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1总则突发环境事件应急预案又名“环境污染应急处理预案”或“环境污染应急预案”,是单位为预防和应急处理“关键生产装置事故”、“重点生产部位事故”、“化学泄漏事故”等避免产生环境污染或尽可能减轻危害程度而预先制定的应急预案
1.1编制目的为加强流长益路发加油站环境风险源的监控,有效降低事件发生概率,规定响应措施,对各类突发环境事件及时组织有效的救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,制定本预案制定环境突发应急预案就是未雨绸缪,防患未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力针对危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施,根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,制定在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失而制定事故应急救援方案
1.2编制依据
(1)主席令第六十九号《中华人民共和国突发事件应对法》,
2007.
8.30;
(2)主席令第八十七号《中华人民共和国水污染防治法》
2008.
2.28;
(3)《中华人民共和国环境保护法》,
1989.
12.26;
(4)主席令第三十一号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,
2004.
12.29;
(5)主席令第六号《中华人民共和国消防法》,
2008.
10.28;
(6)主席令第六十号《中华人民共和国职业病防治法》,
2001.
10.27;
(7)国务院《国家突发公共事件总体应急预案》,
2006.
1.8;
(8)国务院《国家突发环境事件应急预案》,
2006.
1.24;
(9)《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号);
(10)《剧毒化学品名录》(国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号);
(11)环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号《国家危险废物名录》,
2008.
8.1;
(12)《危险废物鉴别标准通则》(GB
5085.7-2007);
(13)《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007);
(14)《重大危险源辨识》(GB18218-2009);
(15)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(16)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);
(17)《地下水质量标准》(GB/T14848-93);
(18)《环境空气质量标准》(GB3095-1996);
(19)《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996);
(20)《污水综合排放标准》(GB8978-1996);
(21)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93);
(22)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2010);
(23)《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002);
(24)国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》,
2011.
2.16;
(25)环境保护部《石油化工企业环境应急预案编制指南》,
2010.1;以及其他相关的法律、法规、规章和标准以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本适用
1.3适用范围本预案仅适用于清镇市流长益路发加油站在卸油,装油,加油时发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援,环境污染事故类型主要为危险化学物质泄漏及污染物事故排放等
1.4工作原则应急救援工作实行“统一指挥、分工负责、企业自救与社会救援相结合”的基本原则,以人为本,确保人身安全和健康,加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害组织实施环境应急救援工作的基本原则为集中管理、统一指挥、规范运行、标准操作、快速反应、救援高效事故应急救援现场指挥以部门为主,有关职能部门和专业业务人员参与发生事故的部门是事故应急救援的第一响应者2基本情况
2.1企业基本情况调查流长加油站规划用地面积
955.0m2,建筑占地面积
274.22m2原项目建有柴油及93#汽油40m3油罐各一个,两台单枪加油机根据目前市场情况,汽油、柴油消费量的增大,为提高市场供给量,将在原项目基础上增加1个40m3柴油油罐,柴油、汽油双枪加油机各一台,预计投资50万元该项目建成后,企业年销售规模为汽油400t、柴油600t
2.
1.1企业所处区域地理位置清镇市位于贵州省中部,距省城贵阳22公里,介于东经106°07′~107°32′,北纬26°25′~27°56′之间清镇市流长苗族乡位于贵阳市、毕节地区、安顺地区交界处,地处清镇市西部,距贵阳城区60公里,距清镇城区40公里,东抵清镇市犁倭乡,西抵织金县,北抵清镇市卫城镇和王庄布依族苗族乡,南抵平坝县乡境内交通便利,具有较好的区位优势,S307省道自东向西穿境而过,全乡村村通电,村村通公路,村村通电话,移动、联通网络已完全覆盖全乡建设项目站址位于流长乡上街村冒寨湾,于S307省道旁,交通方便,见“图1项目地理位置图”项目区地势开阔,地形相对较平坦,加油站于2010年8月25日获得清镇市国土资源局用地许可,用地类型为商服用地站场北面是S307省道,40m处有3户居民建筑,常住人口13人;西面距埋地油罐25米处有2户居民建筑,常住人口7人;南面距埋地油罐21m处有1户居民建筑,常住人口4人,其余为坡地;东面有2户居民建筑,常住人口7人建设项目拟用
2.2米高的非燃烧实体围墙与周边隔开项目主要周边环境关系见“图2项目周边环境关系及保护目标图”
2.
1.2企业所处区域地形地貌清镇市位于黔中腹地,地处苗岭山脉北坡,乌江干流鸭池河东岸清镇市流长苗族乡海拔高度在700~
1655.1m之间,平均海拔1400m,银厂村老黑山海拔1635m,为乡境内最高山峰老黑山山脉横跨东西,凹河地缝、白猫河大峡谷环绕乡境,是典型的喀斯特地貌乡境内地貌类型复杂,地势由东南向西北倾斜,丘陵与山地交错,大元、大树寨、大岩、兴隆、排洞、杨院、冒井、茶园、沙鹅、阳雀、穿心、马场12个村处丘陵洼地,稻田较多,其余村属溶峰丛谷地项目区地势开阔,地形相对较平坦,不属于软地基、湿陷性黄土、膨胀土等地质结构,场地附近无活动性及发震断裂存在,环境工程地质条件简单,无不良地质现象,对项目不易造成影响
2.
1.3企业所处区域水文特征
2.
1.
3.1地表水流长苗族乡境内地表水体主要为三岔河,在流长乡境内称为凹河,位于流长乡西部与织金县交界处,距建设项目约4km三岔河是乌江的支流,发源于贵州省西部乌蒙山东麓威宁县,流向为自西向东,在贵州省毕节地区黔西县水头寨附近的东风水库与另一支流六冲河汇合,形成鸭池河,再在贵阳市开阳县与清水河汇合,形成乌江干流三岔河水体规定类别为Ⅲ类,根据《2010年贵州省环境状况公报》,监测结果表明了清镇市境内三岔河水质为Ⅳ类,其主要污染指标为总磷此外,流长乡境内有3条小溪,源短量微,为季节性溪流,分别从大岩、小排洞、燕耳洞伏流,水质总体能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准区域内地下水主要为土层中的上层滞水和基岩中的空隙裂隙水,季节变化影响大项目所在地属干燥场地,占地范围内地下水埋藏深,无地下水泉点出露
2.
1.4企业所在地气候(气象)特征流长苗族乡属亚热带季风湿润气候,气候温和,夏无酷暑,冬无严寒,无霜期长,雨水充沛,雨热同季,光照稍差年平均气温14℃,极端最高气温34℃,极端最低气温-9℃,最热月7月,平均气温
22.5℃,平均最高气温27℃,最冷月1月平均气温3℃,平均最低气温1℃地形和海拔高度对温度的影响作用,河谷地带偏高,高山地区偏低,缓丘、坝地、槽谷高于山地,以三岔河的河谷气温最高,老黑山山区气温最低年相对湿度77%,无霜期270天左右,平均年日照时数为1100至1150小时,年平均降水量1180mm降水量由南向北呈递减趋势,年内以6月降水量最多,月平均降水量200mm,1月降水量最少,月平均降水量为20mm常年主导风为东北风由于日照少,棉雨多,不时发生的灾害性天气主要有旱、秋季低温棉雨、倒春寒、冰雹和暴雨等
2.2环境风险源基本情况
2.
2.1危险化学品情况及危险因素
2.
2.
1.1危险化学品情况本加油站主要经营车用燃油(汽油93#,柴油0#),加油站原设置有40m3柴油油罐、40m3汽油油罐各一个,配置单枪加油机两台由于目前市场消费汽油、柴油的量大,为了提高市场供给量,拟在原有基础上增加40m3柴油油罐1个,双枪加油机两台,柴油与汽油各一台,预计增加投资200万元规划用地面积
955.0m2,建筑占地面积
274.22m2根据清镇市流长加油站改扩建项目的初步设计方案,拟设自吸泵加油机4台其中,0#柴油加油机2台,93#汽油加油机2台油罐3个,其中0#柴油油罐2个,总容积为80m3;93#汽油油罐1个,总容积为40m
32.
2.
1.2主要危险因素车用乙醇汽油标识危险性类别第
3.1类低闪点易燃液体主要组成与性状主要成分C4-C12脂肪烃、环烷烃和变性车用燃料乙醇外观与性状无色到淡黄色易挥发液体,具有特殊臭味主要用途主要用作汽油机的燃料也可用作机械零件的去污剂理化性质溶解性易溶于苯,二硫化碳,醇,脂肪稳定性和反应活性稳定性稳定聚合危害不聚合禁忌物强氧化剂燃烧(分解)产物一氧化碳,二氧化碳火灾危险性参数与消防火灾危险性甲类危险特性车用乙醇汽油的危险特性参数接近汽油其蒸汽与空气易形成爆炸性混合物通常爆炸极限大致在
1.58—
6.48%提及浓度之间,空气中蒸汽浓度达到30%时候,产生的爆炸压力最高,与氧化剂会发生强烈反应,遇明火、高热会引起燃烧爆炸其蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃有毒或蒸汽有毒灭火办法喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处灭火剂抗溶性泡沫,有效组分含量高的干粉用水灭火无效柴油标识中文名柴油主要组成与性状外观与性状稍有粘性的棕色液体主要用途用作柴油机的燃料理化性质凝点(℃)5号、0号、-10号、-20号、-35号、-50号柴油的凝点即分别不高于5℃、0℃、-10℃、-20℃、-35℃、-50℃相对密度(水=1)
0.87~
0.9沸点(℃)282-338稳定性稳定聚合危害不能出现禁忌物强氧化剂,卤素燃烧(分解)产物一氧化碳,二氧化碳燃爆特性与消防燃烧性可燃闪点(闭口)(℃)其中5号、0号、-10号闪点为不低于55℃;-20号柴油闪点为不低于50℃;-35号、-50号柴油的闪点为不低于45℃危险特性遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险灭火方法泡沫,二氧化碳,干粉,砂土
2.
