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文本内容:
5000吨年清洁燃料油项目环境影响评价报告书前言燃料油也叫重油、渣油,为黑褐色粘稠状可燃液体,粘度适中,燃料性能好,发热量大用于锅炉燃料,雾化性良好,燃料完全,积炭及灰少,腐蚀性小,闪点较高,存储及使用较安全燃料油是原油炼制出的成品油中的一种,广泛用作船舶锅炉燃料、加热炉燃料、冶金炉和其它工业炉燃料燃料油主要由石油的裂化残渣油和直馏残渣油制成的,其特点是粘度大,含非烃化合物、胶质、沥青质多燃料油主要技术指标有粘度、含硫量、闪点、水分、灰分和机械杂质淄博坤瀚精细化工有限公司成立于2006年1月,注册资金50万元,法定代表人宗学清,该公司主要从事环保型特种建筑材料的生产和精细化学品的研发、中试、__该公司现有项目为5000t/a环保型特种建筑涂料项目和精细化学品研发中心建设项目其中5000t/a环保型特种建筑涂料项目环境影响报告表于2006年3月22日通过淄博市环保局审批,后于2006年5月25日通过淄博市环境保护局临淄分局环保验收合格并投入生产至今;精细化学品研发中心建设项目_______于2013年7月29日通过淄博市环保局审批,目前正在建设淄博坤瀚精细化工有限公司于2006年投资500万元在淄博坤瀚精细化工有限公司厂区西侧建设5000t/a清洁燃料油项目项目以重油、燃料油、蜡油、水为主要原材料,在乳化剂作用下,通过分子剪切逆向对撞原理制成的一种液体燃料,该产品具有良好的燃烧性能,是目前理想的低碳、环保新能源项目现已建成,建设初期未按照环评要求__环保手续,根据《中华人民___环境保__》、《中华人民___环境影响评价法》等有关法律法规和淄博市环境保护局的要求,补办环保手续根据《中华人民___环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》之有关规定,该项目的建设必须执行环境影响评价制度为此,淄博坤瀚精细化工有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作,并编制该项目环境影响评价报告书我单位接受委托后,立即__技术人员进行了现场踏勘,在收集大量有关资料的基础上,按照《环境影响评价技术导则》的要求,编制了《淄博坤瀚精细化工有限公司5000吨/年清洁燃料油项目环境影响评价报告书》在该报告的编制过程中,各级环保主管部门给予了热情的指导和大力支持,淄博坤瀚精细化工有限公司给予了积极的协作与配合,在此表示衷心的感谢!由于水平有限,报告书中的不足之处敬请各位专家、__批评指正项目组2014年5月目录TOC\o1-2\h\z\u前言I第1章总论
51.1编制依据
51.2评价目的与指导思想
151.3环境影响评价标准
151.4环境影响因素、评价因子与评价重点
181.5评价等级、评价范围与敏感目标19第2章现有项目工程分析
222.1公司概况及项目组成
222.2现有项目工艺流程
222.3在建项目工艺流程
302.4现有及在建项目污染物产生与排放汇总
472.5项目及在建项目水平衡图49第3章本项目工程分析
503.1本项目由来及概况
503.2本项目工程分析
573.3污染分析
583.4非正常工况污染分析
633.5本项目污染物排放情况汇总
633.6大气环境防护距离的确定
643.7卫生防护距离的确定
643.8全厂项目污染物汇总表
653.9项目全厂水平衡图67第4章区域环境概况
684.1自然环境
684.2社会环境概况
704.3环境质量概况74第5章环境现状调查与评价
755.1大气环境现状
755.2地表水质量现状
805.3地下水质量现状
845.4声环境现状
865.5结论87第6章公众参与
886.1公众参与内容
886.2调查结果及分析91第7章环境风险评价
1007.1评价等级与评价范围
1007.2环境风险识别
1037.3源项分析
1057.__险管理及应急预案
1187.6环境风险评价小结132第8章污染防治措施及经济技术论证
1338.1污染防治措施技术论证
1338.2污染防治措施经济论证138第9章环境管理和监测计划
1399.1环境管理
1399.2环境监测计划141第10章清洁生产分析
14410.1清洁生产概述
14410.2清洁生产分析
14410.3清洁生产结论及建议146第11章总量控制分析
14711.1总量控制原则
14711.2总量控制指标147第12章环境影响经济损益分析
14912.1经济损益分析
14912.2环境损益分析
14912.3社会损益分析
15012.4损益分析结论150第13章项目建设可行性及社会稳定性分析
15113.1政策符合性分析
15113.2社会稳定性分析156第14章评价结论与对策建议
15814.1评价结论
15814.2措施与建议161附件附件
1、环评委托书附件
2、环评执行标准批复附件
3、企业营业执照附件
4、土地租赁协议附件
5、污水处理协议附件
6、总量确认书附件
7、关于镇__同意补办手续的证明附件
8、《关于淄博市临淄区朱台镇工业区集中发展规划_______审查意见》附件
9、公示证明附件
10、临淄区环保分局出具的公众参与调查核查证明函附件
11、项目环境监测报告附件
12、环保审批登记表第1章总论
1.1编制依据
1.
