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江西洪屏抽水蓄能电站工程主体土建工程C1标上水库土建工程土石方高边坡开挖安全专项方案编制校核批准中国人民武装警察部队水电第二总队洪屏电站上水库工程项目部二○一二年二月二十七日目录TOC\o1-3\h\z\u
1、概述
11.1工程概况
11.2本工程重大危险源
11.3本工程安全管理的重点部位
12、编制依据
13、安全目标
24、安全保证体系
25、安全保证措施
45.
1、保证体系
45.
2、开挖
45.
3、钻孔作业
55.
4、爆破作业
65.
5、装药
65.
6、爆破警戒
75.
7、土石方挖运
75.
8、预应力锚索作业安全技术措施
86、应急响应
86.1应急组织体系
86.2应急机构及负责
96.3应急物资
101、概述
1.1工程概况本单位高边坡开挖主要包括主坝混凝土重力坝坝基开挖与处理及进出水口基础开挖两部分主要工作内容包括石方爆破及坡面的开挖及整形等
1.2本工程重大危险源根据高边坡开挖的实际情况,本工程的重大危险源为
(1)爆破开挖作业施工中,造成的爆炸
(2)落石造成的物体打击
(3)人工进行边坡施工(清石、坡面防护施工),造成的高空坠落
(4)雨后岩石及泥土松动造成边坡不稳定,造成坍塌
(5)机械施工造成的机械伤害
1.3本工程安全管理的重点部位
(1)道路交通、施工车辆、机械、人员的防护;
(2)高空坠落和抛掷防护;
(3)爆破控制和边坡坍塌、滑坡防护
2、编制依据
(1)《中华人民共和国安全生产法》(主席令第70号)
(2)《水利水电工程土建施工安全技术规程》(DL/T5371-2007)
(5)《水利水电工程施工作业人员安全技术操作规程》(DL/T5373-2007)
(4)《建设工程安全生产管理条例》;
(5)《建筑施工高处作业安全技术规范》;
(6)《施工现场临时用电安全技术规范》;
(7)《爆破安全规程》(GB6722-2003)
(8)《劳动保护用品管理规定》;
(9)国家其它相关法律、法规及有关施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用与管理、环境保护与文明施工方面的具体规定和技术标准
(10)《江西洪屏抽水蓄能电站应急管理办法》;
(11)工地现场考察所获取的资料;
(12)我单位的技术实力、设备实力、管理水平、施工能力;
3、安全目标坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,建立健全安全管理组织机构,完善安全生产保证体系,杜绝较大(及以上)施工安全事故;杜绝较大(及以上)道路交通责任事故;杜绝较大(及以上)火灾事故;控制和减少一般责任事故
(1)不发生事故瞒报、谎报、拖延不报行为;员工岗前安全培训、操作技能培训100%;在规定的时间内安全生产隐患整改(控制)率100%
(2)不发生群体性健康事件
(3)作业环境尘、毒、噪声综合合格率95%
(4)不发生一般及以上生产安全事故、生产性死亡责任事故(含负主要监管责任的事故)
(5)不发生直接经济损失30万元以上的机电设备事故、直接经济损失3万元以上的火灾事故、直接经济损失5万元以上负主要责任的交通事故不发生直接经济损失5万元以上、影响较大的其它事故
(6)生产安全事故重伤率控制在每千万元产值
0.01人以下
4、安全保证体系项目决策层由项目经理1名、项目副经理1名、总工程师1名、总经济师1名、总会计师1名组成工程管理部(含技术、质量、安全、测量、施工)、经营管理办、机电物资办、财务成控办、综合管理办共6个部门,设置土石方开挖施工作业队项目部成立安全生产委员会(以下简称“安委会”),项目经理担任安委会主任,分管副经理担任副主任,项目部其他班子成员、部门负责人、工区、作业队负责人为安委会成员,安委会下设办公室,办公室设在工程管理部(安全),负责日常工作明确项目经理为安全生产第一责任人,各专业分管领导为分管项目直接责任人,职能部门、工区、车间、作业队、班组、机组等各级单位的行政正职(主要负责人)为本单位安全第一责任人,其他负责人为分管工作范围的安全管理直接责任人见“安全保证体系框图”
5、安全保证措施
5.
