145m有一泉点S1出露,未发现影响道路建设的岩溶发育,K2+500~730段局部存在小范围采空煤洞,拟建道路工程环境相对简单2.监理依据
2.1中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例
2.2建设工程监理规范(GB50319—2000)
2.3建筑施工安全检查标准(JGJ59—99)、
2.4建筑企业安全生产评价标准(TGJ/T77—2003)
2.5建筑机械使用安全技术规程(JGJ33—01)
2.6施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46—88)
2.7特种设备安全监察条例
2.8施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度
2.9贵州省安全生产相关规定3.安全监理人员机构、责任划分及安全监理工作程序
3.1安全监理人员机构、责任划分总监(第一责任人)安全专监(直接责任人)桥梁安全监理组专业监理工程师(专业负责人)监理员(分项负责人)交安、绿化及其它监理组专业监理工程师(专业负责人)监理员(分项负责人)路面安全监理组专业监理工程师(专业负责人)监理员(分项负责人)路基安全监理组专业监理工程师(专业负责人)监理员(分项负责人)
4.监理工作程序不符合要求审核施工组织设计中安全施工管理、组织制度、技术措施内容职能机构的建立专职人员的落实建立安全制度安全值班制度安全教育制度安全检查制度安全事故报告制度技术措施安全计划安全知识学习安全事故处理检查安全施工宣传牌的张挂进场机械、设备、材料的安全性核查机械设备操作人员及安全员资格检查(上岗证报)验)进场机械、设备是否张挂操作规程牌及安全警示牌现场用电安全性检查现场场地安全隐患检查施工工序安全性检查现场施工安全设施是否同步落实到位检查、监督施工过程中的承包商安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况,发现安全隐患及时纠正整改不符合要求不予开工未做到不符合要求缺缺不符合要求存在隐患不符合要求责令整改责令退场禁止上岗停工整改停工整改停工整改停工整改停工整改5.安全施工监理主要工作内容
5.1检查施工单位安全生产管理职责工程项目部安全管理组织结构图、安全保证体系要素、职能分配表、项目人员的安全生产岗位责任制
5.2检查施工单位安全生产保证体系文件该文件包括安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、安全生产保证体系审核记录
5.3检查施工单位编制的施工现场安全生产事故应急救援预案,督促落实好应急救援组织人员、救援器材、设备并检查定期演练工作
5.4强化分包单位安全管理,检查施工总承包单位对分包施工单位的安全管理;
5.5检查施工单位安全技术交底检查总包单位对分包单位进场进行的安全技术交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底施工作业过程中的分部、分项工程安全技术交底;安全防护设施交接验收记录
5.6督促和检查施工单位现场施工安全的检查记录表、脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单等安全施工落实情况及资料的归档情况
5.7检查施工单位安全事故隐患记录、安全事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表等
5.8检查施工单位安全教育和培训情况、安全教育和培训记录;施工现场的各级施工人员,必须进行安全教育并做好记录
5.9检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表、督促施工单位加强对全体施工人员施工全过程的安全教育并做好记录
5.10抽查施工单位班前安全活动记录检查施工单位安全员及特种作业人员的持证情况6.监理工作的控制要求、方法及措施安全工作主要是控制施工人员的不安全行为,控制物的不安全状态,督促施工单位做好作业环境的防护工作,其控制要求有
6.1督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制,检查责任制的建立健全和考核情况、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专兼职安全员设置;
6.2督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底
6.3审查施工方案或施工组织设计中有无保证工程质量和安全的具体措施,使之符合安全施工的要求,并督促其实施;核查施工组织设计和专项施工方案的分类和编审手续,安全措施的合理性与科学性;
6.4检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施
6.5定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况;检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况检查承包商安全教育制度,新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等;检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况复验时间、单位名称;对不安全因素,及时督促施工单位整改
6.6监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作
6.7不定期组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99进行评价,提出处理意见并限期整改
6.8发现违章冒险作业的要责令其停止施工,发现隐患的要责令其停工进行整改7.安全施工监理方法及措施
7.1开工前,项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会,加强安全知识的深化学习,进一步强化监理人员的安全意识
7.2项目监理部制定安全管理职责,落实安全责任制,总监负全责,各专业监理工程师各负其责制定安全施工管理中的奖罚机制,对成绩优异的监理人员实行奖励,对责任心不强的监理人员进行处罚,直至调离监理工作岗位
7.3召开施工、监理单位双方参加邀请业主参加的安全专题协调会,以高标准,严要求为方针,制定安全管理奖罚机制
7.4审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准以及开工条件中安全施工的准备工作情况,否则不予开工要求施工承包方针对工程特点,制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业深基坑、爆破等安全专项保证方案,经审定后报业主备案
7.5监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站,对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查,对在施工过程中存在的安全隐患,及时下发监理整改通知,情节严重的下达停工令,如施工单位拒不整改也不停止施工的应及时向业主和有关主管部门报告
7.6通过例会、专题会议解决施工中出现的安全问题,及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息
7.7建立安全施工状况登记制度,即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时地记录安全工作状况
7.8发生安全事故后处理程序及要求
7.
8.1及时向建设单位通报有关情况
7.
8.2督促承包商保护事故现场,采取必要的措施,防止事故扩大
7.
8.3注意事故现场证据的收集、整理,协助建设单位或有关单位进行安全事故调查、处理工作8.应提交的安全管理资料按贵阳市政工程质量安全监督站相关规定与表格实施现场安全施工监理控制要点现场文明施工监理控制要点
9.重大危险源识别与控制建筑工程重大危险源识别与控制贵州三维工程建设监理咨询有限公司贵安新区天河潭道路A标总监办年月日原文已完下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务现就本季度主要工作述职如下
一、主要工作完成指标
(一)业务指标完成情况 截至20XX年月31日,我社各项存款余额**万元,
(二)
2、管理指标完成情况 本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础
二、重点工作报告
(一)假币的防范和处理针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407
(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动
(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神
(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料包括
1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料
2、销户的所有传票
3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等
(五)学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效
(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8:30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间
(七)高度重视远程授权工作要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好
(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演要求如下
1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行
2、歹徒抢劫客户的演练
3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置
4、歹徒威胁柜台人员的处置办法
(九)做好事后监督系统上线的准备工作
1、会计凭证的填写手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范
2、凭证要素必须填写在指定的位置
3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度
4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理
5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容
6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章
7、事后票据的整改被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错
(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响
三、个人感受 作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话 同志们 今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入刚才,郭波同志宣读了省纪委《关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报》和市纪委《关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报》,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了《2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案》下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见
一、正确研判形势,当好“明白人” 当领导的,首先把形势搞清楚,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢? 从全国的形势看2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论? 从全省的形势看上半年,共查办市厅级领导干部案件24件、县处级领导干部案件363件、乡科级领导干部案件1682件中央纪委监察部网站 9月19日 公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到450个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件 7月7日 ,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线 9月25日 ,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧 从全市形势看刚才,郭波同志宣读了 7月24日 全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分 7月24日 ,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重 上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗? 今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了《2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法》,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题 5月31日 ,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少刚才,会上通报了 9月1日 发生在xx县住征局及 9月15日 发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云 针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个一是内心深处不想抓、不愿抓对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做
0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀三是关键时候不敢抓、不真抓说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象