2.2风险分析
2.
2.
2.1火灾、爆炸汽油和柴油均具有易燃烧的特点,因此也存在着潜在的火灾爆炸危险汽油具有甲类火灾危险特性,由于其闪点低,容易挥发,泄露时遇点火源(明火、火花、静电、雷电等)易引发火灾当汽油或柴油蒸气与空气混合,达到一定浓度范围时,遇明火或其它点火源即可能引发爆炸事故爆炸下限越低,爆炸范围越宽的物质,发生爆炸的危险性越大
2.
2.
2.2静电汽油和柴油的电阻率大约在10Ω·CM,当汽油或柴油沿管道流动与管壁产生摩擦时,以及在运输过程中受到震荡时,都会产生静电如果静电不能及时消除就有可能产生火化当满足一定条件时,静电火花可以引发火灾爆炸静电引发火灾爆炸必须同时满足下列五个条件必须有产生静电的条件;必须具有静电积累的条件;积累的静电必须达到产生火花放电的条件;静电放电火花波及的范围必须存在爆炸性气体;与爆炸性气体接触的静电火花必须达到爆炸性气体的最小点火能量
2.
2.
2.3沸腾、溢罐汽油和柴油受热后体积膨胀,蒸汽压力升高,如果储存于密闭容器中,容器内的压力会升高,高压可能造成容器破裂,甚至发生爆炸汽油或柴油不纯,含水量较大,受到太阳辐射或其它热作用,可能发生沸腾,甚至突溢
2.
2.
2.4中毒汽油中含有的芳香族烃、不饱和烃类、硫化物均有毒性,此外添加的防震剂四乙基铅则具有强烈毒性汽油中毒有三种途径,即蒸气吸入、皮肤吸收和直接入口汽油具有溶解脂肪和类脂质性能,进入人体后会对神经系统有选择性损害由呼吸道进入人体时,即可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊,甚至出现恶心、呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状如管道、法兰等部位腐蚀泄漏,工作人员长期吸入可能发生中毒
2.
2.3加油站作业主要危险、有害因素
2.
2.
3.1作业事故作业事故主要发生在卸油、量油、加油、维修和清罐五个环节,这五个环节都使油品暴露在空气中,如果在作业中违反操作规程,使油品或油品蒸气在空气中与火源接触,就可能导致爆炸燃烧事故的发生⑴卸油加油站火灾事故的60%~70%发生在卸油作业中常见事故有油罐漫溢卸油时对液位监测不及时易造成油品跑冒油品溢出罐外后,周围空气中油蒸气的浓度迅速上升,达到爆炸极限范围,遇到点火源,随即可能发生爆炸燃烧在油品漫溢时,使用金属容器刮舀,开启电灯照明观察,均可能产生火花引起着火油品滴漏由于卸油胶管破裂、密封垫破损、快速接头、紧固栓松动等原因,使油品滴漏至地面,遇火花可能燃烧静电起火由于油管无静电接地、采用喷溅式卸油、卸油中油罐车无静电接地等原因,造成静电积聚放电,点燃油蒸气卸油中遇明火在非密闭卸油过程中,大量油蒸气从卸油口溢出,当周围出现烟火、火花时,就可能产生爆炸燃烧混油由于计量员和司机未按操作规程核实所卸油品品种、卸油口等,造成混油的质量事故⑵量油按规定,油罐车送油到站后应静置稳油15分钟,待静电消除后方可开盖量油,如果车到立即开盖量油,就可能引起静电起火;如果油罐未安装量油孔或量油孔铝质(铜质)镶槽脱落,在储油量油时,量油尺与钢管口摩擦产生火花,就可能点燃罐内油蒸气,引起爆炸燃烧;在气压低、无风得情况下,穿化纤服装,摩擦产生静电火花也可能点燃油蒸气⑶加油目前国内大部分加油站未采用密封加油技术,加油时,大量油蒸气外泻,加之操作不当油品外溢等原因,在加油口附近形成了一个爆炸危险区域,遇烟火、使用手机或BP机、铁钉鞋摩擦、金属碰撞、电器打火、发动机排气管喷火等都可能导致火灾加油时由于加油员未遵守操作规程,未询问顾客所加油品品种,常常造成油品数质量纠纷,造成油品质量事故⑷维修维修作业时由于维修人员不遵守操作规程,常常引起触电、高处坠落等安全事故,甚至引起火灾爆炸⑸清罐在加油站油罐清洗作业时,由于无法彻底清除油蒸气和沉淀物,残余油蒸气遇到静电、摩擦、点火花都可能导致火灾
2.
2.
3.2非作业事故加油站非作业事故又可分为与油品相关的火灾和非油品火灾⑴与油品相关的火灾油蒸气沉淀在作业过程中,会有大量油蒸气外泄,由于油蒸气密度比空气大,会沉淀于管沟、电缆沟、下水道、操作井等低洼处,积聚于室内角落处,一旦遇到火源就可能发生爆炸燃烧油蒸气四处蔓延把加油站和作业区内外沟通起来,将站外火源引至站内,可能造成严重的爆炸燃烧油罐、管道渗漏由于腐蚀、制造缺陷、法兰未紧固好等原因,在非作业状态下,油品渗漏,遇明火可能燃烧雷击雷电直接击中油罐或加油设施,或者雷电作用在油罐、加油机等处产生间接放电,都可能导致油品燃烧或油气爆炸⑵非油品火灾常见非油品火灾有电气火灾电气老化、绝缘破损、短路、私拉乱接、超负荷用电、过载发热、接线不规范、电器使用管理不当等引起的火灾明火管理不当,生产、生活用火失控,引燃站外火灾蔓延,殃及站内⑶地震地震会造成建筑物倒塌、油品管线断裂、油品渗漏、火灾爆炸、人员伤亡等危害⑷公共卫生突发公共卫生事件系指食物中毒、急性职业中毒和社会范畴的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等影响到加油站正常经营和员工健康的突发事件⑸洪讯灾害洪汛灾害事件系指江河湖海决堤、水库垮坝、山洪以及汛情引发的泥石流、山体滑坡等影响到加油站正常生产和员工生命安全的灾害事件⑹气象灾害气象灾害事件系指陆地区域上的强热带风暴(台风)、飓风、特大暴雨、沙尘暴,以及海洋区域上的强热带风暴(台风)、飓风、风暴潮、海啸、海冰、雪灾等影响到加油站正常生产和职工生命安全的灾害事件⑺恐怖袭击恐怖袭击事件是指在第八十八加油站生产、生活区域内发生的,并经地方政府确认发布的恐怖袭击事件,包括a利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂及其它爆炸手段进行大规模袭击或攻击储存放射源的设施、火工器材库和运输放射源、火工器材的工具,袭击关键装置与要害(重点)部位,袭击公共聚集场所及重要设施,造成重大环境破坏和社会影响的事件;b所属交通工具被劫持,造成严重危害后果的事件;c劫持员工,造成重大影响和危害的事件;d攻击计算机信息系统,造成基础网络、重要信息系统、重点网站瘫痪,导致关键业务中断,造成或可能造成严重社会影响或巨大经济损失的信息安全事件
2.
2.4工艺流程和设备流长加油站主要经营汽油和柴油工艺流程、设备如下
2.
2.
