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智慧城市时空信息云平台项目总体方案目录第1章项目概况
31.1项目背景
31.2参加单位
41.3建设目标、规模、内容、建设期
41.
3.1建设目标
41.
3.2建设规模
51.
3.3建设内容
51.
3.4建设期
61.4总投资及资金来源
61.5效益及风险
61.6主要结论与建议7第2章需求分析
82.1需求调研
82.
1.1国内外地理信息技术发展现状与趋势
82.
1.2我市信息化建设现状调研
102.2需求分析
162.
2.1应用需求分析
162.
2.2数据需求分析
172.
2.3功能需求分析
182.
2.4小结20第3章基础情况分析
203.1基础资料情况分析
203.
1.1自然资源和空间地理基础信息库现状分析
203.
1.2主题应用库现状分析
223.
1.3应用专题共享数据现状分析
233.
1.4我市信息化建设基本情况
233.
1.5政府信息化应用基本情况
253.2技术及装备情况分析
293.
2.1硬件网络和机房现状分析
293.
2.2技术及人才情况30第4章总体目标及主要建设内容
314.1总体目标
314.2建设原则与思路
314.
2.1建设原则
314.
2.2建设思路
324.3总体建设任务34第5章预期成果和技术指标
355.1预期成果及形式
355.
1.1技术资料成果
355.
1.2网络支撑环境建设成果
365.
1.3标准规范与政策机制成果
365.
1.4数据建库成果
365.
1.5软件研发成果
375.2应达到的主要经济技术指标37第6章组织保障
396.1领导协调机构
396.2组织实施机构40第7章进度计划40第8章经费使用计划
428.1经费编制依据
428.2项目经费预算42第9章结束语43项目概况项目背景智慧城市,是在数字城市的基础上,运用新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式,是现代城市在推进产业和城市信息化进程中的探索实践在国家八部委联合下发的《促进智慧城市健康发展的指导意见》(发改高技〔2014〕1770号)中明确指出,智慧城市建设,需依托新技术新业态,以科学顶层设计为指导,以网络信息安全、组织管理制度为保障,通过对信息资源的整合共享与开发利用,实现公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化可见,信息资源的整合共享与开发利用,仍是实现智慧城市的核心支撑为适应智慧城市对信息资源共享应用的需求,满足城市运行、管理与服务的自动化、智能化应用,2012年底,国家测绘地理信息局启动智慧城市时空信息云平台(下文简称“云平台”)建设试点工作云平台,旨在通过泛在网络、传感设备、智能计算等新型高科技手段,实时汇集城市各种时空信息,而形成的更透彻感知、更广泛互联、更智能决策、更灵性服务和更安全可靠的地理信息服务平台我市依托良好的数字我市地理空间框架应用基础,以及云计算、物联网等基础设施条件,向国家测绘地理信息局提出“智慧城市时空信息云平台建设试点”的申请,并于2015年4月21日获准立项,目前已列入2015年国家测绘地理信息局试点计划与此同时,自2010年以来,我市市委、市政府高度重视信息化工作,数字我市、智慧城市建设如火如荼,我市先后被评为地理空间框架建设项目国家试点城市(国家测绘地理信息局)、国家创建智慧城市试点城市(国家住建部)、全国首批信息消费试点城市(国家工信部)、国家电子商务示范城市(国家发改委等8部委)、国家信息惠民试点城市(国家发改委等12部委)等,与今年获批的智慧城市时空信息云平台共形成6大国家级政策平台这些政策平台,赋予智慧城市建设新的内容,也对智慧城市建设提供出更高的要求本设计书,将在数字我市地理空间框架的基础上,综合我市6大国家级政策平台要求,对智慧城市时空信息云平台进行设计参加单位本项目由国家测绘地理信息局、我省测绘局和我市人民政府合作共建,项目建设成果三方共享,各参加单位及其主要职责如下国家测绘地理信息局项目总体管理单位,负责试点工作立项、设计审批、实施监督、项目验收等在城市影像资料获取、国家基础测绘成果使用、地理信息公共平台建设及国产自主软件研发配置等方面提供支持项目竣工后,组织竣工验收我省测绘地理信息局项目组织指导单位,指导协调项目建设,负责总体进度与质量管理,在省级基础测绘成果使用等方面予以支持我市人民政府项目实施管理单位,主要负责立项申请,重大问题决策、组织协调、经费落实、任务落实等,确定项目牵头单位、协作单位及技术支持单位,具体如下我市数字城市建设办公室项目牵头单位,是我市信息化建设的政府主管部门,主要负责项目总体技术设计审批、项目具体实施、应用推广等工作负责建立和完善政府各部门共建共享、推广应用等政策保障机制以下简称数字办我市国土资源局项目主要协作单位,作为我市测绘地理信息政府主管部门,主要负责基础测绘成果协调和使用,成果汇交管理,负责基础地理信息数据生产、更新维护体系的建设我市地理信息中心技术支持单位,具有全国甲级测绘资质和地理信息工程和地图编绘资质,主要负责智慧城市时空信息云平台建设项目关键技术研究、数据采集与整合、空间数据建库、平台开发等方面的技术服务和技术支持建设目标、规模、内容、建设期建设目标本项目围绕“宜居宜业宜游”的城市发展定位,立足“智慧城市”,依托云计算、物联网等新技术,以不断更新和扩充数字我市地理空间框架为基础,建成我市时空信息数据库和时空信息云平台,统一管理、维护和共享我市基础地理信息和专题地理信息,并促进和发展我市各行业部门、企业、公众的专题地理空间应用系统,为“智慧城市”建设过程中各智慧行业应用提供地理信息支撑;同时,使我市在中型城市时空信息云平台的建设与应用达到国内先进或领先的水平建设规模建成后的智慧城市时空信息云平台,面向市政府有关部门,各县、区人民政府,我市新区,我市高新区、经济区,各有关单位,企业及社会公众等建设内容结合我市实际的信息化建设情况,本项目建设内容主要包括如下几个方面标准规范与机制建设建设与成果相关的时空数据库、时空信息云平台等的标准规范体系与应用规范,积极探索智慧城市建设机制与运维模式,以确保智慧城市时空信息云平台的高效可持续发展时空信息数据库及更新体系建设进一步在数字我市地理空间框架建设的基础上,通过整合卫星遥感系统、航空摄影测量系统、卫星定位系统以及其它地理信息采集手段,按照时空一体化的建设思路进行时空数据库设计,更新城区部分矢量数据、影像数据,整合一定范围的物联网节点数据、相关专题数据、基础地理数据等,实时采集更新现势地理信息、实时位置信息、多维度可视化地理信息和实时信息等,建立地理信息数据的快速更新体系,形成时空基础及时空专题数据库,为城市变化发展预测提供最可靠的数据支撑时空信息云平台建设基于前期建设的各信息系统平台,在数字我市地理空间框架成果的基础上,建立地理信息企业服务总线、云服务门户、时空数据服务中心、时空数据共享交换中心、云运维管理中心、时空数据库管理系统等,形成云化的信息资源整合与应用的框架,为智慧城市各领域的应用提供更丰富的服务内容与更灵活的服务方式智慧城市示范应用建设开展我市信息惠民公共服务平台、智慧管网、综合市情分析系统、国土资源“一张图”共享服务平台、智慧交通、智慧平安、智慧教育平台等的建设,作为时空信息云平台建设的示范应用,推进基于云环境下的信息资源的集约共享与协同应用支撑环境建设整合现有云计算资源,扩充建立相应软硬件、网络运行等运行支撑环境,搭建全市统一云计算中心,面向全市各部门提供统一的云服务基于云GIS平台软件,完成系统的整体集成工作对时空信息数据进行分版,采取多种隔离技术之后加以应用,建立完备的安全管理措施,具备完善的安全防御与监控检测等能力,并预留扩展空间,鼓励采用自主国产化软件开展建设建设期本项目建设周期约为3年总投资及资金来源项目预计总投资
1.41亿元人民币(详见
