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某某高速公路项目工程质量管理办法第1章总则第1条为进一步强化工程质量管理工作,不断提高工程质量,增强企业竞争力,依据中铁建安质
(1999)164号文件《中国铁道建筑总公司工程质量管理办法》、集团公司安质
[2001]186号文件《集团公司工程质量管理暂行办法》和公司工管[2003]75号文件有关规定,结合本项目实际情况,特制定本办法第2条项目必须坚持“百年大计,质量第一”的方针,认真贯彻执行国家《建筑法》、《产品质量法》、《建设工程质量管理条例》和有关政策、法规,确保工程(产品)质量第3条建立和完善“企业自控、社会监理、政府监督、用户评价”的工程质量管理新机制,认真贯彻ISO9000系列标准,确保本项目质量管理体系持续、有效运行;综合运用经济、行政、法律、舆论监督手段,使工程质量处于全过程监控之下,快速、有序、优质、高效地完成工程建设任务第2章 质量监督管理机构第四条 安质部是项目部质量主管部门,设专职质量检查工程师工程队配备专(兼)职质检员第五条建立健全的质量管理体系,加强对质量工作的组织领导项目部成立质量管理领导小组,由项目经理任组长,项目总工(技术负责人)任副组长,项目其它领导和有关业务部门的负责人为组员,其主要职责是及时制定各类施工方案和规章制度并监督执行,定期组织质量大检查并及时作出总结、评比,适时召开工程质量分析会,及时处理和上报各类质量事故和消除各类质量事故隐患,做好对下的质量管理领导工作工程队成立相应的质量管理领导小组,围绕公司及项目下达的质量管理目标进行质量管理的各项工作第六条专职质量检查人员应由工作责任心强的、专业技术水平较高且具有一定施工经验,经过专职培训并持有质检(监)资格证的技术人员担任同时赋予质量检查人员以质量否决权,对不合格的分项、分部工程坚决责令返工充分保证专职质检人员工作相对稳定,建立质检人员工作档案,报项目部安质部备案第3章质量管理目标第七条认真贯彻国家《建筑法》、《产品质量法》、《建设工程质量管理条例》和有关政策、法规,坚持“百年大计,质量第一”的方针第八条 工程竣工验收合格率100%,分项分部工程验收优良率95%以上,单位工程验收优良率90%以上,全合同创优质工程,小潢河特大桥力争创国家级优质工程,确保“部优”,对于投资较小的单位工程,力争创“集团公司优”,确保“公司优”第九条 有效控制质量通病,减少不合格品,杜绝严重等级质量事故积极开展质量管理小组QC活动凡列入创优计划的工程项目,必须有QC小组活动成果发表第十条坚持标准化管理根据项目特点,分解和具体化质量目标,建立单位内部控制标准,制定管理和施工工艺标准第十一条强化项目质量自控能力严格按照设计文件(图纸)、技术标准和施工规范进行施工;进一步加强全面质量管理,认真贯彻公司“三标一体”质量保证系列标准,不断完善质量管理和质量保证体系,并确保有效运行;坚持持证上岗制度,凡国家和铁道部规定必须持证上岗的岗位,须经岗位培训合格,取得岗位资格证书的人员上岗积极开展创优活动,凡列入创优计划的工程项目,实现创优目标第4章工程质量责任制第十二条建立和落实工程质量领导责任制和工程质量终身负责制建立层层负责的质量责任制,对所管辖的工程项目,明确领导责任人,坚持谁主管谁负责,工程质量出了问题,要追究领导责任人的相应责任所有参与建设的有关部门,都要按照职责分工,承担相应的责任,每个部门还要把质量责任分解落实到各个岗位和职工,形成全员、全方位、全过程的质量管理体系
一、领导责任制项目经理对工程质量负总责,各队队长对本队所承担的项目工程质量负直接的领导责任,项目总工程师和队技术室主任对工程质量负相应的技术责任
二、责任终身制单位的有关负责人按各自的职责对所经手的工程质量负终身责任出现质量问题,不管调到哪里工作,担任什么职务,都要追究相应的责任第十三条为了加强质量管理、落实质量责任制,各单位要及时将本单位落实质量责任制的情况和质检人员名单报项目部安质部第十四条项目经理质量责任
一、对工程质量负全面领导责任
二、主持质量工作会议,组织学习并贯彻执行国家和上级颁布的工程质量管理方针、政策、法令、各种制度,认真落实集团、公司《质量手册》、《程序文件》、质量目标和管理计划,针对项目工程特点,编制《项目管理计划》,确定项目质量目标和创优目标,主持编制实现目标的管理措施和技术保证措施,并分解到各工程队