二、 切实担负好责任,当好“局中人” 十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明 党委党组班子集体的主体责任有5条第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作党委(党组)主要负责人的第一责任有6条第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条第一条是主动研究部署这条与党委党组主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律 今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出 首先,要突出主体地位、主体作用这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员,而不是其他的,更不是纪委这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设原来怎么做,现在还是怎么做,准备以后继续这么做;三是压力层层衰减突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘突出主体地位,既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党,更要把主体责任的职责履行好,即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责,回头我们制定责任清单也好,落实责任事项也好,都要紧扣这四个职责,只要把四个职责履行到位了,我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为,你这个单位主体责任总体上还是落实到位的 其次,要突出党委(党组)第一责任人的主要责任我们的书记,要牢记自己的身份是党员,职责是为党工作,大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任,更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任在落实主体责任上,党委(党组)书记要负首则、主责、全责,不是说我管好自己就行了,不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了,这个责任是政治责任,是份内责任,是全面领导责任,也是直接责任我们要借此纠正只重业务、不抓党风,只看发展数字、不抓惩治腐败,只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,通过全面从严治党,抓好党建,带出一支党和人民信赖的党员干部队伍,用这只队伍推动经济跨越发展,否则的话,取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的事实上,抓好党建更加能够促进经济发展市委书记周先旺讲过,党委(党组)书记如果不抓职责履行,就让敢于担当的人来抓,如果不管党风廉政建设,就换人,如果不担责,就要被问责 第三,要突出层层传到压力所谓层层,就是每个层次,每个层级都要有责任,都要有压力,压力在传导过程当中不仅不能衰减,并且还要结合本地区、本单位实际,进一步加大责任、压力的传导对我们四大家班子成员来说,不仅要严于律己,管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,对你分管范围内的党员干部要严格要求我们二级党委、派出党工委和基层党委(党组)也都要明确各自职责我们今天印发的文件,提到四个全覆盖、三个到位、五个一,这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状下一步,县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案,各级党委都要认真制定责任清单、规定事项,不要指望县委为你们制定,要自己认真思考研究到时候我们看看是照本宣科好,还是认认真真、实实在在地抓好对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题,不能放过,更不能久拖不决,必须在10月份整改到位通过这样一些具体的实实在在的措施,把责任抓细抓小,确保压力传导不衰减,责任传导层层压实
三、坚持把纪律和规矩挺在前面,当好“清醒人” 5月份,中纪委书记王岐山在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,要抓小、抓早、抓细7月份,省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到,把纪律挺在前面,是落实党章的要求,是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化,要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面市委书记周先旺书讲到,把纪律挺在前面,就是要把纪律和组织挺在前面,把管党治党关口前移,针对的不只是少数干部,而是整片森林,不光是治大病重病,还包括防病未发、治病初期 如何正确理解把纪律挺在前面,一是对纪律本身要有正确的认识党内纪律很多,作为党员,衡量你的行为准则的首先是党纪,其次才是法律党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务,执行党的纪律,必须保证党纪严于国法、党纪先于国法二是要明白纪律的指向对象是谁纪律的指向对象是全体党员干部,尤其是党员领导干部,没有人能例外三是如何把纪律挺在前面从范围上看,要把党的各项纪律全覆盖,如,政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等;从对象上看,现阶段重点是党员领导干部;从时间上看,越往后越严,越往后越严格,越往后越严厉,越往后越严肃;从具体案子上看,就是抓早、抓小、抓细,动则责咎,不可越雷池半步;从发展趋势上看,王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数我们正本清源,减少腐败存量,抑制腐败增量,必然要经过这么一个过程 把纪律挺在前面,要做到三个注重,即注重对干部的批评教育,在办法上还是要多敲打、多提醒,对苗头性问题要高度重视,象消除安全生产隐患那样防患于未然;注重对干部的日常监督管理;注重抓小错、抓小结、抓小案通过这样一些措施,使大家少犯错、不犯错
四、严格追责问责,当好“带头人” 王岐山书记讲过,动员千次不如问责一次,党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子,纪委的监督责任是牛鞭子,深入推进党风廉政建设,既要牵住“牛鼻子”,更要扬起“牛鞭子”前不久市纪委书记陈丰林讲到,利剑高悬不能仅仅只是高悬,惩前毖后,惩前在先,方能毖后,靠什么?靠问责今年是问责年,抓好责任落实,问责是不可缺失的一环,否则所谓责任,所谓责任追究,都是纸老虎,都是狼来了那么,如何落实责任,如何强化责任,我看要做到三个明确 首先,要明确追责问责的重点追责问责的重点是什么?惩治腐败重点盯紧“三类人”,第一类人是十八大以后不收敛、不收手的,第二类人是问题线索反映集中,群众反映强烈的,第三类人是现在重要岗位,且可能还要提拔重用的纠正四风要注重“三个以后”,即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后,这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点从我们区的现实情况看,当前要重点对不讲政治纪律政治规矩,造成恶劣影响的,“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的,单位系统内违纪问题多发、频发,长期得不到有效纠正的,贯彻落实上级决策部署不力,有令不行、有禁不止的,党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化,不进行纠正的,以及为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督,不回应群众关切的,要坚决问责 其次,要明确问责的具体对象要坚持“一案四查”,不管是违反八项规定、不纠正“四风”,还是出现腐败案件,除依纪依规对当事人进行严肃处理外,还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区级分管领导的领导责任,确保压力层层传导、责任层层落实 第三,要明确问责的纪律要求,做到五个决不一是决不减压力始终保持高压态势,层层传导压力,逐级落实责任要按照市委的要求,形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面二是决不降调子对出现的问题,要始终从严、从真、从狠问责,决不以批评教育代替诫勉谈话,以诫勉谈话代替党纪处分,该免职的要免职,该调整的要调整,该降级的要降级,该党纪政纪处分的要党纪政纪处分三是决不留情面毛主席说,公交论理,私交论情,共产党人不是不讲情面,但是触犯党的根本利益、违反党的纪律,是不能讲情面的在追究责任过程中,要做到没有暗门、没有天窗、没有下不为例,违纪必查、违纪必究四是决不捂盖子按市委书记周先旺讲话的意识,就是不怕家丑外扬,不怕丢面子,不搞藏着掖着,不搞息事宁人,盖子想捂也是捂不住的,不如亮开盖子,认真面对,积极整改五是决不将功补过坚持法纪面前人人平等,不因为资历老、贡献大以功抵过 同志们,加强党风廉政建设,责任在手,重担在肩,大家一定要切实树立起“不履职就是失职渎职”的责任意识,把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好,当好党风廉政建设的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“带头人”,坚定信心,锐意进取、改革创新,全力推动xx县党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进,为争创全省同类第一城区营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境在全市春运道路交通安全工作会议上的讲话 同志们 刚才,省上召开全省春运道路交通安全工作视频会议,对春运交通管理工作进行了安排部署,各级各部门要认真贯彻落实1月24日,也就是从昨天开始,全国春运正式开始,市、县、区都同步举行了春运工作启动仪式,我市2016年春运工作已经全面启动全市各级各部门要认真分析研究当前我市道路交通安全形势,按照省上的要求,扎实安排部署好2016年春运道路交通安全工作,确保“两会”、春节、春运期间全市道路交通安全形势总体平稳下面,我强调三点意见
一、统一思想,认清形势,切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感 20XX年春运期间(20XX年2月4日至3月XX日),全市道路交通事故四项指数两升两降,发生一般程序道路交通事故23起,同比上升
91.67%;死亡1人,同比下降50%;受伤25人,同比上升
92.31%;财产损失
2.7万元,同比下降
45.46%全市共查处各类违法行为
1.7万起,同比上升200%2016年春运前,全市各类机动车保有量
9.7万辆,驾驶人
12.6万人,同比增幅分别达59%、38%(因开展免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作,机动车纳管率大幅提升)交警部门分析,2016年春运将呈现以下特点一是群众出行压力持续增大2016年春运期间,道路旅客运输量将占春运旅客运输总量的
85.2%,自驾出行量将上升20%左右二是农村道路预防重特大事故压力较大我市农村道路交通管理机制虽已建立,但总体运行效能尚未充分显现,交通安全隐患仍很突出与此同时,春运期间,农村外出务工人员陆续返乡,人多车多交通违法行为多,发生重特大交通事故风险增大三是重点交通违法持续增加从近3年春运期间违法查处情况看,春运期间机动车驾驶员归心似箭,营运车辆心存侥幸多拉快跑,亲朋好友宴请聚会后饮酒驾车情况增多,导致超速、超员、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等重点违法行为增加,并呈逐年递增态势四是恶劣气候对道路交通安全影响较大入冬以来,我市降雪冰冻恶劣天气大幅增加恶劣天气与交通违法影响叠加、与道路隐患影响叠加,加剧交通事故风险,也对春运期间应急管理工作提出更高要求对此,全市各级各部门要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性,时刻绷紧春运平安、畅通这根弦,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓监督检查,确保各项安全防控措施落到实处,确保春运期间全市道路安全畅通,确保不发生大的交通事故
二、强化措施,各司其职,全力以赴做好春运道路交通安全工作
(一)狠抓路面管控交通管理路面是主战场,各级各部门要进一步明确责任、严格措施,坚决防止关键环节出现失控漏管问题公安部门要以交通安全执法服务站点为依托,科学设置临时执勤点,增加流动巡逻警力,加强对客运车辆、旅游包车、农村面包车和危化品车辆的安全检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”重点强化“两客一危”车辆“打四非、查四违”工作措施,严格查处运输企业、客运车辆违法违规行为要充分发挥乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站的作用,及时纠正、劝导、制止交通违法行为公安部门要严格落实限速措施,通过定点测速、流动测速、区间测速等办法,严查超速违法行为要将夏季“朝五晚十”路查时间调整为“朝六晚九”,保证人员、时间、任务三落实,
(二)狠抓重点监管各级各部门要认真落实1月6日全国安全生产电视电话会议部署,深入开展交通安全隐患大检查大整治,努力消除安全隐患一是开展“人、车、路”春运安全大检查交通运输、公安部门要联合开展安全大检查,排查各类安全隐患,落实各项整改措施逾期未检车辆和存有安全隐患车辆一律不得参加春运,不符合条件的驾驶员限制或禁止参加春运,不符合安全条件的道路严禁通行客运车辆二是监督企业落实主体责任公安、交通运输部门要对客运企业的安全生产情况开展全面排查整治,进一步强化客运企业安全主体责任运输企业要与参加春运的驾驶人逐个签订《交通安全承诺书》三是加强旅游包车客运管理交通运输部门要督促本辖区旅游包车客运企业落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(交运发〔2012〕33号)和《甘肃省旅游包车客运交通安全管理暂行办法》(甘旅发〔2012〕24号),加强省、市际包车客运企业经营资质、车辆营运资质和驾驶员从业资质管理,规范省(市)际包车客运标志牌管理四是加强春运交通安全大宣传、大教育公安部门要将“五不两确保”不超速,严格按照道路限速要求行驶;不超员,车辆乘员不得超过载客人数;不疲劳驾驶,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时;不接打手机,在驾驶过程中保持注意力集中;不关闭动态监控系统,做到车辆运行实时在线;确保乘客系好安全带,全程按要求佩戴使用;确保乘客生命安全,为旅途平安保驾护航作为督促驾驶人自觉遵章守法、安全驾驶的重要载体,广泛开展交通事故典型案例宣传,曝光严重交通违法和隐患突出的运输企业,落实“两公布一提示”公布交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段;提示节日期间交通安全事项要求,着力营造浓厚宣传氛围
(三)狠抓联动保障一是推进春运便民利民服务公安部门要组织开展“情满旅途”活动,为群众提供春运服务保障要会同共青团组织,继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”,广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务工作二是做好公路养护保障工作公路部门要加强通行班线客车公路的养护管理和路网监测,做好雨雪冰冻天气道路铲雪除冰防滑保畅工作,要密切联系气象部门,充分储备道路养护保畅物资,保障道路安全通行要充分发挥ETC系统功能,保障路网运行畅通三是营造良好春运氛围交通运输部门要加大路检路查力度,坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,切实维护群众合法权益四是加强应急管理工作公安、交通运输部门要督促运输企业加强对驾驶人雨雪冰冻天气安全驾驶技能和应急知识的教育和培训遇雨雪冰冻恶劣天气,结合本辖区实际情况,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运输能力,要督促道路养护部门,在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备要与气象部门建立气象信息传送机制,根据气象预警信息提前做好防范措施,尽量降低恶劣天气对交通运输的影响,防止造成大面积拥堵发生突发事件时,要进一步增强应急响应能力,及时报告当地政府启动应急预案,组织应急救援,调度运输企业调整客运班线、班次,严防发生旅客滞留和冻伤事件
三、加强督导,严格问责,确保春运道路交通安全工作有效有序开展
(一)加强组织领导市上已成立春运道路交通安全管理工作领导小组,建立联动机制,加强协作配合县、区也要成立相应机构,召开辖区春运道路交通安全管理工作会议,形成监管合力,落实工作职责,确保工作落到实处要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,切实抓好各自工作
(二)强化督导检查市政府将成立督查组,从公安交警、交通运输、安监等部门抽调人员,定期对各单位开展交通安全管理工作情况全面督导检查督导组要切实履职尽责,转变作风,深入基层,真督实导,发现问题,推动工作要创新督导形式,加大督导频次,强化督导效果对督查发现的重大问题,报市道路交通安全委员会办公室梳理汇总后,以市政府名义进行挂牌督办县区、各部门也要在本地区、本系统开展相应督导工作
(三)严格责任追究近年来,因安全生产事故受到责任追究的人员越来越多,处理也越来越重责任追究不是一句空话,在国务院、省政府及我市政府制定下发的关于加强道路交通安全管理工作实施意见中,都明确提出了责任追究的具体内容对此,希望大家要有清醒的认识,本着对工作负责、对人民负责、对自己负责的态度,切实抓好措施落实春运期间,对存在工作消极、纪律松弛、管理松懈、措施不落实等情况导致发生特大道路交通事故的,将依照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任 同志们,春运安全事关重大,2016年春运工作目标、任务、措施都非常明确,希望全市各级各部门通力协作,共同努力,切实把2016年春运交通安全管理工作措施落实到位,为我市经济建设和广大人民群众创造一个宽松、有序、安全、畅通的交通环境在交警支队庸懒散浮拖问题专项整治工作动员会议上的讲话 同志们 今天,支队召开这次会议,主要目的就是落实厅交管局庸懒散浮拖问题专项整治视频会议精神,部署支队开展庸懒散浮拖问题专项整治工作考虑到管理体制改革后的实际情况,支队以市局名义转发了厅交管局的实施方案,制定印发了支队开展专项整治工作方案,总的想法就是既要有针对性地做好支队专项整治工作,又要充分发挥县分局对县区公安机关交警队伍的管理职能与作用 支队的方案已经印发了,下面,我就落实支队《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案》,扎实开展庸懒散浮拖问题专项整治工作,讲三点意见