1.1国家法律、法规及政策依据
(1)《中华人民___环境保__》,中华人民___第十二届全国人民____常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订;
(2)《中华人民___环境噪声污染防治法》,中华人民___第八届全国人民____常务委员会第__二次会议1996年10月29日通过,1997年3月1日起施行;
(3)《___关于批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见___》(国发
[1996]36号),1996年8月31日发布,自公布之日起施行;
(4)《建设项目环境保护管理条例》(___第253号令),1998年11月18日___第10次常务会议通过,1998年11月29日发布施行;
(5)《危险废物转移联单管理办法》(国家环保总局第5号令),1999年5月31日经国家环境保护总局局务会议讨论通过,1999年10月1日起施行;
(6)《中华人民___大气污染防治法》,中华人民___第九届全国人民____常务委员会第十五次会议2000年4月29日修订通过,2000年9月1日起施行;
(7)《关于加强工业节水工作___》(国经贸资源
[2000]1015号),国家经济贸易委员会、水利部、___、科学技术部、原国家环境保护总局、国家税务总局于2000年10月25日联合发布,自公布之日起施行;
(8)《危险废物污染防治技术政策》(环发
[2001]199号),原国家环境保护总局于2001年12月17日发布,自公布之日起施行;
(9)《关于贯彻落实清洁生产促进法的若干意见》(环发
[2003]60号),原国家环境保护总局于2003年4月4日发布,自公布之日起施行;
(10)《中华人民___环境影响评价法》,中华人民___第九届全国人民____常务委员会第三十次会议2002年10月28日通过,2003年9月1日起施行;
(11)《中华人民___固体废物污染环境防治法》,中华人民___第十届全国人民____常务委员会第十三次会议2004年12月29日修订通过,2005年4月1日起施行;
(12)《____危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)___》(安监管危化字
[2004]43号),____生产监督管理局于2004年4月8日发布,自公布之日起施行;
(13)《___关于实施国家突发公共__总体应急预案的决定》(国发
[2005]11号),2005年1月26日___第79次常务会议审议通过,自公布之日起施行;
(14)《___关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发
[2005]39号),___于2005年12月3日发布,自公布之日起施行;
(16)《___关于加强节能工作的决定》(国发
[2006]28号),___于2006年8月6日发布,自公布之日起施行;
(17)《关于检查化工石化等新建项目环境风险___》(环办
[2006]4号),原国家环境保护总局于2006年1月23日发布,自公布之日起施行;
(18)《关于进一步加强环境影响评价管理工作___》(国家环境保护总局公告
[2006]51号),原国家环境保护总局于2006年9月12日发布,自公布之日起施行;
(19)《关于加强环保审批从严控制新开工项目___》(环办函
[2006]394号),原国家环境保护总局于2006年7月6日发布,自公布之日起施行;
(20)《中国节能技术政策大纲》(2006年),国家发展和__委员会、科技部于2007年2月28日联合发布,自公布之日起施行;
(21)《中华人民___突发__应对法》(__令2007年第69号),中华人民___第十届全国人民____常务委员会第__九次会议2007年8月30日通过,2007年11月1日起施行;
(22)《中华人民___水污染防治法》,中华人民___第十届全国人民____常务委员会第三十二次会议2008年2月28日修订通过,2008年6月1日起施行;
(23)《建设项目环境保护分类管理名录》(环保部第14号令),环境保护部2008年8月15日修订通过,2008年10月1日起施行;
(24)《___安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(安委办
[2008]26号),___安全生产委员会办公室于2008年9月14日发布,自公布之日起施行;
(25)《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》(国家环保部第5号令),环境保护部2008年12月11日修订通过,2009年3月1日起施行;
(26)《环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)》(国家环保部第7号公告)及《环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录(2009年本)》,环境保护部2009年2月20日发布,2009年3月1日起施行;
(27)《环境保护部关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展___》(环发
