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文本内容:
特重大事故安全应急预案陇县中苑名都北地块-B2#、B4#商住楼编制人审核人批准人:日期2013-12-15为了保证在特重大安全事故发生时有条不紊的开展救援工作,使被伤害人得到及时有效的救援,防止事故演变扩大,特制订本预案
一、编制依据中华人民共和国《建筑法》、《安全生产法》、《消防法》国务院《危险化学品安全管理条例》建设部《工程建设重大事故和调查程序规定》《建筑工程安全操作规程》
二、编制原则贯彻“安全第一,预防为主”原则贯彻“以人为本,快速有效”原则“属地救援”原则
三、工程简况本工程位于宝鸡市陇县县城,工程商住宅楼由宝鸡中苑房地产开发有限公司开发建筑B
211763.69m2,B
412356.48m2地上十七层,地下一层,剪力墙结构地下一层层高为
3.0m,地上一层层高为
4.1m、二层以上为标准层层高
2.9m
一、二层局部为商业用房,三层及以上为住宅用房已由建设单位开挖场地四周开挖范围均无建筑物,具备放坡条件基坑开挖时有一定坡率的放坡因此没有采取专门的基坑支护措施模板采用竹胶合板面板,木方和钢管脚手架支撑加固体系;钢筋在现场加工场地制作,塔吊运输至安装部位;混凝土浇注采用泵送;施工垂直运输采用塔吊和施工电梯、物料提升机;脚手架为双排落地扣件式钢管脚手架;现场临时用电采用TN-S制现场使用的施工机械主要有钢筋调直机、钢筋切断机、钢筋弯曲机、钢筋对焊机、钢筋套丝机、切割机、盘锯、平面刨、砂浆搅拌机、混凝土振捣器及其它手持电动工具、蛙式打夯机等
四、安全生产事故风险分析根据施工现场的具体工作内容及采用的施工方法,现场可能发生的安全事故有物体打击、高空坠落、机械伤害、触电、火灾、中毒、爆炸、等,应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故施工现场可能发生安全事故的有以下风险存在(1)塔吊作业中突然安全装置失控,发生撞击相邻塔吊、坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾覆、折臂)的风险;(2)塔吊、升降机安、拆过程中发生的人员伤亡风险;(3)施工载人电梯操作失误或失灵,造成人员伤亡风险(4)脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员操作过程中存在高空坠落和坠物打击风险;(5)高空临边作业发生人员高空坠落的风险;(6)使用切断机、园盘锯等机械,使用不当、误操作,存在危及上肢安全的风险;(7)施工机械使用不当造成机械伤害的风险;(8)运行中的电气设备故障或发生严重漏电存在触电风险;(9)宿舍、木工棚、易燃品仓库等易引发火灾地方,因漏电或用火不当存在火灾风险;
(10)夏季在露天作业存在中署的风险;食堂卫生工作不到位引发食物中毒的风险;
(11)自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施和人员造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏的风险
五、应急区域范围划定
1、工地现场内应急区域制定(1)塔吊、脚手架、施工用载人电梯事故,以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围(2)自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围(3)电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围2、工地场外应急区域范围划定对事故可能涉及工地围墙外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围应急电话 火灾119;医疗救护120;公安110
六、安全生产应急救援组织机构
1、成立应急救援领导小组应急预案领导小组及其人员组成组 长崔永林 副组长蔡伟科支新军 组 员 赵鹏飞 张宝生 张民军 葛宏伟 李鹏涛 蒲博下设通讯联络组 组长支新军 项目部综合部全体人员为组员;抢险抢修组 组长赵鹏飞 项目部生产部全体人员为现场抢救组成员;技术支持组 组长李鹏涛 项目部技、质全体人员为组员;物资保障组 组长刘亚娟 项目部材料部全部人员为组员消防保卫组 组长蒲博 项目部安保部全部人员为组员项目部应急救援领导小组人员分工见下表项目部应急救援领导小组人员分工表姓 名职 务电 话职 责备 注崔永林组长13909175523救援组织应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配蔡伟科副组长18991730889救援组织支新军组员13649172801联络李鹏涛组员18391715316技术支持刘亚娟组员13369205093物资保障赵鹏飞组员18700716096抢险抢修蒲博组员18691775826安全保卫2、应急救援组织的分工职责(1)应急救援领导小组职责建筑工地发生安全事故时,负责指挥工地抢救工作,向各抢救小组下达抢救指令任务,协调各组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向
110、
119、
120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情平时应急救援领导小组成员轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急救援组长到达工地前,值班者即为临时救援组长(2)组长职责1)决定是否存在或可能存在重大安全事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接担任控制;2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;4)与场外应急机构取得联系及时对紧急情况的记录作业安排;5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理(3)副组长(即现场管理者)职责1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步聚,确保员工的安全和减少设施和财产损失;2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;3)安排寻求受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息(4)通讯联络组职责1)确保与最高管理者和外部联系的畅通,内外信息反馈迅速;2)保持通讯设施和设备处于良好状态3)负责应急过程的记录与整理及对外联络(5)抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进2)采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,防止事故进一步扩大3)寻找受害者并转移至安全地带4)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害5)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估(6)技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料 (7)医疗救治组1)对抢救出的伤员,在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)2)使重度受害者优先得到外部救援的救护3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者(8)物资保障组职责1)负责交通车辆的调配,紧急救援物资的征集2)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给3)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备(9)消防保卫组职责1)负责工地的安全保卫,支援其他抢救组的工作,保护现场2)事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序3)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作4)保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入5)保护受害人财产,6)抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令
七、救援物资
1、基本装备1)特种防护品干燥木棒、电工钳、绝缘鞋、绝缘手套等;2)一般防救护品安全带、安全帽、安全网、防护网;救护担架二付、医疗箱一个及临时救护担架及常用的救护药品等;3)专用饮水源、盥洗间和冲洗设备
2、专用装备1)抢救工具工地常备工具;2)照明器材手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具3)通讯器材电话、手机、对讲机;4)交通工具工地常备一辆值班面包车,该车轮值班时不应跑长途;6)灭火器材消防栓及消防水带、灭火器等;灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用
八、现场应急救援处理办法序号应急救援情况处 理 办 法1触电事故触电事故主要有三类,施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压;最早发现触电者,大声呼叫电工迅速拉闸断电,然后边向项目经理及有关人员报告,边用木棒、木板等不导电的材料将触电人与接触电线、电器部位分离开,将触电者抬到平整的场地,现场伤员营救人员按照有关救护知识立即进行抢救生救,同时拨打120送医院抢救;2物体打击事故不戴安全帽在发生的物体打击事故中,占事故总数的90%,所以进入施工现场必须戴安全帽是首选安全措施;当发生物体打击事故,最早发现者立即向项目经理报告,项目经理组织现场营救小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血,同时拨打120或直接送医院抢救;3机械伤害事故当发生机械伤害事故,如受伤者自己能够呼救,首先大声呼叫电工迅速拉闸断电;如受伤严重已不能呼救,最早发现者大声呼叫电工迅速拉闸断电,向项目经理及有关人员报告,同时拨打120急救中心,现场伤员营救小组人员将伤员抬到平整的场地进行必要的救治,如发现伤者有断指断腿等,应立即将其找到,用医用纱布将其包好,随同伤员一起送往医院救治4高处坠落事故当发生高处坠落事故,最早发现者立即向项目经理报告,项目经理组织现场营救小组人员迅速对伤者施救,如有骨折伤员,应注意对骨折部位的保护,使用木板平抬,避免因不正确的抬运,使骨折部位造成二次伤害;同时拨打120或直接送医院抢救;5中暑、中毒当有人休克,最早发现者立即大声呼救,向有关人员及项目经理报告,发现中暑者先将中暑者移至通风、凉爽处如有必要拨打120送医院抢救;发现中毒者,营救人员首先打开门窗,然后将中毒者移至通风处拨打120送医院抢救,同时拨打110报警;在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止和放弃施救,如采取人工呼吸、输氧等急救;当有人感觉头昏、晕觉等异常症状,及时向项目经理报告,立即送医院进行确诊以便查明原因;6火 灾当发现有火险发生时,项目经理立即指挥现场消防灭火组、伤员营救组等分工协作,取出灭火器和接通水源进行扑救;切断电源,转移离火较近的易燃品;燃油严禁用水扑救,尽量使用现场灭火材料,用砂土扑压或其它灭火材料扑救抢救受伤人员,进行现场包扎;保护现场,防止盗抢发生当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打119火警,讲清火险发生地点、火势情况、报告人姓名、单位地址,并派人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来,带领消防车迅速赶到火灾现场;7食物中毒传染病在流行病发病期间,如发现发热、上吐下泻病人,立即拨打120急救中心送医院诊治,如医院诊断为传染病疾病,按照《传染病防治法》的有关规定,通知建设单位申请当地卫生防疫机构采取必要的卫生防疫措施;按照报告程序向上级报告发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时,及时向项目经理报告,拨打120急救电话送医院救治;同时让病人大量饮水,刺激喉部使其呕吐;通知食堂保留剩余食品以备检验;按照报告程序向上级报告
九、应急救援知识培训制定应急救援培训计划,对应急救援人员的培训培训内容伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责,员工能在发生重大事故时会采取正确的自救措施
十、急预案措施的演练
1、成立演练组织,由项目部应急救援领导小组组长或副组长适时组织实施
2、演练时必须准备充分
3、划分演练的范围和频次4、演练应有记录
十一、通信联络项目部必须将
110、
119、
120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码,明示于工地显要位置工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码
十二、事故报告工地发生安全事故后,项目部除立即组织抢救伤员,采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场、做好善后工作外,还应按下列规定报告有关部门1)轻伤事故项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会;2)重伤事故企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位,安全生产监督管理局和工会组织;3)重伤三人以上或死亡一至二人的事故企业应在接到项目部报告24小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察机关,填报《事故快报表》,企业工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时应到达现场;4)死亡三人以上的重大、特别重大事故企业应立即报告当地市级人民政府,同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监督部门,企业安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场5)急性中毒、中暑事故应同时报告当地卫生部门;6)易爆物品爆炸和火灾事故应同时报告当地公安部门7)员工受伤后,轻伤的送工地医务室医治,重伤、中毒的送医院救治因伤势过重抢救无效死亡的,企业应在8小时内通知劳动管理部门处理。