一、思想要重视 省厅交管局按照省公安厅领导关于加强作风建设的要求,近期在全省公安交警系统集中开展庸懒散浮拖问题专项整治活动,应当说是非常必要,非常及时
(一)专项整治工作有益于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效去年以来,支队认真组织开展群众路线教育实践活动,支队上下聚焦“四风”、正风肃纪,严格整改群众反映强烈的突出问题,加强队伍教育管理监督,开展执法检查“回头看”和纪律作风整顿,工作作风明显转变,受到省市领导和群众的广泛好评为巩固教育实践活动的成效,支队按照市局党委的安排部署,印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案》,从制度机制建设入手,着力强化问题整改,加强作风建设这次集中向“庸懒散浮拖”问题开刀,就是坚持持续用力,深化群众路线教育实践活动的成效,持续深入推进作风建设,以突出问题的整改实效取信于民
(二)专项整治工作有益于适应交警管理体制改革的新情况当前,公安交警体制改革已基本结束,但客观的说,支队在许多方面还不能完全适应体制改革后的情况许多同志在改革前心存疑虑,等待观望,在改革中主动跟进不够,对新情况研究不透,对问题认识不准,对在新的管理体制下做好公安交管工作缺乏有效的思路与措施有些是工作方法问题,但更多的是工作作风问题因此,这次庸懒散浮拖专项整治工作既非常必要,又很及时,通过专项整治活动,可以进一步深化认识,凝聚共识,深化交警管理体制改革,切实推进当前各项公安交管工作的展开与落实
(三)专项整治工作有益于全面加强公安交警队伍作风建设作风建设永远在路上支队民警队伍的主流是好的,但也要清醒看到,发生问题的风险和苗头也是客观存在的开展专项整治工作,加强作风建设,应当是公安交警队伍建设的新常态基于对当前交警队伍建设形势的准确判断和对问题的深入分析,厅交管局提出专项整治庸懒散浮拖的问题这些问题在支队不同层面都是存在的在庸的方面,一是业务不精的问题过去我经常讲,各部门在自己的职责范围内能不能做到精而专,在支队上能不能出几个小专家业务不精导致能力不强,工作标准不高,久而久之形成平庸的思想,特别是年轻人,长此以往,势必害了自己二是领导力、执行力不强的问题改革后,如何把公安交管工作领导好、组织好,把工作抓上去,这是摆在支队领导、中层领导每个人面前的问题执行力相对比较差,说的事情不执行,没有雷厉风行的作风,有的工作落实不到位,给整体工作造成被动在懒的方面,首先是不作为,对工作部署不落实,对下面反映的问题不解决其次是慢作为,把今天的事情放到明天再做,只求过得去,不求过得硬,工作上不深入,一知半解,缺乏深入思考和研究人还是要有些激情,振作起来,把工作中的每一个问题搞清楚,每遇到一个问题都要把它吃透,时间久了工作水平不就高了在散的方面,有的同志我行我素,各自为政,甚至对有的工作想咋干咋干,只关心个人的事,不关心单位的事,有利益的事跑的就快,没有利益的事就疲沓散漫日常养成不够,在纪律上也存在着松驰散漫的问题浮的方面,表现为高高在上,不接地气,心浮气躁,某种程度上造成了官僚主义、衙门作风要多思考如何扑下身子,深入基层帮助基层解决问题,针对曝露出的问题,认真汲取教训,盯着基层、深入基层、服务基层,这就是我们支队应当有的新常态,这样才能获得基层支持,绝不能和基层成为“油水”关系中的油,浮在上面在拖的方面,表现为工作作风松散,磨磨蹭蹭,遇到问题绕着走,遇到难题往上交,遇到群众的问题往外推,一点儿责任也不担,一点矛盾也不化解,我们如何正襟危坐在这个位置上有些问题虽然不是一蹴而就,但要有积极的心态,主动跑着去协调,不能事事等领导去协调,该办的事不办,急的事情慢慢办,群众的事情拖着办,这些问题对我们的形象都影响极坏因此,请大家思想上一定要重视起来,充分认识开展庸懒散浮拖问题专项整治工作的重要性、必要性,把专项整治工作作为一项政治任务,切实增强责任感和使命感,结合巩固深化教育实践活动,实实在在地抓,实实在在地做,全面推进各项制度规定落实,解决队伍中担当不力,精神不振,能力不足,作风不实,管理不严,效率不高等庸懒散浮拖的突出问题,促使队伍工作作风和精神面貌发生明显变化,保障和推进公安交管工作的落实
二、重点要突出 这次为期60天的专项整治工作从4月20日起至6月20日,分为强化学习、查摆问题,严督细纠、集中整改和巩固提升、建章立制三个阶段在专项整治工作中,要突出重点,切实在增强针对性和取得实效上下功夫
(一)要抓学习,强化思想自觉庸懒散浮拖问题,究其根源,是思想出了问题,是宗旨意识弱化、群众观念淡化和自我要求不严、责任感缺失的具体表现要严格按照厅交管局明确的“五个专题”的学习落实,政工科要将五个专题明确时间、明确内容、明确标准、明确责任,严密组织,加强检查督促每个同志都要集中精力,认真学习,做到集体学习有记录,个人学习有笔记
(二)要抓查摆,找准突出问题衡量这次专项整治工作成效的主要标准在于是否有效解决庸懒散浮拖问题要借鉴路线教育活动中的好经验好做法,把查摆问题作为专项整治的首要环节,采取点、评、议、提等方式,把问题找准找实,形成问题整改清单,明确任务书、时间表和责任人,实施精准整治
(三)要抓整改,治理顽症痼疾要本着有则改之、无则加勉的原则,着力在落实整治、改进作风上下功夫针对庸懒散浮拖问题,一是必须强化日常管理教育要做到日常管理与业务工作同要求、同检查、同落实,认真开展队伍警示教育,认真学习各项警纪铁规,将整治工作的要求内化于心理认知,外化为行为准责,从思想深处解决作风问题要治理队伍顽症痼疾,对照整改清单,一个问题一个问题的研究,拿出具体有效的措施,该纠正的纠正,该禁止的禁止,逐项整治解决到位二是必须提升工作效能要针对能力平庸、心态庸懒等问题,强化进取精神,自觉加强能力培养,提升职业素养,强化自觉学习,落实岗位培训,切实提高工作能力水平要科学筹划工作,强化效率意识,纠正怠政懒政思想,克服畏难躲避情绪,压任务、压担子,提升工作质量,提高工作效能要科学考评,强化激励,进一步激发民警工作积极性和主动性三是必须强化督导检查要坚持严字当头,层层传导压力,通过开展定期不定期的督导检查,及时发现问题,杜绝侥幸心理,养成求实的工作作风四是必须严格问责对专项整治中发现的问题,要坚持教育诫勉与惩处警示并重,对专项整治工作中发生问题查而不纠、隐情不报,甚至顶风违规违纪的,要实行“零容忍”,做到发现一起、纠正一起,严肃问责查处,形成从严整治的高压态势
(四)抓规范,推动建章立制要通过专项整治,对本单位、本部门相关制度进行全面梳理,进一步健全完善相关制度,坚持做到用制度管人,用制度管事要强化日常管理制度,落实教育诫勉和和惩戒警示制度,完善考核评价机制,认真解决在岗不尽责、在位不作为的问题,以严的要求、严的措施、严的纪律,不给偷奸耍滑者机会,不给“守摊子”的干部空间要加大对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题,在支队营造出一个“制度必须执行,违反必须担责、发现必须追究”的有序环境,树立纪律、制度的权威,切实强化严守纪律和规章制度的执行力
三、措施要得力 这次庸懒散浮拖问题专项整治工作,是对广大民警特别是领导干部作风、服务水平、工作效能的一次检验支队各部门要旗帜鲜明地把这项工作摆在突出位置,认真坚决地抓好专项整治工作的落实,务求有结果、见实效,为全市公安交警队伍作出表率
(一)加强领导,全警参与支队成立由我为组长,政委、副支队长为副组长的专项工作领导小组,专项工作领导小组办公室设在政工科,由刘政委兼任主任,抽调政工、办公室、法制等部门民警为工作人员,督促各部门严格落实查纠整治工作各部门、大队的主要领导要切实担负起第一责任人的职责,把专项整治工作作为一项重要的政治任务,认真履行“一岗双责”的责任,带头抓学习,带头抓整治,带头抓落实,确保专项整治工作成效要在专项整治活动中加强各级班子建设,从支队领导到中层领导,确实下点儿功夫,在工作中形成合力领导班子、领导干部和民警必须要不漏一人地全部参加专项整治活动,结合岗位职责和工作实际,按照“三对照、两清单”的要求,提出整改措施、整改时限,明确责任人,逐条落实,抓实见效要将专项整治工作与队伍作风建设紧密结合,以整治成效来提高队伍的战斗力、凝聚力和执行力,养成令行禁止、雷厉风行、求真务实、锐意进取的过硬作风,全面促进队伍纪律作风新的转变
(二)严密组织,强力推进要严格落实支队专项整治工作实施方案,结合本部门、本人的实际,既要不折不扣地抓好“规定动作”的落实,又要创新选择一些“自选动作”,坚持一个阶段一个阶段推进,一个环节一个环节引深,力求专项整治更加贴近实际,有的放矢要及时通过各种形式积极反映专项整治活动推进情况,加强典型宣传,营造专项整治的浓厚氛围要及时上报整改清单、半月报表及情况小结,确保专项整治活动有序推进
(三)深化改革,创新管理要以专项整治工作为契机,进一步改进工作作风,改进管理模式,加强对新的管理体制下做好公安交管工作的研究,坚持深入基层,实事求是,加强调查了解,掌握基层实情今天早上,巡查大队执法小分队深入到路面抽查执法执勤情况,这个做法很好,可以直接查看大队勤务落实了没有,也可以随时发现路面执法执勤中存在的问题,及时研究解决各部门也要认真研究自己职责范围业务工作的抓手,认真研究如何改进管理,加强指导督查,创新模式,努力做好改革后的公安交管工作
(四)抓好落实,统筹推进要把庸懒散浮拖问题专项整治工作,与全面深化交警体制改革结合起来,与大力推进“四项建设”结合起来,与“防事故、保安全、保畅通”等公安交管中心工作结合起来,统筹推进,做到两手抓、两不误、两促进 同志们,开展庸懒散浮拖问题专项整活动时间紧,任务重,需要我们迅速行动,真抓实干支队各部门和高速大队一定要以强烈的事业心和责任感,切实把思想认识统一到支队党总支的部署要求上来,自觉积极地投身到这项活动中,以坚决的态度和坚定的决心打好这场专项整治的攻坚战,着力解决队伍中庸懒散浮拖问题,努力营造凝心聚力、干事创业、铁纪律警、风清气正的工作环境,全面提高依法履职和服务群众的能力 消防副支队长学习新《廉洁准则》和《纪律处分条例》心得体会 自支队部署开展“新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》”专题学习教育活动以来,我认真开展学习,深入对照自查自纠,可以说是受益颇深、感触良多,努力使自己对两个“党规”的学习践行做到内化于心,外践于行,体现于绩根据活动要求,结合本职工作和个人实际情况,现就我学习情况谈谈自己的几点体会
一、学习基本情况 通过几天的专题学习和座谈交流,我对这次两个“党规”的专题学习体会主要包括三个方面一是“意义大”两项法规的颁布实施是落实全面从严治党的战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措两项法规一正一反、相互配套,《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”二是“内容全”本次专题学习邀请了专家教授作专题辅导,安排了专题学习,组织了专题交流发言,也要求每一名党员干部撰写心得体会,畅谈自己对两个“党规”的学习心得主题鲜明,内容全面,既有课堂授课,又有消化讨论,既拓宽了工作思路,也解答了工作中的具体问题三是“效果好”这次学习既有对两个“党规”进行独到的讲解,又有对政策修订最新信息的介绍,又系统阐释了两个“党规”在消防部队廉政建设方面的地位作用就我本人而言,系统学习了两个“党规”的相关内容,增长了见识,拓宽了思路,我感受到了强大的正能量、强大的冲击力和强大的推动力
二、主要收获 作为一名党员,一名主管支队后勤工作的部门领导,我深感此次学习的重要意义,不仅要抓好自身学习,也要积极探索,结合本职岗位,抓好本部门的党风廉政建设因此,我不断要求自己做到以下几点
(一)加强学习教育,树立正确的人生观价值观 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既开列了“正面清单”,又开列了“负责清单”,较之以往有了更强的思想引导性和可操作性作为领导干部而言,要让《准则》、《条例》落地生根,必须先学一步、多学一级、深学一层,全覆盖抓学习、全身心抓领悟 自活动开展以来,我先后从公安网查阅相关的学习教育资料,使得集中学习有教材,个人自学有资料,做到了专项学习活动高标准起步,高质量推进此外,在学习过程中,我注重把两个“党规”的学习作为一种政治责任精神追求,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平通过学习,进一步认识到,廉则生威,廉洁的形象能赢得人民群众的信任和支持,不廉则虚,腐败的形象赢来只会是人民群众的唾弃,毁掉的将是消防部队的良好形象同时,要正确对待个人利益,把群众利益放在首位,常怀律自之心,永葆共产党员本色,树立起正确的人身观、价值观
(二)加强自我修养,筑牢坚实的反腐倡廉防线 《准则》是目标、是方向,我们重在领会其实质;《条例》是基石、是起点,我们必须逐条掌握内容,做到行有所止同时,共产党员应加强自我的党性修养,管好自己的“癖好” 党员干部要深入践行“三严三实”,始终做到自警自律,坚持把纪律和规矩挺在前面要带头严格遵守,特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律,从点点滴滴做起,从小事小节做起,把住欲望关,净化朋友圈,管好身边人,涵养高品位,真正使党纪党规内化于心、力践于行此外,自身也要从学习党内监督条例开始,认真执行条例规定的十项制度,严格要求自己,认真汲取警示教育片记载的各类贪污腐败案件的教训,举一反三,进一步增强自我接受监督的意识最后,时刻不忘廉洁自律、勤勉工作,将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中,努力做到廉政纪律不可忘,腐败红线不可触,公仆之情不可移
(三)加强制度建设,建立科学的财务运行机制 培根说“制度不执行,比没制度危害更大”制度的“笼子”已经扎紧,下一步关键在于落实“监督源于关爱”,要强化“严格要求是对干部负责”的理念关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争 要建立一套完善的权力运行机制,尤其是在伙食管理、业务经费支出等涉及到财务方面更应该加强制度建设因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性所谓“规矩”就是党纪国法一要建立一系列科学合理的财经规章制度,形成一套规范、较为完整的操作和监督机制,防止领导干部以权谋私二要以理财为重点,强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权三要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,确保党的方针、路线能够正确实施四要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,特别是对重大经费的决策,要按科学的程序进行,对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任同时,作为财务工作者,在坚持程序方面表率作用意义重大,起着重要的责任
(四)加强文化育廉,营造浓厚的廉政文化氛围 消防廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以消防官兵为主体的一种特色文化,是消防官兵关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和在文化育廉方面,应该创新工作思路,让廉政思想无孔不入,渗透到工作、学习、生活的各个方面 一是组织官兵参观廉政教育基地,用古圣先贤的清廉事迹、革命先辈的崇高风范和当代英模的勤廉精神教育人、激励人、感召人;二是组织官兵观看各级纪检机关摄制的警示教育片,并深入剖析违法违纪案例,促使全体官兵深刻反思,引以为戒,增强教育的震撼力和说服力;三是在营区、办公楼设置廉政、宣传橱窗等固定设施,定期宣传反腐倡廉方针政策、党纪条规和法律法规,开展正反典型教育,营造崇尚廉洁、鞭挞腐恶的警营氛围学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会 修身慎行清廉洁白做讲规矩守纪律的好干部——学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会 中共中央近日印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求新修订《中国共产党廉洁自律准则》既面向党员领导干部,也面向全体党员;既规范从政行为,也规范其他行为《中国共产党纪律处分条例》删除了与国家重复的79条规定,体现了党纪严于国法,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,为全体党员划出了不可触碰的底线,对于全面从严治党、加强基层消防部队推进党风廉政建设具有十分重要的指导意义 为推动新修订《准则》《条例》落地生根,支队党委高度重视、认真部署,全支队掀起了学习、贯彻落实《准则》《条例》的热潮现结合本人实际,谈谈学习贯彻落实《准则》《条例》的几点体会