[2009]127号),环境保护部于2009年10月31日发布,自公布之日起施行;
(28)《____环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程(试行)___》(环发
[2009]150号),环境保护部于2008年12月17日发布,自公布之日起施行;
(29)《关于建立健全环境保护和____部门应急联动工作机制___》(环办
[2010]5号),环境保护部于2010年1月12日发布,自公布之日起施行;
(30)《关于进一步加强淘汰__产能工作___》(国发
[2010]7号),___于2010年2月6日发布,自公布之日起施行;
(31)《____石油化工企业环境应急预案编制指南___》(环办
[2010]10号),环境保护部于2010年1月28日发布,自公布之日起施行;
(32)《关于开展涉及易燃易爆危险品建设项目环境风险排查和整改___》(环办
[2010]111号),环境保护部于2010年7月30日发布,自公布之日起施行;
(33)《____突发环境__应急预案管理暂行办法___》(环发
[2010]113号),环境保护部于2010年9月28日发布,自公布之日起施行;
(34)《工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作___》(___节
[2010]218号),工业和信息化部于2010年5月4日发布,自公布之日起施行;
(35)《中华人民___水土保持法》(中华人民_____令第39号),中华人民___第十一届全国人民____常务委员会第十八次会议于2010年12月25日修订通过,2011年3月1日起施行
(36)《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作___》(环发
[2011]14号),环境保护部于2011年3月2日发布,2011年3月1日起施行;
(37)《___关于加强环境保护重点工作___》(国发
[2011]35号),___于2011年10月17日发布,自公布之日起施行;
(38)《_______国家环境保护“十二五”规划___》(国发
[2011]42号),___于2011年12月15日发布,自公布之日起施行;
(39)《危险化学品安全管理条例(2011年修订)》(___令第591号),2011年2月16日___第144次常务会议修订通过,2011年12月1日起施行;
(40)《中华人民___清洁生产促进法》(中华人民_____令第54号),中华人民___第十一届全国人民____常务委员会第__五次会议2012年2月29日通过,2012年7月1日起施行;
(41)《限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)___》,国土资源部、国家发展和__委员会于2012年5月23日联合发布,自公布之日起施行;
(42)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险___》(环发
[2012]77号),环境保护部于2012年7月3日发布,自公布之日起施行;
(43)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理___》(环发
[2012]98号),环境保护部于2012年8月7日发布,自公布之日起施行;
(44)《关于进一步加强环境保护____工作___》(环办发
[2012]134号),环境保护部于2012年10月30日发布,自公布之日起施行;
(45)《关于进一步规范建设项目环境保护审批登记表和工程竣工环境保护“三同时”验收登记表填报工作___》,环境保护部环境工程评估中心于2012年9月4日发布,自公布之日起施行;
(46)《关于加强化工园区环境保护工作___》(环发
[2012]54号);
(47)《_______节能减排“十二五”规划___》(国发
[2012]40号);
(48)《____〈重点区域大气污染防治“十二五”规划〉___》(环发
[2012]130号);
(49)《国家发展__委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的决定》2013年修订;
(50)____《化学品环境风险防控“十二五”规划》___(环发
[2013]20号);
(51)《_______大气污染防治行动计划___》(国发
[2013]37号);
(52)《____华北平原地下水污染防治工作方案___》(环发
[2013]49号);
(53)《____京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则___》(环发
[2013]104号);
(54)《关于发布环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策的公告》(环保部公告,2013年第59号);
(55)《____建设项目环境影响评价______指南(试行)___》(环办
[2013]103号);
(56)《关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告,2013年第36号);
(57)《___办公厅____突发__应急预案管理办法___》(___
[2013]101号)
1.