4.1工艺流程㈠工艺简述
(1)卸油工艺流程加油站卸油工艺流程图如下图4卸油工艺流程及排污节点图工艺简述油罐车采用密闭卸油工艺,通过专用胶管与密闭卸油管道连接,进行自流卸油汽油、柴油油罐车在卸油前先用防静电接地装置对油罐车和卸油点接口处进行接地,用卸油连通软管连接油罐车卸油接口和卸油点的卸油罐接口,开启阀门,汽油、柴油通过卸油连通软管和进油管分别卸入加油站地埋式汽油、柴油油罐
(2)加油工艺流程加油站加油工艺流程图如下图5加油工艺流程及排污节点图工艺简述汽油、柴油储油罐中油品分别通过各自的出料阀、出油管道、加油机和加油枪,在开启加油枪开关阀的情况下进入汽车油箱或其它受油容器加油机本身自带的泵将油品由油罐吸到加油机内,加油机发油采用自吸式油枪的配套加油工艺,埋地油罐内的油品由加油机自吸泵通过出油管道输送受油容器至,每个加油枪设单独管线吸油
(3)主要设备加油站的主要设备是油罐和加油机,油罐属常压钢质容器,油罐由有加工资质的厂家生产,设备来源可靠建设项目工艺技术成熟,主要生产设备来源可靠,可以保证建设项目建成后的正常运行
2.3公用工程及辅助设施
(1)供电用电来源于当地供电电网
(2)给、排水加油站供水由市政自来水管网供应,主要为生活用水,总用水量
277.4t/a加油站内采用旱厕,生活用水主要为饮用水及洗漱用水,废水产生量较小,且该废水水质单
一、无有毒有害污染物,污染物浓度低,可直接泼洒地面,起到了抑尘的作用
(3)供热加油站生活取暖采用空调取暖
(4)消防概况本站属于一级加油站,灭火设施的设置
①根据《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006年版),每两台加油机设置4kg手提式干粉灭火器2只,每2只灭火器存放于1个灭火器箱内根据所购灭火器的规格尺寸制作存放箱,外涂红色油漆并标注“灭火器箱”字样
②站内储存灭火毯5块,地上储罐设置35kg推车式干粉灭火器2个,地下储罐设置35kg推车式干粉灭火器1个,当两种介质储罐之间的距离超过15m时,应分别设置
③站区配备消防器材架和2m3消防沙箱,位置由现场确定
2.4厂区平面布置加油站的平面布置图详见附录
2.5环境保护目标本项目主要保护目标见下表表2-1环境保护目标序号环境要素保护目标与建设项目方位及距离保护目的执行标准方位距离(m)1环境空气居民区(3户,13人)N40人群健康GB3095-1996二类区标准居民区(2户,7人)E3居民区(1户,4人)S10居民区(2户,7人)W102水环境三岔河W4000水体功能GB3838-2002Ⅳ类标准大岩溪流SW1500小排洞溪流S15003声环境居民区(3户,13人)E40人群健康GB3096-20082类区标准居民区(2户,7人)NW3居民区(1户,4人)S10居民区(2户,7人)W104生态环境厂区周围生态生态环境5重要设施307省道N紧邻基础设施3环境风险源与环境风险分析
3.1环境风险识别
3.
1.1环境风险定义环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度,用风险值R表征,其定义为事故发生概率P与事故造成的环境(或健康)后果C的乘积,用R表示,即R[危害/单位时间]=P[事故/单位时间]×C[危害/事故]建设项目环境风险评价是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出防范、应急与减缓措施
3.
1.2风险类型及后果风险类型根据有毒有害物质放散起因,分为火灾、爆炸和泄漏三种类型火灾、爆炸产生的破坏和危害主要是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果,事故后果主要是对人员造成伤亡、对加油区内的生产装置和建(构)筑物造成破坏物料泄漏通常不会对加油区内建(构)筑物造成破坏,对人员伤亡的影响也较小;但物料的大量泄漏对加油区外环境的影响较大,造成的生态环境影响难以在短时间内恢复,污染物的清理较困难
3.
1.3项目风险识别
(1)主要物料及性质加油站主要经营汽油及柴油的销售,汽油和柴油主要的理化性质见表3-
1、表3-2表3-1汽油的理化性质及危险特性表名称汽油英文名称Gasline(flashlessthan-18℃)别名/分子式混合物理化性质
1、无色到浅黄色透明液体
2、相对密度
0.70~
0.
803、闪点-50℃
4、爆炸极限
1.4%~
7.6%危险特性
1、高度易燃,蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热易燃烧爆炸;
2、蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃;
3、流速过快,容易产生和积聚静电;
4、在火场中,受热的容器有爆炸危险环境影响
1、在很低的浓度下对水生生物造成危害在土壤中具有极强的迁移性有一定的生物富集性
2、在低的浓度时能生物降解;
3、在高浓度时,可使微生物中毒,不易生物降解表3-2柴油的理化性质及危险特性表名称柴油英文名称Dieseloil别名/分子式混合物理化性质
1、稍有粘性的浅黄至棕黄色液体,是由烷烃、芳烃、烯烃组成的混合物
2、熔点-35~20℃、沸点280~370℃(约)、相对密度
0.57~
0.
93、稳定性稳定聚合危险不会出现禁忌物强氧化剂危险特性易燃闪点-35#和-50#轻柴油﹥45℃、-20#轻柴油﹥60℃、其他﹥65℃.自然温度高257遇明火、高热与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险若遇高热容器内压增大,有开裂和爆炸的危险环境影响
1、在很低的浓度下对水生生物造成危害在土壤中具有极强的迁移性有一定的生物富集性
2、在低的浓度时能生物降解;
3、在高浓度时,可使微生物中毒,不易生物降解
(2)主要物料风险识别根据《常用危险化学品的分类及标志》(GB13690-92),常用危险化学品按其主要危险特性分为8类汽油属第3类“易燃液体”中的“低闪点液体”建筑火险分级为汽油为甲级,柴油为乙级由于汽油闪点很低,因此,按照《爆炸危险场所安全规定》(劳动部发
[1995]56号),加油站属于特别危险场所其危险特性为
①汽油蒸汽与空气易形成爆炸性混合物;
②与氧化剂会发生强烈反应,遇明火、高热会引起燃烧爆炸a、火灾爆炸危险汽油、柴油均属易燃、易爆液体,如果在储存、输送过程发生跑、冒、滴、漏,卸油过程中如果静电接地不好或管线、接头等有渗漏,加油过程加油设备及管线出现故障或加油过程操作不当等会引起油料泄漏,油料蒸发出来的可燃气体在一定的浓度范围内,能够与空气形成爆炸性混合物,遇明火、静电及高温或与氧化剂接触等易引起燃烧或爆炸;同时其蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引着回燃,也会造成火灾爆炸事故b、毒性危害加油站主要的毒性物质为汽油和柴油,其毒性危害如下汽油对中枢神经系统有麻醉作用轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调高浓度吸入出现中毒性脑病极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止液体吸入呼吸道可引起吸入性皮炎溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明皮肤接触致急性接触性皮炎,甚至灼伤皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮,吸入可引起吸入性肺炎,能经胎盘进入胎儿血中柴油废气可引起眼、鼻刺激症状,头晕及头痛c、其它危险、危害性加油站的电气设备较多,若绝缘、保护装置不良或损坏及人的误操作,易造成触电事故
(3)主要风险场所识别
①储罐区储罐是加油站最容易发生事故的场所,如油罐泄漏遇雷击或静电闪火引燃引起爆炸
②加油岛加油岛为各种机动车辆加油的场所由于汽车尾气带火星、加油过满溢出、加油机漏油、加油机防爆电气故障等原因,容易引发火灾爆炸事故
③卸油作业加油车不熄火,送油车静电没有消散,油罐车卸油连通软管导静电性能差;雷雨天往油罐卸油或往汽车车箱加油速度过快,加油操作失误;密闭卸油接口处漏油;对明火源管理不严等,都有可能会导致火灾、爆炸或设备损坏或人身伤亡事故
3.
1.4重大危险源辨识1重大危险源辨识标准根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)标准,在单元中的危险化学品数量等于或超过《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中的临界量时,将视为重大危险源重大危险源的辨识指标有两种情况单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源单元内存在危险化学品为多品种时,则按下式计算,若满足下式,则定为重大危险源q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≥1式中q
1、q2…,qn为每种危险化学品实际存在量,tQ
1、Q2…Qn为与各危险化学品相对应的临界量,t2辨识结果重大危险源辨识结果如下表本项目危险源分析情况见表3-3表3-3本项目涉及危险物质的重大危险源判断序号物质名称贮存场所物质实际存在量(t)物质临界量(t)qi/Qi1汽油
43.