9.2项目经费预算),其中时空信息信息云平台项目基础建设经费预算3800万元,典型示范应用建设经费预算1亿元,支撑环境建设经费预算300万元/年(购买公共服务)对于典型示范应用建设,其中,我市信息惠民公共服务平台、智慧管网示范应用、国土资源“一张图”共享服务平台等三项,我市财政已单独立项,同期推进作为公益性、基础性工作,建设经费主要来源于政府财政投入其中,智慧示范应用建设,可由相关部门配合支持效益及风险通过时空信息云平台建设,将再次推动城市信息化集约化建设,可节约30%左右的信息化投入;可提升政府管理服务水平,避免经济损失;将再次带动地理信息及其相关产业发展同时,对于提升我市的品牌与影响力、提升电子政务服务水平、提升区县电子政务的健康有序发展、提升社会公众生活的便捷度与幸福度等都具有重大的推进作用但平台的建设时,因涉及部门多,具有较多技术层面的突破与创新,在多部门协作、数据整合与更新、开发商、项目管理、平台应用推广等方面,不可避免地会具有一定风险需要根据实际情况,提前考虑合理有效的应对措施主要结论与建议结合我市信息化发展的实际情况,在数字我市地理空间框架建设的基础上,建立时空信息云平台,通过支撑的云环境,处理其中海量和复杂的计算和控制,进一步通过物联网将现实我市与数字我市进行有效融合,自动和实时地感知我市人和物的各种状态和变化,形成高度的共享管理机制,使信息数据得到充分的整合、交换、共享在时空信息云平台的环境下,充分挖掘数据潜在的信息价值,开展多种智慧工程应用,为培植我市互联网+的公司企业发展的创造良好的环境推动新一代信息技术创新应用,加强我市城市管理和服务体系智能化,强化网络安全保障,有效提高我市城市综合承载能力和居民幸福感受,促进城镇化发展质量和水平的全面提升,为建设资源节约型和环境友好型城市,创造良好的人居环境的现代都市打下坚实的信息化基础为此我们提出以下几点建议成立我市智慧城市时空信息云平台建设试点工作领导小组负责智慧城市时空信息云平台建设顶层设计,指导编制总体规划和实施方案;指导智慧城市时空信息云平台建设的产业发展和推广作用;协调解决建设和应用中遇到的困难和问题;监督、检查和指导云平台建设相关工作推动全市统一云环境建设的集约模式整合现有云计算资源,建立全市统一的云计算中心,向全市各部门提供统一的云服务全市所有新建业务系统、时空信息云平台及非涉密时空信息基础设施,都应部署于统一云计算中心,各部门不再新建机房、购置硬件设备,对原有系统进行逐步迁移,主要为应用迁移和数据迁移积极培植互联网+企业在我市的发展随着卫星遥感系统、航空摄影测量系统、卫星定位系统以及其它地理信息采集的迅猛发展,为新一代基于时空地理位置的互联网产业发展创造肥沃的土壤;再者通过传感器、大数据、云计算、移动互联等技术,拓展增强了实时信息获取、历史信息存储、大数据分析、信息交换、沉浸体验、泛在服务和按需提供的能力;我市被国家测绘地理信息局列为2015年“智慧城市时空信息云平台建设”试点城市,我市将积极建设时空信息云平台;总而言之在时空信息云平台的环境中积极探索基于时空地理位置应用与移动互联等发展的智慧工程,打造培育新一代互联网+公司企业在我市发展和落地,具有重要的经济价值和社会效益需求分析需求调研国内外地理信息技术发展现状与趋势随着城市基础和专题空间数据在种类、体量等方面的增长,给传统的地理空间框架提出了新的数据管理和服务要求,在此背景下时空信息云平台应运而生,为支持地理空间数据服务的标准化,OGC发布了《智慧城市空间信息框架白皮书》,进一步阐明了智慧城市空间数据的标准服务,为异构地理信息平台间的业务整合奠定了基础,在现今的移动互联网时代,得益于IT技术发展,地理信息技术也正在向着云服务化、移动化、大众化、精细化、运营化和标准化方面发展云服务化地理空间框架向时空信息云平台的转变数字我市地理空间框架在地理空间数据共享服务初期取得了很好地成绩,目前已建成“九个一”,为实现各类基础信息资源共享及“智慧城市”的建设奠定了良好基础但随着业务范围的扩展,数据种类增多了,服务内容已不限于地理空间框架数据,服务群体也进而得到扩大,一方面是接入的政府专业部门的增多,另一方面,公众和企业用户也在不断增加,导致系统并发量和数据量不断增大,这就需要地理空间框架向云平台迈进,可有效解决大数据存储和高效、安全访问的问题另外,原有地理空间框架主要考虑的是空间维度,时空信息云平台扩展了专题维度,增加了时间维度,专题、空间、时间构成了智慧城市时空信息云平台的三大要素针对如上问题,需要对地理空间框架系统进行升级,支持GIS基础和专题数据的时空化表达,便形成了时空信息云平台标准化地理信息服务的国际标准在不断完善和发展智慧城市建设离不开地理信息服务,智慧城市投入运营,将会产生海量的城市信息,如何组织这些信息并提供服务是人们面临的挑战之一在众多的解决方案中,位置信息被认为是能加以利用的主要方法,认识到这一点,开放地理空间信息联盟OpenGeospatialConsortium,OGC最近发布了智慧城市空间信息框架白皮书,制定了与空间信息通信有关的、新的开放标准框架,以确保位置通信的有效性OGC提出的智慧城市空间信息框架以CityGML、IndoorGML、MovingFeatures搬移特性和ARML
2.0增强现实标记语言等开放标准为根据,将有助于智慧城市项目的不同参与者,包括其他标准开发组织、研究机构、供应商和政府组织移动化移动GIS应用在地理信息应用中所占比例逐步增大在当今的移动互联网时代,移动智能终端与无线互联网相结合的技术已经成功地应用到民生与社会经济发展的各个方面随着智能移动终端的极大流行,许多此前基于桌面系统以及服务器的网络应用,又找到了新的沃土移动智能终端、GPS、无线互联网等新技术与GIS的结合将极大地丰富GIS理论和技术,拓展GIS应用领域大众化地理信息服务从专业化应用走向社会化应用地理信息服务的应用趋势,GIS正在从专业技术领域走向社会化地理信息服务,正在网络化、社会化、大众化,越来越多的弱GIS政府部门、企业和公众用户参与其中精细化地理信息服务逐步走向“宏观+微观”的精细化服务模式过去地图数据主要是室外,移动互联网时代则延伸到室内,例如大型商场、博物馆等,可结合GPS、无线基站、WIFI热点等定位技术实现城市的精细化管理和服务运营化地理信息系统的建设逐步从专业项目模式走向运营模式,体现以用为本过去地理信息技术主要应用于特定项目中解决特定问题,现在变为发布或托管标准接口的服务供第三方平台使用,并对服务接口的使用情况进行管理和监控,形成地理信息系统的运营模式,这种方式可让更多的政府、公众和企业从中受益我市信息化建设现状调研自2012年以来,我市申报获批了六个国家政策平台,包括国家地理空间框架建设项目试点城市(国家测信局,完成已验收通过)、国家智慧城市试点城市(国家住建部)、全国首批信息消费试点城市(国家工信部)、国家电子商务示范城市(国家发改委等8部委)、信息惠民国家试点城市(国家发改委等12部委),今年又获批时空信息云平台国家试点城市(国家测信局),这些政策平台,将为智慧城市建设新的内容奠定基础我市经济社会与基础设施发展状况近年来,我市大力调整经济结构,转变经济发展方式,加速产业升级换代,加快城市基础设施建设,进一步优化投资环境国家《西部大开发“十二五”规划》将兰西格地区确定为“全国重要的新能源、盐化工、石化、有色金属和农畜产品加工基地,区域性新材料和生物医药产业基地”《我市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出,把我市建成国家重要的战略性石化产业基地和有色冶金、装备制造、新能源、新材料及生物医药产业基地,西部地区具有重要影响的特大型现代化中心城市和西陇海兰新经济带的重要支点城市,西北交通枢纽和物流中心,新一轮西部大开发的重要增长极,我省跨越式发展的率先发展区我市也是我国重要的科研基地,拥有以中国科学院我市分院为代表的科研开发机构近700家,以我市重离子加速器为代表的国家重点实验室10个;以国家“985工程”和“211工程”重点建设高校我市大学为代表的高等院校18所,各类专业技术人才近30万人,其中中国科学院院士和中国工程院院士21名每年取得科研成果近600多项,人才密度和综合科技实力居全国大中城市前列在全球经济持续低迷、国内经济下行压力加大的严峻形势下,我市多措并举狠抓运行调控,集中攻坚推进结构调整,经济实现较快增长,发展质量不断提升2012年,我市生产总值达
1564.41亿元,增长
13.6%工农生产运行平稳农业生产形势良好,农作物播种面积达到
333.36万亩;粮食总产量超过48万吨,创六年来的新高;农业增加值预计完成45亿元,增长6%工业努力克服市场需求减缓、原材料价格上涨和产成品价格下跌等困难,保持稳步增长态势,规模以上工业增加值预计完成526亿元,增长12%投资消费拉动强劲固定资产投资保持高速增长,预计完成1220亿元,增长40%以上消费需求持续旺盛,社会消费品零售总额达到
749.12亿,同比增长
17.2%全市居民消费价格涨幅持续回落,消费价格总指数控制在3%以内财政收入增长稳健地区性财政收入达到
406.08亿元,增长16%;公共财政预算收入完成
103.73亿元,增长
19.93%质量效益不断提升多渠道增加城乡居民收入,城市居民人均可支配收入达到
18442.76元,农民人均纯收入达到
6224.32元,城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长
15.61%和
18.5%能源、交通、水利、环保等一批基础设施重点工程顺利实施,兰渝铁路开工建设西气东输二线输气管道投入使用城乡基础设施累计完成投资627亿元,先后完成了北滨河路西延段、南河道整治、天水路改扩建、市区五大出口改造、城区立交桥、过街天桥、地下通道以及电力通讯、大中型灌区改造等工程建设,启动了南山路、北环路、西行线一期和深安、元通、金雁、七里河黄河大桥、中山铁桥等路桥建设和维修加固,实施了城区污水“全收集全处理”、西热东输等管网工程建设建成了会展中心、国学馆、秦腔博物馆、非物质文化遗产陈列馆等一批公共服务场馆配合协同省上启动实施了兰渝铁路、兰新铁路二线、我市铁路枢纽、国家石油储备库等一批国家和省上重点工程项目新建农村公路4800公里我市坚持适度超前建设信息基础设施,注重统筹规划和综合协调,加快系统升级改造步伐,信息设施使用率指标逐年提升中国电信我市分公司随市政道路及小区开发建设同步接入通信管道总计长度
9399.2公里、光缆接入网建设实现了全市区覆盖、农村86%覆盖全市拥有固定电话机