1.2地方法规和文件
(1)《山东省小清河流域水污染防治条例》,1995年6月14日山东省第八届人大__会第15次会议通过,自公布之日起施行;
(2)《山东省地面水环境功能区划方案》(鲁政字
[2000]86号),山东___2000年3月发布,自公布之日起施行;
(3)《山东省实施中华人民___大气污染防治法办法》,2001年4月6日省九届人大__会第24次会议修正,2001年6月1日起施行;
(4)《关于加强工业节水工作___》(鲁经贸资字
[2001]511号),山东省经济贸易委员会、山东省水利厅、山东省___于2001年6月18日联合发布,自公布之日起施行;
(5)《山东省环境保护条例》,2001年12月7日第九届省人大__会第24次会议修正,自公布之日起施行;
(6)《关于实施“两湖一河”碧水行动计划___》(鲁政发
[2005]2号),山东省人民__于2005年1月8日发布,自公布之日起施行;
(7)《山东省实施中华人民___环境影响评价法办法》,2005年11月25日省第十届人民____常务委员会第十七次会议通过,2006年3月1日起施行;
(8)《山东省节约用水办法》(山东省人民__第160号令),2003年1月7日___第29次常务会议通过,2003年8月1日起施行;
(9)《山东省电力、造纸、冶金、化工、纺织(丝绸)行业产品用水定额(试行)》(鲁水资字
[2004]35号);
(10)《山东省人民__办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作___》(鲁政发
[2006]60号),山东省人民__办公厅于2006年7月10日发布,自公布之日起施行;
(11)《山东省人民__关于贯彻国发
[2005]39号文件进一步落实科学发展观加强环境保护的实施意见》(鲁政发
[2006]72号),山东省人民__于2006年6月29日发布,自公布之日起施行;
(12)《山东省水功能区划》(鲁政字
[2006]22号),山东省人民__于2006年1月发布,自公布之日起施行;
(13)《山东省人民__关于贯彻国发
[2006]28号文件进一步加强节能工作的实施意见》(鲁政发
[2006]108号),山东省人民__于2006年10月12日发布,自公布之日起施行;
(14)《山东省人民__关于报送山东省关于贯彻国发
[2006]28号文件加强节能工作的实施方案的报告》(鲁政发
[2006]112号),山东省人民__于2006年10月27日发布,自公布之日起施行;
(15)《关于规范建设项目环境影响评价文件审批___》(鲁环发
[2006]225号);
(16)《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设___》(鲁政办发
[2007]59号),山东省人民__办公厅于2007年8月24日发布,自公布之日起施行;
(17)《关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题___》(鲁环发
[2007]108号),原山东省环境保护局于2007年8月22日发布,自公布之日起施行;
(18)《关于进一步落实好环评和“三同时”制度___》(鲁环发
[2007]131号),原山东省环境保护局于2007年9月24日发布,自公布之日起施行;
(19)《____建设项目环评审批的具体操作程序和建设项目竣工环境保护验收的具体操作程序___》(鲁环发
[2007]147号),原山东省环境保护局于2007年11月10日发布,自公布之日起施行;
(20)《山东省环保局关于对环保突出问题处理应掌握的主要原则(试行)》(鲁环发
[2007]178号),原山东省环境保护局于2007年12月29日发布,自公布之日起施行;
(21)《关于转发国家环保总局环办
[2007]141号文___》(鲁环函
[2007]815号),原山东省环境保护局于2007年12月27日发布,自公布之日起施行;
(22)《山东省人民__办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作___》(鲁政办发
[2008]68号),山东省人民__办公厅于2008年11月26日发布,自公布之日起施行;
(23)《关于明确地方流域水污染物综合排放标准覆盖范围___》(鲁环发
[2008]10号);
(24)《关于加强建设项目执行环评和“三同时”制度情况经常性监督管理___》(鲁环发
[2008]94号),原山东省环境保护局于2008年7月29日发布,自公布之日起施行;
(25)《关于进一步规范建设项目环境影响评价预申报___》(鲁环函
[2008]499号);
(26)《关于在全省危险废物产生单位开展危险废物管理工作___》(鲁环函
[2008]636号);
(27)《____省环保局审批审查环境影响评价文件和建设项目竣工环境保护验收受理范围及要件___》(鲁环函
[2008]666号),原山东省环境保护局于2008年10月1日发布,自公布之日起施行;
(28)《山东省人民__办公厅____山东省突发__应急预案管理办法___》(鲁政办发
[2009]56号),山东省人民__办公厅于2009年7月27日发布,自公布之日起施行;
(29)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发
[2009]80号),山东省环保厅于2009年11月23日发布,自公布之日起施行;
(30)《关于建设项目环境影响评价文件分级审批___》(鲁环发
[2010]42号),山东省环保厅于2010年6月1日发布,自公布之日起施行;
(31)《关于开展部分重点建设项目环境监理试点工作___》(鲁环发
[2010]___号),山东省环保厅于2010年11月19日发布,自公布之日起施行;
