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安全管理控制程序1、目的对公司安全工作特别是施工现场安全进行有效管理,保证工程施工安全有序进行,为员工创造安全优良的工作环境2适用范围适用于公司安全生产管理工作全过程3引用文件《中华人民共和国建筑法》1998年3月1日施行;《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日施行;《企业职工伤亡事故报告和处理规定》1991年5月1日施行;《建筑施工安全检查标准》(1999年5月1日施行);《质量环境职业健康安全手册》4职责安全部是本程序的归口管理部门; 项目经理部负责施工现场的安全生产管理;5工作程序
5.1安全管理组织机构公司经理作为安全生产第一责任人和直接责任人,对公司的安全生产工作负总责公司下设专门的安全管理机构组织公司安全管理工作;项目经理是项目安全管理的第一责任人对项目的安全工作负责项目经理部下设专职安全员负责组织现场安全管理工;各施工单位需设置专职安全员和安全管理机构,我公司安全员负责对施工分包单位安全员的管理公司所属各部门及项目经理部各级管理人员的安全职责按照《安全生产责任制》执行
5.2施工现场的安全管理《安全生产目标管理责任书》和《工程施工安全管理协议》的签定;项目经理部成立后,公司总理与项目经理签订《安全生产目标管理责任书》,经经理和项目经理签字后执行a) 经公司主管经理批准后项目经理代表公司在签定施工分包合同的同时与施工承包方签订《工程施工安全管理协议》,分别明确各自的安全管理范围、职责及考核奖惩办法此协议作为施工分包合同的一部分应与施工分包合同一同签署;
5.
2.2 安全技术交底管理a) 安全技术交底工作要严格按公司《技术交底管理规定》执行,并与各类技术交底活动同步实施b) 工程项目开工前,项目经理部相关人员应向施工分包方进行施工组织交底,并督促逐级进行交底c) 项目经理部的应保存与施工分包方签字确认的安全技术交底记录
5.
2.3 编制《安全作业指导书》和《安全作业计划书》项目经理部在开工前编制的项目计划中应包括《安全作业指导书》(它可以独立的文件形式体现,也可在项目计划中以类似内容体现),并以此指导施工分包方制定《安全作业计划书》;项目安全作业指导书应包括以下内容a) 工程项目安全管理目标(参见《安全生产目标管理责任书》);b) 各级人员的安全生产岗位责任制(参见《安全生产责任制》);c) 施工过程中应执行的规章制度、标准、规范;d) 安全控制程序、检查和考核标准等;
5.
2.4 项目安全作业计划书应包括以下内容a) 工程概况;b) 安全管理目标;c) 安全管理组织机构和人员名单;d) 职能分配和职责权限;e) 各级人员的安全生产岗位责任制;f) 施工过程中应执行的规章制度、标准、规范;g) 针对工程特点配置资源;h) 施工各阶段的安全技术措施(方案)和安全技术交底要求;i) 项目安全控制程序,检查和评价;j) 安全管理奖惩办法;k) 确定安全管理活动记录的表格形式
5.
2.5 对施工分包方的管理a) 施工分包单位必须建立专门的安全管理机构并配备专职安全员,我公司项目专职安全员应组织对分包单位的安全管理;b) 审批施工分包单位的安全作业计划书;c) 协调各施工分包单位有安全隐患的交叉作业;d) 对各施工分包单位的安全工作进行检查和考核并保留检查记录e) 项目安全员在对施工分包单位的安全管理过程中,应重点关注其对高处坠落、落物伤人、触电、机械伤害、火灾、爆炸等重大风险的管理
5.3公司自身的安全管理a 项目安全员负责项目经理部在现场对施工分包方进行管理过程中的安全工作b 所有人员在进入施工现场检查时均应配戴安全帽c 项目经理部在现场管理过程中应避免使用电炉子、热得快等危险用品d 项目经理部在现场应注意用电安全和防止发生火灾
5.4安全教育和培训管理
5.
4.1安全教育和培训要坚持“先培训后上岗”和“全员、全过程”的原则,确保只有经过安全教育的人员才能上岗
5.
4.2安全教育培训按公司《安全生产教育规定》执行
5.
4.3项目经理部人员的安全教育由安全管理部负责;施工承包方人员的安全教育和特种作业人员的培训由施工分包方负责,项目经理部有关人员负责监督
5.
4.4各级安全教育应建立和保存相关记录;
5.
4.5项目经理部应定期组织施工分包方参加相关的安全会议,传达安全工作要求
5.5安全检查管理
5.
5.1各级安全检查按公司《安全检查规定》执行,施工现场的全面安全检查具体对照公司《安全检查评分表》执行
5.
5.2在项目现场施工阶段公司对各项目施工点进行至少一次全面的安全检查
5.
5.3项目经理部每月对施工分包方组织一次全面安全检查
5.
5.4施工分包方自行确定其责任范围内检查频次
5.
5.6各级安全检查应建立和保存检查记录,必要时签发隐患整改通知单,限期消除隐患
5.6安全事故处理
5.
6.1发生职工伤亡事故后,必须严格执行国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,并按公司《工伤事故调查管理规定》进行事故处理;
5.
6.2安全事故应按以下程序进行认真处理a) 报告安全事故安全事故发生后,受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段,将发生事故的时间、地点、伤亡人数、伤者基本情况、事故原因等情况,逐级上报至公司安全部和公司主管领导b) 事故处理项目部和施工分包方接到事故报告后,应立即组织抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大,做好标识,保护好现场c) 事故调查根据发生事故的等级由公司或政府有关部门组成事故调查组,开展调查d) 调查报告调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告,并经调查组全体人员签字确认后报公司或政府安全监管部门
5.7安全考核管理
5.
7.1考核依据公司同项目经理部和施工分包方分别签订的《安全生产目标管理责任书》和《工程施工安全管理协议》;
5.
7.2各项目经理部应向公司安全部报送安全工作月报,主要内容包括当月主要安全工作、检查情况及存在问题、事故情况等,公司对发生事故的项目部实施当月考核;
5.
7.3工程项目结束后,公司对各《安全生产目标管理责任书》和《工程施工安全管理协议》进行最终汇总考核
6.支撑性文件
6.1《安全生产责任制》
6.2《安全生产教育规定》
6.3《技术交底管理规定》
6.4《安全检查规定》
6.5《工伤事故调查管理规定》
6.6《安全生产目标管理责任书》
6.7《工程施工安全管理协议》
6.8《技术交底管理规定》
6.9《安全作业指导书》
6.10 《安全作业计划书》7记录
7.1 安全教育记录
7.2 安全检查记录
7.3 隐患整改通知单
7.4 安全工作月报表 安全检查评分表。