52000.22合计
0.22是否构成重大危险源否通过计算贮存场所的计算结果为
0.22因此,本加油站贮存场所不构成重大危险源
3.2事故源项分析
(1)事故类型和事故原因
①事故类型本加油站可能发生的事故主要有汽油储罐破损油品渗漏引起土壤及地下水的污染,输油管线发生意外事故或工人误操作时产生的泄漏以及由此引起的火灾及爆炸对人身安全及周围环境产生的危害根据风险识别,本加油站主要存在的事故类型有a、储罐破损油品渗漏引起土壤及地下水的污染;b、储油区油品溢出或泄漏后遇明火发生火灾、爆炸事故;
②事故原因本项目油罐可能发生溢出的原因如下a、储罐计量仪表失灵,至使油罐加油过程中灌满溢出;b、在为储罐加油过程中,由于存在气障气阻,至使油类溢出;c、在加油过程中,由于接口不同,衔接不严密,致使油类溢出
(2)可能发生油罐泄漏的原因如下
①由于年限较长,管道腐蚀,致使油类泄漏;
②在加油过程中,由于操作失误,致使油类泄漏;
③各个管道接口不严,跑、冒、滴、漏现象的发生
(3)可能发生爆炸事故的原因如下
①由于加油作业人员操作不当,其他人员不能遵守加油站的相关规定,导致油品发生火灾或爆炸事故;
②由于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空气周围汽油密度较大,达到爆炸极限,遇火源可能产生的事故;
③由于避雷系统缺陷产生的雷击火花,造成油品发生火灾或爆炸事故
3.3事故防范措施由于环境风险具有突发性和短暂性及危害较大等特点,必须采取相应有效预防措施加以防范,加强控制和管理,杜绝、减轻和避免环境风险为了防止泄漏、火灾、爆炸事故的发生,项目还应加强安全管理因此,项目运营中应按以下方面不断加强安全管理
(1)购买的设备应是具有相应资质的生产单位的合格产品,设计安装应该严格按照GB50156-2002《汽车加油加气站设计与施工规范》要求
(2)放置油罐的罐池内回填厚度大于
0.3m的干净砂土,同时也防止回填土含酸碱的废渣,对油罐加剧腐蚀;埋地钢管的连接采用焊接方式
(3)油罐的各接合管设在油罐的顶部,便于平时的检修与管理,避免现场安装开孔可能出现焊接不良和接管受力大、容易发生断裂而造成的跑油、渗油等不安全事故
(4)加油站设置符合标准的灭火设施,防腐设计及建设符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2002(2006版)中的相关要求
(5)装设高液位自动监测系统,具有油罐渗漏的监测功能和高液位的警报功能,及时掌握油罐情况,如果发生泄漏能够及时发现,及时采取措施
(6)设置地埋油罐的防渗池,在油罐外围起到二次防渗保护作用,防渗池应采用防渗混凝土浇注为一体
(7)加强对项目周围大气和水环境的监测,对油品的泄露要及时掌握,防止油品的泄露对周围大气、土壤、水环境造成危害
(8)建立一套完善的安全管理制度,执行工业安全卫生、劳动保护、环保、消防等相关规定
(9)对储罐渗漏事故的防护,对储罐、阀门等进行定期检测对泄漏到液池内的物料应使用临时抽吸系统尽快收集,减少蒸发量或引起爆炸和着火的机会一旦发生火灾爆炸,要尽快使用已有的消防设施扑救,疏散周围非急救人员,远离事故区
(10)做到灭火装置完整有效,一旦发生加油机火灾、爆炸事故时能及时启动,进行灭火
(11)加油站设置醒目的防火、禁止吸烟及明火标志
(12)从业人员委托专业部门或本部门内培训,经考核合格后上岗,在今后经营过程中根据AQ3010-2007《加油站作业安全规范》对本站安全管理要求进行完善4应急组织机构及职责
4.1组织体系加油站成立重大事故应急救援领导小组,由加油站经理、技术负责人、各班组组长组成,是本单位事故应急管理工作的最高领导机构,应急救援领导小组组长由本单位经理担任
4.2组织机构组成发生重大事故时,以事故应急救援领导小组为基础,立即成立重大事故应急救援指挥部,由总经理任总指挥,副站经理任副总指挥,负责现场应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在加油站监控室若总经理、不在场时,由副站经理为临时总指挥,全权负责应急救援工作突发环境污染事件应急框架图如图4-1所示,应急指挥部成员及联系方式如表4-1图4-1突发环境污染事件应急框架图表4-1突发环境污染事件应急指挥部成员组成职务姓名岗位办公电话移动电话住宅电话备注组长(指挥)站经理副组长(副指挥)副站经理当指挥不在时,负责指挥成员安全部经理片区经理计量员核算员加油班长发卡员加油员加油员加油员加油员
4.3组织机构职责
4.
3.1应急救援领导小组职责
(1)组织制订加油站突发环境事故应急救援预案
(2)负责人员、资源配备,应急人员的调动
(3)确定事故现场指挥人员
(4)协调事故现场有关工作
(5)批准本预案的启动与终止
(6)事故信息的上报工作
(7)负责保护事故现场及相关物证、资料
(8)组织应急预案的演练
(9)接受政府部门的指令和调动
4.
3.2现场应急指挥部职责
(1)根据应急救援领导小组指令,负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案,防止次生灾害或二次事故发生
(2)如地方政府启动应急预案,在地方政府的领导下开展应急救援工作
(3)收集现场信息,核实现场情况,保证信息的真实、及时与畅通
(4)负责整合调配应急资源
(5)及时向应急救援领导小组和地方政府汇报应急处置情况
(6)收集、整理应急处置过程有关资料
(7)向应急救援领导小组提交现场应急工作总结报告
4.
3.3抢险救灾组职责
(1)负责现场抢险抢修作业
(2)负责现场紧急救援
(3)负责现场事故情况监测
4.
3.4疏散警戒组职责
(1)负责现场人员疏散工作
(2)负责现场警戒保卫工作
4.
3.5通信联络组职责
(1)建立有效的通信网络,危险区域内提供防爆型通信器材,现场禁止使用手机等非防爆型通信器材
(2)保障现场救援指挥通信联络以及对外通信、联络的畅通
4.
3.6善后工作组职责主要负责现场恢复工作,在指挥部确定现场已无人身危险的情况下,组织抢修人员对现场其他危险设施、损坏设备进行排险抢险或抢修,尽快恢复正常工作负责事故善后处理、损失评估、保险理赔等工作
4.
3.7后勤保障组职责后勤保障组主要负责抢救抢险、工作恢复、事件调查的后勤保障工作具体包括车辆保障、接待上级工作、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等5预防与预警
5.1危险源日常监控措施为加强危险源的日常监控,工作人员要采取以下监控措施
(1)加强安全检查值班制度的落实,发现问题及时汇报
(2)员工必须熟练掌握站内各种设备的技术性能和使用方法
(3)正确使用站内各种报警装置和监控设备
(4)了解掌握汽油和柴油的危险特性及应急处理方法
(5)严格执行加油、卸油操作规程防止操作过程中出现跑、冒、滴、漏的现象
5.2安全管理措施为了加强对危险源的安全管理,预防危险事故的发生,应采取如下措施
(1)加油站应设置醒目的安全标志、禁令、警语和告示牌,杜绝明火火源
(2)维修、抢修时使用电气焊严格执行安全动火管理制度
(3)机动车进入加油站必须停车熄火后加油;禁止在加油站内维修车辆;不准在加油时发动车
(4)加油站工作人员必须穿防静电工作服、防静电鞋
(5)加油站营业厅应设置易于导除人体静电的设施,如门把接地等
(6)往储油罐卸油时流量不能过大,卸油管深入罐底部不大于
0.2m,严禁喷溅卸油
(7)严禁往塑料桶中加汽、柴油;做好防静电装置、设施;汽车槽车卸油时,应先接地导除静电
(8)保证电气设备的温度参数不超过允许值和足够的绝缘强度,保证电气连接良好
(9)电器开关、电热器具、电焊设备等按照有关规定避开爆炸危险区域,爆炸危险场所严禁使用非防爆电器
(10)不能在加油站内使用非防爆手电筒和手机
(11)下雨雷电时,停止输送油品,直埋钢质储罐防雷接地应符合规定要求
(12)油罐通气管口必须安装阻火器且阻火器要保持完好,及时检查发现阻火网腐蚀、损坏时,应及时更换
5.3预警行动值班人员或生产人员在遇到下列情况时,应立即启动事故应急救援预案1发现汽油、柴油等泄漏,已经造成周围气体环境变化;2发生火灾或爆炸事故
5.4报警通讯和联络方式当加油站内发生污染环境或破坏(影响)生态的突发事故时,无论事发原因如何、事故影响程度大小,也无须等待事故等级认定结果,都要及时进行汇报事故发生后,事故当事人或发现人应立即向安全部经理和加油班长报告,由安全部经理和加油班长向公司主管领导或上级有关部门报告如果是人身死亡事故立即向清镇市安全生产监督局、清镇市公安局、清镇市劳动局和廊坊市检察院报告;如果是火灾事故应立即清镇市消防大队,如发生急性中毒事故应先向清镇市气防站报告,在报告的同时,现场人员应及时采取抢救措施
(1)公司应急通讯系统公司24小时值班电话应急救援有关人员电话外部救援单位联系电话火警119;急救中心120清镇市技防中心清镇市人民医院清镇市政府办公室清镇市安监局值班电话清镇市环保局值班电话清镇市交警支队电话
(2)报警的内容环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害面积及程度、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等情况6信息报告与通报
6.1信息报告突发环境事故的正式报告分为初报、续报和处理结果报告三类初报可用电话直接报告初报应在发现事故起1小时内向相关主管部门报告报告主要内容包括环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况续报可通过网络或书面报告续报在查清有关基本情况后随时上报在初报的基础上报告有关确切数据,包括事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况处理结果报告采用书面报告处理结果报告在事故处理完毕后立即上报在初报和续报的基础上,报告处理事故的措施、过程和结果,事故潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件本加油站突发环境事故发生后,事故当事人或发现人应立即向安全部经理和加油班长报告,由安全部经理和加油班长向公司主管领导或上级有关部门报告公司主管领导接到上报事故汇报后,应在1小时内向清镇市环保局和清镇市人民政府汇报
6.2信息发布加油站应急救援机构接到环境事故报告后,根据事故的大小及危害情况,正确判断事故级别并及时采取相应的应急响应级别,组织应急救援根据事故的进展情况,做好以下工作1确定警戒区域及发布交通管制命令;2及时通报事故的进展情况;3事故善后恢复措施落实后,发布解除警戒命令;4向周边单位和社区通报事故情况,消除恐惧;5由应急指挥机构统一发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论7应急响应与措施
7.1分级响应机制突发环境事件应急响应坚持属地为主的原则,市人民政府按照有关规定全面负责突发环境事件应急处置工作,环保总局及国务院相关部门根据情况给予协调支援 按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,突发环境事件的应急响应分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案Ⅰ级应急响应由环保总局和国务院有关部门组织实施
7.3响应程序 ⑴Ⅰ级响应时,环保总局按下列程序和内容响应
①开通与突发环境事件所在地省级环境应急指挥机构、现场应急指挥部、相关专业应急指挥机构的通信联系,随时掌握事件进展情况;
②立即向环保总局领导报告,必要时成立环境应急指挥部;
③及时向国务院报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况 ⑵有关类别环境事件专业指挥机构接到特别重大环境事件信息后,主要采取下列行动
①启动并实施本部门应急预案,及时向国务院报告并通报环保总局;
②启动本部门应急指挥机构;
③协调组织应急救援力量开展应急救援工作;
④需要其他应急救援力量支援时,向国务院提出请求本预案的应急响应可以分为应急启动、应急行动和应急结束三个过程
7.
