还剩3页未读,继续阅读
文本内容:
基本知识点
1、行政管理学中最基本、最核心的概念是行政管理
2、国家意志的表现是政治
3、我国国家行政学院成立于1994年
4、后现代公共行政理论的核心概念是公共能量场
5、人类社会最基本的社会活动是经济活动
6、特定行政系统最基本的总量经济因素是经济力量
7、经济体制的核心是社会资源调配制度
8、“受限市场模式”的主要特点是价格的不可决
9、我国的政权组织形式是人民代表大会制度
10、阶级统治的工具是国家
11、行政权力的目的是实现国家意志
12、在行政权力所有手段中,最有效的手段是强制手段
13、行政效率是国家行政权力的直接目的
14、行政权力起源于人类社会的组织分工
15、恩格斯在一本书中曾经描述了古希腊的氏族机构的权力分工,这本书是《家庭、私有制和国家起源》
16、在氏族机构中,拥有执行权的是巴塞勒斯
17、古代封建国家的政治统治在很大程度上是靠宗法制度维持
18、民主的本质是人民当家作主
19、现代民主政治的核心是主权在民
20、一切权力最原始、最直接的来源是强制力
21、行政权力合法性的基础是行政权力的公共性
22、行政权力来源于人民的同意和授予
23、行政权力的目的是保护公民的权利
24、行政权力的价值取向的核心是回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题
25、我国中央政府的事权主要表现为经济管理权
26、行政职能是国家职能的构成和体现
27、行政职能的性质取决于国家的性质
28、政府法定职能的前提和内容是政府的社会功能29政府社会职能的实现和保障是政府的法定职能
30、国家意志的执行是行政
31、行政职能分为政治职能和社会管理职能的标准是行政职能的性质
32、行政职能的内容、范围及活动方式来源于国家的性质和社会的需求
33、行政管理活动的实质和核心是行政职能
34、在斯密那里,所谓“看不见的手”是指市场机制
35、所谓“看得见的手”指的是政府
36、1825年资本主义第一次生产过剩的经济危机爆发地点是英国
37、美国颁布第一个全国性的《谢尔曼反托拉斯法》的时间是1890年
38、美国开始建立社会福利制度是在罗斯福“新政”时期
39、改革开放以前,我国形成的政府职能模式超强势政府
40、我国在改革开放之后,理顺政企关系的基本原则是企业下放,政企分开
41、行政管理机构存在的依据是行政权力的存在
42、行政管理机构的首要特性是具有合法性
43、国家意志的直接体现者和实行者是行政管理机构
44、行政职能的主要载体是行政管理机构
45、行使行政权力的主体是行政管理机构
46、国家权力的核心是立法权
47、国家行政管理机构的组织形式与产生方式总称为行政管理机构的组成方式
48、内阁制国家的政府首脑是首相内阁制国家的主要代表国家是英国
49、我国最高的行政管理机构是国务院
50、我国国务院总理的提名人是国家主席
51、行政管理机构设置的最基本原则是适应性
52、政府产生和存在的根本目的是为了管理社会公共事务
53、在西方,国家公务员制度也被称为文官制度文官制度产生的国家是英国
54、我国的人事行政制度被称为干部人事制度
55、我国公务员的分类制度的主体是职位分类
56、预算是政府调节经济的主要工具
57、整个预算工作的中心环节是预算执行
58、政府的经济活动在财政上的集中体现是决算管理
59、会议管理的核心内容是会议质量控制
60、现行的机关档案管理制度是统一领导,分级管理
61、公益性文化事业的基础是满足大众需求
62、社会保障行政管理的主体是政府相关职能机构
63、行政管理行为的主体是管理者
64、行政管理行为属于群体行为
65、政府行政机关属于静态行政组织
66、行政组织设计过程在本质上是对行政组织的各个要素进行资源配置的过程
67、行政组织生存的依据是目标
68、行政组织的纵向结构又称为直线结构
69、行政组织的横向结构又称为职能结构
70、一种具有影响力、指导力的管理行为或指挥行为是领导
71、政府运行过程的核心部分是行政领导
72、从授权方来看,动态授权就是弹性授权
73、行政沟通的物质基础是行政信息
