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文本内容:
为进一步贯彻落实党的十七大精神,切实提高干部职工队伍素质,推动工作又好又快发展,根据市民政局近期下发的《关于开展“学习提高年”活动的实施意见》(青民办〔2008〕68号)及市劳动和社会保障局的一系列工作意见的要求,结合我局实际,经局党委研究决定,在全局开展“学习提高年”活动现制定如下实施意见
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大精神,落实党中央关于“大幅度提高干部素质”、“坚持不懈地提高党员素质”、“建设全民学习,终身学习的学习型社会”的要求,结合目前全区正在开展的“深入学习实践科学发展观”活动,通过有针对性地系统培训和丰富多彩的学习活动,加强对干部职工队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,促进干部职工增强大局意识、服务意识、忧患意识、责任意识,进一步提高学习力、执行力、创新力、亲和力,增强依法行政、为民服务的技能和本领,不断打造“政治强、业务精、作风硬”的干部职工队伍,扎实践行“温馨港湾”的服务理念,更好地理解、把握、创新、完善、落实各项惠民政策,促进劳动保障、民政、双拥、老龄等各项事业又好又快发展,真正让人民群众得到更多实惠,为把我区建设成为全国最好开发区做出积极的贡献
二、目标要求“学习提高年活动”的总体目标是按照胡锦涛总书记关于“坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践,坚持创新、创新、再创新”的要求,激发广大干部职工爱岗敬业、干事创业的激情活力,打造“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部队伍,内强素质,外树形象,更好地完成2008年目标任务,推动各项工作再上新台阶通过开展“学习提高年”活动,达到“六个提高”的目标一是服务大局意识与政策理论水平有新的提高通过以党的十七大精神为主线的政治理论学习,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,强化“围绕中心、服务大局”意识,自觉与各级党组织的部署要求保持一致,营造政策理论研究的良好氛围,以政策理论指导实际工作,使干部职工的学习力和政策理论水平有新的提高二是服务百姓意识与为民服务水平有新的提高通过开展党的宗旨和先进性教育,增强干部职工的事业心与责任感,强化为民服务意识,自觉践行“真情相助、温馨服务”的服务理念真正以百姓需求为重点设计工作,以百姓满意为目标检验工作,使服务百姓水平有新的提高三是岗位责任意识与职业素质水平有新的提高通过开展业务系统培训、岗位技能练兵,完善岗位目标考核制度,进一步提高职业技能,树立精益求精意识,转变工作作风,提升职业道德,增强服务本领,提高工作效率,狠抓工作落实,真正将“零差错”的工作标准落到实处,使干部职工队伍的执行力和职业素质水平有新的提高四是和谐合作意识与整体工作水平有新的提高通过开展系列主题活动,牢固树立“全局一盘棋”的思想,打造团结一心、拼搏向上、追求卓越的团队精神,建立同志之间、单位内外和谐有序的协同关系,不断提升整体协作性与功能互补性,形成热爱本职工作、认同民生事业、关心民生发展的良好氛围,不断扩大对内亲和力、对外影响力,使全局工作整体水平有新的提高五是开拓创新意识与现代管理水平有新的提高通过组织现代公文写作、办公自动化、奥运奥帆知识以及创新能力培训,拓展思维视角创新思维方式,激发团体创造力,切实增强全员的语言文字表达、运用现代科学技术与解决实际问题的能力,掌握实施现代管理的方法手段使干部职工现代化管理水平有新的提高六是民主法治意识与廉洁勤政水平有新的提高通过组织开展法律、法规学习培训及反腐倡廉教育,引导干部职工自觉遵守法律规章和纪律要求,严格依法、依规、依程序办事,增强公仆意识,诚心实意地接受群众监督,杜绝吃拿卡要报的现象发生,使廉洁勤政水平有新的提高
三、主要内容 一学习贯彻党的十七大精神以《十七大报告》、《十七大报告学习辅导百问》为主要读本,结合工作实际,突出加强党的建设、改善民生、扩大基层民主等重点,组织好学习举办理论培训,组织学习交流活动,进一步深化对十七大精神实质、科学内涵的理解和把握,深化对中国特色社会主义理论体系的理解,切实提高干部职工特别是领导干部的理论水平二推进学习实践科学发展观活动以“全区深入学习实践科学发展观活动”为契机,开展“学习中国特色社会主义理论体系、学习中国共产党党章、实践党的宗旨”活动,并将这项活动贯穿“学习提高年”活动的始终,抓好学习培训、大讨论、党性分析评议、实践活动和建章立制等方面的落实通过活动,切实把党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用发挥出来三开展“珍惜岗位、敬业奉献”教育通过组织党员干部或职