104.66万部,其中公用电话
16.37万部含智能网专用接入终端公用电话中国移动我市分公司进一步优化了全市3G网网络结构提升了网络质量,移动用户达
349.25万户,GSM数字移动通信交换机总容量达450万门CDMA数字移动通信交换机容量达240万门计算机互联网用户达
50.04万户在全省率先实现广播电视和有线电视两个100%的全覆盖基础上,有线电视网络的双向改造和高清互动数字电视平台建设全面完成,并实现由模拟电视向数字电视的整体转换,城乡之间“数字鸿沟”明显缩小我市政务信息化建设现状近年来,我市信息化建设紧紧围绕“数字我市”的发展目标,优化信息化发展环境通过我市政务基础信息系统项目建成市电子政府网络、市级统一的办公系统平台,统一了全市互联网出口,实现了电子政务网络全覆盖;在市级统一的办公系统平台中建成了我市党政视频会议系统,实现与省政府视频会议系统对接;通过我市数据中心项目建设,建成我市大数据中心、市政务信息资源共享交换平台;在我市三维数字社会服务管理系统平台项目建设,建成了12345民情通服务热线、市政府应急指挥中心、三维数字社会服务管理平台;通过信息惠民工程,建成了全市统一的CA认证中心,极大程度的方便了我市市民日常生活与出行;在城市管理上,通过我市城关区的数字城管解决了城市管理这一难题;在政务网站建设方面,已建成影响力广的“中国我市”门户网站群;将我市视频资源纳入到一个平台体系下,建成我市视频综合管理平台此外,我市推动建设“数字虚拟政务大厅”实现政府窗口部门以信息化形式满足公众服务需求,实现从“一站式服务”向“一键式办公”的转变我市在智慧城市建设方面的进展随着我市近些年信息化建设不断推进,从数字城管到数字我市,从三维数字社区到市民卡等,我市距离智慧城市的步伐也在逐年拉近2011年,“数字我市”启动建设,完成“数字我市”建设总体规划及专项规划建成了全市电子政务内、外网和协同办公、公文交换、智能会议系统,实现了政府重要会议的无纸化、网络化召开,推广了各级领导干部手机办公,完成了政府网站升级改造面对传统城市管理模式的弊端,建立了社区网格化新型管理模式,以视频网络监控等技术手段,对街道辖区内的监管区域进行网格划分,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前全方位加大信息技术在社会管理各领域的应用,搭建政府公共服务、公用事业应用、商业应用和金融应用四大功能,2011年12月28日,首发的3000张市民卡,让我市民实现了社保、公交、银行、卫生诊疗、图书馆、公积金查询、小额支付等多种应用与此同时,积极培育发展相关信息产业,文化创意、动漫影视、软件开发、服务外包等产业加速发展,读者集团成为全国最具影响力的数字出版基地网络问政,以信息化引导和推进政府信息和政务公开引智借脑,与国家行政学院签署了《战略合作框架协议》,建立了电子政务调研咨询和培训机制;与中国移动共建“无线城市”,将我市列为全国试点城市;与中国电信共建“光网城市”,力争将我市打造成全国首批示范城市我市作为智慧城市建设试点,创建的主要任务有以构建智慧应用体系、促进智慧产业发展、提高智慧新区层次、推动支撑体系建设为导向,推进城市公共信息平台建设,围绕建设与宜居、管理与服务、产业与经济三个方面构建智慧应用体系,以智慧新区为示范,将我市打造成国家的西部战略重镇,以智慧文化为创新,打造我省的文化战略平台,形成我市特色的智慧城市体系创建特色是我市新区和华夏文明传承创新区建设我市作为国家丝绸之路经济带重要节点我市作为国家丝绸之路经济带重要的节点,融入国家“一带一路”建设的战略布局,在省级“甘肃黄金段”建设的总体布局下,倾力打造丝绸之路经济带“钻石节点”我市,不断开创对外对内开放和经济社会发展的新局面,是我市发展的新使命我市是我省省会,是丝绸之路经济带重要的节点城市、枢纽城市、工业城市、文化旅游城市以及向西开放的重要战略平台在推动建设“丝绸之路经济带”中的责任更加重大丝绸之路重在调动各方资源优势互补的能力,充分驱动区域社会经济文化的发展动力信息交流是一切交流的核心,信息能力也是一切活动的根本能力我市需要站在更高的视角上,基于自身现状,着力提升自己的信息能力,争取在丝路建设中乘势而上!我市服务型政府建设的长远战略政府职能转变是一项国家战略,为人民服务是党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨服务型政府的根本目的在于确定政府在社会中的核心作用,即服务于社会发展社会是作为一个综合系统,包括政治建设、物质建设、地理建设三个主体服务型政府的确立正是为了完成这样一个综合系统的建设任务政府职能转变使得政府在社会系统的发展中更加得心应手,同时,完全体现其引领社会发展的中流砥柱作用服务型政府建设,全面促进我市经济、文化等全方位转型升级,合理处理政府、团体、个人关系,有效配置社会资源,打造全面发展的我市印象“互联网+”和大数据助力社会全方位转型升级2015年07月04日经李克强总理签批,国务院日前印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(以下简称《指导意见》),这是推动互联网由消费领域向生产领域拓展,加速提升产业发展水平,增强各行业创新能力,构筑经济社会发展新优势和新动能的重要举措通俗来说,“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态这相当于给传统行业加一双“互联网”的翅膀,然后助飞传统行业比如互联网金融,由于与互联网的相结合,诞生出了很多普通用户触手可及的理财投资产品,比如余额宝、理财通以及p2p投融资产品等;比如互联网医疗,传统的医疗机构由于互联网平台的接入,使得人们实现在线求医问药成为可能,这些都是最典型的互联网+的案例“互联网+”革新社会发展模式,无处不在的网络将以新的形态激发各行各业的发展要素互联网+和大数据驱动社会意识形态优化,促进文化、教育更加良好的发展,铸造社会知识的基底“互联网+”和大数据追踪空间环境,形成更加优良的生存空间地理信息应用系统建设现状我市政府建设的数字我市地理框架建设示范项目建设工作已经投入正式运行,空间地理信息库入库城市四区1500基础地理数据、五区三县
12000、全市域
110000、
150000、1250000基础地理数据、专题数据、影像数据等有空间地理信息城建坐标系、CGS2000坐标系两套坐标系,可实现数据的配图、切图、服务发布地理实体数据包括居民地、交通、植被、河流、境界等实体数据地名地址数据库通过实地调查我市建成区并提取整合其他区域地名地址获得,包括14个大类114个子类,共计约15万条记录三维数据包括三维实景数据和三维景观数据三维实景数据采用移动三维实景影像采集系统采集,三维景观数据覆盖面积约220平方千米,在为用户提供在线三维浏览的同时,可面向公众及专业部门提供三维空间信息服务地理信息系统可向社会公众、企事业单位和政府部门提供一定的地理信息服务,涵盖了地理信息在线电子地图浏览、三维城市浏览、兴趣点查询、公交换乘查询、自行车服务查询等综合服务该项目已经为我市环保局、三维中心、视频综合管理和社会公众等提供服务,得到各部门和社会各界的广泛关注,先期在三维社会服务管理、规划管理、公安应急等行业领域提供示范应用云计算应用环境我市政务信息云2012年已组织实施我市政务信息化应用平台投资及平台、IDC机房、网络链路服务项目,甘肃万维公司承接该平台的投资建设,平台已部署在电信第二枢纽的甘肃万维IDC数据机房,完成了我市政务信息化应用平台,承载我市数据中心、我市三维数字社会服务管理系统平台、行政审批电子监察系统等,搭建性能稳定可靠、扩展性强、业务部署方便的我市政务信息化应用平台,平台目前安全稳定可靠运行我市政务信息云的功能有实现了跨部门数据资源整合、综合利用,使政府部门的内部信息与外部信息进行有效的整合,打破部门间的“信息壁垒”;建立有效的数据库,在此基础上构建相关的业务用模型,进而利用到业务流程改造等环节;建立了定向分析、定量研究与有效管理的分析服务体系,面向政府维稳、社会管理等领域提供了可行的服务,对于政府与相关机构及时发现、及时应对网络舆情事件、随时洞悉社情民意、分析未来发展趋势有着积极而重要的作用西北政企云(http://www.xb-cloud.com/index.html)西北政企云是我市政府、中国移动甘肃公司合作建设的基于先进云计算技术的软件公共服务平台,面向政府、企业的软件应用超市租赁式信息化服务汇聚生产管理、办公管理、销售管理、云资源等众多云应用产品是为政府机构、企事业单位量身打造的信息化管理平台一站式解决政府和企业信息化管理需求甘肃移动经过工信部电信研究院对西北政企云16个核心指标的严格评测,政企云数据存储持久性与服务可用性均已达标阿里云阿里云,阿里巴巴集团旗下云计算品牌,全球领先的云计算技术和服务提供商用户通过阿里云,用互联网的方式即可远程获取海量计算、存储资源和大数据处理能力其主要的产品有底层技术平台、弹性计算、数据存储、存储于CND、大规模计算、云安全与管理、万网服务等,针对行业提出移动云、游戏云、金融云、电商云等四大解决方案2014年11月25日,阿里巴巴与甘肃达成战略合作协议并签订了《战略合作