(32)《____山东省环境保护厅建设项目环境影响评价文件分类审查规定___》(鲁环办
[2011]41号);
(33)《关于批准发布山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等4项标准修改单___》(鲁质监标发
[2011]35号);
(34)《____山东省“十二五”节能减排综合性工作实施方案___》(鲁政发
[2011]47号),山东省人民__于2011年11月21日发布,自公布之日起施行;
(35)《山东省人民______山东省环境保护“十二五”规划___》(鲁政发
[2011]55号),山东省人民__于2011年12月31日发布,自公布之日起施行;
(36)《山东省环保厅关于加强我省化学品环境管理有关问题___》(鲁环办函
[2011]182号);
(37)《山东省环保厅关于确保2012年底全省重点污染河流水质改善目标___》(鲁环办函
[2011]200号);
(38)《关于贯彻落实环发
[2011]14号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作___》(鲁环函
[2011]358号),山东省环保厅于2011年6月1日发布,自公布之日起施行;
(39)《关于加强建设项目竣工环境保护验收管理___》(鲁环函
[2011]417号);
(40)《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作___》(鲁环函
[2012]138号),山东省环保厅于2012年5月8日发布,自公布之日起施行;
(41)《山东省环境保护厅____建设项目环评审批原则(试行)___》(鲁环函
[2012]263号),山东省环保厅于2012年5月21日发布,自公布之日起施行;
(42)《山东省扬尘污染防治管理办法》(山东省人民___第248号),2011年12月27日___第115次常务会议通过,2012年3月1日起施行;
(43)《转发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理______》(鲁环函
[2012]509号);
(44)《山东省水利厅、山东省环境保护厅关于加强生产建设项目水土保持方案审批管理___》(鲁水政字
[2012]7号);
(45)《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作___》(鲁环发
[2013]4号);
(46)《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设___》(鲁环评函
[2013]138号);
(47)《山东省环境保护厅关于严格落实山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准等4项标准修改单___》(鲁环函
[2013]70号);
(48)《山东省2013-2020年大气污染防治规划》(
2013.7);
(49)《山东省2013-2020年大气污染防治规划__(2013-2015年)行动计划》(
2013.7);
(50)淄政办发【1992】157号《淄博市城市区域噪声标准适用区域划分及管理规定》(
1992.
12.14);
(51)淄政办发【1992】158号《淄博市地表水环境功能区划分及管理规定》;
(52)淄人发【1998】34号《淄博市水资源管理办法》;
(53)淄政办发【2000】102号《淄博市城区环境空气质量功能区管理规定》(
1999.
06.14);
(54)淄环发【2008】26号《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作___》;
(55)《淄博市化工行业环境保护管理规定(试行)》;
(56)淄环发【2008】63号《淄博市环保局关于加强环境影响评价机构管理___》;
(57)淄政办发【2008】98号文《淄博市人民__办公厅关于加快淘汰__产品生产能力___》;
(58)淄发【2009】57号《____淄博市化学工业调整振兴规划___》;
(59)《淄博市人民__办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作___》(淄政办发【2009】78号);
(60)《淄博市环保功能分区规划(修订稿)》;
(61)淄环发【2010】60号《关于进一步规范和加强企业环境管理___》;
(62)《____《淄博市危险废物转移联单管理工作程序》(试行)___》(淄环发【2010】67号);
(63)《关于提高全市重点行业和区域主要污染物排放执行标准___》淄环工委办【2011】6号;
(64)《淄博市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》(
2011.3);
(65)《淄博市人民__办公厅____淄博市建设项目联合审批实施办法___》(淄政办发【2011】28号);
(66)《淄博市人民__办公厅____淄博市产业结构调整指导意见和指导目录___》(淄政办发【2011】35号);
(67)《关于进一步做好危险废物安全贮存工作___》(
2011.
6.21);
(68)《关于加强对全市污水排放监管严格污染因子排放执行标准___》(
2011.
6.30);
(69)《淄博市人民______淄博市“十二五”节能减排综合性工作方案___》(淄政发【2011】72号);
(70)《淄博市人民__办公厅____淄博市节约能源“十二五”规划___》(淄政发【2011】98号);
(71)《关于对全市涉水企业增建缓冲应急池___》(淄环发【2012】102号)
1.