1、保证体系
5.
1.
1、人员及组织计划建立安全生产领导小组,本小组在项目部的领导下工作每周安排安全工作例会,执行安全计划,并协调各方面有关工地安全方面的关系,监督检查完善和落实各项安全计划
5.
1.
2、建立必要的安全制度制定强有力的安全措施,在安全小组的领导下分工合理、职责明确、分工到人,把各种制度、措施、职责粘贴在办会室醒目的位置项目安全员和施工安全员是安全工作的具体制度落实人
5.
1.
3、安全教育培训和技术(安全)交底全体职工、民工在上岗前必须进行安全教育培训,使所有施工人员具备必要的安全意识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握了解本岗位的安全操作技能对参与施工的所有人员要进行专业技术交底并详细记录整理归档
5.
2、开挖
5.
2.
1、覆盖层开挖
(1)在施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体,保证下部施工安全
(2)在开挖前按设计要求完成截水、排水沟的施工,验证排水效果,防止地表水和地下水对施工的影响
(3)覆盖层开挖应按设计边坡坡比自上而下分级进行,坡面按设计要求做成一定的坡势,以利排水
(4)坡面随开挖下降及时进行清坡,按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护,保证施工安全支护主要采取锚固、护面等形式
(5)作好汛期防水、边坡保护措施,防止边坡坍塌造成事故
(6)对于边坡易风化崩解的土层,若开挖面不能及时支护时,应预留保护层,在有条件支护时,再进行保护层开挖
(7)需人工开挖的坡面覆盖层,应在开挖范围内,按照每人控制
2.5m的水平距离,作业人员系安全带,从高处分条带向下逐层依次清理,相邻5人之间最大高差不得大于
1.5m,所有人员之间最大高差不得大于3m,对于块体较大、人工无法撬动的孤石,宜爆破后清除
(8)在覆盖层开挖过程中,如出现裂缝或滑移迹象,应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域,在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工
(9)挖掘机临边作业必须有人指挥,挖掘机倾角不得超过30°
5.
2.
2、边坡石方开挖
(1)边坡石方开挖采取自上而下的开挖方式,同时应作好边坡开口线上下一定范围内的锁口和锚固工作对于需要支护的边坡,采用边开挖边支护的方法,永久支护中的系统锚杆和喷混凝土与开挖工作面的高差不大于一个梯段高度,永久支护中的预应力锚索与开挖工作面的高差不大于两个梯段高度
(2)边坡开挖时,不得采用对坡面产生破坏的爆破方法,可在坡面3-5米以内预留保护层;也可先进行坡面预裂爆破再进行主体石方开挖爆破,一般采用梯段加预裂爆破一次开挖严格控制一次最大单药量,控制地震波满足设计要求
(3)对于边坡易风化破碎或不稳定的岩体,应先做好施工安全防护,边开挖边支护在有断层和裂隙发育等地质缺陷的部位,应在支护作业完成后才能进行下一层的开挖
(4)在开挖面靠近平台设计高程时,各级平台预留
1.5~2m的保护层,保护层开挖严格按照保护层开挖技术要求进行,并在平台外侧,分别设置护栏及其它挡渣措施,以免石渣滑落
(5)在靠近其他建筑物边沿或电杆、电缆、电线、风水管等附近开挖时,不得擅自野蛮施工,应由技术部门根据实际情况,制定出专门的安全防护措施
(6)边坡开挖的分层厚度应根据地形地质条件、两马道间的高差、钻孔设备和装载机械的技术参数等因素确定
5.