框架协议》,依据协议,阿里巴巴集团将把甘肃列为优先发展区域,双方重点在云计算、电子商务、智慧城市、互联网产业、智能物流等五个方面深化合作,充分发挥甘肃的区位、资源、环境优势,以及阿里巴巴以互联网为核心的多元产业发展优势,实现优势互补、共同推动多个云计算项目在甘肃落地需求分析应用需求分析面向政府管理者决策支持需求地理信息是城市规划建设与发展的基本信息,也是整合其他社会人文信息的基础框架对政府管理者而言,时空信息云平台建设时,应充分利用整合的城市各类信息资源,并利用统计分析及空间分析,辅助领导各项事务的决策及规划制定等工作面向部门工作者的管理与服务效能提升需求地理信息的空间特性、可视化特性及空间分析特性,可以为业务管理工作提供基于空间的定位服务、可视化的数据管理服务以及基于空间的分析应用服务对政府各业务部门的工作人员而言,时空信息云平台建设时,应充分考虑业务部门对地理信息的共性应用需求与个性化应用需求,为业务部门管理与服务工作提供支持面向企业的空间信息与定位服务需求企业对空间信息与定位服务的需求是灵活多样的,如手机定位、手机地图、车载GPS导航仪、等产品及各种服务,同时企业对于先进技术的发展也是最为敏感的,只有把空间信息与定位服务等最先进技术带进企业才能让这些技术更好的服务于社会公众,服务于其他的企业与公司面向公众的空间信息与定位服务需求社会公众对空间信息的需求日益增长,对便民服务效率要求提升,公众希望能查询到的与日常生活息息相关的位置信息,如旅游景点、宾馆、饭店和购物场所等的位置智慧城市时空信息云平台可为市民提供网上地理信息查询服务,地理信息社会公众服务系统建设的社会化、全民化,有利于改善人们的思想观念、工作作风、学习途径和生活方式,提高工作效率,对全面提升市民的综合素质有重要的意义数据需求分析地理空间框架数据提升为时空信息数据的需求数字我市建设过程中积累了丰富的框架数据,如全市电子地图数据、地名地址数据、三维模型数据、各类专题空间数据等,但这些框架数据大多是静态的、覆盖不全、精细度也不够,而智慧城市对信息资源的覆盖度、精度与时效性都有着更高的需求;同时,随着新技术的不断发展,各种各样的新型数据不断出现,依托各自的优势,逐步应用于多个领域,如倾斜摄影测量数据、实景影像数据等,成为传统数据源的的重要补充因此,时空信息云平台建设时,应考虑对数据覆盖范围进行扩展,对高精度、高分辨率数据进行扩充,对新型数据的支持等,将现有地理空间框架数据提升为时空信息数据具体来说,需要进一步更新完善市域基础地理信息数据、进一步丰富影像数据、补充全市范围相关专题数据,形成时空一体化的基础数据支撑;结合应用,整合共享全市视频监控、环境监测等节点数据,为各类应用提供动态的、可定位的监测信息服务,构建智慧城市时空信息数据库对泛在物联网节点信息融合的需求物联网,从广义上讲,是通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器、气体感应器等信息传感设备,按约定的协议,把任何物品与互联网连接起来,进行信息交换和通讯,以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络简而言之,物联网就是“物物相连的互联网”随着科技不断进步,信息传感技术及设备不断丰富,对空间位置的监测手段也不断丰富,如无人机观测等对地观测系统,形成了天空地一体化的观测体系因此,智慧城市时空信息云平台建设时,应考虑对地观测系统等物联网节点信息的融合支持在城市运行状态监测方面,视频监控、环境监测等已成为各领域应用的重要信息支撑因此,时空信息云平台建设时,应考虑对这些物联网节点地址以及动态监测数据的一体化管理应用,通过云平台服务于相关领域应用共享集成部门专题数据的需求信息资源的整合共享与开发利用,是智慧城市建设的基础,也是最终体现在智慧城市建设中,以信息资源整合为核心的城市公共基础数据库、以及以信息资源共享应用为核心的城市公共信息平台,是两大基础性工程,也是国家住建部智慧城市试点考核指标中必须建设的内容在公共数据层面,与数字我市相比,为了实现更为深入、智能、科学的分析决策,智慧城市公共数据建设的重点是地理空间信息、人口、法人、宏观经济等四大基础库以及其他专题信息的整合本项目的重点是为智慧城市建设提供时空数据支撑,以及为各类数据的时空整合提供框架因此,本项目除了将现有框架数据上升为时空基础数据,还应整合更多部门的专题数据,如地下管线数据、天地图相关专题数据等,构建时空专题数据库只有通过各部门的共建共享,才能为智慧城市建设提供丰富的地理信息数据支撑功能需求分析智慧城市时空信息云平台建设,除了保留原有数字我市地理信息公共服务平台的功能外,还应根据智慧城市建设的实际需求,扩充一些新需求实时定位服务的需求空间定位,是地理信息应用的最基本的方式随着地理信息在各领域的不断渗透,在定位服务方面,人们对于实时、动态的定位需求越来越多,如实时定位当前位置、以便于查询周围的相关资讯在时空信息云平台建设时,应考虑多种实时定位服务,应考虑将现有我市部分数据成果进行融合,形成统一的空间定位服务接口,对外提供高精度的实时定位服务但由于地理信息的涉密性,在使用定位成果服务时,还应制定相应的管理办法按需定制服务的需求随着数字我市、智慧城市的推进,城市信息化应用不断丰富,新的应用需求也不断深入作为地理空间框架在智慧城市下的升级版本、我市地理信息资源的集散中心,时空信息云平台建设时,应考虑平台对外服务的灵活性、标准性与自适应性,以适应对不断丰富的应用的无缝对接,以及对新应用的个性化服务支持时空一体化应用需求随着时间的推移,时空数据呈现海量式增长,各业务部门对专题数据的时空一体化应用分析需求迫切,如对不同类型数据根据时间呈环比、同比增长进行分析等,因此需要将各基础地理信息及业务专题时间基于统一的时空基准,按照统一时间维度、分辨率进行叠加,最终实现基础地理数据以时空序列方式展示在“一张图”上,能够帮助各专业部门对数据进行时空序列上的展示与分析,支持对业务的个性化服务二三维一体化应用需求三维GIS在展示效果和分析决策方面有二维GIS无法比拟的优势,目前在城市多个领域应用中,已发挥着越来越重要的作用,如辅助城市规划、房产管理、城市宣传展示等但早先发展起来的二维GIS,具有简单的数据模型、宝贵的大量空间数据、丰富的地图制图功能、多种多样的查询、分析决策方法、成熟的业务应用流程,在信息化应用中也具有三维难以替代的优势为了适应智慧城市多领域智慧应用的需求,时空信息云平台建设时,应考虑对二维、三维一体化的管理与应用支持,从数据管理、数据显示、分析应用、服务发布等层面全面支持二三维一体化,为各领域应用提供更为灵活、可靠的服务基于云架构的地理信息应用建设需求融入云计算,是时空信息云平台有别于地理空间框架平台的重要特征之一基于云平台开展智慧应用时,各部门业务应用系统不再需要采购基础软硬件设备,应基于时空信息云平台提供的云功能分区搭建各自的GIS应用系统,并通过云中心实现对各云分区的实时监控和动态管理,并能够提供资源的动态分配和自动组装,通过对云计算技术的深度应用,彻底改变目前地理信息应用于推广的模式与方法小结时空信息云平台是智慧城市的重要支撑,是数字我市地理空间框架在智慧城市的升级平台、同时也是智慧城市的基础性平台及我市大数据中心公共服务平台,围绕时空信息云平台,逐步整合人口、法人、宏观经济及其他专题资源,为全市各领域、各行业应用建设提供全面无缝集成、自动智能化的公共基础服务为了建设好智慧城市,我们需要亟待解决的是整合各部门视频及传感器资源,获取实时数据,对各类数据标注时间属性,形成时空数据库,满足用户的业务需求;建立时空信息数据,更新基础地理信息数据、涉及业务需求的相关专题数据和视频及传感器监测数据,创新数据采集与更新机制,通过机制的创新来满足用户对时空信息数据快速获取的需求;建设时空信息云平台,实现多部门信息集成共享的综合应用,解决跨部门业务问题,建立不依赖于人运行的智能化应用,通过系统的综合数据库,结合行业知识模型,生成决策信息,提升平台服务能力,促使数字化应用向智能化应用转变基础情况分析基础情况分析主要以涉及本项目建设所需的相关内容进行描述,主要包括硬件机房情况、网络情况、自然资源和空间地理基础情况、主题应用库、应用专题共享数据、应用系统情况等,为本项目建设提供现状基础,便于开展项目建设基础资料情况分析自然资源和空间地理基础信息库现状分析目前我市已完成以测绘部门地理信息为基础,分层整合规划、国土、城建、环保、旅游、林业、水利等部门的基础空间地理数据,重点整合了我市基础地理信息资源、遥感资源、全球定位信息资源和绿化信息、水资源信息、土地信息、环境信息、矿产信息、旅游信息等信息资源根据前期建设情况,建设完成的空间地理库数据由基本数据、专题数据构成组成主要包含建筑物、道路、水系、植被等一些最基本的基础地理信息,可以为各部门所共用基础的图层专题数据是指为满足各类专题应用的数据空间地理信息库现有数据如下主题应用库现状分析主题应用数据库包括两个深化应用主题数据库,包括领导辅助决策数据库及人口统计分析数据库领导辅助决策数据库目前我市领导辅助决策数据库是通过宏观经济数据库等基础信息库的建立的,集成了各委办局的宏观经济、法人、人口等基础信息数据,为领导提供相关的决策辅助信息具体内容包括宏观经济领域统计分析数据、人口领域统计分析数据及法人领域统计分析数据等辅助决策数据人口统计分析数据库人口统计分析数据库用于存放人口业务领域的相关统计数据,包括按照各种分析角度,例如年份、地区、年龄等进行统计分析的结果性数据具体内容包括人口出生率、死亡率、自然增长率;我市总人口数;平均预期寿命;婴儿死亡率;主要年份人口金字体塔;出生人口性别比;老年人口数量及占总人口比重;人口密度;总和生育率;分年龄的死亡人口数;分性别、分城乡的死亡人口数;各地区人口迁移率;人口城镇化水平;按家庭户规模分的户数;平均家庭户规模等统计数据各类传感器及视频监控设备的情况目前我市域已完成
