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文本内容:
2016年从严管党治党工作实施方案2016年从严管党治党工作实施方案根据中央、省委、市委关于加强党的建设部署要求,结合xx区实际,制定本方案
一、目标要求 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕树立和贯彻五大发展理念,协调推进“四个全面”战略布局,以落实全面从严治党要求为主线,服务大局、聚焦主业业,改革创新、精准施策,,以“三严三实”作风狠抓抓管党治党工作落实,把基基层党组织建强建优,把党党员队伍盘活盘顺,充分分发挥党组织的战斗堡垒作作用和党员先锋模范带头作作用,汇聚强大的发展动能能和力量源泉,为加快xxx经济区发展提供有力组织织保证
二、主主要内容
(一))加强基层党建工作措施
1、优化党的组组织体系按照党组织层级级来理顺关系,进一步授权权、明职、确责,探索社区区党组织体制机制创新适适应xx区发展变化,健全全完善各类社会组织和经济组织的党组织设置,形形成设置科学、隶属明确、、上下贯通、动态优化、运运转有序的基层党组织体系系,实现组织有形覆盖和工工作有效覆盖有机统一
2、落实基层党建建责任强化党组织主体责责任,层层落实党建目标责责任状,每季度开展一次党党建工作检查,每月提示重重点党建工作压实党组织织书记的第一负责人责任任,开展党组织书记公开承承诺,制定各层各级书记党党建工作责任清单,建立完完善党建工作目标考核体系系督促班子成员认真落实实党建工作“一岗双责”,,每季度听取班子成员党党建工作汇报,督促指导基基层党建责任落实完善副副科级党建联系员督导村级级党建工作制度,明确各办办、局、分局、社区总支组组织员,层层落实党建责任任
3、建强基基层党组织队伍深化“强强化两项职能、争当五个书书记”活动,树立培养11-3个先进典型,着力提提高基层党组织书记谋划发发展、推动发展、科学发展展的能力和群众工作、公共共服务、社会管理、维护稳稳定的本领按照储备充足足、动态管理、备用结合合的要求,每村建立3名以以上的后备基层干部和入党党积极分子台账,并公示公公开开展全区党员信息登登记工作,掌握党员基本信信息,建立党员信息管理理系统坚持民主评议党员员制度,严格发展党员程序序,加强流动党员联系管理理,增强党员队伍生机活力力
4、规范党党组织基本制度推广“袁袁少敏”工作法,认落实““四议两公开”制度,在党党组织领导下,通过“村务务理事会+协会”模式,发发动群众参与,让群众的事事自己议、自己定、自己己干出台“三资”管理办办法,制定村级党务、村务务、财务三公开制度,明确确公开内容、公开流程、公公开方式,选取试点村开展展村级财务逐笔公开,加加大村务监督委员会和群众众监督力度建立每月第四四个周周四党员集中活动日日制度,严格执行“三会一一课”制度,以传达上级精精神、通报重大事项、听取取党员意见、组织上党课、、开展志愿服务、召开组织织生活会等内容,进一步促促进村党组织党内生活常态态化、规范化、制度化
5、强化党组织织基本保障加大基层基础础保障力度,做到人往基层层走、钱往基层投、政策往往基层倾斜因地制宜的规规范化布置村级办公活动场场,完善阵地功能,管理科科学规范研究制定完善《《村干部管理办法》、《村村级组织和村干部绩效考核核办法》,推行村主职干部部全职化管理,实行值班值值守和代办服务,加强绩效效考核,严格奖惩
(二)加强党风廉政政建设工作措施
1、深化落实两个责任结合xx实际,督促各办办、局、分局和社区总支领领导班子、领导干部全面制制定并兑现主体责任和监督督责任清单认真执行台账账管理、留痕管理、流程程管理和谈心谈话、报告工工作、述职述廉等制度,进进一步压实责任完善监督督责任体系,各办、局、分分局、社区总支明确1名纪纪检监察员,并向纪工委申申报备案