3、钻孔作业
(1)钻机司机应经过专门技术培训,经培训合格后持证上岗
(2)钻机的工作地面应平整,在倾斜地面作业时,履带板下方应用楔形木块塞紧不得在斜坡上横向钻孔作业
(3)应采用湿式凿岩,或装有能够达到国家工业卫生标准的干式捕尘装置作业人员宜佩戴口罩、面罩、耳塞等劳动防护用品
(4)开钻前,应检查工作面附近岩石是否稳定;有无盲炮,发现问题应立即处理,否则不得作业在任何情况下不得在残空中钻孔
(5)夜间作业应有足够的照明
(6)钻孔质量应符合爆破设计要求,不得因钻孔误差影响爆破效果或发生安全事故
5.
4、爆破作业
(1)爆破作业人员必须经过专业培训,掌握操作技能,并经公安部门考核合格,取得相应类别、级别的资格证后,方可从事爆破作业
(2)爆破方案必须经有关部门审批,严格按审批后的爆破方案作业
(3)应提前进行爆破试验,选定合理的爆破参数,施工中不断优化爆破设计方案,防止爆破对边坡岩体和周边建筑物的破坏有杂散电流存在,不得使用电爆网络起爆
(4)爆破器材的管理、运输、使用应符合《爆破安全技术规程》(GB6722)的规定
(5)爆破作业严格执行项目部《爆破作业安全管理制度》有关规定
5.
5、装药
(1)装药前应对作业场地、爆破器材堆放场地进行清理,装药作业人员对准备装药的全部炮孔进行检查,对不合格的孔应采取补孔、补钻、清孔等处理措施;检查电雷管是否能正常使用
(2)应从炸药运入施工现场开始,划定装药警戒区,警戒区内严禁烟火,搬运爆破器材应轻拿轻放
(3)夜间装药现场应有足够的照明,不得用明火照明装药用电灯照明时,在距爆破器材20m外可用220v电压照明灯,在作业现场使用电压不高于36v的照明灯
(4)从带有电雷管的起爆体进入装药警戒区开始,装药警戒区内应停电,可采用安全蓄电池灯、安全灯或绝缘手电筒照明
(5)装药应使用木质或竹制炮棍
(6)不应投掷起爆药包和敏感度高的炸药
(7)装药发生卡塞时,若在雷管和起爆药包放入之前,可用非金属长杆处理装入起爆药包后,不得用任何工具冲击、挤压
(8)在装药过程中,不得拔出或硬拉起爆药包中的导爆管、导爆索和电雷管脚线
5.
6、爆破警戒
(1)装药警戒范围由爆破作业负责人确定,装药时应在警戒区边界设置明显标志,并派出警戒哨
(2)爆破警戒范围由设计确定在危险区边界,应设有明显标志,并派出警戒哨
(3)执行警戒任务的人员,应按指令到达指定地点并坚守工作岗位
5.
6、爆后检查规定
(1)爆破作业必须指定专人负责指挥,在爆破前组织召开安全会议,落实各项防范措施
(2)浅孔爆破,爆后应超过5min,方准许检查人员进入爆破作业区;如不能确认有无盲炮,应经15min后才能进入爆区检查
(3)经检查确认无盲炮、爆堆稳定、无危坡、危石,爆破区安全后,经当班爆破负责人同意,方准许作业人员进入爆区
5.
7、土石方挖运
(1)进入高边坡部位施工的机械,应全面检查其技术性能,不得带病作业
(2)施工机械进入施工区前,应对经过线路进行检查,确认路基基础、宽度、坡度、弯度等能满足安全条件后方可行进
(3)施工机械工作时,严禁一切人员在工作范围内停留;机械运转中人员不得上、下车;严禁施工机械运输车辆驾驶室内超载,出渣车车厢内严禁载人
(4)挖掘机械工作位置要平整,工作前履带要制动,挖斗回转时不得从汽车驾驶室顶部通过,汽车未停稳不得装车
(5)机械在靠近边坡作业时,距边沿应保持必要的安全距离,确保轮胎履带压在坚实的地基上
(6)装载机行走时,驾驶室两侧和铲斗内严禁载人
(7)推土机在作业时,应将其工作水平度控制在操作规程的规定以内下坡时,严禁空挡滑行拖拉大型钻孔机械下坡时,应对钻机阻滑
(8)运输车辆应保证方向、制动、信号等齐全可靠装渣高度不得高出车箱,严禁超速超载
(9)施工机械停止作业时,必须停放在安全可靠、基础牢固的平地,严禁在斜坡上停车,临时在斜坡上停车,必须用三角木等对车轮阻滑
(10)施工设备应进行班前班后检查,加强现场维护保养,严禁“带病”运行,不得在斜坡上或危险地段进行设备的维修保养工作
5.