三、组织建立起系统、高效的质量管理体系,明确主管机构、人员的职责和权限,保证其健康运行并不断优化
四、对本项目部外部劳务的质量管理和质量保证负责
五、组织均衡生产,正确处理质量与工期的关系,当工期与质量发生矛盾时,要优先保证工程质量第十五条项目总工质量责任
一、根据项目的创优目标和质量目标,编制施工组织设计和质量保证措施
二、主持对工程质量的检查、评定、整改,对各级岗位人员履行质量职责情况进行检查、监督、指导、控制
三、组织经常性的质量检查,抓好典型,开展创优活动严格执行质量奖惩规定,对质量问题,分析原因,落实整改措施
四、推行全面质量管理,督促指导施工队开展质量管理小组活动,做好质量管理小组的活动组织、资料管理、经验总结、成果推广等工作
五、加强项目部、队试验人员管理和现场试验室的建设,督促试验人员按有关规定做好计量和试验工作
六、组织对职工进行质量法规教育和岗位技术培训
七、组织、监督本项目技术文件和资料的收集、汇总、整理、分类、存档工作组织竣工文件的编制要重视有关工程质量管理工作各项原始记录的及时收集、汇总、整理、分类、存档工作原始记录包括有关的法律、法规、文件,工程日志,技术交底记录,设计文件审查记录,设计变更签证记录,定位复测及各项工程观测记录,隐蔽工程检查签证记录,质量评定记录,质量检查及评价记录,质量事故报告及处理记录等各项记录应真实准确,有专人负责整理、分类、归档,做到施工、内业资料同步第十六条质量监督管理人员的质量责任制各级质量监督管理人员对施工质量有直接监督检查把关的责任其主要职责
一、认真贯彻执行有关质量管理的方针、政策和法规,对施工生产质量进行监督管理
二、参加技术和生产会议,协助本单位领导编制质量发展规划、年度(项目)质量计划、质量目标和质量保证措施定期审核质量体系运行情况,不断完善质量保证措施,发现问题及时提出纠正措施
三、总结施工质量及管理工作的经验,按规定及时报送统计报表及总结分析报告
四、参加工程质量检验、评定质量等级、竣工预验及验收交接工作
五、参加工程开工前施工准备检查,工程质量定期检查及施工中经常检查深入施工现场,履行监督检查职责,对不按规定施工或违反施工规范的情况提出纠正要求,必要时签发《工程质量问题通知单》(见附表)遇有严重影响质量的情况,有权责令停止施工,并报领导处理有权越级向上反映工程质量情况
六、负责隐蔽工程的检查和质检资料的填写,并通知驻工地监理等有关人员进行检查、验收和签证
七、加强同监理单位的联系,配合、协调监理单位搞好对工程质量的检查,及时与质量监督部门联系,主动争取监督部门的指导和帮助
八、各级质量监督管理人员必须秉公办事,坚持原则,努力提高自身业务素质和管理水平如发现以下失职情况者,要追究责任
1、发现存在损害质量的情况不加制止,因而酿成质量事故者;
2、未认真进行或无故缺席隐蔽工程检查签证而酿成质量事故者;
3、发现质量事故后,不如实报告或对事故单位及责任者进行袒护者;
4、验工计价时对工程质量不按规定进行认真审查者第5章工程质量检查制度第十七条 开、竣工检查制度
一、开工前检查内容及要求
1、符合基建程序,已签订承包合同;
2、设计文件、施工图纸经审核并满足开工需要;
3、施工前的工地调查和复测已进行,并符合要求;
4、各种技术交底工作已能掌握运用,特殊过程、关键工序有作业指导书;
5、人员、设备、材料已到位,并能保证工程质量要求
二、竣工检查内容及要求
1、核对各部尺寸、完成数量及质量是否符合合同和设计文件、施工规范、验标要求;
2、各种规定的质量记录是否齐全达标;
3、复查质量评定记录,核定质量等级,如发现问题,应列项处理,限期完成第十八条 隐蔽工程检查制度
一、工程竣工后不能外露的部分称隐蔽工程隐蔽工程须按规定检查合格并签证后才能覆盖
二、填写工程检查证,除执行国部标的规定外,还应执行叶信高速公路建设项目的有关规定,并满足建设单位和监理单位的要求,由指定的质量检查人员办理
三、隐蔽工程未经质量检查人员检查签认而自行覆盖,应揭盖补检,由此产生的全部损失由施工单位自负
四、发现与设计不符,本级质检人员无权处理者,应及时呈报上级解决,必须时可邀请建设、监理、设计单位共同确定处理