1.3技术规范依据
(1)《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ
2.1-2011),环境保护部2011年9月1日发布,2012年1月1日实施;
(2)《环境影响评价技术导则-地面水》(HJ/T
2.3-1993),原国家环保总局1993年9月18日批准,1994年4月1日实施;
(3)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004),原国家环保总局2004年12月11日发布,2004年12月11日实施;
(4)《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ
2.2-2008),环境保护部2008年12月31日发布,2009年4月1日实施;
(5)《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ
2.4-2009),环境保护部2009年12月23日发布,2010年4月1日实施;
(6)《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2011),环境保护部2011年2月11日发布,2011年6月1日实施;
(7)《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011),环境保护部2011年4月8日发布,2011年9月1日实施;
(8)《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002),原国家环保总局2002年12月25日发布,2003年1月1日实施;
(9)《水污染物排放总量监测技术规范》(HJ/T92-2002),原国家环保总局2002年12月25日发布,2003年1月1日实施;
(10)《环境空气质量功能区划分技术规范》(HJ14-1996),原国家环保总局1996年7月22日发布,1996年10月1日实施;
(11)《城市区域环境噪声使用区划分技术规范》(GB/T15190-94),原国家环保总局1994年8月29日发布,1994年12月6日实施;
(12)《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009),中华人民___住房和城乡___2009年3月19日发布,2009年10月1日实施;
(13)《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008),中华人民___住房和城乡___2008年12月30日发布,2009年7月1日实施;
(14)《突发环境__应急监测技术规范》(HJ5__-2010),环境保护部2010年10月19日发布,2011年1月1日实施;
(15)《化学品分类和危险性公示通则》(GB13690-2009),中华人民___国家质量监督检验检疫总局2009年6月21日发布,2010年5月1日实施;
(16)《常用危险化学品贮存通则》(GB15063-1995),国家技术监督局1995年7月28日批准,1996年2月1日实施;
(17)《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914-1999),国家技术监督局1999年11月29日批准,2000年4月1日实施;
(18)《化学品分类、警示标签和警示性说明》(GB20592-2006),中华人民___国家质量监督检验检疫总局2006年10月24日发布,2008年1月1日实施;
(19)《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010),中华人民______2010年4月12日发布,2010年11月1日实施;
(20)《工作场所有害因素职业接触限值-化学有害因素》(GBZ
2.1-2007),中华人民______2007年4月27日发布,2007年11月1日实施;
(21)《危险化学品名录》(2010版);
(22)《危险货物品名表》(GB12268-2012),中华人民___国家质量监督检验检疫总局2012年5月11日发布,2012年12月1日实施;
(23)《国家危险废物名录》,环境保护部和国家发展和__委员会令第1号,2008年6月6日发布,2008年8月1日起施行;
(24)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),中华人民___国家质量监督检验检疫总局2009年3月31日发布,2009年12月1日实施;
(25)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》(Q/SY1190-2009),中国石油天然气集团公司2009年2月26日发布,2009年4月1日实施;
(26)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91),原国家环保总局1991年8月31日发布,1992年6月1日实施;
(27)《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011),国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会于2011年4月29日发布,2011年11月1日实施
1.
1.4项目依据
1、本项目环境影响评价委托书;
2、建设单位提供与本项目有关的技术资料;
3、淄博市环境保护局提供的该公司污染物排放总量控制指标;
4、淄博市环境保护局临淄分局出具的关于本项目环境影响评价执行标准的函;
1.2评价目的与指导思想
1.
2.1评价目的通过对项目现有生产工艺、污染产生环节及污染治理情况的系统分析,确定项目主要污染物排放情况和达标情况,通过现状监测分析项目投产后各类主要污染物排放情况,对项目所在地环境现状进行监测,摸清工程所在地环境质量状况,并在工程分析和污染源实际调查与评价的基础上,分析项目投产后对周围环境的影响程度,论证项目选址是否可行;论证生产过程中的污染防治措施在技术上的可行性和经济上的合理性,并提出项目污染物总量控制指标及减轻和防治污染的建议,为项目工程设计和环境管理决策提供技术支持
1.
2.2指导思想l、根据项目特点,抓住影响环境的主要污染因子和环节,有重点、有针对性地进行评价;
2、贯彻“清洁生产”原则,从生产工艺、原材料消耗、污染物排放等方面分析项目的清洁水平,提出提高“清洁生产”水平的建议,满足____下达的污染物排放总量控制指标具体要求和建议;
3、充分体现环境保护与经济发展协调一致的原则,落实环保投资,完善污染治理设施,改善当地的环境质量,促进经济发展与环境保护的“双赢”;
4、评价方法力求科学严谨,分析论证要客观公正,体现环境治理与管理相结合的精神,从多方面、多层次论述该项目建设的可行性
1.3环境影响评价标准
1.