工代表到有关企业考察、赴有关革命传统教育基地接受传统教育、开展“珍惜岗位、敬业奉献”教育和讨论,激发广大干部职工爱岗敬业的热情,强化主人翁意识和职业责任感,自觉做到既立足本职岗位又打造和谐创新团队,追求卓越,追求“零差错”标准,为劳动保障、民政、双拥、老龄等各项事业的发展贡献力量四选树服务工作先进典型进一步深化服务理念,推选服务工作先进典型,形成学先进、争先进、当先进的浓厚氛围五参加全市民政系统《民政之歌》合唱比赛以办好奥帆赛、庆祝改革开放30周年、纪念建党87周年、建国59周年为契机,围绕“关注民生”的主题,组织学唱《民政之歌》等曲目,参加全市民政系统合唱比赛,唱响爱党、爱国、爱人民、爱事业的主旋律,振奋精神,鼓舞士气,增强凝聚力和战斗力
(六)“请进来、走出去”学习提高一是邀请专家学者授课邀请党校老师进行民生专题辅导,使干部职工对解决民生、落实民权、维护民利的认识上升到一个新水平二是组织参观见学活动到兄弟机关、驻区大型企业参观学习,取长补短,开阔眼界三是组织青年干部职工走访贫困户,访民情、知民意,加深对服务对象的感情,做到边学习、边实践、边领悟、边提高七组织相关政策法规、业务知识培训在“深入学习实践科学发展观”活动第一阶段深入学习、系统思考的基础上,组织干部职工政策法规、业务知识培训,重点学习《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》以及民政、双拥、老龄工作法律法规,从理论与实践的结合上深刻理解劳动保障、民政工作内涵办公室要牵头抓总、搞好协调,立足业务发展需要,科学安排培训内容,周密计划,精心组织,确保培训时间、人员、内容、效果的落实,保证每次培训都有新的收获、新的提高
四、方法步骤
(一)宣传动员阶段4月21日—4月30日局党委在4月下旬召开的党委(扩大)会议上下发活动实施意见,搞好活动部署动员随后各单位也要从实际出发,制定实施方案,并进行再动员、再部署,切实把广大干部职工的思想认识统一到局党委的要求上来,激发大家参与学习提高活动的积极性
(二)教育培训阶段5月1日—10月31日各单位分头组织学习培训活动一是原原本本学理论带着问题边学习边思考,用理论指导劳动民政工作实践二是扎扎实实干工作针对工作存在的问题,分步实施,稳步推进,确保每次学习培训都有新的收获三是因地制宜搞活动围绕六个提高的目标,逐一采取措施,开展丰富多彩的活动,把学习提高活动不断引向深入,确保达到目标要求
(三)总结提高阶段11月1日—11月30日搞好开展“学习提高年”活动总结工作,要求单位和个人都要写出活动总结,研究探索深化学习提高活动的有效措施总结通报全局“学习提高年”活动情况,表彰激励先进典型搞好建章立制,把学习提高活动与全面推进劳动保障、民政、双拥、老龄事业发展有机结合起来完善干部职工教育培训、表彰激励、考核评价、关怀服务等相关制度,探索和建立干部职工队伍建设管理的长效机制
五、保障措施开展“学习提高年”活动的落脚点在于个人素质有所提高、劳动民政工作水平有所提高、劳动民政对外形象有所提高各单位要采取行之有效的措施,保障“学习提高年”活动的深入开展,达到实实在在的效果
(一)组织领导成立“学习提高年”活动领导小组,负责活动的宏观指导和重要决策领导小组下设办公室,负责“学习提高年”活动的具体组织实施各单位主要负责同志要切实履行“第一责任人”的职责,把这一活动作为促进队伍建设和事业发展的一项重要任务,摆上各单位的议事日程要结合实际情况,研究制定具体的实施方案,扎扎实实抓好各项学习培训活动
(二)学习制度各单位都要建立“周学习日”制度,局机关把每周五下午作为“学习日”;坚持“每月一讲”制度,要制定切实可行的计划,选好课题,保障成效;坚持局党委理论学习中心组学习制度,每月要有一次集体学习;建立健全学习考勤、补课制度,规定学习内容,严格落实学习时间,确保参学率和学习培训效果建立学习提高的长效机制,把学习提高作为一项长期任务,探索学习活动经常化、科学化、制度化的途径
(三)督查考核建立学习情况的检查考核机制,“学习提高年”活动办公室将不定期地对各单位学习培训和开展活动情况进行督促检查,总结经验,查找不足,保障“学习提高年”活动的健康发展各单位开展“学习提高年”活动情况将作为年终评选局先进单位的重要内容
(四)竞赛评比局机关将针对“六个提高”的目标组织评先树优活动,选树“业务能手”、“优秀调研成果”、“优秀公文”等,并将所评选的优秀成果推荐参加“青岛民政论坛”优秀调研成果评选展示和青岛市优秀工作成果评比
(五)信息宣传各单位要重视对“学习提高年”活动实效性的宣传,不断巩固和扩大学习教育成果要适时通过信息形式报道学习效果,特别是要通过学习提高素质、推动工作、为民解困、为民服务的成果办公室将及时通报各单位学习情况
(六)强化管理要重视改进和提高各窗口干部职工服务态度、办事效率和能力水平,搭建和优化密切联系群众的管理平台,建立和完善增进为民服务的管理机制,并以此作为检验“学习提高年”成效的渠道和途径,努力开创劳动和民政事业发展的新局面。