74、行政权力是行政管理过程的一个必要的要件
75、管理过程是管理系统的动态表现
76、行政管理过程的第一个阶段是行政决策
77、行政管理活动作为一种有目的活动的根本标志是行政决策
78、行政管理的起点是行政决策
79、行政决策的主体是行政机构或行政人员
80、行政决策的内容主要是行政管理所涉及的行政事务
81、社会中的每个个人作为“经济人”,其决策准则是实现自我利益的最大化
82、行政部门的决策准则应该是公共利益的最大化
83、在计划的层次中,高级管理层所作的一种事前安排是策略计划
84、在行政执行的过程中,执行工作的关键是指挥
85、行政管理方法直接来源于实践
86、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是行政管理方法
87、行政管理方法是实现行政目标的途径
88、行政指令实质上依靠的是强制性权威
89、行政管理中的经济方法的核心是物质利益
90、行政管理中的行为方法属于行为科学的方法,行为方法中最主要的是行为激励方法
91、行政管理中的行为激励的实质在于激发人的动力
92、在电子政务的概念中,核心内容是政务
93、改革的重点是政府改革
94、电子政务的鼻祖是克林顿
95、美国国防部最先建造的网络名为阿帕网
96、电子政务的产生和发展是由因特网之外的一个主要因素在起主导作用,主要因素领导人的政治意志
97、行政法律规范的调整对象是行政法律关系
98、一切公共权力行为的最基本依据是宪法
99、中央行政机关制定的法律规范是行政法规
100、行政法律规范最基本的功能是规范与控制功能
101、行政道德体系中最高层次的道德准则或说是根本准则是行政道德准则
102、我国行政道德体系最基本的准则是为人民服务
103、我国行政道德体系的基础与灵魂是为人民服务准则
104、行政职业道德的核心规范是勤政为人民服务准则的最基本规范要求是勤政
105、近代以来逐步形成的依法行政原则本质上是一种民主原则
106、法治原则在行政管理领域的具体表现是依法行政
107、以德治国的核心是以德行政
108、“民惟邦本”的意思是民众是国家的根本
109、绩效的观念首先运用于项目管理和人力资源管理
110、行政绩效评估也称为行政绩效考核
111、最先开始使用公共部门的绩效考核国家是美国
112、行政绩效评估的核心价值指向组织的根本目标和职能
113、行政绩效评估活动的基础和核心是确立评估的指标体系
114、一国的行政经济绩效主要是指宏观经济发展水平
115、行政绩效评估中的社会发展指标是在经济发展基础上的社会全面进步
116、在市场经济条件下,政治绩效最经常表现为制度安排和制度创新
117、行政管理活动的血液是资金
118、行政管理的成本表现为资金
119、对公共服务机构来说,直接用于服务对象的开支为业务开支
120、对公共服务机构来说,它的运营开支为行政开支
121、成本与收益之间的关系构成所谓的效率
122、公务员的根本职业道德是行政道德
123、开展政府绩效管理的前提和基础是立法的保障
124、行政改革是国家公共行政系统的改革,其中心是国家行政机关
125、行政改革的动力是行政发展
126、行政发展的主要目的是提升行政能力
127、行政发展的特点、方式、途径与过程被总称为行政发展模式
128、法德模式主要发生在行政文化崇尚科层制传统的国家
129、内源式发展模式是指新兴的工业化国家的行政发展模式
130、解除政府管制的改革方式又称被为放松政府管制模式
131、所谓行政发展动力是指行政发展的推动因素
132、行政体系的基础是经济
133、行政改革是行政发展的重要途径
134、在行政改革的内容中,功能调整就是政府职能的转变
135、政府职能转变的目的就是要把全能政府转变为有限政府
136、中国正式成为WTO成员国的时间是2001年12月11日
137、政府权力结构是指一个国家行政权力的分配模式
138、贯穿于WTO规则中的一个最基本的要求就是信息公开