一、修身立德,将党规党纪刻印在心中 新修订《准则》《条例》,树“高线”、划“底线”,重自律、强他律,增激励、牢约束,二者相辅相成、相得益彰消防部队作为党绝对领导下的重要武装力量,必须深刻领会、准确把握《准则》、《条例》精神实质和现实意义要逐章逐条、逐字逐句学习原文,熟练掌握《准则》《条例》,牢记各项廉洁自律要求和党的自律底线要把学习《准则》《条例》与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来,与学习习近平系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育活动结合起来,做到全面系统学习、融会贯通理解、把握精髓要义要“走出去”学习,不仅要在党委中心组和机关理论学习会上学,同时要利用公安内网、互联网、报刊进行学习,不断改进教育方式,强化教育实效,切实把党的纪律刻印在心中,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高讲规矩守纪律的自觉性、主动性、持续性
二、慎行笃行,树遵守党规党纪的好样子 人生好像多米诺骨牌一样,码起来费时费力,一旦推倒只是瞬间的事作为党员干部要高度重视自己的一言一行,防微杜渐,把严于律己作为良好的习惯,要以“如履薄冰、如临深渊”的态度用权,时刻提醒和警戒自己树立正确的权利观、利益观一做政治上的“明白人”,用高度的政治责任感观察和分析事物,大事不糊涂,小事不马虎,讲政治,顾大局强化执行力,提高战斗力,富于创造力,树严守政治纪律和政治规矩的好样子;二做经济上的“清白人”要胸怀坦荡,不贪不占,一身正气,两袖清风,树廉洁自律的好样子;三做作风上的“正派人”,要牢固树立正确的政绩观,不欺上,不瞒下,树求真务实的好样子;四做工作上的“带头人”,要不断提升领导和驾驭工作的能力,“请跟我上,向我看齐”,带头真抓实干,树“想干事、能干事、干成事”的好样子;五做官兵的“贴心人”要想官兵之所想,急官兵之所急,干官兵之所需,解官兵之所难,把官兵满意度作为衡量自己工作的标准
三、执纪问责,把纪律和规矩挺在前面 “纲纪废弛,危亡之祸”,党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的的领导,把反腐倡廉工作纳入消防工作和部队建设的总体布局,列入领导班子、干部目标管理,与防、灭火中心工作同部署、同落实、同检查、同考核要坚持将纪律和规矩挺在前面,加快推进法纪法规体系建设,将“科学、合理、有效”的指示精神法制化,使之成为具有约束力的纪律规章,扎紧党规党纪的笼子要从“严明政治纪律和政治规矩”开始,严格执行落实各种规章制度,坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”,时时、事事、处处把纪律、规矩放在心上、抓在手里、落到实处要始终坚持“零容忍”理念,敢“动真格”、“唱黑脸”、“下猛药”、“出重拳”,决不姑息,决不手软,始终保持惩治腐败的高压态势;对于敢于对违反纪律、破坏规矩的人亮剑,要有壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心,杀一儆百,惩前毖后,形成有力震慑的大环境、大氛围,让官兵养成敬畏纪律、遵守纪律、执行纪律、维护纪律的自觉 信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务现就本季度主要工作述职如下
一、主要工作完成指标
(一)业务指标完成情况 截至20XX年月31日,我社各项存款余额**万元,
(二)
2、管理指标完成情况 本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础
二、重点工作报告
(一)假币的防范和处理针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407
(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动
(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神
(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料包括
1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料
2、销户的所有传票
3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等
(五)学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效
(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8:30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间
(七)高度重视远程授权工作要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好
(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演要求如下
1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行
2、歹徒抢劫客户的演练
3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置
4、歹徒威胁柜台人员的处置办法
(九)做好事后监督系统上线的准备工作
1、会计凭证的填写手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范
2、凭证要素必须填写在指定的位置
3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度
4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理
5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容
6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章
7、事后票据的整改被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错
(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响
三、个人感受 作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局原文已完下文为附加文档,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务现就本季度主要工作述职如下
一、主要工作完成指标
(一)业务指标完成情况 截至20XX年月31日,我社各项存款余额**万元,
(二)
2、管理指标完成情况 本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础
二、重点工作报告
(一)假币的防范和处理针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407
(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动
(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神
(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料包括
1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料
2、销户的所有传票
3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等
(五)学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效
(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8:30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间
(七)高度重视远程授权工作要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好
(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演要求如下
1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行
2、歹徒抢劫客户的演练
3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置
4、歹徒威胁柜台人员的处置办法
(九)做好事后监督系统上线的准备工作
1、会计凭证的填写手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范
2、凭证要素必须填写在指定的位置
3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度
4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理
5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容
6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章
7、事后票据的整改被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错
(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响
三、个人感受 作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话 同志们 今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会,目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势,认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足,并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署,切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来,把认识统一到中央对形势的分析判断上来,把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来,调动一切积极因素,将全面从严治党不断引向深入刚才,郭波同志宣读了省纪委《关于5起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报》和市纪委《关于6起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报》,陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列,何瑞峰同志宣读了《2015年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案》下面,我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见
一、正确研判形势,当好“明白人” 当领导的,首先把形势搞清楚,把握大势,势就是事物发展的基本趋向、基本方向,因势而谋,谋定而后动,顺势而为,你才能有效作为不把形势认清楚,在这个问题方面是糊涂人而不是明白人,最后跌了一跤还不知道是怎么回事从全国、全省、全市的形势看,落实党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势呢? 从全国的形势看2014年,中央查处省部级领导干部是59人,截至今年8月,全国查处省部级领导干部是48人前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报,新乡原市委书记因落实主体责任不力,受到党纪处分,并被免职,纪委书记也受到相应处理,它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选,最后经过2年多的调查核实,33人被移送司法机关追究刑事责任,344人受到党纪政纪处分,原南充市委书记以玩忽职守罪被判3年有期徒刑,有名常委被判有期徒刑20年这是不是一种越来越严格的趋势?是不是越往后越严?是不是所谓的刮风论? 从全省的形势看上半年,共查办市厅级领导干部案件24件、县处级领导干部案件363件、乡科级领导干部案件1682件中央纪委监察部网站 9月19日 公布的数据显示,截止今年6月份,湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多,达到450个,有人说,湖北党风廉政建设抓得很严,其他地方抓的松,到底是不是这么个情况呢?今年上半年,广东省查处厅级干部案件82件,湖北这个数据是24件 7月7日 ,我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会,会上通报了7起主体责任和监督责任落实不力的反面典型,如,省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分,被免职,武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分,调离县委书记岗位,李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿,挺在国家法律的前面,挺在全体党员面前,挺在正风反腐的最前线 9月25日 ,省纪委又通报了4起落实主体责任不力的案件,其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂,因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理,受到党内严重警告处分上面就是全省的形势,不说大家也很清楚了吧 从全市形势看刚才,郭波同志宣读了 7月24日 全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例,上半年,全市共查处437名党员干部,截至7月份,这437名党员干部中有83人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分 7月24日 ,周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到,要真信真懂真明白,谁不明白谁就要吃亏;要真抓真管真担当,谁不担当谁就要让位子;要真严真查真问责,谁不问责谁就要被问责这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密,对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重 上面我给大家列举了这些数据和案例,那么,全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势,不是已经很清楚了吗? 今年以来,县委严格贯彻执行省市委的安排部署,高度重视主体责任落实工作,研究出台了《2015年县委落实党风廉政建设主体责任实施方案及考核办法》,开展了集中谈心谈话,我们明确了七个分主体,县委跟七个分主体,七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状,我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理,7月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的,但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题 5月31日 ,市委书记逐一约谈各县市区书记,其中约谈我们xx县的时候,指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题,回来以后,我们开展了七个方面的专项整改,虽然整改已过4个月,但有些问题尚未整改到位省委巡视组结束了对XX7个县市区的巡视,虽然目前尚未向我们反馈巡视意见,但从我了解掌握的情况看,我们的问题绝不会比任何一个县市区少刚才,会上通报了 9月1日 发生在xx县住征局及 9月15日 发生在建设局的事情,难道这些都是偶然的吗?难道是碰巧吗?为什么这样的事情没有发生在全市其他城区?我们必须承认,我们在落实主体责任上还存在很大问题,还存在以下几种表现,第一种表现是对主体责任的重要性认识不够,这个主体责任到底有多重要是不太清楚的,主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的第二种表现是怎么去落实主体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂,人云亦云 针对这几种表现,其深层次原因大概有这么三个一是内心深处不想抓、不愿抓对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识,对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足,对形势的紧迫性认识不足总觉得抓这个是得罪人的事情,是县委的事情,是纪委的事情,不是我们这个党委(党组)的事情二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住这不是说大家情商智商不高,征迁工作这么难抓都能抓好,我看是大家没有足够认真起来那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢?对正确处理发展与党建的关系,对正确落实上级要求与本单位实际相结合的认识不清楚,人云亦云,上面怎么说我就怎么做,上面没说我就不做,上面说1我可能只做
