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文本内容:
执法中队行政执法的日常业务管理各位领导、同志们,大家好!根据工委的学习安排,现在我就执法中队园区管理的相关事宜,向大家作一些简要汇报,不当之处请批评指正
一、执法中队的作用执法中队加强园区管理,对区内脏乱差现象、违法违规现象进行综合有效整治,从而营造出整洁、优美、文明、有序的工作和生活环境,这能提升园区品位和知名度,促进我区经济与环境的协调发展,为我区作大作强、又好又快发展提供强有力保障,使我区成为别具特色的创业中心和人居乐园所以,中队的执法管理尤为重要
二、行政执法公示制度为充分体现行政处罚工作的公开、公平、公正性,确保执法中队依法行政、高效廉洁,特制定公示制度
(一)公开明示本部门行政执法的依据、职责和范围
(二)公开执法人员的岗位、职责
(三)公开行政处罚程序、执法结果
(四)公开行政管理相对人应履行的义务和依法享有的权利
(五)公开群众来访、来信、来电接待和答复工作的监督制度
三、管理范围负责开发区规划范围内的执法管理工作,具体北起开发街,南至青威高速公路,东至深圳路,西至山海大道西2500米处
四、工作职责经济开发区中队行使乳山市城市管理行政执法大队工作职责,具体职责如下
(一)行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权,强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施
(二)行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对在城市规划区范围内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设,影响城市规划行为的行政处罚权;对在城市规划区内进行临时建设,逾期不拆除,以及在批准临时使用的土地上建设永久性建筑、构筑物和其他设施行为的行政处罚权;对未经批准擅自设置城市雕像、建筑小品和大型广告牌行为的行政处罚权
(三)行使城市绿化、市政、公用事业、环境保护管理方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权
(四)行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对在区内道路、公园、广场等公共场所无照商贩和违反规定随意摆摊设点行为的行政处罚权;对涉嫌无照经营行为查处时,可以查封、扣押专门用以从事无照经营活动工具、设备、原材料、产(商)品
(五)行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占、破坏城市道路行为的行政处罚权
(六)履行管委和市执法局交给的其他职责
五、规章制度为了加强对执法人员的管理,规范其执法行为,提高执法效能,做到每一项工作都有制度、有程序、有标准,我们建立了内部管理制度制度的建立为我们开展日常工作,加强执法管理提供了有力保障
(一)建立严格规范的管理机制加强对执法人员的思想政治教育,职业道德教育和遵纪守法教育,加强领导,严格管理,不断提高执法人员的政治业务素质,做到严格执法、文明执法、公正执法严格各项行政执法工作规范,健全执法责任制和监督制约机制,加强对执法人员的日常监督管理
(二)执法过程的行为规范
1、执法人员必须经过培训,考试合格,取得山东省政府颁发的行政执法证后,方可上岗执法
2、上岗执法前着装规范整齐,佩带标志,检查设备,带齐执法文书和票据值勤时,步行应二人成行、三人以上成列
3、执法时,纠正违法行为,要先敬礼,后出示证件,表明身份,先指出违法事实,讲明道理、依据后再进行整改或处罚
4、巡查时,按照辖区划片分区,要求二人以上,发现有违法违规行为的,能够当场制止查处的,可当场按照简易程序实施处罚如违法行为情节严重、范围较大的,需要组织大规模行动才能制止查处的,应先进行取证或登记,并且及时向执法中队领导报告
5、接到群众投诉或上级交办的任务后,必须尽快赶到现场调查取证、进行处理现场调查要及时、客观,提取证据要全面细致,提取的证据包括书证、物证、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、现场检查笔录等处理完毕后,执法人员应当在两日内将处理结果以书面或口头形式,报告给执法中队领导
6、每次执勤后,应及时填写执勤日志,日志应载明时间地点,违法相对人的主要违法事实,执法人员的执法过程,并提出处理意见
(三)执法车辆的管理
1、每台车辆配备相对固定的驾驶员,负责车辆的驾驶保养,其他人员不得随意使用
2、驾驶执法摩托车时,后坐不得乘坐无关人员
3、执法车辆由中队统一管理,车辆只限于上班执法巡查等正常工作时使用执法人员不得乘车辆上下班,下班后车辆应该停放在单位指定地点,未经中队允许,严禁公车私用或借用
4、驾驶员在工作期间,要遵守交通规则,安全文明驾车,严禁酒后驾车,无证驾车
六、行政处罚
(一)、行政处罚的实施行政处罚必须遵循公正、公开的原则,必须以事实为依据,做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、处罚建议得当处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度要相当实施行政处罚纠正违法行为,应该坚持查处和引导相结合、处罚与教育相结合、执法与服务相结合的原则,做到合情合理合法尽力争取当事人的理解和认可,使其自觉接受处罚,从而减少抵触情绪,增加和谐氛围
(二)、行政处罚的种类
1、警告
2、罚款
3、没收违法所得,没收非法财务
4、责令停产停业
5、暂扣或者吊销许可证或执照
6、行政拘留
(三)、行政处罚的决定处罚时,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的陈述权、申辩权、听证复议权、诉讼权,不得因当事人的申辩而加重处罚
七、行政处罚的工作程序
(一)、简易程序
1、示证表明身份
2、告知违法事实,法定依据
3、告知权利、听取当事人的陈述和申辩
4、填写当场处罚决定书,并当场送达当事人
5、两日内将行政处罚决定报执法局法制宣传科备案
(二)、一般程序
1、立案
2、调查取证3送达责令限期整改通知书
4、送达陈述申辩权利告知书
5、要求听证的组织听证
6、案件审签
7、做出处罚决定
8、送达处罚决定书
9、执行
10、结案
(三)、行政强制措施
1、实施证据先行登记保存
2、实施锁定、拖拽车辆
3、实施强制拆除
4、实施扣押、查封财物.
八、强化园区管理,提高文明执法按照内强素质、外树形象的原则,我们把中队的作风建设放在首位,着重培养队员爱岗敬业、文明执法的精神我们抓学习、强素质,抓培训、增水平,使队员的执法能力在实干中逐步提高对区内加强日常监管,着重查处乱搭建、乱倒放,乱张贴、乱喷涂等各类不规范行为执法时做到会说会做、会查会写,通过引导、协调、教育、服务等方法,使当事人能理解执法工作,将大量矛盾妥善完美的解决执法中队属于弱势队伍,在实际工作中面临的情况复杂多变,即使有“冲突”事情发生,也不能因此而出现踢摊子、砸牌子等粗暴行为,,队员要做到克制忍耐,要有忍辱负重、顾全大局的精神,要强化文明执法,树立良好的执法形象,充分保障我区的发展建设有一个和谐的优良环境我的回报完毕,谢谢大家开发区执法中队
2008、12。