一、简述行政运行文化及其对行政管理的影响行政运行文化实质上是关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式,主要是指社会民众在政治社会化过程中逐渐形成并稳定存在的,关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式核心问题是公共行政系统基本运行规则及其基本运行方式的确定价值取向的两种模式,即自律本位的人治模式与法律本位的法治模式
二、简述行政职能的整体性特点政府行政系统和行政行为不是孤立和独立的,它是整个社会系统中的一个子系统,行政职能必须反映社会的需求,是整个社会职能系统的一部分尽管行政职能系统内部各次级职能系统有其个性和功能,但不能脱离整体的职能系统而存在;反之,整体职能系统也必须依赖各次级职能才能完整地存在因此理解行政职能,既要从各个部分去认识,更要从整体上进行把握,而不能把它们简单地割裂开来
三、工商行政管理的主要内容
1、主管事业单位和科技经营团体的登记注册;
2、统一管理城乡集市贸易
3、监督检查经济合同的订立和履行
4、办理合伙经营者的登记注册
5、办理私营企业的登记注册
6、办理中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业等的登记注册
7、负责国内商标和外国商标的统一注册和管理
8、管理经济济广告、社会广告和文化广告
9、检查、处理经济违法违章行为
10、研究工商行政管理的方针政策,拟定法规、规章和制度
四、简述我国2003年以来的国务院机构改革的重点
1、深化国有资产管理体制改革,设立国务院国有资产监督管理委员会
2、完善宏观调控体系,将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会
3、健全金融监管体制,设立中国银行业监督管理委员会
4、继续推进流通管理体制改革,组建商务部
5、加强食品安全和安全生产监管体制建设,成立了国家药品食品监督管理局和国家安全生产监督管理局
五、简述我国行政机关实行的行政首先负责制的特点它考虑到了首长制的优点,也吸收了委员会制的长处在体制设计上,行政首长不仅有权召集和主持本级行政组织常务会议以及全体会议,而且在对有关问题做出决定时,是在充分展开集体讨论的基础上,最后由行政首长集中大家的正确意见,形成行政组织的决定行政首长负责制在运行程序上首先是民主,然后才是集中,所以行政首长负责制实质上是民主集中制的一种表现形式
六、我国流动人口行政管理的具体内容
1、加强流动人口的暂住登记和发证工作,准确了解流动人口情况
2、依靠社会力量,加强对流动人口的治安管理
3、根据流动人口的务工情况,制定相应的社会保障制度
七、简述行政决策的特点
1、行政决策的主体是行政机构或行政人员,尤其是行政领导者
2、行政决策内容是行政事务
3、行政决策过程是一种行政权力的运用过程
4、行政决策的目标在于追求公共利益的最大化
八、简述新公共管理理论的产生及基本观点起源于20世纪70年代末80年代初西方国家的公共行政改革运动,这场改革运动是由英国前首相玛格丽特•撒切尔发起的主要内容是反对低效和浪费,实行私有化;以市场取代官僚组织,将企业管理方法引入政府管理;在行政管理中引入竞争机制,在公共服务中坚持顾客导向
九、简述在行政管理中运用法律方法的利弊优点一是提高了行政管理的效率二是有利于协调各种社会关系三是通过法律手段的运用,能够增强行政主体和被管理者的法律意识,增强守法、用法的自觉性缺点某些问题的处理缺乏弹性,只适合于带有共性的问题或关系的处理,同时,法律方法以严格的规范去处理问题,容易导致人们思想的僵化另外,法律方法无法解决思想认识问题
十、外事行政管理的含义是政府为了正确处理本国与其他国家的关系、积极参与国际重大活动和维护世界和平,通过制定和执行外事政策、处理对外事务以实现政府的外交职能的一项政治性事务管理活动
十一、国务院的外事行政管理从国务院这一层级来看,外事行政管理的内容主要是
1、确立外交战略,总体把握外交方向,制定外交政策
2、决定一些重大的外交事项
3、对国务院下属职能机构统一管理,协调各部门关系,使我国对外事务能够合理妥善解决
4、根据宪法、法律行使职责,实施对我国使领馆人员的任免权,进一步完善使节制度