0.5,怎么抓的好,怎么不跑去打麻将呀三是关键时候不敢抓、不真抓说白了就是你履行岗位职责,触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候,你敢不敢担当,能不能担当的问题是真担当还是假担当的问题,是嘴上说担当、心里不担当的问题我们有些同志还有好人心理,不管的心理,怕丑的心理,丢面子的心理,怕暴露问题,怕影响形象结果是越怕暴露问题越出问题,越怕影响形象越损害形象我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为,不制止、不提醒,有问题拉不下面子,出了问题还觉得没问题,不来报告,不来找自己的责任,如果我们再这样抓下去,还有更多的干部要受到处理,被追究责任到时候,损害的不仅是个人形象,损害的是xx县整个党员干部队伍的形象,损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象
二、 切实担负好责任,当好“局中人” 十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任党章第四十四条明确规定,党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作去年7月,省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见,对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定,相信在座各位都学习过,但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任各有几个方面的肯定是少之又少那是因为大家对这个工作重视不够,贯彻落实不够,所以我今天逐条说明主体责任的内容,叫重申也好,叫强调也好,希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明 党委党组班子集体的主体责任有5条第一条是加强组织领导;第二条是选好用好干部;第三条是加强和改进作风建设;第四条是从源头上防治腐败;第五条是领导和支持执纪执法工作党委(党组)主要负责人的第一责任有6条第一条是加强研究部署,即作为党委(党组)书记,县委开的会,市委开的会,你必须将上级要求在所在党组进行研究部署刚才大家听了市纪委的通报,原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假,同时,更严重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署,这是错误的;第二条是准确把握廉政状况作为班长和第一责任人,班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚,否则是不负责任的单位屡屡出事,经常在八项规定和四风方面出问题,原来出过问题,现在又出事,你们说这样的党委(党组)书记对所在党委(党组)党风廉政建设的状况很清楚吗?认真研究了吗?第三是大力支持纪委工作;第四是高度重视廉政教育;第五是带头开展检查考核;第六是做廉洁从政表率党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任有5条第一条是主动研究部署这条与党委党组主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的,前者叫加强研究部署,后者叫主动研究部署,意思是你必须主动,不能等县委给你发通知,不能等纪委跟你说马上检查来了,你再开会,那样迟了;第二条是支持查办案件;第三条是加强督促指导;第四条是参加检查考核;第五条是严格廉洁自律 今天讲了以后,大家回去把这个文件好好学习一下,特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看,我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候,提到要制定主体责任的规定事项和责任清单,把这些责任落实好,要有一项一项的具体工作内容,落实主体责任,具体要做到三个突出 首先,要突出主体地位、主体作用这个主体就是党委(党组)班子集体、党委(党组)主要负责人、党委(党组)其他班子成员,而不是其他的,更不是纪委这个主体责任是对党章规定的重申,是我们各级党委必须承担的政治责任现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题一是主体不主,就是党委主体责任由纪委代行,自己只挂个名,当甩手掌柜,转包责任、分流责任;二是责任虚化还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面,检查起来文件制度一大堆,做起来制度形同虚设原来怎么做,现在还是怎么做,准备以后继续这么做;三是压力层层衰减突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘突出主体地位,既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党,更要把主体责任的职责履行好,即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责,回头我们制定责任清单也好,落实责任事项也好,都要紧扣这四个职责,只要把四个职责履行到位了,我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为,你这个单位主体责任总体上还是落实到位的 其次,要突出党委(党组)第一责任人的主要责任我们的书记,要牢记自己的身份是党员,职责是为党工作,大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任,更要承担从严治党、推动党风廉政建设的主体责任在落实主体责任上,党委(党组)书记要负首则、主责、全责,不是说我管好自己就行了,不是说我只管好我们单位8小时以内的工作就行了,这个责任是政治责任,是份内责任,是全面领导责任,也是直接责任我们要借此纠正只重业务、不抓党风,只看发展数字、不抓惩治腐败,只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念,通过全面从严治党,抓好党建,带出一支党和人民信赖的党员干部队伍,用这只队伍推动经济跨越发展,否则的话,取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的事实上,抓好党建更加能够促进经济发展市委书记周先旺讲过,党委(党组)书记如果不抓职责履行,就让敢于担当的人来抓,如果不管党风廉政建设,就换人,如果不担责,就要被问责 第三,要突出层层传到压力所谓层层,就是每个层次,每个层级都要有责任,都要有压力,压力在传导过程当中不仅不能衰减,并且还要结合本地区、本单位实际,进一步加大责任、压力的传导对我们四大家班子成员来说,不仅要严于律己,管好自己,更要勇于担当、敢抓敢管,对你分管范围内的党员干部要严格要求我们二级党委、派出党工委和基层党委(党组)也都要明确各自职责我们今天印发的文件,提到四个全覆盖、三个到位、五个一,这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状下一步,县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案,各级党委都要认真制定责任清单、规定事项,不要指望县委为你们制定,要自己认真思考研究到时候我们看看是照本宣科好,还是认认真真、实实在在地抓好对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题,不能放过,更不能久拖不决,必须在10月份整改到位通过这样一些具体的实实在在的措施,把责任抓细抓小,确保压力传导不衰减,责任传导层层压实
三、坚持把纪律和规矩挺在前面,当好“清醒人” 5月份,中纪委书记王岐山在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,要抓小、抓早、抓细7月份,省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到,把纪律挺在前面,是落实党章的要求,是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化,要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面市委书记周先旺书讲到,把纪律挺在前面,就是要把纪律和组织挺在前面,把管党治党关口前移,针对的不只是少数干部,而是整片森林,不光是治大病重病,还包括防病未发、治病初期 如何正确理解把纪律挺在前面,一是对纪律本身要有正确的认识党内纪律很多,作为党员,衡量你的行为准则的首先是党纪,其次才是法律党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务,执行党的纪律,必须保证党纪严于国法、党纪先于国法二是要明白纪律的指向对象是谁纪律的指向对象是全体党员干部,尤其是党员领导干部,没有人能例外三是如何把纪律挺在前面从范围上看,要把党的各项纪律全覆盖,如,政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等;从对象上看,现阶段重点是党员领导干部;从时间上看,越往后越严,越往后越严格,越往后越严厉,越往后越严肃;从具体案子上看,就是抓早、抓小、抓细,动则责咎,不可越雷池半步;从发展趋势上看,王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数我们正本清源,减少腐败存量,抑制腐败增量,必然要经过这么一个过程 把纪律挺在前面,要做到三个注重,即注重对干部的批评教育,在办法上还是要多敲打、多提醒,对苗头性问题要高度重视,象消除安全生产隐患那样防患于未然;注重对干部的日常监督管理;注重抓小错、抓小结、抓小案通过这样一些措施,使大家少犯错、不犯错
四、严格追责问责,当好“带头人” 王岐山书记讲过,动员千次不如问责一次,党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子,纪委的监督责任是牛鞭子,深入推进党风廉政建设,既要牵住“牛鼻子”,更要扬起“牛鞭子”前不久市纪委书记陈丰林讲到,利剑高悬不能仅仅只是高悬,惩前毖后,惩前在先,方能毖后,靠什么?靠问责今年是问责年,抓好责任落实,问责是不可缺失的一环,否则所谓责任,所谓责任追究,都是纸老虎,都是狼来了那么,如何落实责任,如何强化责任,我看要做到三个明确 首先,要明确追责问责的重点追责问责的重点是什么?惩治腐败重点盯紧“三类人”,第一类人是十八大以后不收敛、不收手的,第二类人是问题线索反映集中,群众反映强烈的,第三类人是现在重要岗位,且可能还要提拔重用的纠正四风要注重“三个以后”,即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后,这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点从我们区的现实情况看,当前要重点对不讲政治纪律政治规矩,造成恶劣影响的,“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的,单位系统内违纪问题多发、频发,长期得不到有效纠正的,贯彻落实上级决策部署不力,有令不行、有禁不止的,党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化,不进行纠正的,以及为官不为、慢作为、乱作为,不接受监督,不回应群众关切的,要坚决问责 其次,要明确问责的具体对象要坚持“一案四查”,不管是违反八项规定、不纠正“四风”,还是出现腐败案件,除依纪依规对当事人进行严肃处理外,还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区级分管领导的领导责任,确保压力层层传导、责任层层落实 第三,要明确问责的纪律要求,做到五个决不一是决不减压力始终保持高压态势,层层传导压力,逐级落实责任要按照市委的要求,形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面二是决不降调子对出现的问题,要始终从严、从真、从狠问责,决不以批评教育代替诫勉谈话,以诫勉谈话代替党纪处分,该免职的要免职,该调整的要调整,该降级的要降级,该党纪政纪处分的要党纪政纪处分三是决不留情面毛主席说,公交论理,私交论情,共产党人不是不讲情面,但是触犯党的根本利益、违反党的纪律,是不能讲情面的在追究责任过程中,要做到没有暗门、没有天窗、没有下不为例,违纪必查、违纪必究四是决不捂盖子按市委书记周先旺讲话的意识,就是不怕家丑外扬,不怕丢面子,不搞藏着掖着,不搞息事宁人,盖子想捂也是捂不住的,不如亮开盖子,认真面对,积极整改五是决不将功补过坚持法纪面前人人平等,不因为资历老、贡献大以功抵过 同志们,加强党风廉政建设,责任在手,重担在肩,大家一定要切实树立起“不履职就是失职渎职”的责任意识,把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好,当好党风廉政建设的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“带头人”,坚定信心,锐意进取、改革创新,全力推动xx县党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进,为争创全省同类第一城区营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境在全市春运道路交通安全工作会议上的讲话 同志们 刚才,省上召开全省春运道路交通安全工作视频会议,对春运交通管理工作进行了安排部署,各级各部门要认真贯彻落实1月24日,也就是从昨天开始,全国春运正式开始,市、县、区都同步举行了春运工作启动仪式,我市2016年春运工作已经全面启动全市各级各部门要认真分析研究当前我市道路交通安全形势,按照省上的要求,扎实安排部署好2016年春运道路交通安全工作,确保“两会”、春节、春运期间全市道路交通安全形势总体平稳下面,我强调三点意见
一、统一思想,认清形势,切实增强做好春运工作的责任感和紧迫感 20XX年春运期间(20XX年2月4日至3月XX日),全市道路交通事故四项指数两升两降,发生一般程序道路交通事故23起,同比上升
91.67%;死亡1人,同比下降50%;受伤25人,同比上升
92.31%;财产损失
2.7万元,同比下降
45.46%全市共查处各类违法行为
1.7万起,同比上升200%2016年春运前,全市各类机动车保有量
9.7万辆,驾驶人
12.6万人,同比增幅分别达59%、38%(因开展免费办理农用三轮车、摩托车牌证工作,机动车纳管率大幅提升)交警部门分析,2016年春运将呈现以下特点一是群众出行压力持续增大2016年春运期间,道路旅客运输量将占春运旅客运输总量的
85.2%,自驾出行量将上升20%左右二是农村道路预防重特大事故压力较大我市农村道路交通管理机制虽已建立,但总体运行效能尚未充分显现,交通安全隐患仍很突出与此同时,春运期间,农村外出务工人员陆续返乡,人多车多交通违法行为多,发生重特大交通事故风险增大三是重点交通违法持续增加从近3年春运期间违法查处情况看,春运期间机动车驾驶员归心似箭,营运车辆心存侥幸多拉快跑,亲朋好友宴请聚会后饮酒驾车情况增多,导致超速、超员、超载、酒后驾驶、涉牌涉证等重点违法行为增加,并呈逐年递增态势四是恶劣气候对道路交通安全影响较大入冬以来,我市降雪冰冻恶劣天气大幅增加恶劣天气与交通违法影响叠加、与道路隐患影响叠加,加剧交通事故风险,也对春运期间应急管理工作提出更高要求对此,全市各级各部门要充分认识做好当前道路交通安全工作的重要性,时刻绷紧春运平安、畅通这根弦,切实加强组织领导,周密安排部署,狠抓监督检查,确保各项安全防控措施落到实处,确保春运期间全市道路安全畅通,确保不发生大的交通事故
二、强化措施,各司其职,全力以赴做好春运道路交通安全工作
(一)狠抓路面管控交通管理路面是主战场,各级各部门要进一步明确责任、严格措施,坚决防止关键环节出现失控漏管问题公安部门要以交通安全执法服务站点为依托,科学设置临时执勤点,增加流动巡逻警力,加强对客运车辆、旅游包车、农村面包车和危化品车辆的安全检查,严把出站、出城、上高速、过境“四关”重点强化“两客一危”车辆“打四非、查四违”工作措施,严格查处运输企业、客运车辆违法违规行为要充分发挥乡镇交管站、行政村交管室和检查劝导站的作用,及时纠正、劝导、制止交通违法行为公安部门要严格落实限速措施,通过定点测速、流动测速、区间测速等办法,严查超速违法行为要将夏季“朝五晚十”路查时间调整为“朝六晚九”,保证人员、时间、任务三落实,