1.9万个监控探头,包括公安、城管、交通、建设、环保等,探头的监控范围覆盖全市主要区域,并逐步向郊区及乡镇扩展2015年6月,集成建设了监控设备的综合管理平台,目前已开始试运行,平台的建成,将进一步提高社会综合治理和处置突发公共安全事件能力,并将这些宝贵的资源实现共享共用应用专题共享数据现状分析目前各委办局的共享专题数据受政策、网络、系统等因素限制,主要掌握在各委办局部门中,未充分实现共享通过本项目建设,能够充分发挥基础测绘管理职能、地理信息服务职能,目标是建立数据共享体制,组建统一的资源共享中心,通过时空信息平台为各委办局提供资源共享交换手段,促进全市资源的共享与利用效率我市信息化建设基本情况随着我市信息化建设的推进,我市提出了“9个1”集约化建设战略,目前我市通过前期的信息基础设施建设,已经实现了信息基础设施整合发展和“9个1”的建设“一网”即市政务服务网建成覆盖全市172个单位(县区)的市级电子政务网络,包括政务外网和政务内网其中,在政务外网部署了我市协同办公系统(短彩信平台、政务信息报送系统、移动办公系统、智能会议系统)、视频会议系统等11项应用;政务内网部署了常务会议系统、电子公文传输系统等4项应用“一站”即政府门户网站群由1个主站和80个子站构成,形成“统一平台、协调联动、资源共享”的运行模式,已成为全市政务公开和政民互动的窗口2014年市政府站群共受理网民留言11037条,回复10740条,回复率
97.3%“一卡”即我市民卡已累计发卡170万张,现已实现公共交通应用(包括公交乘车、公共自行车租赁、出租车刷卡、水上巴士刷卡,轨道交通刷卡按照市民卡工程建设要求和轨道公司对接后明确采用市民卡刷卡)、银行借记、政府公务应用(包括市委、市政府、新区管委会、市财政局、三维数字中心、安宁区政府等单位的公务应用发卡,实现门禁、食堂就餐、考勤及其他市民卡功能)、校园卡应用、城关区虚拟养老院(将城关区虚拟养老院养老一卡通和我市公交集团的公交老年卡、敬老卡合并为我市民卡)、卫生诊疗(目前可在市二院实现注册、挂号、诊疗、收费、取药等功能)、图书借阅(市图书馆)和公积金应用(实现通过市民卡自助终端查询市民个人公积金缴存贷款情况,同时联合市公积金中心发行了公积金卡市民卡联名卡,可实现公积金卡及市民卡相关业务)共布放各类市民卡刷卡机具1万2000余台其中,公交车刷卡机具2300台,出租车刷卡机具7400余台,自行车租赁刷卡机具2200台虚拟养老院刷卡机具30台,图书借阅刷卡机具10台,卫生诊疗刷卡机具110台“一号”即民情通服务热线将全市47部公共和生活服务电话整合于12345服务热线,每一个生活在我市和来到我市的人,通过随时拨打12345民情通热线,都能享受周到的政务服务和生活服务“一图”即我市域电子地图包括公众版地图和政务版地图政务版地图通过我市数据中心项目完成建设,设计为ArcGIS和超图双平台,CGCS2000和我市城建双坐标模式主要面向政府各部门提供服务公众版地图为“天地图.我市”,是“天地图”的我市节点,由我市建设完成,向上连接国家和省级节点,是我市面向公众提供服务的地图“天地图.我市”信息库主要为城市四区1500基础地理数据、五区三县12000和全市域
110000、
150000、1250000基础地理数据、专题数据、影像数据等;“一云”即政务云平台通过购买公共服务的方式,搭建了我市政务云平台,实现了我市级层面建设统筹搭载了我市数据中心、我市行政审批系统、我市电子监察系统、我市应急指挥系统、我市三维数字社会管理服务系统等“一库”即基础数据库主要包括以我市431万人口和五年总数据量500G左右的规模的人口基础信息库;以我市域面积
13085.6平方公里、三县五区面积
688.9平方公里建设规模,以及五年数据量100T左右的规模的自然资源与空间地理基础信息库;以我市3万余家法人单位,以及五年总数据量3G左右的规模的法人基础信息库以每年采集1500个经济指标和五年数据量1G左右的规模的宏观经济信息库目前四大基础库(人口库、空间地理信息库、法人单位库、宏观经济库)总数据占用存储空间超过5T“一心”即大数据中心2014年实施的大数据中心一期工程现已上线试运行,大数据基础支撑、大数据交换、大数据汇聚治理等平台同步运行,已搭载舆情研判、智能决策、智能交通和智能环保的数据挖掘、分析、应用等服务功能“一眼”即全球眼管理平台将现有政府相关部门视频资源进行整合,建设全市统一的视频综合管理平台,整合成统
一、规范的视频监控平台,实现部门之间的图像数据共享,提高相互之间的协同工作能力已整合公安、城管、交通、建设、环保等
1.9万个监控探头并进行共享,监控范围覆盖全市主要区域,并逐步向郊区及乡镇扩展该平台于2015年6月上线试运行,将进一步提高社会综合治理能力、处置突发公共安全事件以及部门之间的共享共用政府信息化应用基本情况——三维数字社会管理系统全国领先由我市七里河区西湖街道首创,具有自主知识产权的“三维数字社会管理系统”项目于2011年在全市5个区52个街道391个社区建成了三维数字社会管理系统三维数字社会管理系统利用GIS地理信息技术、“三维数字”仿真模拟技术、可视化实景视频技术、传统的拍照技术和生物身份识别技术,全面直观地将辖区企事业单位、小区院落、居民家庭、主次交通干道等地理貌立体、直观、动态展现出来,形成了一个完全真实的实景三维数字社会管理系统系统按照“四级平台管理、六级网格服务”的社会服务管理新思路,建立了纵向贯通市、区、街道、社区、网格、楼院,横向覆盖市、区各部门的联动联网运行机制,提出了“民情流水线”工程12345社会服务管理新模式,即一个中心(三维数字社会服务管理中心),二个平台(民生服务和社会管理两大系统平台),三大数据库(地理信息库、人口信息库、经济法人库),四大整合(语音、视频、业务、数据),五条主线(党的建设、层级管理、重点工作、综合治理、效能监管)整合基层130余项业务工作,建成了包含党建管理、计划生育、综合治理、社会保障、城市管理等20大业务管理模块,研发了实有人口管理、网格化层级、三色房态可视化管理等16大社会管理系统和“民情通”呼叫中心、三维便民服务网等10大民生服务系统,设计了集电子监察、二三维一体化分析比对研判、社会治安稳定风险评估、党风廉政建设风险预警为一体等10大服务管理辅助决策系统,实现了多元异构数据的共享与集成,为政府工作建立了一个规范、统
一、共享的数据管理与服务平台,将各类信息系统以及信息源进行最大程度上的整合,不仅从根本避免了信息孤岛的出现,而且由于在汇集过程中产生了新价值,大大地提升了电子政务系统的信息资源应用能力和信息服务能力,被誉为创新基层政务和社会管理的一场革命2010年8月,时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志批示“我市在创先争优活动中实施‘民情流水线’工程很好,畅通民意收集渠道,完善民事办理制度,打造便民利民平台,整合助民惠民资源的经验可在全国各城市社区推广”2012年,市委、市政府为了整合全市已建成的三维数字社会管理系统,提升我市社会服务管理水平,将建设我市三维数字社会服务管理平台列为“为民兴办的28件实事之一”2012年3月8日,三维数字社会管理系统标准应用联盟和三维数字社会管理系统研发基地在北京正式成立并揭牌,这标志着将会进一步加快“三维数字社会管理系统”建设,力争尽快达到国家软件国产化、正版化标准要求目前,浪潮集团已在七里河区注册成立我市分公司,在原有31家联盟单位的基础上仅去年下半年又有广州金鹏、北京东方正通、武汉立德空间、超图等20余家企业加入联盟联盟内企业间越来越广泛的合作,将实现企业间的优势互补,推动三维数字社会管理系统产业链的形成,为系统的全国推广奠定坚实的基础2012年5月,时任中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志来我市七里河区西湖街道视察了三维数字社会服务管理系统建设情况后称赞道“服务群众全心全意,整合资源全程调度,解决困难全面覆盖,上下联动全线贯通”2012年9月,中组部高度重视民情流水线工程及三维数字社会管理系统的研发建设情况,邀请西湖街道党工委书记陈冬梅前往中组部为全国260余名市辖区组织部长专题介绍民情流水线工程及三维数字社会管理系统经验为了更加深入了解三维数字社会管理系统推广应用情况,中组部专门成立调研组来兰进行了专题调研2013年2月4日,中央委员会总书记、中共中央军事委员会主席、中华人民共和国主席习近平同志前往西湖街道进行了调研,充分肯定了民情流水线工程在基层社会服务管理信息化创新中的作用和意义2015年前,在全省86个县市区1186个社区实现公共管理数字化、服务平台一体化、“民情流水线”普遍化工业和信息化部全力支持研究制订“三维数字社会管理系统”国家标准;支持成立中国三维数字社会管理系统标准应用联盟,整合各方面资源,着力支持“三维数字社会管理系统”技术研发和产品升级,并在全国范围内推广应用,全面拓展“民情流水线”工程已经在北京、山东、山西、浙江、四川、青海等11个省市自治区的市、区推广应用有7个城市的项目正在项目论证中——“数字我市”地理空间框架已建设完成和并投入应用在国家测绘地理信息局正确领导下,在我省测绘地理信息局指导和大力支持下,我市政府高度重视该项目建设,积极筹措资金,组织技术力量,按计划进度于2013年12月完成了“数字我市地理空间框架”试点项目建设,试运行半年后,于2014年7月通过国家测绘地理信息局组织的竣工验收项目通过制定我市地理信息生产、共享、交换、应用的标准规范,建成了多尺度、多分辨率、多种类的城市地理空间数据体系,实现了中小比例尺(1:25万、1:5万、1:1万)地理空间数据全市域覆盖,大比例尺(1:
2000、1:500)地理空间数据的主要城区覆盖,构建了权威的、唯一的和通用的地理信息公共平台,实现地理信息资源的充分利用与共享,截至目前,应用系统已超过十五个,这些工作有力地推进了政府部门间地理信息资源的共建共享,为数字我市、智慧城市建设提供了地理空间数据支撑,为政府、企业和公众提供了高质量的地理信息服务——市民卡推广应用成效显著我市民卡工程是“便民、利民、惠民”的民生工程已完成了市民卡工程核心系统软硬件平台的建设、验收,制定了《我市民卡城市密钥方案》,通过了国家密码管理局的审批《关于同意我市民卡工程城市密钥管理系统建设方案通过论证的批复》(国密局字
[2012]479号),制定了《我市民卡虚拟养老院共建方案》,积极推进与我市城关区虚拟养老院的业务衔接和系统对接,全市已发放各类市民卡约130万张——基于车联网的智能交通体系初步建立以首届中国车联网大会为契机,以智能交通、车联网为物联网发展的突破口,对物联网技术进行积极探索和实践我市先后建立了我省物联网产业联盟、我市物联网工程研究中心、我市物联网人才培养基地目前,智能交通系统总体设计已完成,车联网感知交通管理服务系统已调试,车辆信息卡发卡工作正在进行,先导示范性工程即将投入使用,利用亚行贷款筹资建设的交通控制系统、BRT智能交通控制工程,以及采用BT模式建设的非现场执法系统等一期工程已经完成,二期工程正在加快建设——电子政务基础工程深入推进开展行政审批和电子监察系统项目,收集整理42家单位223个审批事项及处罚事项,实现了网上公示、网上申报、网上受理、网上办理完成了我市政务基础信息系统项目一期工程,全市电子政务内、外网已全部建成,共接入173家部门和8个县区,信息点达到5522个在政务网上部署了我市协同办公、公文交换、视频会议三大应用系统,协同办公在市发改委、市纪委(监察局)、市科技局、市数字办等部门得到较好应用,短彩信平台在40多家单位的应急处置、通知通报等方面发挥了积极作用——数字化城管建设提升城市管理水平城关区“数字化城管”系统已建成并投入使用,全年共上报各类城市问题208165件,结案率为
99.68%;安宁区“数字化城管”系统通过整合应用多项数字城市技术,更新管理流程,实现对全区
86.9平方公里内城区市容、路面以及地下网管各类问题的实时“直播”;安宁区将国土、规划、环保、市政、园林、路灯、市容环卫和城管执法等行业管理纳入系统建设范围,并实现互联互通启动实施了我市数字城管集中共享平台项目,接入并共享社会治安视频监控资源4200个,补漏新建部分城管监控点;此平台将为扩大城市管理信息化的覆盖范围,整合全市城区数字化管理资源发挥巨大的作用——“虚拟养老院”建立养老创新模式“虚拟养老院”是由我市城关区建设的一座“没有围墙的养老院”,以网络通讯平台和服务系统为支撑,采用政府引导、企业运作、专业人员服务与社会志愿者服务相结合的方式,为全区老年人开展服务截至目前,已有近5万名老年人自愿加入虚拟养老院,近18万名老年人直接享受到了服务,老人足不出户就可享受各种送餐服务、生活照料、家电维修、卫生医疗、保健康复、日常陪护、家政便民、心理慰藉、法律援助、娱乐学习、临终关怀等十一大类230多项服务——我市信息资源建设已初具规模,形成了良好的政府信息资源共享机制依托我市政务信息化应用平台及IDC机房网络链路服务完成了数据中心基础软硬件平台,完成了政务网四大核心节点之一数据中心节点网络规划及实施工作;通过资源梳理协调会、发文征询、现场走访等方式对全市59个委办局275个处室的信息化现状及数据共享需求进行了调研,完成27个重点委办局需求报告及数据交换方案;完成了人口库、法人库、宏观经济库、空间与地理信息库的数据库设计及建库工作,并完成了人口库、空间与地理信息库相关数据入库工作其中人口库完成全市人口400万条数据入库,空间与地理信息库完成
1500、12000基础地形数据、
0.5米影像数据以及专题数据入库;依据现有人口数据、空间与地理信息数据完成了人口主题示范应用功能开发,实现了基于地图的人口查询、数据统计、结构分析、分布分析等功能;完成我市数据共享交换平台开发工作,为各委办局提供数据文件、数据库对接、接口查询等多种方式的数据交换模式,为政务信息资源共享提供了技术保障——社会领域信息化全面推进教育、医疗卫生、社会保障、有线数字电视、房地产等方面的信息化都得到了较好发展,为方便群众的生活发挥了不可替代的作用技术及装备情况分析硬件网络和机房现状分析网络及设备现状分析目前我市所运行的为国家政务外网,与政务内网物理隔离,与互联网逻辑隔离,主要用于运行政务部门不需要在内网上运行的业务和政务部门面向社会的专业性服务,为政务部门的业务系统提供网络、信息、安全等支撑服务,为社会公众提供政务信息服务国家政务外网主要包含标准统一的网络平台,支持相关政府部门的专网接入,建设政务外网安全保障体系和外网管理中心,形成统一的外网服务体系,建设政务外网数据交换中心和外网网站,促进电子政务业务应用系统的互联互通、资源共享目前我市的硬件设备统一租赁运营商的基础硬件设备机房现状分析我市各局使用统一租赁运营商的IDC机房IDC即互联网数据中心它是伴随着互联网不断发展的需求而迅速发展起来的,成为了新世纪中国互联网产业中不可或缺的重要一环它为互联网内容提供商(ICP)、企业、媒体和各类网站提供大规模、高质量、安全可靠的专业化服务器托管、空间租用、网络批发带宽以及ASP、EC等业务IDC主机托管主要应用范围是网站发布、虚拟主机和电子商务等比如网站发布,单位通过托管主机,从电信部门分配到互联网静态IP地址后,即可发布自己的www站点,将自己的产品或服务通过互联网广泛宣传;虚拟主机是单位通过托管主机,将自己主机的海量硬盘空间出租,为其他客户提供虚拟主机服务,使自己成为ICP服务提供商;电子商务是指单位通过托管主机,建立自己的电子商务系统,通过这个商业平台来为供应商、批发商、经销商和最终用户提供完善的服务目前我市租赁IDC机房主要用于网站发布、虚拟主机和电子商务等方面技术及人才情况技术及人才情况,项目牵头单位为我市数字城市建设办公室,是市政府数字我市建设行政主管单位,技术力量雄厚,在信息化建设、管理及运维等方面有很强的技术实力;技术支持单位我市地理信息中心是具有甲级测绘资质、乙级地理信息工程和地图编绘资质的事业单位,长期以来,该单位注重人才队伍建设,在空间数据生产及地理信息应用开发方面技术实力雄厚,长期服务于我市城市建设、规划和国土管理等领域,大量的城市大比例尺地形数据为地理空间框架的生产奠定了基础,该单位将成为我市地理空间数据生产和更新维护的基地总体目标及主要建设内容总体目标本项目围绕“宜居宜业宜游”的城市发展定位,在智慧城市的整体框架下,做好标准规范与机制建设,依托云计算、物联网等技术,基于全市电子政务云平台及数字我市地理空间框架成果,扩充基础地理信息及影像数据,整合利用物联网节点、视频、各部门数据等专题信息资源,构建一个统一的时空信息数据库体系同时,通过地理信息企业服务总线技术,建立时空信息云平台,统一管理、维护和共享我市基础地理信息和专题地理信息实现数字我市地理空间框架向智慧城市时空信息云平台的提升,完善与数字我市地理空间框架中已有应用的对接,同时开展我市信息惠民公共服务平台、智慧管网、综合市情分析系统、国土资源“一张图”共享服务平台、智慧交通、智慧平安、智慧教育平台等的智慧工程建设与应用,搭建全市统一的云计算中心,做好支撑环境建设,形成时空信息资源管理、共享、分发及服务,为“智慧城市”建设过程中各智慧行业应用提供地理信息支撑;同时,使我市在中型城市时空信息云平台的建设与应用达到国内先进或领先的水平建设原则与思路建设原则开放性原则云平台的体系架构应是开放的一方面,支持各使用单位可以分享计算资源、存储资源、网络资源、开发接口和关于地理信息功能软件的服务;另一方面,也能够把用户的上述服务能力便捷宿主至云平台继承性原则充分利用已有的数字我市地理空间框架的建设成果,融入云计算服务的理念和思想,建立运行在云环境中、具有云架构的时空信息云平台安全性原则全面考虑系统运行的安全性,从物理环境、数据层面、应用层面、安全管理制度等方面进行全方位的设计同时,对部