十二、外交部的外事行政管理从外交部这一层级来看,外事行政管理的内容主要是
1、执行国务院决定的重大事项,对外宣布我国的对内对外政策,加强中国与外国的信息交流
2、对国际形势和各国的情况进行调查研究,对国务院制定政策提供材料和建议
3、代理政策处理日常外交事务
4、代表国务院或根据授权,归口管理有关的涉外事宜
5、领导我国驻外使馆和有关代表机构的工作
十三、有效提高会议质量的主要措施
1、严格执行会议审批制度,不合乎条件标准的会议一律不准举行
2、建立健全并严格实施包括会议规则在内的一整套会议制度
3、科学、有效、充分地做好会议准备工作,不开无准备的会
4、严格控制会议人数、不允许无关人员与会
5、保证会场秩序,尽最大可能为会议创造各种有利的物质条件、环境条件、卫生条件
6、充分运用现代化技术手段,缩短会议时间,提高会议效果
1、行政环境的属性复杂性、相关性与综合性、层次性、动态性
2、行政权力的来源强制力、诱导力、组织制度、信息、个人因素
3、行政权力的特性公共性、执行性、有限性、阶级性、强制性、普遍性
4、行政职能的特点执行性、整体性、多样性、动态性
5、行政管理机构的特性合法性、主体性、系统性、权威性、执行性和管理性
6、行政组织行为的特征政治性、法制性、持续性、系统相关性
7、行为领导行为的特征统一性、权威性、服务性、综合性
8、行政方法的特征强制性、权威性、层次性、具体性、无偿性
9、行政道德规范的特征政治性、自律性、相对稳定性
10、行政绩效评估的特点系统性、层次性、注重定量性、多角度性、公正性、复杂性名词解释1.权力在现实的社会关系中,权力主体能够对权力客体进行影响或控制的一种力量2.行政责任是指行政管理机关或行政管理者依其职权关系所产生的一种职责和任务3.单一制国家是指由若干行政单位或区域组成的统一主权的国家5.行政职能是国家职能的构成和体现6.政治是国家意志的表达,行政是国家意志的执行7.行政管理机构是按照宪法和其他有关法律的规定,依照一定程序组建起来的,行使国家行政权力,履行各种行政职能的国家机关的总称,是国家机构的重要组成部分,亦称为行政机关,政府机关8.行政管理机构的组成方式是指国家行政管理机构的组成形式与产生方式的总称9.行政管理机构设置是指行政管理机构的设立,变更,撤销和合并等的总称10.行政编制管理机构是指国家行政管理体系中依法管理各类行政管理机构编制的部门,是行政编制管理的主体11.行政管理事务是指作为行政管理对象的全部事务既包括政府内部的行政管理事务,也包括政府所管理的全部社会公共事务12.社会公共行政管理事务是指作为政府行政管理对象的,与社会公众生众生活密切相关的,涉及公共产品生产和公共服务提供的并与私人事务相对应的各种社会公共事务13.国家公务员制度指通过制定法律和规章,对国家公务员依法进行管理的制度在西方也称为文官制度产生于1870年的英国14.机关行政管理是指为机关的行政职能的有效发挥提供保障的活动,主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行规划,组织,监督,控制,协调等一列活动15.行政沟通行为是政府机关组织及其工作人员在政府系统内部以及政府系统与其他社会系统之间,凭借一定的媒介,交流传递政策信息,思想观点,以达到相互理解,协同合作,最终实现政府管理目标的一种管理活动和过程16.行政管理过程是指在一定的行政管理体制下,行政管理机构或行政管理人员按照行政管理的基本原理,运用行政权力和行政管理方法来实现行政管理目标的活动过程17.行政决策是行政机关或行政管理者在管理政府内部行政事务或社会公共事务过程中,为促进社会公共利益的实现,依法运用行政权力作出决定的过程18.行政执行是指行政管理机构在其权力和职责范围内依法实施行政决策方案以实现行政决策目标的过程21.行政法律规范指由各种国家机关所制定的,由国家强制力保证实施的有关行政管理的各种法律规范的总称22.行政发展行政系统为了适应行政环境的变化和提高行政效率,按照行政管理的客观规律,变革行政体系,改善行政活动方式和行政关系,以改善状态,提升行政能力,更好地执行国家政治意志,促进社会协调发展的过程。