3.1环境质量标准
1、环境质量标准见表
1.3-1表
1.3-1环境质量标准一览表项目执行标准标准等级或分类环境空气《环境空气质量标准》GB3095-2012二级地表水《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅱ类地下水《地下水质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类噪声《声环境质量标准》GB3096-20082类
2、环境空气环境空气质量执行《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准具体见下表表
1.3-2环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值mg/m3备注SO21小时平均
0.50GB3095-2012中的二级标准日平均
0.15NO21小时平均
0.20日平均
0.08PM10日平均
0.15非甲烷总烃小时值
0.2大气污染物综合排放标准中详解
3、地表水纳污水体为运粮河和乌河,采用《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅱ类标准,其中氯化物、硝酸盐、硫酸盐参照《地表水环境质量标准》表2及表3集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值具体见下表表
1.3-3地表水环境质量标准评价因子pHDOCODBOD5氨氮标准值6~
961530.5评价因子总膦总氮石油类硫化物氯化物标准值
0.
10.
50.
050.1250评价因子硝酸盐硫酸盐挥发酚高锰酸盐指数标准值
102500.0024注上述标准中pH无量纲,其余因子单位为mg/L
4、地下水地下水环境执行《地下水质量标准》GB/T14848-93中的Ⅲ类标准具体见下表表
1.3-4地下水质量标准项目pH总硬度高锰酸盐指数氨氮挥发酚氯化物标准
6.5~
8.5≤450≤
3.0≤
0.2≤
0.002≤250项目硫酸盐总大肠菌群数硝酸盐氮亚硝酸盐氮六价铬溶解性总固体标准≤250≤
3.0≤20≤
0.02≤
0.05≤500注上述标准中pH无量纲,其余因子单位为mg/L
5、声环境声环境执行《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准具体见下表表
1.3-5声环境质量标准单位dBA标准名称类别昼间夜间适用区域《声环境质量标准》2类6050指以商业金融、集市贸易为主要功能,或者居住、商业、工业混杂,需要维护__安静的区域
1.
3.2污染物排放标准
1、排放标准污染物排放标准见表
1.3-6表
1.3-6污染物排放标准一览表项目执行标准标准等级或分类废气《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中二级标准及无__排放标准《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2中燃气锅炉标准废水《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准朱台镇污水处理厂进水水质噪声《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20082类固体废物执行《一般工业废物储存、处置场污染控制标准》GB18599-2001及修改单危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》GB18596-2001及修改单
2、废气工艺废气排放执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中二级标准及无__排放浓度限值具体见下表表
1.3-7工艺废气排放标准污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)无__排放监控浓度限值(mg/m3)依据非甲烷总烃
120150.
184.0GB16297-1996无__排放监控浓度限制燃气锅炉废气执行《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2中燃气锅炉标准具体见下表表
1.3-8山东省锅炉大气污染物排放标准单位mg/m3(烟气黑度除外)污染物名称烟尘SO2NOX烟气格林曼黑度(级)依据
101002501.0(DB37/2374-2013)表2中燃气锅炉标准
3、废水废水污染物中COD和氨氮排放浓度执行朱台镇污水处理厂进水水质标准,其余污染物浓度执行《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准,标准值见表
1.3-9表
1.3-9废水污染物排放标准项目污染物浓度mg/lCODBOD5SS氨氮石油类朱台污水处理厂接管要求≤800//60~80/CJ343-2010B等级标准
50035040045204、噪声本项目运营期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-20082类标准,标准值见表
1.3-10表
1.3-10环境噪声标准单位dBA标准名称声环境功能区类别昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区
60505、固体废物一般固废执行《一般工业废物储存、处置场污染控制标准》GB18599-2001及修改单;危险固废执行《危险废物贮存污染控制标准》GB18596-2001及修改单
1.4环境影响因素、评价因子与评价重点
1.
4.1环境影响因素项目生产期间将产生废水、废气、固体废物等,各生产工段的主要污染因素见表
1.4-1,主要污染因素对环境的影响识别见表
1.4-2表
1.4-1本项目运营期主要污染因素项目名称运营期主要污染因素主体工程1生产线工艺废气(非甲烷总烃)、噪声、初期雨水储运工程2储罐区无__排放废气(非甲烷总烃)、初期雨水公用工程3燃气锅炉烟尘、SO
2、NO
2、含盐废水环保工程4废气处理系统非甲烷总烃办公区5办公楼生活污水、生活垃圾
1.