五、质量检查人员因故缺席,可委托同级技术人员或施工单位的质检人员代为检查签证,并做好记录,必要时,事后应请质量检查人员补签认可第十九条工程队质量“三检制”自检分操作人员自检和班组自检工班长在每日收工前对班组当天完成的工作进行自检,做出记录,工后讲评互检指同一工种或多工种之间,由工程队组织不定期互相检查,主要是互相观摩,交流经验,推广先进操作技术,达到取长补短,互相促进,共同提高的目的交接检指同一工种的多班制上下班之间或不同工种的上下工序之间的交接检查由队(跨队)由项目部组织交接检,各工班应做到不合格的活不出手、不出班组,上道工序不合格,下道工序不施工安全质量检查员检查中发生质量问题应及时采取处理措施并记入施工日志,必要时报知主管人员第二十条定期质量检查制项目部每月、队每周组织一次定期质量检查,由单位主管领导主持,有关部门的人员参加检查内容根据施工实际情况确定,发现的问题要认真分析,找准原因,提出整改措施,限期进行整改第二十一条质量检查评定制度
一、凡经检验合格的工程,须按规定填写分项、分部和单位工程检验评定表,核定等级,作为考核质量成绩和验工计价的凭证;检验不合格的工程,按未完工工程处理
二、各级检验评定的具体分工分项工程由施工队负责,分部和单位工程由项目部负责第二十二条验工签证制度验工计价是控制工程质量的重要手段,有下列情况者,不予签证和计价
一、工程质量不合格及因质量不合格构成质量事故尚未处理者;
二、由于施工错误或处理质量事故而增加的工作量;
三、缺少应具备的工程检查证及未经检查签证者;
四、成品、半成品、设备没有试验鉴定资料或出厂合格证,原材料未经试验鉴定确认合格者;
五、未按变更设计程序办理手续而擅自变更设计者第二十三条质量情况定期上报制度定期对工程质量情况进行上报,每月26日前向公司工程管理部上报《工程质量报表一》、《不合格品信息登记表》、《不合格品报告表》、《不合格品评审、处置报告表》、《纠正/预防措施记录表》,每季度末26日前向公司工程管理部上报《工程质量报表二》和《不合格信息汇总表》第二十四条质量总结制度工程队半年、年终应写出质量工作总结报项目部安质部总结应对质量管理和工程质量情况进行分析,肯定成绩,找出问题,提出改正措施,制定下步管理目标、方针和工作计划,经主管领导审签后,分别于6月10日和12月10日前上报项目部安质部第二十五条质量回访制度工程项目竣工验收使用后,项目经理、总工程师或质量检查人员等按照合同有关规定,主动对交付使用的竣工工程进行回访,听取用户对工程质量的意见,填写质量回访表,上报公司工程管理部备案处理第6章工程质量事故调查处理第二十六条 由于任何原因而造成工程质量低劣,强度不够,结构尺寸或建安位置错误,不符合设计要求,达不到《验标》标准,需要返工、加固处理且经济损失超过五千元的视为工程质量事故工程质量事故发生后,事故部位或工点应采用有效措施,抢救人员,防止事故扩大,并保护事故现场项目部在24小时内用电话或电传、电报,报告公司工程管理部,三天内提出书面报告第二十七条 事故处理
一、按“三不放过”的原则,即事故原因没有分析清楚不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取切实可行的预防措施不放过以文件形式形成正式报告,逐级上报结案
二、工程质量事故调查必须做到
1、查明事故发生的过程、损失情况和原因
2、组织技术鉴定
3、查明事故责任单位,主要责任者,分清责任性质
4、提出处理方案
5、提出防止类似事故再次发生的要求
6、对事故责任单位及责任人提出处理意见
7、提出事故调查报告第二十八条对工程质量事故隐瞒不报,擅自处理的,对事故责任单位和领导要加倍处罚有下列情况之一者,按隐瞒事故论处
1、发生了事故,不按规定时间上报;或上报的未按“三不放过”的原则处理者;
2、事故发生后,企图用掩饰手段掩盖,不如实上报者;
3、为推卸责任而有意缩小事故等级者;
4、砼、砂浆试件强度不合格未上报或不按规定进行试验者第7章质量管理目标奖罚制度第二十九条 为最大限度的发挥项目部、队质量管理领导小组成员的工作积极性和责任心,实行质量管理目标奖罚制度,其具体的标准见公司工管
[2003]75号文件第8章附则第三十条 本办法的解释权归项目部安质部第三十一条 本办法自发布之日起生效附
1、质量管理委员会名单
2、《工程质量事故报告表》
3、《工程质量问题通知单》质量管理委员会名单主任副主任委员工程质量事故报告表工程名称事故类别地点损失价值发生事故时间施工单位事故情况及主要原因采取应急措施处理意见单位领导制表报出日期年月日工程质量问题通知单施工单位质量检查员姓名证号地点施工负责人工程名称填表日期质量问题处理意见(警告、停工整顿或罚款)质量管理部门意见公章年月日。