(二)狠抓重点监管各级各部门要认真落实1月6日全国安全生产电视电话会议部署,深入开展交通安全隐患大检查大整治,努力消除安全隐患一是开展“人、车、路”春运安全大检查交通运输、公安部门要联合开展安全大检查,排查各类安全隐患,落实各项整改措施逾期未检车辆和存有安全隐患车辆一律不得参加春运,不符合条件的驾驶员限制或禁止参加春运,不符合安全条件的道路严禁通行客运车辆二是监督企业落实主体责任公安、交通运输部门要对客运企业的安全生产情况开展全面排查整治,进一步强化客运企业安全主体责任运输企业要与参加春运的驾驶人逐个签订《交通安全承诺书》三是加强旅游包车客运管理交通运输部门要督促本辖区旅游包车客运企业落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》(交运发〔2012〕33号)和《甘肃省旅游包车客运交通安全管理暂行办法》(甘旅发〔2012〕24号),加强省、市际包车客运企业经营资质、车辆营运资质和驾驶员从业资质管理,规范省(市)际包车客运标志牌管理四是加强春运交通安全大宣传、大教育公安部门要将“五不两确保”不超速,严格按照道路限速要求行驶;不超员,车辆乘员不得超过载客人数;不疲劳驾驶,日间连续驾驶不超过4小时,夜间连续驾驶不超过2小时;不接打手机,在驾驶过程中保持注意力集中;不关闭动态监控系统,做到车辆运行实时在线;确保乘客系好安全带,全程按要求佩戴使用;确保乘客生命安全,为旅途平安保驾护航作为督促驾驶人自觉遵章守法、安全驾驶的重要载体,广泛开展交通事故典型案例宣传,曝光严重交通违法和隐患突出的运输企业,落实“两公布一提示”公布交通流预判和分流绕行预案,公布道路危险路段和事故多发点段;提示节日期间交通安全事项要求,着力营造浓厚宣传氛围
(三)狠抓联动保障一是推进春运便民利民服务公安部门要组织开展“情满旅途”活动,为群众提供春运服务保障要会同共青团组织,继续开展中国青年志愿者服务春运“暖冬行动”,广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务工作二是做好公路养护保障工作公路部门要加强通行班线客车公路的养护管理和路网监测,做好雨雪冰冻天气道路铲雪除冰防滑保畅工作,要密切联系气象部门,充分储备道路养护保畅物资,保障道路安全通行要充分发挥ETC系统功能,保障路网运行畅通三是营造良好春运氛围交通运输部门要加大路检路查力度,坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法活动,切实维护群众合法权益四是加强应急管理工作公安、交通运输部门要督促运输企业加强对驾驶人雨雪冰冻天气安全驾驶技能和应急知识的教育和培训遇雨雪冰冻恶劣天气,结合本辖区实际情况,制定并细化完善恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点等各类应急预案,落实好应急运输能力,要督促道路养护部门,在坡道、桥梁等重点路段备足融雪剂、盐、沙石等物资和铲冰除雪设备、装备要与气象部门建立气象信息传送机制,根据气象预警信息提前做好防范措施,尽量降低恶劣天气对交通运输的影响,防止造成大面积拥堵发生突发事件时,要进一步增强应急响应能力,及时报告当地政府启动应急预案,组织应急救援,调度运输企业调整客运班线、班次,严防发生旅客滞留和冻伤事件
三、加强督导,严格问责,确保春运道路交通安全工作有效有序开展
(一)加强组织领导市上已成立春运道路交通安全管理工作领导小组,建立联动机制,加强协作配合县、区也要成立相应机构,召开辖区春运道路交通安全管理工作会议,形成监管合力,落实工作职责,确保工作落到实处要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系,切实抓好各自工作
(二)强化督导检查市政府将成立督查组,从公安交警、交通运输、安监等部门抽调人员,定期对各单位开展交通安全管理工作情况全面督导检查督导组要切实履职尽责,转变作风,深入基层,真督实导,发现问题,推动工作要创新督导形式,加大督导频次,强化督导效果对督查发现的重大问题,报市道路交通安全委员会办公室梳理汇总后,以市政府名义进行挂牌督办县区、各部门也要在本地区、本系统开展相应督导工作
(三)严格责任追究近年来,因安全生产事故受到责任追究的人员越来越多,处理也越来越重责任追究不是一句空话,在国务院、省政府及我市政府制定下发的关于加强道路交通安全管理工作实施意见中,都明确提出了责任追究的具体内容对此,希望大家要有清醒的认识,本着对工作负责、对人民负责、对自己负责的态度,切实抓好措施落实春运期间,对存在工作消极、纪律松弛、管理松懈、措施不落实等情况导致发生特大道路交通事故的,将依照有关规定严肃追究相关领导和责任人的责任 同志们,春运安全事关重大,2016年春运工作目标、任务、措施都非常明确,希望全市各级各部门通力协作,共同努力,切实把2016年春运交通安全管理工作措施落实到位,为我市经济建设和广大人民群众创造一个宽松、有序、安全、畅通的交通环境在交警支队庸懒散浮拖问题专项整治工作动员会议上的讲话 同志们 今天,支队召开这次会议,主要目的就是落实厅交管局庸懒散浮拖问题专项整治视频会议精神,部署支队开展庸懒散浮拖问题专项整治工作考虑到管理体制改革后的实际情况,支队以市局名义转发了厅交管局的实施方案,制定印发了支队开展专项整治工作方案,总的想法就是既要有针对性地做好支队专项整治工作,又要充分发挥县分局对县区公安机关交警队伍的管理职能与作用 支队的方案已经印发了,下面,我就落实支队《开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案》,扎实开展庸懒散浮拖问题专项整治工作,讲三点意见
一、思想要重视 省厅交管局按照省公安厅领导关于加强作风建设的要求,近期在全省公安交警系统集中开展庸懒散浮拖问题专项整治活动,应当说是非常必要,非常及时
(一)专项整治工作有益于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成效去年以来,支队认真组织开展群众路线教育实践活动,支队上下聚焦“四风”、正风肃纪,严格整改群众反映强烈的突出问题,加强队伍教育管理监督,开展执法检查“回头看”和纪律作风整顿,工作作风明显转变,受到省市领导和群众的广泛好评为巩固教育实践活动的成效,支队按照市局党委的安排部署,印发了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案》,从制度机制建设入手,着力强化问题整改,加强作风建设这次集中向“庸懒散浮拖”问题开刀,就是坚持持续用力,深化群众路线教育实践活动的成效,持续深入推进作风建设,以突出问题的整改实效取信于民
(二)专项整治工作有益于适应交警管理体制改革的新情况当前,公安交警体制改革已基本结束,但客观的说,支队在许多方面还不能完全适应体制改革后的情况许多同志在改革前心存疑虑,等待观望,在改革中主动跟进不够,对新情况研究不透,对问题认识不准,对在新的管理体制下做好公安交管工作缺乏有效的思路与措施有些是工作方法问题,但更多的是工作作风问题因此,这次庸懒散浮拖专项整治工作既非常必要,又很及时,通过专项整治活动,可以进一步深化认识,凝聚共识,深化交警管理体制改革,切实推进当前各项公安交管工作的展开与落实
(三)专项整治工作有益于全面加强公安交警队伍作风建设作风建设永远在路上支队民警队伍的主流是好的,但也要清醒看到,发生问题的风险和苗头也是客观存在的开展专项整治工作,加强作风建设,应当是公安交警队伍建设的新常态基于对当前交警队伍建设形势的准确判断和对问题的深入分析,厅交管局提出专项整治庸懒散浮拖的问题这些问题在支队不同层面都是存在的在庸的方面,一是业务不精的问题过去我经常讲,各部门在自己的职责范围内能不能做到精而专,在支队上能不能出几个小专家业务不精导致能力不强,工作标准不高,久而久之形成平庸的思想,特别是年轻人,长此以往,势必害了自己二是领导力、执行力不强的问题改革后,如何把公安交管工作领导好、组织好,把工作抓上去,这是摆在支队领导、中层领导每个人面前的问题执行力相对比较差,说的事情不执行,没有雷厉风行的作风,有的工作落实不到位,给整体工作造成被动在懒的方面,首先是不作为,对工作部署不落实,对下面反映的问题不解决其次是慢作为,把今天的事情放到明天再做,只求过得去,不求过得硬,工作上不深入,一知半解,缺乏深入思考和研究人还是要有些激情,振作起来,把工作中的每一个问题搞清楚,每遇到一个问题都要把它吃透,时间久了工作水平不就高了在散的方面,有的同志我行我素,各自为政,甚至对有的工作想咋干咋干,只关心个人的事,不关心单位的事,有利益的事跑的就快,没有利益的事就疲沓散漫日常养成不够,在纪律上也存在着松驰散漫的问题浮的方面,表现为高高在上,不接地气,心浮气躁,某种程度上造成了官僚主义、衙门作风要多思考如何扑下身子,深入基层帮助基层解决问题,针对曝露出的问题,认真汲取教训,盯着基层、深入基层、服务基层,这就是我们支队应当有的新常态,这样才能获得基层支持,绝不能和基层成为“油水”关系中的油,浮在上面在拖的方面,表现为工作作风松散,磨磨蹭蹭,遇到问题绕着走,遇到难题往上交,遇到群众的问题往外推,一点儿责任也不担,一点矛盾也不化解,我们如何正襟危坐在这个位置上有些问题虽然不是一蹴而就,但要有积极的心态,主动跑着去协调,不能事事等领导去协调,该办的事不办,急的事情慢慢办,群众的事情拖着办,这些问题对我们的形象都影响极坏因此,请大家思想上一定要重视起来,充分认识开展庸懒散浮拖问题专项整治工作的重要性、必要性,把专项整治工作作为一项政治任务,切实增强责任感和使命感,结合巩固深化教育实践活动,实实在在地抓,实实在在地做,全面推进各项制度规定落实,解决队伍中担当不力,精神不振,能力不足,作风不实,管理不严,效率不高等庸懒散浮拖的突出问题,促使队伍工作作风和精神面貌发生明显变化,保障和推进公安交管工作的落实
二、重点要突出 这次为期60天的专项整治工作从4月20日起至6月20日,分为强化学习、查摆问题,严督细纠、集中整改和巩固提升、建章立制三个阶段在专项整治工作中,要突出重点,切实在增强针对性和取得实效上下功夫
(一)要抓学习,强化思想自觉庸懒散浮拖问题,究其根源,是思想出了问题,是宗旨意识弱化、群众观念淡化和自我要求不严、责任感缺失的具体表现要严格按照厅交管局明确的“五个专题”的学习落实,政工科要将五个专题明确时间、明确内容、明确标准、明确责任,严密组织,加强检查督促每个同志都要集中精力,认真学习,做到集体学习有记录,个人学习有笔记
(二)要抓查摆,找准突出问题衡量这次专项整治工作成效的主要标准在于是否有效解决庸懒散浮拖问题要借鉴路线教育活动中的好经验好做法,把查摆问题作为专项整治的首要环节,采取点、评、议、提等方式,把问题找准找实,形成问题整改清单,明确任务书、时间表和责任人,实施精准整治
(三)要抓整改,治理顽症痼疾要本着有则改之、无则加勉的原则,着力在落实整治、改进作风上下功夫针对庸懒散浮拖问题,一是必须强化日常管理教育要做到日常管理与业务工作同要求、同检查、同落实,认真开展队伍警示教育,认真学习各项警纪铁规,将整治工作的要求内化于心理认知,外化为行为准责,从思想深处解决作风问题要治理队伍顽症痼疾,对照整改清单,一个问题一个问题的研究,拿出具体有效的措施,该纠正的纠正,该禁止的禁止,逐项整治解决到位二是必须提升工作效能要针对能力平庸、心态庸懒等问题,强化进取精神,自觉加强能力培养,提升职业素养,强化自觉学习,落实岗位培训,切实提高工作能力水平要科学筹划工作,强化效率意识,纠正怠政懒政思想,克服畏难躲避情绪,压任务、压担子,提升工作质量,提高工作效能要科学考评,强化激励,进一步激发民警工作积极性和主动性三是必须强化督导检查要坚持严字当头,层层传导压力,通过开展定期不定期的督导检查,及时发现问题,杜绝侥幸心理,养成求实的工作作风四是必须严格问责对专项整治中发现的问题,要坚持教育诫勉与惩处警示并重,对专项整治工作中发生问题查而不纠、隐情不报,甚至顶风违规违纪的,要实行“零容忍”,做到发现一起、纠正一起,严肃问责查处,形成从严整治的高压态势
(四)抓规范,推动建章立制要通过专项整治,对本单位、本部门相关制度进行全面梳理,进一步健全完善相关制度,坚持做到用制度管人,用制度管事要强化日常管理制度,落实教育诫勉和和惩戒警示制度,完善考核评价机制,认真解决在岗不尽责、在位不作为的问题,以严的要求、严的措施、严的纪律,不给偷奸耍滑者机会,不给“守摊子”的干部空间要加大对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题,在支队营造出一个“制度必须执行,违反必须担责、发现必须追究”的有序环境,树立纪律、制度的权威,切实强化严守纪律和规章制度的执行力
三、措施要得力 这次庸懒散浮拖问题专项整治工作,是对广大民警特别是领导干部作风、服务水平、工作效能的一次检验支队各部门要旗帜鲜明地把这项工作摆在突出位置,认真坚决地抓好专项整治工作的落实,务求有结果、见实效,为全市公安交警队伍作出表率
(一)加强领导,全警参与支队成立由我为组长,政委、副支队长为副组长的专项工作领导小组,专项工作领导小组办公室设在政工科,由刘政委兼任主任,抽调政工、办公室、法制等部门民警为工作人员,督促各部门严格落实查纠整治工作各部门、大队的主要领导要切实担负起第一责任人的职责,把专项整治工作作为一项重要的政治任务,认真履行“一岗双责”的责任,带头抓学习,带头抓整治,带头抓落实,确保专项整治工作成效要在专项整治活动中加强各级班子建设,从支队领导到中层领导,确实下点儿功夫,在工作中形成合力领导班子、领导干部和民警必须要不漏一人地全部参加专项整治活动,结合岗位职责和工作实际,按照“三对照、两清单”的要求,提出整改措施、整改时限,明确责任人,逐条落实,抓实见效要将专项整治工作与队伍作风建设紧密结合,以整治成效来提高队伍的战斗力、凝聚力和执行力,养成令行禁止、雷厉风行、求真务实、锐意进取的过硬作风,全面促进队伍纪律作风新的转变
(二)严密组织,强力推进要严格落实支队专项整治工作实施方案,结合本部门、本人的实际,既要不折不扣地抓好“规定动作”的落实,又要创新选择一些“自选动作”,坚持一个阶段一个阶段推进,一个环节一个环节引深,力求专项整治更加贴近实际,有的放矢要及时通过各种形式积极反映专项整治活动推进情况,加强典型宣传,营造专项整治的浓厚氛围要及时上报整改清单、半月报表及情况小结,确保专项整治活动有序推进
(三)深化改革,创新管理要以专项整治工作为契机,进一步改进工作作风,改进管理模式,加强对新的管理体制下做好公安交管工作的研究,坚持深入基层,实事求是,加强调查了解,掌握基层实情今天早上,巡查大队执法小分队深入到路面抽查执法执勤情况,这个做法很好,可以直接查看大队勤务落实了没有,也可以随时发现路面执法执勤中存在的问题,及时研究解决各部门也要认真研究自己职责范围业务工作的抓手,认真研究如何改进管理,加强指导督查,创新模式,努力做好改革后的公安交管工作
(四)抓好落实,统筹推进要把庸懒散浮拖问题专项整治工作,与全面深化交警体制改革结合起来,与大力推进“四项建设”结合起来,与“防事故、保安全、保畅通”等公安交管中心工作结合起来,统筹推进,做到两手抓、两不误、两促进 同志们,开展庸懒散浮拖问题专项整活动时间紧,任务重,需要我们迅速行动,真抓实干支队各部门和高速大队一定要以强烈的事业心和责任感,切实把思想认识统一到支队党总支的部署要求上来,自觉积极地投身到这项活动中,以坚决的态度和坚定的决心打好这场专项整治的攻坚战,着力解决队伍中庸懒散浮拖问题,努力营造凝心聚力、干事创业、铁纪律警、风清气正的工作环境,全面提高依法履职和服务群众的能力 消防副支队长学习新《廉洁准则》和《纪律处分条例》心得体会 自支队部署开展“新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》”专题学习教育活动以来,我认真开展学习,深入对照自查自纠,可以说是受益颇深、感触良多,努力使自己对两个“党规”的学习践行做到内化于心,外践于行,体现于绩根据活动要求,结合本职工作和个人实际情况,现就我学习情况谈谈自己的几点体会
一、学习基本情况 通过几天的专题学习和座谈交流,我对这次两个“党规”的专题学习体会主要包括三个方面一是“意义大”两项法规的颁布实施是落实全面从严治党的战略部署,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措两项法规一正一反、相互配套,《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”二是“内容全”本次专题学习邀请了专家教授作专题辅导,安排了专题学习,组织了专题交流发言,也要求每一名党员干部撰写心得体会,畅谈自己对两个“党规”的学习心得主题鲜明,内容全面,既有课堂授课,又有消化讨论,既拓宽了工作思路,也解答了工作中的具体问题三是“效果好”这次学习既有对两个“党规”进行独到的讲解,又有对政策修订最新信息的介绍,又系统阐释了两个“党规”在消防部队廉政建设方面的地位作用就我本人而言,系统学习了两个“党规”的相关内容,增长了见识,拓宽了思路,我感受到了强大的正能量、强大的冲击力和强大的推动力
二、主要收获 作为一名党员,一名主管支队后勤工作的部门领导,我深感此次学习的重要意义,不仅要抓好自身学习,也要积极探索,结合本职岗位,抓好本部门的党风廉政建设因此,我不断要求自己做到以下几点