22、广泛开展宣传教育结结合2016年党风廉政建建设宣传教育月,组织《中中国共产党廉洁自律准则》》和《中国共产党纪律处分分条例》(简称两项法规))的专题学习,开展辅导讲讲座、测试通报和体会交流流等活动,安排党建联系系员赴基层宣讲,将学习教教育从机关向基层延伸结结合两项法规实施,严格党党员干部日常监督管理,注注重抓早抓小,对存在的问问题早提醒、早教育、早预预防,以讲廉政党课、发发廉政短信、看警示片、参参观教育基地等方式对党员员实行常态化教育,以廉政政谈话、函询约谈等方式对对工程建设、项目协调等重重点关键岗位实行常态化化警示,切实增强党员干部部纪律意识
33、健全完善防控体系进进一步落实廉政风险防控,,将廉政风险防控工作与具具体岗位职责相结合、与日日常工作和重点专项工作相相结合,紧紧围绕工程建设设、征地拆迁、招商引资资、三资管理、控违控树、、落实惠民政策六个方面的的重点岗位、关键部位和关关键环节查找廉政风险点,,及时制定防范措施,建章章立制,从源头上预防腐败重点加强对工程建设设领域成本控制、质量管控控,“三资”管理,征地拆拆迁和控违控树管理等配套套制度建设
44、持续强化作风建设结结合《准则》《条例》内容容,修改完善《市xx区党党员干部和公职人员作风建建设承诺书》,组织党员干干部集体签字公开承诺充充分运用明查暗访、民主主评议、倒查追责等方式,,围绕全区重点工程、重点点项目和重点工作,紧盯党党员干部为官不为、慢作为为和乱作为问题,开展对相相关单位部门的“再监督督”,推动工委、管委会重重大决策部署的顺利实施开展专项巡查、专项整治治,紧盯公款吃喝、午餐饮饮酒、脱岗兼职、大操大办办、吃拿卡要等现象,对那那些我行我素、依然故我我的人,做到快查快结,点点名道姓通报曝光,推动作作风建设长效机制建设
5、从严监督执执纪问责把从严治党向基基层延伸,从严惩治基层腐腐败建立基层巡查制度,,畅通信访举报渠道,把握握好“四种形态”,制定《《纪检监察信访举报分类处理办法》按“五类””标准分类处置问题线索,,扩大谈话函询覆盖面严严肃查处发生在群众身边的的“四风”和腐败问题,重重点查处以利益为纽带拉帮帮结派、吃拿卡要、贪污污挪用、虚报冒领、截留私私分、挥霍浪费行为强化化问责,对发生党的领导作作用不发挥、管党治党不严严不实、发生严重“四风””和腐败现象的单位部门,,实行“一案双查”、“一一票否决”,追究主体责任任并予以曝光
6、强化纪检队伍建设进一步强化“正人先正己己”、“打铁还需自身硬””的理念,对纪检监察干部部严格要求、严格教育、严严格管理、严格监督,严防防“灯下黑”,打造“铁铁心、铁骨、铁面、铁律””的四铁队伍进一步配齐齐配强监察室、社区总支纪纪检干部,从多方面加强业业务培训和管理,提高纪检检监察干部监督执纪水平
(三)加强党党员干部理论学习 实施理论武装工程,把把“两学一做”学党章党党规、学系列讲话,做合格格党员学习教育作为首要要政治任务扎实抓紧抓好,,推动学习教育向全区各级级党组织和全体党员拓展创建学习型领导班子,把把集体学习研讨作为中心组组学习的主要形式,形成““学习、研讨、决策”的良良性机制
1、、《准则》《条例》专题,,时间2-3月份;
2、《党章》、习总总书记系列讲话专题,时间间4月份;
3、、“十三五”规划专题,时时间5月份;
44、“五大发展”理念专题题,时间6月份;
5、“解放思想大讨论论”专题,时间7-8月份份;
6、开发园园区建设专题,时间9-110月份;
7、、依法行政专题,时间111-12月份;
三、组织领导 工委成立落实管党治党责责任领导小组,由李明辉同同志任组长,朱光洪、华宁宁同志任副组长,杨子舟、、周敦清、向元生、鲁新、、李霏菲、胡遇春同志为成成员,组织领导全区落实管管党治党工作责任,党政办办具体负责日常事务。