3.1事故报告内容事故发生地点事故类型(如泄漏、燃烧、爆炸、设备损伤等)有无人员伤亡情况周围环境情况(如建筑物性质、交通、人流等)影响范围报告人姓名
7.
3.2事故确认、分析和救援程序事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等;分析程序的内容包括工艺流程、操作规程的技术要求,采取紧急处理措施、初步分析事故趋势,确定应急救援的具体行动
7.
3.3事故外部报告程序事故确认后,在上报上级领导启动本预案的同时,应按国家有关规定,及时、如实地向政府负有安全生产管理职责的部门、特种设备安全监督管理部门和相应应急指挥中心等部门报告事故的相关信息
7.
3.4事故监控措施包括监控和分析事故所造成危害程度,事故是否得到有效控制,是否有扩大危险趋势
7.
3.5人员疏散与安置原则、措施及启动条件发生事故时,应及时疏散事故现场和危险区域内的人员当预测事故有扩大趋势,应立即请求政府有关部门启动政府相应应急救援预案,同时请求相关企业进行增援,并将涉险人员转移安置至安全场所
7.
3.6事故现场的警戒要求包括救援现场的警戒区域设置、事故现场警戒和交通管制程序,救援队伍、物资供应、人员设置及警戒开始和撤消步骤
(1)事故发生后,应急指挥部应按照事故现场具体情况,迅速标出事故危险区和安全区
(2)现场总指挥下达设立警戒指令,由警戒保卫组设置警戒范围和实施交通管制危险区和安全区应有明显警戒标志
(3)警戒保卫人员应防止无关人员进入和接近警戒区
(4)除公安、消防人员外,其他警戒人员,以及抢险人员、医疗人员等参与应急救援行动人员,须有标明其身份的明显标志
(5)当事故完全消除,事故现场勘查完毕,由现场总指挥下达取消警戒区的指令后,方可取消警戒区
7.
3.7允许和禁止采用的方法及器材
(1)实施控制事故发展的装备、资源
①通信设备应使用无线电通信设备,危险区内禁止使用移动电话和对讲机等非防爆型通信工具
②消防装备和器材灭火砂箱、石棉被、二氧化碳灭火器、干粉灭火器、应急照明设备等
(2)救护人员使用的装备正压式空气呼吸器、全封闭防化服或防静电消防服、防静电工作服、防护隔热服、避火服、防冻衬纱橡胶手套等
(3)现场处置、检测用设备风向仪、不同规格带压堵漏卡具、夹具、高压注胶枪、手动高压油泵、防火花的专业施工工具及防爆电筒等
7.4现场应急处置措施
7.
4.1作业现场、油罐区跑、冒、滴、漏应急处理
1、处理措施⑴事故发现者马上关闭油罐闸阀和罐车阀门,并切断站内电源开关,同时通知值班经理⑵如跑、冒、漏出的油品数量较少,则值班经理组织站内作战组对现场已跑、冒、漏出的油品用沙土覆盖,待油品被充分吸收后将附有油迹的沙土放至指定的场所进行专业处理⑶对跑、冒、漏出的油品数量较多时,视情况按响警铃及停止营业,对现场实施监控,全站进入戒备状态,严禁现场所有危害行为值班经理组织作战组用沙土将油品团团围住,防止油品进一步外溢,后勤保障岗位取来消防器材放至事故现场,作好警戒、疏散工作,其他岗位按职责分工作业加油现场车辆全部推出⑷对能够回收的油品,由值班经理安排作战组用不产生静电的容器进行回收⑸回收后,对无法回收的油品用沙土覆盖其表面,待其充分被吸收后将沙土清除干净,待油品被充分吸收后将附有油迹的沙土放至指定的场所进行专业处理⑹如果量油口冒油,值班经理安排人员先将操作井周围用沙土围住,并取来消防器材放至周围,用不产生静电的容器将操作井内的油品进行回收到专业容器中,待沉淀2—10小时后,上层净油进行回罐,有杂质的油品放至专业场所进行专业处理⑺检查人孔操作井内及周围是否有残留油液,并检查是否有其他可能产生危险的隐患存在⑻确认无误后,随即仔细查找跑、冒、漏油的事故根源,酌情处理如属于计量失误,罐内油品数量已达到最大安全容量,须停止继续卸油作业同时上报安全主管部门、联系油库总调度,由总调度安排将罐车内未卸完的油品进行移站处理;如属于管线与接卸油闸阀未密闭而造成的跑、冒、漏油应重新对管线进行连接,确保其密闭完好性然后开启接卸油闸阀继续进行接卸油作业如管线破损可用木楔、棉纱、纯棉拖把抹布等进行堵塞
2、隔离疏散跑、冒、漏油事故严重时,马上关闭站内电源开关停止加油作业并报告公安、消防部门,以便及时封堵附近的交通道路油站经理及时组织人员进行现场警戒,疏散站内人员,推出站内车辆,检查并清除附近的一切火源、电源,禁止其他人员及车辆进入站内并通知毗邻单位或居民,注意危险,禁用火种
3、现场急救如在事故处理过程当中,有人员被油品沾染浸湿的时候,马上进行防火处理夏天应立即用清水冲洗,更换衣物,避免附着在身体及衣物上的油品大量挥发成油蒸气从而引发明火,烧伤人员;冬天应脱下被浸湿的外套、鞋袜等衣物,过程中注意动作缓慢,以防产生静电和皮肤中毒,并及时更换衣服
4、注意事项在处理事故的同时,首先应保证绝对禁止产生明火、静电的行为其次,对充分吸收了油品的沙土要严格按照规定进行放置、处理,以免造成环境污染和额外事故事故发生后,必须依照“四不放过”原则,对事故认真分析、调查,并对事故责任人进行追究、对群众进行教育
7.
4.2加油、卸油现场火灾应急处理
1、处理措施⑴事故发现者马上关闭油罐闸阀和罐车阀门,并通知值班经理油站报警联络员及时按响警铃,作战组岗位人员在第一时间赶到现场,尽力扑灭初期火灾⑵值班经理要根据火势进行灭火指挥,当初期小火时,周边员工及驾驶员可迅速使用加油岛、卸油区放置的35kg手推式灭火器和消防沙、消防毯等进行灭火如火势扩大,后勤保障组员工及时取来8kg手提式灭火器以及35kg手推式灭火器参加扑救⑶值班经理指派当班警戒组员维持站内加油车辆及人员的秩序(必要时进行疏散),核算员视火势扑救情况报火警,并将现金、账簿和重要凭证放至保险柜后参加扑救工作⑷如火势继续扩大,灭火器无法扑灭,值班经理应该组织作战组员工撤离到消防栓处,连接好消防水带,用消防水枪远距离控制火势,以免造成人员烧伤⑸如火势已到不可控制的局面,值班经理应马上组织全体人员撤离火场,禁止任何人员、车辆进入加油站并立即疏散人群,指挥车辆撤离现场,并在站外安全区域等候消防车辆及消防人员的进场⑹在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全当消防队赶到现场后,与消防队共同灭火,消防队按照灭火预定预案进行灭火⑺火灾扑灭后,迅速将有关情况上报安全主管部门
2、紧急处理措施及隔离疏散当发生火灾时,要保持镇定视火情大小火情小时,现场指挥要立即组织作战组人员对火势进行控制,尽快灭火火势大到无法扑灭时,全体人员应迅速撤离到安全区域并保证自身安全,并由现场指挥清点人数
3、现场急救发现火灾现场有人中毒窒息或烧伤时,立即抢救至空气新鲜的安全地带,如呼吸停止应立即实施人工呼吸烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤,如有外伤流血应立即包扎待医院急救中心人员赶到后作进一步处理
4、注意事项发生跑冒油品时不准立即启动车辆;在上风处布置好消防器材;检查附近火源并消除;禁止使用易产生火花的铁器进行回收作业;警戒疏散组人员负责通知附近单位和居民注意危险事故发生后,必须依照“四不放过”原则,对事故认真分析、调查,并对事故责任人进行追究、对群众进行教育
7.