署在公有环境的应用,涉及到的计算资源、存储资源,以及地理信息数据和专题数据等,应不涉及与国家安全保密有关的内容和事项;对涉及保密信息的资源,则必须部署在符合国家有关规定的自由环境中智能化原则云平台应将计算资源、存储资源及数据服务、功能服务等进行融合,形成可共享的资源池,按需提供相应的服务及二次开发接口等资源,并且能够自动组合;在服务的过程中,具备统计和学习能力;应逐步建立丰富的资源特征库和需求知识库,应具有一定的自然语言描述理解能力,可以自定义业务流程,为用户提供更为智能的服务支持重点性原则智慧城市建设是一项系统工程,应把重点放在时空信息框架的构建,特别是时空信息云平台建设上,为智慧城市建设提供统一的时间、空间基础,以此作为智慧城市建设的突破口与落脚点建设思路围绕我市获批国家级试点城市目标,开展系统设计立足国家地理空间框架建设项目试点城市(国家测信局,完成已验收通过)、国家智慧城市试点城市(国家住建部)、全国首批信息消费试点城市(国家工信部)、国家电子商务示范城市(国家发改委等8部委)、信息惠民国家试点城市(国家发改委等12部委),今年又获批时空信息云平台国家试点城市(国家测信局)等国家级重点工程的发展需求,以推进各项试点工作为宗旨,开展系统设计,使平台的建设与应用,可以为各项试点工作的推进提供相应的支撑整合多方优势资源,开展云平台建设将充分利用或整合多方优势资源,从运行环境层面,建设全市统一的云平台;从数据层面,整合我市国土、测绘院等相关单位的成果资源等同时整合多部门的资源,共同建立全市统一的时空信息云平台在建设模式方面,可以考虑整合行业内的上、中、下游的优秀企业,如数据采集、基础平台研发、应用系统建设的相关企业,发挥各自的特长,共同建设云平台,从而带动我市地理信息产业发展融合新技术,提升云平台服务能力融合无线电通讯网络、卫星定位等技术,通过云平台提供实时定位服务;融合无人机航飞影像、视频监控等物联网节点应用成果,通过云平台提供高分辨率、实时动态的影像及视频监控服务;依托云计算技术,建立基于云架构的地理信息应用模式,为各类应用提供灵活、可定制的资源服务等立足不同用户需求,提供按需组合服务利用API的灵活性,将平台的服务全面API化(如将地图、数据、服务等形成地图类API、事件类API、控件类API、三维类API、专业API、物联网API、历史分析API、对比分析API等),根据用户需求进行组合服务,满足用户个性化需求,实现按需定制服务探索智慧城市建设机制和运维模式智慧城市时空信息云平台,是智慧城市的基础性平台;平台建设的最终目标是推广应用,应用扩展又将不断完善平台内容,这将是一个长期的螺旋式发展的过程在平台框架搭建完成,投入应用后,平台合理运营成为平台生命力的重要保障平台的运营,包括数据更新、平台技术服务、应用扩展服务等内容针对这些内容,我们提出探索PPP(Public-Private-Partnership)模式,即“公私合营”是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果通过PPP模式进行长效建设和运营,以确保平台的长效服务总体建设任务项目主要是实现地理空间框架向时空信息云平台的提升,初步形成基于云环境的地理信息资源管理、分发、共享和服务,总体建设任务如下标准规范与机制建设从标准规范、组织机构、政策法规、运行管理等方面,建立相应的标准规范与机制,以确保智慧城市时空信息云平台的高效可持续发展,构建智慧城市发展的最佳状态时空信息数据库建设通过更新完善基础地理信息数据、建设时空信息数据、整合物联网节点数据、梳理专题地理信息等,建立全市时空一体化的地理信息一张图,并建立起全市统一协作的数据更新机制,确保数据的规范性与现势性基于数字我市地理空间框架成果,通过基础地理信息数据库和地理信息公共服务平台在内容、功能和效能上的新增与扩充,建立统一的时空信息数据库时空信息云平台建设新建时空信息云平台,形成信息资源整合与综合应用的统一框架,为智慧城市各领域的应用提供丰富的服务内容与灵活的服务方式支撑环境建设建设全市统一的云中心,作为时空信息云平台的主要运行支撑环境,同时采购相关云GIS平台软件示范应用建设结合我市实际情况和各部门对地理信息的需求情况,选取我市信息惠民公共服务平台、智慧管网、综合市情分析系统、国土资源“一张图”共享服务平台、智慧交通、智慧平安、智慧教育平台等工程建设,作为时空信息云平台建设的示范应用建设,推进基于云环境下的信息资源的集约共享与协同应用预期成果和技术指标预期成果及形式项目建设的预期成果主要包括技术资料成果、数据成果、基础软硬件成果以及1库1平台和7个示范应用软件成果技术资料成果表61项目技术资料成果表网络支撑环境建设成果表62项目网络环境建设成果表标准规范与政策机制成果表63项目规范与政策机制成果表数据建库成果表64项目数据成果表软件研发成果表65项目软件成果表应达到的主要经济技术指标表66项目应达到的经济技术指标组织保障领导协调机构根据我市智慧城市建设的总体需求,经国家测绘地理信息局批准立项,我市被列为国家测绘地理信息局2015年“智慧城市时空信息云平台建设”试点城市为进一步推动我市智慧城市时空信息云平台建设工作有效有序开展,市政府决定成立我市智慧城市时空信息云平台建设试点项目领导小组(以下简称领导小组)我市智慧城市时空信息云平台建设试点工作由我市“智慧城市”建设领导小组牵头负责,领导小组下设我市智慧城市时空信息云平台建设试点工作办公室,办公室主任由市数字办主任郑纪华兼任、常务副主任由市国土局副局长孙敏毓兼任,市数字办吴瑞年、市测绘院张永忠为办公室成员其中领导机构主要负责以下几方面的工作领导小组主要负责领导小组职责负责智慧城市时空信息云平台建设顶层设计,指导编制总体规划和实施方案;指导智慧城市时空信息云平台建设的产业发展和推广应用;协调解决建设和推广应用中遇到的困难和问题;监督、检查和指导云平台建设相关工作领导小组办公室主要负责项目建设的日常工作,承担领导小组会议组织、文件起草、信息收集、汇总等具体工作;研究提出需领导小组决策事项,督促落实领导小组议定事项;探索智慧城市时空信息云平台的建设模式、共享模式和服务模式,凝练工艺流程和标准规范,组织实施智慧城市时空信息云平台和示范应用的建设;承办领导小组交办的其他事项组织实施机构图71组织实施机构我市数字城市建设办公室和我市国土资源局是智慧城市时空信息云平台项目的组织实施机构,具体负责项目的建设、管理与运营维护,负责推进项目建设和应用的各项工作进度计划由于本项目建设内容复杂,建设及推广周期长,宜“统筹规划、分步实施”,边建设,边应用一方面可以将建设成果尽快转换为实际生产力,另一方面,通过应用可对平台进行检验本项目计划在3年内完成,根据前期计划从2015年9月开始实施,到2017年8月完成建设,进入试运行,2018年7月前完成项目竣工验收,项目实施大致可以分如下五个阶段来开展试点申报和方案阶段2015年1月~2015年4月完成项目建议书,并通过我省测绘地理信息局提交国家测绘地理信息局,申请将我市作为国家测绘地理信息局智慧城市时空信息云平台试点城市;2015年5月~2015年8月获取试点资格后,完成项目设计书,将设计书提请国家测绘地理信息局进行评审;设计书通过评审后,依据设计书,完成项目实施方案,开始项目实施实施阶段2015年9月~2017年8月申请项目资金,按照实施方案,建立我市地理信息快速更新体系,完成时空数据库和时空信息云平台建设,并完成七个示范应用系统的建设预验收阶段2017年9月~2017年12月总结项目建设经验,按要求完成项目汇报资料,提请我省测绘地理信息局进行项目预验收试运行阶段2018年1月~2018年6月根据预验收意见,对完成的项目进行修改,确认修改完成后,项目进行试运行竣工验收、正式运行和应用2018年7月项目试运行完成后,提请国家测绘地理信息局进行项目的竣工验收,提交项目相关资料,并对项目进行完整总结,开始正式运行和应用具体实施进度详见下表经费使用计划经费编制依据财政部和国家测绘局2009年颁布的《测绘生产成本费用定额》;根据我市测绘和地理信息系统工程市场价格及工资标准;《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);信息产业部(现工信部)2006年制定的《信息系统工程监理与咨询服务收费标准》(试行)项目经费预算智慧城市时空信息云平台是智慧城市建设的基础工作项目预计总投资
1.41亿元人民币(不含以下第四部分项目运行维护经费),其中时空信息信息云平台项目基础建设经费预算3800万元,典型示范应用建设经费预算1亿,支撑环境建设经费预算300万元/年(购买公共服务)对于典型示范应用建设,其中,我市信息惠民公共服务平台、智慧管网示范应用、国土资源“一张图”共享服务平台等三项,我市财政已单独立项,同期推进主要建设任务和概算如下时空信息信息云平台项目基础建设经费预算智慧城市时空信息云平台研发,费用万;智慧城市典型应用系统费用,费用万;我市建成区200km2三维建模,费用万;全市域1:5万、1:1万空间数据更新,更新区域约5000平方公里,费用万;我市五区三县建成区1:500空间数据更新,更新区域约100平方公里,费用万;最新全市域