(一)加强学习教育,树立正确的人生观价值观 新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》既开列了“正面清单”,又开列了“负责清单”,较之以往有了更强的思想引导性和可操作性作为领导干部而言,要让《准则》、《条例》落地生根,必须先学一步、多学一级、深学一层,全覆盖抓学习、全身心抓领悟 自活动开展以来,我先后从公安网查阅相关的学习教育资料,使得集中学习有教材,个人自学有资料,做到了专项学习活动高标准起步,高质量推进此外,在学习过程中,我注重把两个“党规”的学习作为一种政治责任精神追求,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平通过学习,进一步认识到,廉则生威,廉洁的形象能赢得人民群众的信任和支持,不廉则虚,腐败的形象赢来只会是人民群众的唾弃,毁掉的将是消防部队的良好形象同时,要正确对待个人利益,把群众利益放在首位,常怀律自之心,永葆共产党员本色,树立起正确的人身观、价值观
(二)加强自我修养,筑牢坚实的反腐倡廉防线 《准则》是目标、是方向,我们重在领会其实质;《条例》是基石、是起点,我们必须逐条掌握内容,做到行有所止同时,共产党员应加强自我的党性修养,管好自己的“癖好” 党员干部要深入践行“三严三实”,始终做到自警自律,坚持把纪律和规矩挺在前面要带头严格遵守,特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律,从点点滴滴做起,从小事小节做起,把住欲望关,净化朋友圈,管好身边人,涵养高品位,真正使党纪党规内化于心、力践于行此外,自身也要从学习党内监督条例开始,认真执行条例规定的十项制度,严格要求自己,认真汲取警示教育片记载的各类贪污腐败案件的教训,举一反三,进一步增强自我接受监督的意识最后,时刻不忘廉洁自律、勤勉工作,将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中,努力做到廉政纪律不可忘,腐败红线不可触,公仆之情不可移
(三)加强制度建设,建立科学的财务运行机制 培根说“制度不执行,比没制度危害更大”制度的“笼子”已经扎紧,下一步关键在于落实“监督源于关爱”,要强化“严格要求是对干部负责”的理念关键时刻要敢于站出来、敢于亮剑,坚决同不正之风和腐败现象作斗争 要建立一套完善的权力运行机制,尤其是在伙食管理、业务经费支出等涉及到财务方面更应该加强制度建设因此,必须抓好学习、教育,提高按“规矩”办事的自觉性所谓“规矩”就是党纪国法一要建立一系列科学合理的财经规章制度,形成一套规范、较为完整的操作和监督机制,防止领导干部以权谋私二要以理财为重点,强化法制意识,按制度办事,按程序办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律至上的特权三要强化政策和纪律意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,确保党的方针、路线能够正确实施四要强化程序意识,严格科学的程序,是正确决策的保证,特别是对重大经费的决策,要按科学的程序进行,对不按程序办事,造成重大损失和后果的,将要追究有关领导人的责任同时,作为财务工作者,在坚持程序方面表率作用意义重大,起着重要的责任
(四)加强文化育廉,营造浓厚的廉政文化氛围 消防廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式、以消防官兵为主体的一种特色文化,是消防官兵关于廉政知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价的总和在文化育廉方面,应该创新工作思路,让廉政思想无孔不入,渗透到工作、学习、生活的各个方面 一是组织官兵参观廉政教育基地,用古圣先贤的清廉事迹、革命先辈的崇高风范和当代英模的勤廉精神教育人、激励人、感召人;二是组织官兵观看各级纪检机关摄制的警示教育片,并深入剖析违法违纪案例,促使全体官兵深刻反思,引以为戒,增强教育的震撼力和说服力;三是在营区、办公楼设置廉政、宣传橱窗等固定设施,定期宣传反腐倡廉方针政策、党纪条规和法律法规,开展正反典型教育,营造崇尚廉洁、鞭挞腐恶的警营氛围学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会 修身慎行清廉洁白做讲规矩守纪律的好干部——学习贯彻新修订《准则》《条例》心得体会 中共中央近日印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求新修订《中国共产党廉洁自律准则》既面向党员领导干部,也面向全体党员;既规范从政行为,也规范其他行为《中国共产党纪律处分条例》删除了与国家重复的79条规定,体现了党纪严于国法,围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,为全体党员划出了不可触碰的底线,对于全面从严治党、加强基层消防部队推进党风廉政建设具有十分重要的指导意义 为推动新修订《准则》《条例》落地生根,支队党委高度重视、认真部署,全支队掀起了学习、贯彻落实《准则》《条例》的热潮现结合本人实际,谈谈学习贯彻落实《准则》《条例》的几点体会
一、修身立德,将党规党纪刻印在心中 新修订《准则》《条例》,树“高线”、划“底线”,重自律、强他律,增激励、牢约束,二者相辅相成、相得益彰消防部队作为党绝对领导下的重要武装力量,必须深刻领会、准确把握《准则》、《条例》精神实质和现实意义要逐章逐条、逐字逐句学习原文,熟练掌握《准则》《条例》,牢记各项廉洁自律要求和党的自律底线要把学习《准则》《条例》与学习贯彻十八届五中全会精神结合起来,与学习习近平系列重要讲话精神结合起来,与“三严三实”专题教育活动结合起来,做到全面系统学习、融会贯通理解、把握精髓要义要“走出去”学习,不仅要在党委中心组和机关理论学习会上学,同时要利用公安内网、互联网、报刊进行学习,不断改进教育方式,强化教育实效,切实把党的纪律刻印在心中,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高讲规矩守纪律的自觉性、主动性、持续性
二、慎行笃行,树遵守党规党纪的好样子 人生好像多米诺骨牌一样,码起来费时费力,一旦推倒只是瞬间的事作为党员干部要高度重视自己的一言一行,防微杜渐,把严于律己作为良好的习惯,要以“如履薄冰、如临深渊”的态度用权,时刻提醒和警戒自己树立正确的权利观、利益观一做政治上的“明白人”,用高度的政治责任感观察和分析事物,大事不糊涂,小事不马虎,讲政治,顾大局强化执行力,提高战斗力,富于创造力,树严守政治纪律和政治规矩的好样子;二做经济上的“清白人”要胸怀坦荡,不贪不占,一身正气,两袖清风,树廉洁自律的好样子;三做作风上的“正派人”,要牢固树立正确的政绩观,不欺上,不瞒下,树求真务实的好样子;四做工作上的“带头人”,要不断提升领导和驾驭工作的能力,“请跟我上,向我看齐”,带头真抓实干,树“想干事、能干事、干成事”的好样子;五做官兵的“贴心人”要想官兵之所想,急官兵之所急,干官兵之所需,解官兵之所难,把官兵满意度作为衡量自己工作的标准
三、执纪问责,把纪律和规矩挺在前面 “纲纪废弛,危亡之祸”,党委要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的的领导,把反腐倡廉工作纳入消防工作和部队建设的总体布局,列入领导班子、干部目标管理,与防、灭火中心工作同部署、同落实、同检查、同考核要坚持将纪律和规矩挺在前面,加快推进法纪法规体系建设,将“科学、合理、有效”的指示精神法制化,使之成为具有约束力的纪律规章,扎紧党规党纪的笼子要从“严明政治纪律和政治规矩”开始,严格执行落实各种规章制度,坚持“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”,时时、事事、处处把纪律、规矩放在心上、抓在手里、落到实处要始终坚持“零容忍”理念,敢“动真格”、“唱黑脸”、“下猛药”、“出重拳”,决不姑息,决不手软,始终保持惩治腐败的高压态势;对于敢于对违反纪律、破坏规矩的人亮剑,要有壮士断腕、刮骨疗毒的勇气和决心,杀一儆百,惩前毖后,形成有力震慑的大环境、大氛围,让官兵养成敬畏纪律、遵守纪律、执行纪律、维护纪律的自觉 信用社营业部经理季度个人总结 一季度,在联社领导的正确领导下,我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法,认真学习政治业务知识和金融法律法规,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实上级的各项工作为目标,抓落实,规范财务核算,努力实现全社财务状况的根本好转,同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作,较好地完成了各项工作任务现就本季度主要工作述职如下
一、主要工作完成指标
(一)业务指标完成情况 截至20XX年月31日,我社各项存款余额**万元,
(二)
2、管理指标完成情况 本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作,确保了各项业务稳健运行,员工素质进一步提高,营造了良好的内外部环境,为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础
二、重点工作报告
(一)假币的防范和处理针对一季度发现假币较多的情况,强调柜员要提高警惕,假币一旦进入柜台就不可再次流通,应及时盖假币章,尤其是对M3W9开头的假币要重点防范407
(二)做好开展“自助有好礼,月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动
(三)让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”即坚定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神
(四)积极配合检查人员的工作,准备好相关资料包括
1、2014年四季度开户、销户、变更人行账户资料
2、销户的所有传票
3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等
(五)学习《关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示》的通知,加强柜员岗位管理,完善事前制约机制;规范业务操作流程,强化事中授权控制;加大财务核对力度,提高事后监督实效
(六)做好春节期间的查岗登记,规定每天的值守人员必须准时到岗,早班8:30到,晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗,同时要记录好电话查岗的时间
(七)高度重视远程授权工作要求柜员在办理业务时注意力要集中,养成良好的操作习惯,一笔一清,随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节,真正把差错降到最低,风险防范做到最好
(八)积极响应上级机构的号召,组织消防预演以及防抢劫的预演要求如下
1、全体人员预演火灾到来时如何逃生,应避免惊慌,有序的进行
2、歹徒抢劫客户的演练
3、客户在ATM自助取款时,有歹徒如何处置
4、歹徒威胁柜台人员的处置办法
(九)做好事后监督系统上线的准备工作
1、会计凭证的填写手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范
2、凭证要素必须填写在指定的位置
3、要注意保证套写凭证、复写凭证记账联次的清晰度
4、网点单证应指定专人负责打印,单独视同一个柜员凭证进行整理
5、加盖印章时要完整清晰,避免覆盖流水号、金额等重要的内容
6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章
7、事后票据的整改被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号;支取方式变动申请书上必须要填写余额;调拨单使用时应注意出入库时间,必要时联系师傅手工填写以避免差错
(十)做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作通过开展专项培训,给全体员工敲响警钟,使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性,从而在工作中有效地规避这些常见问题,减少很多不必要的麻烦和错误,避免给网点及自身带来恶劣的负面影响
三、个人感受 作为一名营业经理,必须要不断加强学习,熟练掌握规章制度和业务知识,时时处处发挥表率作用,不断提高业务水平,做到要统揽全局内容监理督促检查内容现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理,应在施工组织设计中明确,设立现场安全保卫的专职岗位及人员监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况,进行经常性教育,安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作安全用具督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全临边防护施工卸料台周边、操作平台周边等有否防护措施脚手架符合施工作业标准,牢固可靠龙门架、井架、塔吊等塔吊的避雷接地,缆风绳、锚固保险可靠检查塔吊安装就位情况,塔吊就位后,应由法定检测单位提供认可检测报告施工用电现场周围高压线是否有防护措施,有否电线破皮漏电现象,现场照明是否使用安全电压施工机具机械防护措施做到轮有罩、轴有帽,凡机械工必须持证操作内容监理督促检查内容施工现场挂牌挂牌内容齐全,六牌一图挂放整齐、醒目封闭式管理佩带上岗证,建立现场保卫制度,加强施工现场管理,严禁闲散人员进入施工现场现场围挡围蔽结构应高于
1.2米,力求整齐、美观,确保安全总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施,道路畅通,无大面积积水现场住宿施工作业区、办公区与住宿区必须隔离,住宿环境安全、卫生生活设施厕所必须符合卫生要求,卫生饮水保证供应,食堂符合卫生要求保健急救现场应配备医疗室及经培训的急救人员,具备急救措施和器材垃圾、污水垃圾集中堆放,及时清运,排污符合环卫要求防火必须配备经培训的消防人员,配置充足的消防器材、消防水源,有严格的消防措施宣传现场有安全标语、安全标志施工人员外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法1K0+523-K14+207基础施工作业土方施工机械使用施工机械有缺陷机械伤害,倾倒等检修保养制度及操作规程2K0+523-K14+207施工机械的作业位置不符合要求倾倒,触电等施工组织设计和施工现场指挥调度3K6+080-K9+810(第四标段)挖土机司机无证或违章作业机械伤害等管理制度证件查检4K0+523-K14+207其他人员违规进入挖土机作业区域机械伤害等现场管理安全监视5K11+100-K11+700第六标段)土方开挖支护方案或设计缺乏或者不符合要求坍塌等方案、设计审批制度6K6+500-K14+207第四到第六标段土方施工时边坡放坡不符合规定边坡坍塌按方案进行检查把关7K9+810湖林铁路跨线桥)开挖深度超过2m的沟槽,未按标准设围栏防护和密目安全网封挡高处坠落现场检查把关8K4+702湖磊路跨线桥)超过2m的沟槽,未搭设上下通道,危险处未设红色标志灯高处坠落现场检查把关9K11+100-K11+700第六标段)在沟、坑、槽边沿1m内堆土、堆料、停置机具边坡坍塌/高处坠落现场检查把关10K8+
012.5三岔河中桥)深坑基础护壁不符合规定护壁坍塌现场检查把关11K0+523-K14+207机械设备施工与槽边安全距离不符合规定,又无措施边坡坍塌/高处坠落现场检查把关12K8+
012.5三岔河中桥)未设置有效的排水挡水措施边坡坍塌审查方案和现场检查把关13K6+500-K14+207第四到第六标段缺乏垂直作业距离防护措施高处坠落物体打击审查方案和现场检查把关序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法14K1+675龙治二号桥基础施工作业打桩作业打桩机的安装不符合要求机械伤害安全验收和安全检查15K1+675龙治二号桥打桩机超高限位置不符合要求设备倾倒安全验收和安全检查16K1+675龙治二号桥打桩作业违规操作机械伤害安全技术交底、验收和安全检查17K0+523-K14+207行走路面荷载不符合要求机械伤害安全技术交底、验收和安全检查18K1+675龙治二号桥桩口防护不符合要求坠落安全技术交底、验收和安全检查19K9+810湖林铁路跨线桥)脚手架和安全网搭拆作业脚手架搭设方案设计施工方案缺乏或不符合要求架体倒塌或高处坠落方案、设计审批制度20K0+523-K14+207脚手架材质不符合要求架体倒塌,高处坠落采购控制和进场检验制度21K0+523-K14+207无技术交底与验收架体倾倒技术交底、检验验收制度22K1+675龙治二号桥脚手架基础不能保证架体荷载架体倒塌审查方案、检查验收制度24K0+523-K14+207错误使用扣件坍塌/高处坠落现场检查把关26K0+523-K14+207架体与建筑物未按规定拉结架体倒塌技术交底、检查验收制度27K0+523-K14+207未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合设计要求架体倒塌技术交底、检查验收制度28K0+523-K14+207立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求架体倒塌技术交底、检查验收制度29K2+780-K5+500第二标段)各杆件之间搭结不符合规定架体倒塌技术交底、检查验收制度30K1+675龙治二号桥K8+