4.3车辆火灾应急处理
1、处理措施⑴发生车辆着火时,应立即停止加油或卸油作业⑵事故发现者马上取来加油岛上的手提式灭火器,对准车辆着火部位进行喷射,当班前庭主管马上通知值班经理前来现场指挥、决策,同时核算员马上报火警⑶如火势扩大,其他员工应立即取来其他加油岛手提式灭火器以及35kg手推式灭火器参加作战⑷如火势继续扩大,灭火器无法减轻火势或扑灭时,值班经理应马上组织人员取来水枪、水带,连接好管线,使用消防水枪远距离控制火势,及早扑灭大火同时避免人员造成伤亡如果大火无法扑灭,人员应立即撤离至安全地带⑸在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全⑹火灾扑灭后,迅速将有关情况上报安全主管部门并将损坏车辆推至离加油机或油罐较远的安全地带,以免引起站内油品着火⑺对于事故起因明确的情况下,油站经理在公平、公正地原则下调查、了解事故原因,分清责任后作出处理意见若是驾驶员自身造成的事故,要求该驾驶员对加油站所损坏的设备、物品以及消耗的灭火器材进行赔偿;若是由本站员工操作失误或违章操作造成的事故,则应由当事人承担事故责任并对双方损失进行赔偿⑻在事故起因不明确的情况下,应上报上级安全主管部门,听候处理意见若须对事故进行技术鉴定、分析时,应积极配合相关部门人员进行调查⑼在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全当消防队赶到现场后,与消防队共同灭火,消防队按照灭火预定预案进行灭火
2、紧急处理措施及隔离疏散当发生火灾时,要保持镇定视火情大小火情小时,现场指挥要立即组织人员对火势进行控制,尽快灭火火势大时,人员应迅速撤离并保证自身安全
3、现场急救发现火灾现场有人中毒窒息或烧伤时,立即抢救至空气新鲜的安全地带,如呼吸停止应立即实施人工呼吸烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤,如有外伤流血应立即包扎待医院急救中心人员赶到后作进一步处理
7.
4.4电器火灾应急处理
1、处理措施⑴发生电器火灾时,发现者马上取来离火场最近的8kg手提式灭火器进行扑救同时,大声疾呼,通知值班经理⑵值班经理指派专人迅速跑至配电房切断电源取来配电间放置的手提式二氧化碳灭火器或干粉灭火器,迅速回到火场并组织当班人员前来扑救值班经理视如为二次配电则及时切断本站电源总闸,如是一次配电点着火,则与当地供电所联系,及时停止供电⑶当班前庭主管和会计人员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、易燃物移至安全地带油站经理指挥其他当班人员进行有效扑救,直到火情被完全控制此时若火灾尚未扑灭,会计人员马上通知消防队前来救援⑷如火势继续扩大,用灭火器无法减轻或扑灭火势时,应将加油机、储油罐的量油口进行密闭处理,再疏散站内加油车辆、人员,禁止任何车辆、人员进站⑸如火势已到不可控制的局面,值班经理应马上组织人员撤离现场,并等候消防车辆及消防人员的进场⑹火灾扑灭后,迅速将有关情况上报安全主管部门⑺安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修,恢复其正常的生产、生活
2、注意事项在消防灭火的同时,首先应保证自己的人身安全当消防队赶到现场后,与消防队共同灭火,消防队按照灭火预定预案进行灭火
3、紧急处理措施及隔离疏散当发生火灾时,要保持镇定视火情大小火情小时,现场指挥要立即组织人员对火势进行控制,尽快灭火火势大时,人员应迅速撤离并保证自身安全
4、现场急救发现火灾现场有人中毒窒息或烧伤时,立即抢救至空气新鲜的安全地带,如呼吸停止应立即实施人工呼吸烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤,如有外伤流血应立即包扎待医院急救中心人员赶到后作进一步处理
7.
4.5人员伤亡应急处理
1、伤员急救⑴外伤
①发现有外伤流血人员时,应马上把伤员安置到安全地带迅速止血
②清洗伤口时应严格进行消毒,以防伤口感染
③给伤员包扎伤口和止血时可用厚棉垫、纱布、止血带或用毛巾、手帕、领带等代用
④伤情严重时,联络人员立即拨打急救电话同时分清事故类型,分别报110和122,等待处理⑵烧伤
①有人员身上着火,指导着火人员就地滚灭或用水扑灭
②后取来医药箱进行急救同时用干净毛巾或纱巾覆盖并保护创面,防止二次受伤在此期间不能对伤员随便用药,不能弄破水泡
③烧伤严重的伤员口渴时,可喝些盐水补充水分
④待急救中心救护车到达后,协助运送伤员
⑤清除事故现场,恢复正常营业⑶烫伤
①用冷水冲洗受伤部位;
②用清洁敷料、绷带盖好伤口;
③松解颈、胸、腰及伤口之紧身衣物,如领带、戒指、手表等;
④如受伤范围大,应及时送医院a.切勿将水泡弄破,以防细菌感染;b.不可涂任何油剂、药物或粘贴胶布;c.切勿移去伤口上的衣物⑷骨伤
①当伤员四肢骨折并有骨外露时,可用敷料包扎
②颈椎伤(脖子)应一人负责牵引头部,保持头与身体成一直线,其他人员在伤员左侧,分别抱下肢、臀腰部、肩背部在统一口令下协同动作将伤员搬上担架
③椎损伤的伤员,应三人在伤员右侧,分别托住肩背部、臀腰部、双下肢在一人口令下协同将病人抬上或抬下硬质担架⑸休克
①成因严重出血、烧伤、心脏病、急性腹病、挤压伤、骨折等征象a.手脚冰冷,出汗;b.面青唇白;c.呼吸快而浅;d.脉搏快而弱;e.头晕;f.虚弱;g.焦虑不安;h.昏迷
②处理a.使伤者躺下,取头低脚高位,保持气道畅通;b.为伤者保暖;c.安慰伤者;d.尽速送医院e.切勿给伤者任何饮食⑹触电
①先将电流截断,才可接触伤者;
②若不能中断电流,应利用如橡胶、木或报纸等绝缘体,使伤者与电源分开;
③当伤者和电源分开后,如呼吸停止,应立即施行人工呼吸,心跳停止,应立即施行心肺复苏法;
④处理触电烧伤部位;
⑤及时送到医院⑺中毒(食物中毒)
①如伤者清醒,应让他喝下大量清水或牛奶,以稀释毒性
②如属腐蚀性物质中毒,不应给患者任何饮食及时送到医院(气体中毒)
③在安全情况下,将伤者移到空气流通的地方;
④若伤者停止呼吸,立即施行人工呼吸;及时送到医院
⑤不可燃点火头,开关任何电器用品及避免金属磨擦,以免产生火花,引起爆炸⑻化学物品或异物入眼
①用流动清水冲流眼部,直至伤者舒适为止;
②用敷料轻盖受伤眼部;
③及时送到医院⑼晕倒
①让病者平躺;
②将病者双脚抬高(取头低脚高位);
③松解紧身衣物;
④安置病者于空气流通的地方⑽死亡
①发现者初步确定受伤人员已经死亡,应立即组织站内人员封锁现场,禁止一切人员破坏现场,同时停止营业并拨打报警电话和急救电话,等待警察和医护人员的到达,证实人员的合法死亡性
②上报上级安全主管部门,协助警察和医护人员的现场、后续工作在救人的同时,应保护现场当医护及公安人员赶到现场后,协助医护人员共同抢救,与公安人员积极合作待妥善处理好事件后,向上级安全主管部门汇报,由领导协商医疗费用的承担金额
2、应急处理措施及隔离疏散当发生人员伤亡时,要保持镇定,视伤情种类而进行急救情况严重时,现场指挥要立即通知急救中心并组织人员稳住伤员,尽可能缓和伤情禁止无关人员破坏现场,禁止围观人员堵塞道路及进、出站口
3、现场急救发现事故现场有人窒息或烧伤时,立即抢救至空气新鲜的安全地带,如呼吸停止应立即实施人工呼吸烧伤人员应注意保护创面并防止二次受伤,如有外伤流血应立即包扎待医院急救中心人员赶到后作进一步处理
7.
4.6人员中毒应急预案
1、处理措施当发现人员中毒,应立即组织员工进行救助首先要打急救电话120给附近的医院在等待医生来之前按急诊常规处理原则进行处理,以维持生命及避免毒物继续作用尽可能的弄清楚所接触的毒物的情况毒物种类、数量等准确告诉医生,让医生能及时抢救⑴死亡
①当发现者初步确定受伤人员已经死亡,应立即组织站内人员封锁现场,禁止一切人员破坏现场,同时停止营业并拨打报警电话和急救电话,等待警察和医护人员的到达,证实人员的合法死亡性
②上报上级安全主管部门,协助警察和医护人员的现场、后续工作
③在救人的同时,应保护现场当医护及公安人员赶到现场后,协助医护人员共同抢救,与公安人员积极合作待妥善处理好事件后,向上级安全主管部门汇报,由领导协商医疗费用的承担金额及善后处理
2、紧急处理措施及隔离疏散当发生人员中毒时,要保持镇定,视伤情种类而进行急救情况严重时,现场指挥要立即通知急救中心并组织人员稳住伤员,尽可能缓和中毒伤情禁止无关人员破坏现场,禁止围观人员堵塞道路及进、出站口
7.