0.5米分辨率遥感影像,面积约13000平方公里,费用万;最新我市重点城区(含我市新区)
0.2米航空影像,面积约1000平方公里,费用万;全市域地名地址信息数据库更新维护,费用万;我市时空信息数据库建设,费用万以上十一项,费用共计万元典型示范应用建设经费预算我市信息惠民公共服务平台,费用万智慧管网示范应用建设,费用万国土资源“一张图”共享服务平台,费用万以上三项,费用共计元支撑环境建设经费预算硬件及网络支撑环境建设(采用购买公共服务方式),费用300万元/年项目运行维护经费估算每年维护运行成本主要包括数据更新、系统巡检维护、应用对接支持、培训服务等内容,按项目总投入的10%计算,约万元结束语通过智慧城市时空信息云平台项目的建设,从横向实现与政府各委办局时空信息数据的互联,从纵向实现了与国家级、省级到市级的互联,不断提升政府职能、便于公众办事,为进一步推进智慧城市建设奠定了扎实的基础通过智慧城市时空信息云平台项目的建设,进一步充分发挥了政府基础测绘职能、地理信息服务职能,组织建立了我市基础地理信息采集、生产、分发体系,通过地理信息公共平台,发布权威、标准、统
一、实时的时空信息数据及其他地理信息服务,避免政府各部门各自为政、重复建设和财政资金浪费的现象智慧城市时空信息云平台建设将在数字我市地理空间框架建设的基础上,遵照国家、我市信息化的建设指导方针,充分发挥测绘管理职能优势通过持续的系统功能完善、各行业业务数据的深度挖掘以及业务应用系统建设的不断深化,把智慧城市时空信息云平台打造成为我市市地理空间资源、政务信息资源、企业信息资源、公众信息资源等各类资源集约化的基础信息资源管理平台,为智慧城市建设奠定坚实的基础,为我市经济社会发展做出更大贡献数据类别数据范围基础地理信息框架数据1500全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)12000我市全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县)及周边110000我市全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县)及周边150000我市全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县)及周边125万我市全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县)及周边专题数据标准地址库全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)地名数据库我市全市建成区(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县)1500路网数据库全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)12000路网数据库我市全市域建成区(城关区、七里河区、安宁区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、永登县)约5平方公里三维模型我市城关区行政境界各县区行政境界我市全市域街道社区全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)影像数据
0.2米高分辨率DOM我市区2011年、全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)其它年份
0.5米分辨率DOM全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)
0.6米分辨率DOM我市榆中县建成区5米分辨率地势影像我市全市域(城关区、七里河区、安宁区、西固区)15米分辨率TM影像 我市全市域 30米分辨率地势影像我市全市域102米DEM数据我市全市域地质灾害点数据我市全市域委办局空间化数据人口空间数据我市全市域法人空间数据我市全市域序号成果类别内容提交形式完成的阶段技术文档调研报告装订成册和光盘需求调研阶段需求分析报告装订成册和光盘需求调研阶段总体设计方案装订成册和光盘设计阶段数据库设计方案装订成册和光盘设计阶段详细设计方案装订成册和光盘设计阶段测试报告装订成册和光盘试运行阶段标准规范和共建共享与分发机制装订成册和光盘试运行阶段操作与维护手册装订成册和光盘试运行阶段技术总结报告装订成册和光盘试运行阶段工作总结报告装订成册和光盘试运行阶段软件产品文档装订成册和光盘试运行阶段项目管理文档装订成册和光盘试运行阶段验收成果预验收意见《初验合格书》装订成册和光盘验收阶段试运行情况报告装订成册和光盘验收阶段用户评价报告装订成册和光盘验收阶段竣工验收报告装订成册和光盘验收阶段序号成果类别内容提交形式软件环境操作系统光盘数据库软件时空信息云平台安全软件硬件系统服务器、网络设备、存储设备等硬件设备实物随机配件实物随机产品资料纸质资料和光盘序号成果类别内容提交形式数据规范目录和元数据规范装订成册和光盘电子地图更新流程规定地名地址数据规范地址匹配服务流程规定行业专题数据规范行业专题图层更新流程规定基础地理信息数据库建库规范倾斜摄影测量成果规范物联网节点数据规范精细三维模型数据规范建筑物数据规范行政区划数据规范管线数据规范地理国情普查数据成果规范服务规范服务元数据信息模型装订成册和光盘目录数据服务接口规范数据服务接口规范功能服务接口规范API规范管理规范部门协调机制装订成册和光盘平台管理制度共享机制数据更新机制序号成果类别内容提交形式数据库平台运行支撑库光盘和数据库时空基础数据库时空专题数据库时空主题数据库序号成果类别内容提交形式软件系统时空数据库管理平台光盘和应用系统时空信息云平台7个示范应用系统类型序号指标内容需求指标网络平台需要保证数据传输网络畅通、快捷、安全、可扩展系统平台采用通用性好的计算机系统、安全可靠的操作系统以及大型数据库系统,保证系统良好的性能应用支撑平台要求应用支撑平台为业务应用系统的开发和运行提供技术支撑,并具有灵活的可扩充性和高度的可配置管理性应用系统应满足用户的要求,稳定、可靠、实用,人机界面友好,输出、输入方便,图表生成美观,检索、查询简单快捷数据及时、准确、完整,能够满足汇总统计、制表制图、分析计算等要求性能指标地图浏览时,地图服务请求响应时间≤2秒;在信息查询时,请求时间响应时间≤3秒,地图操作时,需要平滑流畅,不能出现明显的等待时间和露白现象,以方便用户操作系统应具有高稳定性、较强的容错能力,支持24*7的服务能力对于专业的分析功能,提供单次访问时一般地图操作3秒,复杂操作5秒的响应性能;对于基于图片引擎的访问接口,提供单次访问1秒以内,复杂操作3秒以内的相应性能高峰时并发用户不低于300人,在线人数1000人资源搜索响应时间在2秒以内;信息查询响应时间在3秒以内空间分析响应时间在3秒以内;基于图片引擎地图浏览平滑、不留白数据库管理系统操作简便,数据库管理系统可移植性强,配置步骤少数据入库与更新要有详细的日志记录,发生错误或非正常关机情况,系统能迅速从故障中恢复数据入库更新效率高,满足更新频率高的要求矢量数据接边准确率达到95%以上;地图图片裁剪效率达到20张/秒(256*256)以上;地址匹配准确率达到应用要求系统运维管理操作简便;平台监控时效性高,对低质量服务和恶意访问能够及时提示管理员,并能有效、方便地进行控制和管理安全指标对基础地理信息数据进行内容提取与分层细化、模型对象化重构、符号化表现、安全保密处理等加工,形成的以面向地理实体、分层细化为重要特征的政务版地理信息框架数据实现对用户访问的管理,多用户任务实时操作,并能够对用户权限进行严格的设定,确保网络安全可靠地运行平台的网络和软件系统应充分考虑数据的保密与安全,在平台运行过程中,应采用一系列完备的空间信息资源安全体系与系统安全管理策略,确保地理信息服务的安全运行安全性能按照信息密级,在不同的信息安全域实施相应的安全等级保护,对不同安全等级的信息,通过身份认证和访问控制,实现授权访问,同时,整个系统具备数据备份、容灾恢复和应急响应等功能所有安全系统都应具备在线式的安全监控和管理模式阶段建设工期建设内容试点申报和方案阶段2015.1-
2015.8项目获取试点资格后完成项目设计书,将设计书提请国家测绘地理信息局进行评审,设计书通过评审后,依据设计书,完成项目实施方案实施阶段
2015.9-
2017.8体系与机制数据标准规范、服务规范、数据库建设与更新标准规范、数据共享交换规范等;时空数据建设完成平台运行支撑库、时空基础数据库、时空专题数据库、时空主题数据库等建设;平台建设完成硬件购置及搭建;完成时空信息云平台开发和应用;示范应用建设完成本项目选择的示范应用系统开发工作;预验收阶段
2017.9-
2017.12总结项目建设经验,按要求完成项目汇报资料,提请我省测绘地理信息局进行项目预验收试运行阶段
2018.1-
2018.6根据预验收意见,对完成的项目进行修改,确认修改完成后,对项目进行安装部署,开始项目的试运行竣工验收、正式运行和应用
2018.7提请国家测绘地理信息局进行项目的竣工验收,提交项目相关资料,并对项目进行完整总结,开始正式运行和应用。