8、预应力锚索作业安全技术措施
(1)设置专职安全检查人员,随时检查安全隐患,发现问题及时解决
(2)锚索造孔采用潜孔锤风动钻进时,应采取必要的除尘措施开孔时,对孔口松动岩块应进行清除,以避免冲击钻进时岩体掉块伤人
(3)钢铰线通过特制的放料支架下料,防其弹力将人员弹伤,往孔内安装锚索时,应由专人统一协调指挥
(4)锚索张拉时,在千斤顶伸长端设置警戒线,以防张拉时出现异常伤人
(5)锚索施工时,高压风管、高压油管的接头应连接牢固;造孔、张拉机械的传动与转动部分均需设置完备的防护罩
6、应急响应
6.1应急组织体系
6.2应急机构及负责
(1)明确项目经理为高边坡施工安全第一责任人,各级队伍分级管理,分工负责,现场施工负责人该分项工程第一责任人高边坡开挖应急救援领导小组组成如下组长陈克兵副组长李俊伟组员禹艳李彦俊尹翠莲官亚军吴勋丞周安全向戈谢辉陶峰王力黄琴尹志峰吴交军张工袁华军罗青下设高边坡开挖安全监控办公室,办公室设在工程管理部,官亚军同志任办公室主任
(2)抢险营救队队长吴交军队员张工罗清袁华军(其他员工)
(3)指挥、办事机构高边坡开挖安全应急救援领导小组在施工中的主要职责是组织落实部署各项施工任务,完善和落实各项应急预案工作制度,做好边坡开挖各种地质资料的收集和发布工作,当启动高边坡开挖安全应急预案时,积极组织协调人力、物力、财力等资源,现场进行抢险的各项指挥管理工作
(4)抢险营救队高边坡开挖抢险营救队由项目部下属施工队组建,队伍现场施工负责人任队长抢险营救队职责营救队接到应急领导小组发出的通知后,迅速集合队伍奔赴现场,快速准备担架、跌打损伤药品、包扎纱布等抢险应急物资,准备挖掘机、吊车、自卸车等机械设备,按照抢险救援方案快速疏散转移施工人员,迅速撤离施工设备,及时将施工设备和物资转移到安全的地方
(5)技术支持组技术支持组由总工程师担任组长,技术主管及队伍技术负责人担任副组长技术支持组职责接到通知后,应立即赶赴抢险现场,提出抢险救援及避免财产损失的临时应急方案和措施指导抢险营救队实施抢险收集现场地质资料,及时向上级和各级抢险队伍提供救援信息
(6)后勤保障组后勤保障组由机电物资办和综合管理办组建,并将作业队医疗卫生员编入,机电物资办主任任组长,综合管理办主任担任副组长后勤保障组职责接到通知后,根据现场实际情况立即准备抢险救援物资、设备及工具等,及时将抢险救援物资运输到现场,如有人员受伤,应做好伤员的现场急救、转移和安置工作
6.3应急物资
(1)应急物资的准备简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布等
(2)各种应急物资要准备齐全并加强管理项目经理陈克兵班组员工总工程师禹艳总经济师尹翠莲总会计师李彦俊施工李俊伟质量周安金安全官亚军技术陶峰经营管理办王力机电物资办谢辉综合管理办吴勋丞财务成控办黄琴分管副经理李俊伟开挖施工队工程管理部向戈测量向戈应急常设机构(安全)安全保证体系项目部应急总指挥陈克兵洪屏公司监管部应急工作组现场应急抢险救援队。