4.7混油应急预案
1、处理措施⑴油站计量员及监卸员发现卸油时混油,应马上关闭罐车卸油口闸阀及罐区卸油口闸阀,停止卸油作业⑵由计量员通知值班前庭主管,由值班经理将事故上报上级安全主管部门,听候处理意见⑶当班前庭主管通知当班员工停止相应的加油机的加油作业,并向客户做出合理解释⑷上级安全主管部门立即与车队、油库取得联系,旋即派出空油罐车到站准备倒罐⑸上级主管部门人员、油站值班经理及计量员同时对已混油数量进行计量并作好相应记录,公司维修人员携带抽油泵等工具到站参加倒罐工作⑹抽出罐内混装油品后,应急组长依照公司指示安排对输油管线及加油机内的混装油品进行彻底清除⑺事故处理完毕后,由上级公司业务管理部门监督、油站值班经理及计量员重新计量原罐车内尚未卸完的油品数量,按正常的卸油作业程序将剩余油品卸入倒空的油罐中⑻计量油罐内的油品数量,如低于最低容量时,应报知在场的主管领导并随即联系调度室增运同种油品⑼待增运的同种油品到站卸入罐中后,随即排除加油机管线内的空气,恢复正常的加油作业
2、注意事项事故期间,除停止与发生混油事故的油罐管线连接的加油机作业外,其他加油机在不影响处理事故的基础上必须维持正常的加油作业事故发生后,必须依照“四不放过”原则,对事故认真分析、调查,并对事故责任人进行追究、对群众进行教育
7.5应急监测发生突发环境事件时,公司应立即通知清镇市环境监测站本单位泄露事故,委托清镇市环境监测站迅速组织监测人员赶赴事件现场,根据实际情况,迅速确定监测方案(包括监测布点、频次、项目和方法等),及时开展应急监测工作,在尽可能短的时间内,用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断,以便对事件及时、正确进行处理应急监测是环境监测人员在事故现场,用小型、便携、简易、快速检测仪器和装置,在尽可能短的时间内对事故叙述内容
①污染物质的种类;
②污染物质的浓度;
③污染的范围及可能造成的危害等作出判断的过程实施应急监测是做好突发污染事故处置、处理的前提和关键只有对污染事故的类型和污染状况作出准确的判断,才能对污染事故进行及时、正确的处理、处置和制定恢复措施提供科学的决策依据可以说应急监测是事故应急处置与善后处理中始终依赖的基础工作在制定应急监测方案时,应遵循的基本原则是现场应急监测与实验室分析相结合,应急监测技术的先进性和现实可行性相结合,定性与定量、快速与准确相结合,环境要素的优先顺序为空气、地表水、地下水、土壤
(1)应急监测的响应程序
①接受应急监测任务,启动应急监测响应预案
②了解现场情况,确定应急监测方法,准备监测器材、试剂和防护用品,同时做好实验室分析的准备
③实施现场监测,快速报告结果
④进行初步综合分析,编写监测报告,提出跟踪监测和污染控制建议
⑤实施跟踪监测,及时报告结果
⑥进行深入的综合分析,编写总结报告上报
(2)布点原则由于危险废物污染事故发生时,污染物的分布极不均匀,时空变化大,对各环境要素的污染程度不同,因此采样点位的选择对于准确判断污染物浓度分布、分布范围和程度极为重要,因此,点位的确定应考虑以下因素事故的类型(泄漏、火灾、爆炸等)、严重程度与影响范围事故发生的地点与人口分布情况事故发生时的天气情况,尤其是风向、风速及其变化情况
(3)布点方案本项目为加油站可以看出所涉及的危险化学品的泄漏会很大程度的危害到空气、地表水、地下水以及土壤,因此,可采用如下采样布点方案
①空气应尽可能在事故发生地就近采样,并以事故点为中心,根据事故发生地的地理特点、盛行风向及其他自然条件,在事故发生地下风向影响区域、掩体或低洼地等位置,按一定间隔的圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同高度采样,同时在事故点的上风向适当位置布设对照点,在距事故发生地最近的居民住宅区布点采样,采样过程中应注意风向的变化,及时调整采样点位置对于应急监测采样器,应经常予以校正,以免情况紧急时没有时间进行校正利用检气管快速监测污染物的种类和浓度范围,现场确定采样流量和采样时间采样时,应同时记录气温、气压、风向和风速,采样总体积应换算成标准状态下的体积
②地表水监测点位以事故发生地为主,根据水流方向、扩散速度和现场具体情况进行布点采样,同时应测定流量采样器具应洁净并应避免交叉感染,现场可采集平行双样,一份供现场快速测定,另一份现场立即交入保护剂,尽快送至实验室进行分析若需要,可同时用专用采泥器或塑料铲采集事故发生地的沉积物样品密封装入塑料广口瓶中
③地下水应以事故发生地为中心,根据本地区地下水流向采用网格法或辐射法在周围2km内布设监测井采样,同进视地下水主要补给来源,在垂直于地下水流的上方向,设置对照监测井采样,在以地下水为饮用水源的取水处必须设置采样点采样应避开井壁,采样瓶以均匀的速度沉入水中,使整个垂直断面的各层水样进入采样瓶若用泵或直接从取水管采集水样时,应先排尽管内的积水后采集水样,同时要在事故发生地的上游采样一个对照样品
④土壤应以事故发生地为中心,在事故发生地及周围一定距离内的区域按一定的间隔圆形布点采样,并根据污染物的特性在不同深度采样,同时采集未受污染区域的样品作为对照样品必要时还应采集事故地附近的作物样品在相对开阔的污染区域采取垂直深10cm的表层土一般在10m×10m范围内,采用梅花形布点方法或根据地形采用蛇形布点方法(采样点不少于5个)将多点采集的土壤样品除去石块、草根等杂物,现场混合后取1-2kg样品装在塑料袋内密封
(4)应急监测数据的统计处理
①现场的原始记录要绘制事故现场的位置示意图,标出采样点位,记录发生时间,事故发生现场性状描述事故原因,事故持续时间,采样时间,必要的水文、气象参数,事故企业名称,联系方法,可能存在的污染物种类、流失量和影响范围应在记录中按规定格式进行详细填写,监测任务完成后归档保存原始记录的数据有误需要修改时,应在错误的数据上划上横线,再在错误的数据上方写上正确的数据,并在右下方盖章或签字,不准在原始记录上涂改或撕页原始记录应有统一编号,个人不准擅自销毁参加应急监测的人员必须持严肃认真的工作态度,对现场原始记录负责,做到及时记录信息,不应以回忆的方式填写每次报出数据时前,原始记录上必须有测试人的签名按常规的做法,监测数据汇总成表,经分析后编写成报告上报,需要一定的时间为适应应急监测快速报告的需要,可采取边采样、边分析、边汇总、边报告的形式进行现场监测记录是报告应急监测结果的重要依据之一,应按规范格式记录,保证信息的完整性,主要包括环境条件、分析项目、分析方法、分析日期、样品类型、仪器名称、仪器型号、仪器编号、测定结果、分析人员、校核人员、审核人员签名等
(5)应急监测报告内容应急监测报告速报、确报、最终确报几种形式报告的手段可采用电话、传真、电子邮件、监测快报、简报、应急监测报告等方式进行应根据现场情况和监测结果,编写现场监测报告并迅速上报同级环境保护主管部门和现场应急指挥中心重大、特大污染事故除报当地环境保护行政主管部门及上一级环境监测站外,还应直接报中国环境监测总站应急监测报告的主要内容包括
①事故发生的时间,接到通知的时间,到达现场监测时间;
②事故发生的具体地点及周边的自然环境;
③事故发生的性质与类型;
④采样断面(点位)、监测频次、监测方法;
⑤污染事故的性质,主要污染物的种类、排放量、浓度及影响范围;
⑥污染事故的危害与损失,包括人员伤亡、事故原因等;
⑦简要说明污染物的危害特性及处理处置建议;
⑧应急监测现场负责人签字
7.6应急终止
7.
6.1应急终止的条件符合下列条件之一的,即满足应急终止条件1事件现场得到控制,事件条件已经消除;2污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;3事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;4事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;5采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期负面影响趋于并保持在尽量低的水平
7.