012.5三岔河中桥)K4+702湖磊路跨线桥)K9+810湖林铁路跨线桥)未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭高处坠落技术交底、检查验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法脚手架和安全网搭拆作业脚手架和安全网搭设33K13+523(中八中桥)操作架未设防护栏杆和挡脚板,或立挂安全网高处坠落、物体打击技术交底、检查验收制度34K1+675龙治二号桥K8+
012.5三岔河中桥)K4+702湖磊路跨线桥)脚手架未设上下通道或设置不符合要求高处坠落审查方案、检查验收制度37K4+702湖磊路跨线桥)K9+810湖林铁路跨线桥)不按规定和方案拆除脚手架架体倒塌、物体打击及高空坠落技术交底、检查验收制度38K9+810湖林铁路跨线桥)脚手架拆除拆除脚手架时,沿设警戒物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度39K9+810湖林铁路跨线桥)异式脚手架安装搭拆作业异式脚手架搭设非架子工操作架体倒塌、物体打击及高空坠落检查验收制度40K13+523(中八中桥)脚手架荷载超载或堆放不均匀架体倒塌、倾斜及高空坠落检查验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法45K8+
012.5三岔河中桥)模板工程模板设计施工方案缺乏或不符合要求倒塌、物体打击方案、设计审批制度46K8+
012.5三岔河中桥)无针对混凝土输送的安全措施机械伤害审查方案、技术交底检查验收制度47K8+
012.5三岔河中桥)架设模板、支拆模板混凝土模板支撑系统不符合要求模板倾翻,物体打击审查方案、技术交底检查验收制度48K8+
012.5三岔河中桥)支撑模板的立柱的稳定性不符合要求模板倾翻审查方案、技术交底检查验收制度49K8+
012.5三岔河中桥)支拆模板作业违章物体打击审查方案、技术交底检50K8+
012.5三岔河中桥)模板工程无验收与技术交底倒塌、物体打击审查方案、技术交底检查验收制度51K4+702湖磊路跨线桥)K9+810湖林铁路跨线桥)防护措施缺乏或不符合要求高处坠落审查方案、技术交底检查验收制度53K4+702湖磊路跨线桥)K9+810湖林铁路跨线桥)K8+
012.5三岔河中桥)模板拆除前无混凝土强度报告或强度未达到规定提前拆模模板倾翻,物体打击审查方案、技术交底检查验收制度54K8+
012.5三岔河中桥)模板存放存放无防倾倒措施或存放不合要求模板倾翻审查方案、技术交底检查验收制度55K8+
012.5三岔河中桥)清扫模板和刷隔离剂时,未将模板支撑牢固,两模板中间走道小于60cm物体打击审查方案、技术交底检查验收制度高处作业高处作业57K0+523-K5+500D第一到第二标段)高处作业人员身体健康不符合要求高处坠落体检和持证上岗制度58K1+675龙治二号高处作业员工未系安全带高处坠落安全培训、班前检查及现场检查60K0+523-K14+207安全网材质不符合要求高处坠落、物体打击采购控制和进场检验制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法61K0+523-K14+207随意拆改防护设施高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度62吊运零散物散件未使用吊笼高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度64K1+675龙治二号抛、扔等违反安全操作规程高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度65K0+523-K14+207未按规定设置安全标志高处坠落、物体打击审查方案、技术交底、检查验收制度66K0+523-K14+207施工用电临电设计外电防护措施缺乏或不符合要求触电方案、设计审批制度67K0+523-K14+207配电箱、开关箱配置不符合要求触电方案、设计审批制度68K0+523-K14+207配电线路的设置不符合要求触电方案、设计审批制度69K0+523-K14+207用电施工组织设计缺乏触电方案、设计审批制度70K0+523-K14+207临电铺设配电线路的材质不符合要求触电采购控制和进场检验制度71K0+523-K14+207电器装置与变配电装置不符合要求触电采购控制和进场检验制度72K0+523-K14+207接地与接零保护系统不符合要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度73K0+523-K14+207现场照明系统的设置与保护不符合要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法75K0+523-K14+207开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵触电审查方案、技术交底、检查验收制度76K0+523-K14+207固定式设备未使用开关箱,未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定触电审查方案、技术交底、检查验收制度77K0+523-K14+207闸具、熔断器参数与设备容量不匹配,安装不符合要求触电审查方案、技术交底、检查验收制度78K0+523-K14+207配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途,未设专人负责触电审查方案、技术交底、检查验收制度79K0+523-K14+207电箱安装位置不当,周围杂物多,没有明显的安全标志触电审查方案、技术交底、检查验收制度80K0+523-K14+207电箱内的电器和导线有带电明露部分,相线使用端子板连接触电审查方案、技术交底、检查验收制度81K0+523-K14+207电箱内多路配电无标记,引出线混乱触电现场检查验收制度82K0+523-K14+207电箱无门、无锁、无防雨措施触电现场检查验收制度83K0+523-K14+207电箱内有杂物触电现场检查验收制度84K0+523-K14+207配电线路的电线老化,破皮未包扎触电现场检查验收制度85K0+523-K14+207电缆过路无保护措施触电现场检查验收制度86K0+523-K14+207架空线路不符合要求触电现场检查验收制度87K0+523-K14+207电缆架设或埋地不符合要求触电现场检查验收制度88K0+523-K14+207电缆绝缘破坏或不绝缘触电现场检查验收制度89K0+523-K14+207接触带电导体或接触与带电体(含电源线)连通的金属物体触电设置安全警示牌、现场检查90K0+523-K14+207在潮湿场所不使用安全电压触电审查方案、技术交底、检查验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法91K0+523-K14+207施工用电临电使用灯具金属外壳未作接零保护触电现场检查验收制度92K0+523-K14+207非电工操作触电现场检查验收制度94K0+523-K14+207在高压架空输电线下方或上方作业无保护措施触电审查方案、技术交底、检查验收制度95K0+523-K14+207焊接作业焊接作业电焊机未单独设开关和漏电保护装置,外壳未做接零保护触电现场检查验收制度96K0+523-K14+207电焊机无防电装置触电现场检查验收制度97K0+523-K14+207电焊机放置的地方没有防雨、防砸措施触电现场检查验收制度98K0+523-K14+207焊把线与回路零线没有双线到位,借用金属管道、脚手架、轨道等作回路触电现场检查验收制度99K0+523-K14+207电焊机的焊钳和焊把线有破损或绝缘不好触电现场检查验收制度100K0+523-K14+207二次线绝缘破损,浸水或脚手架、结构钢筋等金属搭接触电现场检查验收制度101K0+523-K14+207焊割时未配备灭火器材火灾现场检查验收制度102K0+523-K14+207焊接时未有监护(看火)人员火灾现场检查验收制度103K0+523-K14+207操作人员未办理动火证火灾现场检查验收制度104K0+523-K14+207氧气瓶、乙炔瓶和焊点间的距离不符合标准火灾、爆炸现场检查验收制度105K0+523-K14+207焊接作业和油漆、防水交叉作业火灾审查方案、现场检查验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法107K0+523-K14+207焊接作业焊接作业焊接作业现场周围易燃易爆物品未清理干净火灾动火审批制度、现场检查验收制度108K0+523-K14+207非焊工操作作业触电、火灾操作规程、现场检查验收制度109K0+523-K14+207在密闭场所施焊无排风措施窒息、中毒审查方案、现场检查验收制度110K0+523-K14+207烟尘积聚尘肺现场排风、个人防护111K0+523-K14+207弧光辐射灼伤个人防护112物料提升物料提升装置安装架体制作不符合设计要求和规范架体倾倒/机械伤害方案、设计审批制度及检验验收制度113无超高限位或失灵吊盘冒顶检验验收制度114揽风绳不使用钢丝绳倒塌/机械伤害检验验收制度115钢丝绳、卡不符合规定,无过路保护和拖地机械伤害方案、设计审批制度及检验验收制度116架体未与建筑结构连接且不符合规范要求倒塌/机械伤害方案、设计审批制度及检验验收制度117脚手板搭设不严、不牢高处坠落/物体打击现场检验验收制度118进料口无防护棚或不符合要求物体打击方案、设计审批制度及检验验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法119K9+810湖林铁路跨线桥)塔吊作业塔吊的安装与拆卸队伍无资质便安装、拆除起重伤害/倒塌验证和安全交底120K9+810湖林铁路跨线桥)塔吊路基不坚实、不平整、无排水措施起重伤害/倒塌现场检验验收制度121K9+810湖林铁路跨线桥)枕木铺设不符合要求起重伤害/倒塌现场检验验收制度123K9+810湖林铁路跨线桥)塔吊高度超过规定不安装附墙装置起重伤害/倒塌安全防护方案交底、验收和安全检查124K9+810湖林铁路跨线桥)附墙装置安装不符合设计要求起重伤害/倒塌安全防护方案交底、验收和安全检查125K9+810湖林铁路跨线桥)塔吊力矩限制器不符合要求起重伤害现场检验验收制度126K9+810湖林铁路跨线桥)塔吊作业吊钩无保险装置起重伤害现场检验验收制度127K9+810湖林铁路跨线桥)限位保险装置失灵起重伤害现场检验验收制度128K9+810湖林铁路跨线桥)有夹轨钳未使用起重伤害现场检验验收制度129K9+810湖林铁路跨线桥)多塔作业,无防碰撞措施或措施不可靠起重伤害审查方案、技术交底、检查验收制度130K9+810湖林铁路跨线桥)不正确使用(选用)吊索具起重伤害现场检验验收制度131K9+810湖林铁路跨线桥)未按操作程序进行拆除坠落物体打击安全防护方案交底、验收和安全检查132K9+810湖林铁路跨线桥)高塔指挥不使用旗语或起重伤害现场检验验收制度133K9+810湖林铁路跨线桥)塔吊电器装置设置及其安全防护不符合要求起重伤害现场检验验收制度134其他起重吊装作业其他起重吊装作业起重吊装作业方案不符合要求机械伤害方案、设计审批制度及检验验收制度135起重机械设备有缺陷机械伤害安全验收和安全检查136钢丝绳与索具不符合要求物体打击安全验收和安全检查137路面地耐力或铺垫措施不符合要求设备倾翻安全验收和安全检查序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法138其他起重吊装作业其他起重吊装作业司机操作失误机械伤害安全技术交底、验收和安全检查139违章指挥机械伤害安全技术交底、验收和安全检查140起重吊装超载作业设备倾翻安全技术交底、验收和安全检查141作业平台不符合要求高处坠落等安全技术交底、验收和安全142吊装时构件堆放不符合要求构件倾倒、物体打击安全技术交底、验收和安全检查143警戒管理不符合要求物体打击个人防护144中小型机械无防护装置或防护装置有缺陷机械伤害145机械设备未做保护接零触电安全技术交底、验收和安全检查146机械设备无漏电断路保护装置触电现场检验验收制度147设备无人操作或检修时未切断电源触电现场检验验收制度148设备未按时进行保养机械伤害现场检验验收制度149当发现设备漏保、失修或超载带病运转时,未按规定停止使用机械伤害现场检验验收制度150平刨无护手安全装置机械伤害现场检验验收制度151平刨和圆盘锯传动部位无防护罩机械伤害安全技术交底、验收和安全检查152使用平刨和圆盘剧合用一台电机的多功能机械机械伤害安全技术交底、验收和安全检查153圆盘锯未按灰顶设置锯盘保罩、分料器、防护挡板的安全装置机械伤害安全技术交底、验收和安全检查序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法154K0+523-K14+207中小型机械作业中小型机械作业钢筋机械的冷拉和对焊作业区无防护措施机械伤害安全技术交底、验收和安全检查155搅拌机的离合器、制动器、钢丝绳达不到要求机械伤害安全技术交底、验收和安全检查156搅拌机的料斗无保险挂钩或不使用挂钩机械伤害现场检验验收制度157搅拌机无防雨棚或操作台不安全机械伤害安全技术交底、验收和安全检查158潜水泵保护装置不灵敏、使用不合理机械伤害现场检验验收制度159K0+523-K14+207使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头触电现场检验验收制度160K0+523-K14+207使用Ⅰ类手持电动工具未按规定穿戴绝缘用品触电现场检验验收制度161K0+523-K14+207电动工具在含有易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿等特殊环境中使用火灾安全技术交底、验收和安全检查162防水作业防水作业防水作业区域未保证空气流通中毒安全技术交底、强排风验收、检查163使用喷灯未配置灭火装置中毒安全技术交底、进货检验验收、检查164使用喷灯未配置灭火装置火灾审查方案、技术交底、检查验收制度165不穿戴防护服及防尘面罩灼伤审查方案、技术交底、检查验收制度166保温材料使用完后,未及时清理,集中存放保管、消纳火灾审查方案、技术交底、检查验收制度167K0+523-K14+207危险化学品使用储存危险化学品贮存危险化学品未按规定存放使用(如涂料、卷材等物质存放不符合规定,油漆库和烯料库房未分开存放)火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法168K1+675龙治二号桥危险化学品使用储存危险化学品贮存易燃易爆仓库无良好的通风条件,且仓库照明等电气设备不符合防火规定火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度169K6+080_K9+810第四标段)危险化学品储存地点距离宿舍或厂房未满足要求火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度170K0+523-K14+207危险化学品储存地点周围未设置安全警示标志火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度171K6+500-K14+207第四到第六标段危险化学品储存地点未设置消防设施火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度173K0+523-K14+207剩余危险化学品随意倾倒火灾技术交底、现场检查验收制度174氧气瓶、乙炔瓶的存放乙炔瓶平放火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度175氧气瓶、乙炔瓶暴晒火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度176各种气瓶无标准色标火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度177K1+675龙治二号桥气瓶存放无防振圈和防护帽火灾/爆炸审查方案、技术交底、检查验收制度178气割焊作业氧气、乙炔气管混用火灾按规定使用标准色标区分179乙炔瓶使用时未装回火防止阀火灾按操作规程检查、作业180气瓶压力表损坏或失准火灾/爆炸按操作规程检查、作业序号桩号活动类别活动名称危害因素可能导致的事故目前控制方法181K0+523-K14+207消防作业消防作业消防设施、工具、器材设置不符合规定火灾审查方案、技术交底、检查验收制度182K0+523-K14+207建筑物存放易燃易爆材料火灾现场检查验收制度183木工操作间和油工配料间吸烟或明火作业火灾安全技术交底、现场检查验收制度184K6+500-K14+207第四到第六标段消防重点部位(木工、油料场所、配电室或仓库等)未配备消防器材火灾审查方案、技术交底、检查验收制度185在施工程进入住人火灾现场检查验收制度186K0+523-K14+207消防设施标志不明火灾审查方案、技术交底、检查验收制度187K0+523-K14+207材料堆码放材料堆码放建筑材料码放不整、超高坍塌技术交底、检查验收制度188K0+523-K14+207物料不按规定堆放物体打击/高处坠落技术交底、检查验收制度189K0+523-K14+207物料超载堆放坍塌技术交底、检查验收制度190K0+523-K14+207物料堆放架搭设不符合要求坍塌/物体打击技术交底、检查验收制度。