6.2应急终止的程序1应急终止时机由现场应急指挥组确认,经现场应急指挥组批准;2现场应急指挥组向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;3应急状态终止后,应急环境监测组继续进行跟踪监测和评价工作,直至污染影响彻底消除为止
7.7应急终止后的行动事故应急救援工作结束后,由指挥部通知加油站相关部门,事故危险已解除1涉及周边社区及人员疏散的,由指挥部向上级有关部门报告后,由上级有关部门确认后,宣布解除危险事故危险解除的信息由加油站应急指挥部指定人员负责通知周边社区及人员1周边道路警戒解除;2受影响区域危险解除;3其它单位受影响区域危险解除;4加油站内部局部或全部范围危险解除2对现场中暴露的工作人员、应急行动人员和受污染设备进行清洁净化3应急指挥组配合有关部门查找事件原因,防止类似问题的重复出现4编制突发环境事件总结报告,于应急终止后上报5根据环境事件的类别,由相关专业主管部门组织对环境应急预案进行评估,并及时修订6参加应急行动的部门分别组织、指导环境应急救援队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态7进行环境危害调查与评估,对周边大气环境进行检查,统计周边人员的健康状况(主要是中毒、致死情况)8对于由于我加油站的环境事故而造成周边人员伤害的,统计伤害程度及范围,对其进行适当经济补偿9根据事故调查结果,对加油站已有的防范措施与应急预案做出评价,指出其有效性和不足之处,提出整改意见10做出污染危害评估报告,设置应急事故专门记录人员,建立档案和专门报告制度,设专门部门负责管理,并上报当地政府8后期处理
8.1善后处理为了准确地查明事故原因和责任,在采取恢复措施前应按有关法规要求对事故现场进行保护1发生伤亡事故的现场发生伤亡、重大伤亡事故时,加油站应迅速采取必要措施抢救伤员,防止事故扩大,并认真保护事故现场在事故调查组未进入事故现场前,加油站应派专人看护现场,任何人不得擅自移动和取走现场物件因抢救人员和国家财产,必须移动现场部分物件时,必须设置标志,绘制事故现场图,进行摄影或录像并详细说明清理事故现场,要经事故调查组同意后方可进行2火灾爆炸事故的现场火灾扑灭后,加油站应当立即安排对火灾爆炸事故现场进行保护,接受事故调查,如实提供火灾事故的情况,协助公安消防机构调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾事故责任未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场在撤除事故现场、恢复正常生产秩序之前,应该对事故现场进行洗消,但伤亡事故现场和火灾爆炸事故现场的洗消工作必须得到事故调查组的同意方可进行事故现场的洗消包括四个方面1空气污染危险化学品事故可能对事故周围区域的大气造成污染,为防止人员因吸入有毒、有害气体影响身体健康,在事故现场警戒撤除之前应该对大气的质量进行有针对性的检测分析该项工作由加油站安全环保管理部门负责落实,联系有资质的环境监测和职防部门进行专业检测2地表水污染为防止地表水污染事故发生,加油站安全环保管理部门应及时与廊坊市环保局联系,加强雨水下水的排放口的监测工作3土壤及地下水污染若泄漏的危险化学品已经污染了局部土壤,应对被污染的土壤进行无害化处理,并对污染地区的土壤和地下水进行采样分析,根据分析结果决定进一步的处理对策4事故损毁设施的整理如果事故对周围生产、生活设施造成了一定的损坏,加油站应对损坏的设施进行必要的整理或隔离,防止出现意外伤亡事故事故损毁设施的整理由资产所属部门负责,维修部门配合进行
8.2保险该项目实施后,今后拟办理公众责任保险、产品责任保险、雇主责任保险、职业责任保险等险种,并对环境应急人员办理人身意外伤害保险、意外伤害医疗保险等9应急培训和演练
9.1培训
9.
1.1应急组织机构的培训邀请国内外应急救援专家,就加油站危险化学品事故的指挥、决策、各部门配合等内容进行培训采取的方式综合讨论、专家讲座等培训时间每年1~2次
9.
1.2应急救援队伍的培训对加油站应急救援队伍的队员进行应急救援专业培训1培训主要内容1了解、掌握事故应急救援预案内容;2熟悉使用各类防护器具;3如何展开事故现场抢救、救援及事故处置;4事故现场自我防护及监护措施2采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解、模拟事故发生等3培训时间每月不少于6小时
9.
1.3加油站操作人员的培训针对应急救援的基本要求,系统培训加油站操作人员,发生各级危险化学品事故时报警、紧急处置、逃生、个体防护、急救、紧急疏散等程序的基本要求1培训主要内容1加油站安全生产规章制度、安全操作规程;2防火、防爆、防毒的基本知识;3加油站异常情况的排除、处理方法;4事故发生后如何开展自救和互救;5事故发生后的撤离和疏散方法2采取的方式课堂教学、综合讨论、现场讲解等3培训时间每季度不少于4小时
9.
1.4公众教育对加油站邻近地区开展公众教育、培训和发布加油站有关安全生产的基本信息,加强与周边公众的交流,如发生事故,可以更好的疏散、防护污染针对疏散、个体防护等内容,向周边群众进行宣传,使事故波及到的区域都能对危险化学品事故应急救援的基本程序、应该采取的措施等内容有全面了解采取的方式口头宣传、应急救援知识讲座等时间每年不少于1次
9.2演练
9.
2.1演练分类1组织指挥演练由指挥部领导和各专业组负责人分别按应急救援预案要求,以组织指挥的形式组织实施应急救援任务的演练;2单项演练;由各专业组各自开展的应急救援任务中的单项科目的演练;3综合演练;由应急救援指挥部按应急救援预案要求,开展的全面演练
9.
2.2演练内容1通信及报警信号的联络;2急救及医疗;3消毒及洗消处理;4染毒空气监测与化验;5防护指导,包括专业人员的个人防护及员工的自我防护;6各种标志、设置警戒范围及人员控制;7加油站周边交通控制及管理;8泄漏污染区域内人员的疏散撤离及人员清查;9向上级报告情况;10事故的善后工作
9.
2.3演练范围与频次1组织指挥演练由应急指挥领导小组每年组织一次;2单项演练由各专业组每半年组织一次;3综合演练由应急指挥部每年组织一次
9.
2.4预案评估和修正1预案评估企业经预案演练后应进行讲评和总结,及时发现事故应急救援预案中的问题,并从中找到改进的措施评估的内容有1通过演练发现的主要问题;2对演练准备情况的评估;3对预案有关程序、内容的建议和改进意见;4在训练、防护器具、抢救设置等方面的改进意见;5对演练指挥部的意见等2预案修正1事故应急救援预案经演练评估后,对演练中发现的问题应及时进行修正、补充、完善,使预案进一步合理化;2应急救援危险目标内的设备、装置有所变化,应对原预案及时进行修正3当国家相关法律法规发生变化,工程外部环境发生变化时,应对原预案及时进行修正10奖惩
10.1奖励在突发环境事件应急处置工作中有下列事迹之一的个人,依据有关规定给予表彰1出色完成突发环境事件应急处置任务,成绩显著的;2对防止突发环境事件发生,使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失,成绩显著的;3对事件应急准备与响应提出重大建议,实施效果显著的;4有其他特殊贡献的
10.2责任追究在突发环境事件应急工作中有下列行为的,按照相关规定对有关责任人员视情节和危害后果由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任1不认真履行环保法律、法规而引发环境事件的;2不按照规定制订突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;3不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;4拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;5盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;6阻碍环境事件应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的;7散布谣言,扰乱社会秩序的;8有其他对环境事件应急工作造成危害的行为的11保障措施
11.1经费保障突发环境事件的应急处理所需经费,包括仪器装备、交通车辆、应急咨询、应急演练、人员防护设备等的配置的运作经费,由我公司财政部门支出解决,专款专用,所需经费列入加油站财政预算,保障应急状态时应急经费的及时到位
11.2应急物资装备保障加油站指挥机构的应急队伍要根据本预案要求,建立处理突发环境事件的日常和战时两级物资储备,增加必要的应急处置、快速机动和自身防护装备和物资的储备,维护、保养好应急仪器和设备,使之始终保持良好的技术状态,确保参加处置突发环境事件时救助人员自身安全,及时有效地防止环境污染和扩散
11.
2.1应急设施油罐区设置35kg干粉灭火器3台,摆放在罐区围堤外,距卸油口2m处;配置灭火毯五块;沙子2立方米(沙箱)每台加油机设置一只8kg手提式干粉灭火器营业室、发电机室、配电室内各设4kg干粉灭火器一只,分别摆放在各室的门口内侧消防器材架备有消防钩1把、破拆斧1把、消防锹3把、消防桶3只,急救药箱2个,并配备劳动防护用品氧气呼吸器、滤毒罐等各3个油罐区配制高液位自动监测系统一套及抽吸系统,并且设置地埋油罐的防渗池,在油罐外围起到二次防渗
11.3应急队伍保障公司经理组织本单位应急救援人员,有经理、副经理、安全员、加油员、核算员、计量员、维修人员等组成,通过日常技能和模拟演练等手段提高业务素质和应急处置能力
11.4通信与信息保障应急指挥组及各成员必须24小时开通个人手机(联系人及联系方式详见附件),配备必要的有线、无线通信器材,值班电话保持24小时通畅,节假日必须安排人员值班要充分发挥信息网络系统的作用,确保应急时能够统一调动有关人员、物资迅速到位
11.5外部救援保障当加油站发生重大火灾事故需要救援时,立即通过直线火灾报警电话与清镇市消防支队联系请求支援是否需要请求政府协调应急救援力量由本加油站火灾现场指挥部根据事故情况决定防静电接地装置卸油连通软管卸油管接口汽油、柴油罐车非甲烷总烃、噪声进油管汽油、柴油油罐小呼吸大呼吸非甲烷总烃非甲烷总烃小呼吸大呼吸双门底阀汽油、柴油油罐出油管道受油车辆加油机非甲烷总烃噪声、尾气总指挥()副总指挥善后工作组()后勤保障组()医疗救护组()通信联络组抢险救灾组警戒保卫组组员加油员组长片区经理组员加油员组长安全部经理组员加油员组长发卡员组员加油员组长核算员组员加油员组长计量员组员加油员组长加油班长善后处理现场施救联系
110、
119、120现场救援保护现场维持循序物资保障。