4.2评价因子根据环境影响因素识别,确定本次评价的评价因子详见表
1.4-2表
1.4-2项目环境影响评价因子一览表项目专题主要污染源现状评价因子预测因子环境空气工艺废气SO
2、NO
2、PM
10、非甲烷总烃——地表水生活污水PH、DO、COD、BOD
5、NH3-N、高锰酸盐指数、总膦、总氮、石油类、硫化物、氯化物、硝酸盐、硫酸盐、挥发酚——地下水储存区PH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、氯化物、硫酸盐、总大肠菌群、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、六价铬——噪声生产设备等效连续A声级Leq[dBA]Leq[dBA]
1.
4.3评价重点在全面系统地进行工程分析的基础上,根据项目对环境影响的特点、所排污染物特征,确定以工程分析、环境空气影响、环境风险评价、污染防治措施技术经济论证和清洁生产分析为本项目的评价重点
1.5评价等级、评价范围与敏感目标
1.
5.1评价等级根据《环境影响评价技术导则》的要求,针对项目所处地理位置和环境现状,确定该项目评价等级,详见表
1.5-1表
1.5-1环境影响评价等级专题等级的判据等级确定环境空气环境空气质量功能类别GB3095-2012二级标准三级评价项目所在地地形平原地区区域空气环境敏感程度朱台镇工业集中区,敏感程度一般污染物排放情况特征因子非甲烷总烃现状监测结果,均满足环境空气质量标准地表水废水排入水域功能要求项目废水经集中收集后排入朱台镇污水处理厂进行深度处理,最终纳污河流乌河属于地表水Ⅱ类水体三级评价项目污水排放量污水排放量
2.47m3/d污水水质复杂程度废水主要为生活污水及初期雨水,污染物类型为非持久性污染物,污水水质简单受纳水域规模乌河为小河区域地表水环境敏感程度不敏感地下水建设项目分类Ⅰ类三级评价包气带防污性能岩(土)层单层厚度
0.5m≤Mb<
1.0m,渗透系数K≤10-7㎝/s,且分布连续、稳定含水层易污染特征潜水含水系统与地表水水力__一般,不存在地下水污染问题地下水环境敏感程度地下水矿化度高,无开采利用价值,不敏感建设项目污水排放强度污水排放量
2.47m3/d,少量污水水质复杂程度项目污水为职工生活污水及初期雨水,水质简单废水下渗厂区地面、车间等均采取相应防渗措施噪声项目所在噪声类别执行GB3096-2008中2类标准二级项目规模小型主要噪声源空气动力性噪声和机械噪声,源强在70-100dBA建设前后噪声变化情况建成后噪声增加小于3dBA受项目噪声影响人口情况受影响人口很少区域声环境敏感程度建设地点在淄博市临淄区朱台工业集中区,声环境敏感程度较低环境风险是否重大危险源生产单元及存储单元均不构成重大危险源二级环境敏感程度厂址所在地属于工业区,为非环境敏感地区根据《建设项目环境风险评价技术导则》判定,项目工程原料、产品及中间产品涉及到的部分物料属于低毒、可燃危险品
1.
5.2评价范围根据当地气象、水文、地质条件和该工程“三废”排放情况及厂址周围企事业单位、居民区分布特点,本次评价范围见表
1.5-2表
1.5-2本项目环境影响评价范围项目主要影响因素评价范围地表水CODcr、BOD
5、悬浮物等污水处理厂排污口处上游300米到下游500米范围内地下水总硬度、氨氮等厂址周围1km的范围噪声Laeq厂界外1米至200m范围内大气SO
2、NO
2、PM
10、非甲烷总烃等以污染源为中心,边长为5km的矩形范围内风险评价燃料油、重油以厂址为中心,半径3km的圆形范围
1.
5.3敏感目标根据项目区实地调查结果及本次评价确定的环境影响评价范围,确定本项目环境敏感保护目标见表
1.5-3,项目地理位置及环境敏感保护目标见图
1.5-1表
1.5-3环境敏感保护目标序号名称相对厂址方位距离(m)人口数保护级别1立子营村W1130626《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级2新立村NW10004103北王家庄子SE12005204杨店村SE13205905北曹家庄ENE183010606桐林村SW13507587宋桥村SSW17205088枣园庄NNW215012299花沟村NNE225039610___村NE230070611西梧台村ES255045012南齐家庄ESS255036213北伯王村E260060014东梧台村ES265038015南伯王村ESE270093016刘家庄EES270052017后夏庄村WNW275057318南曹家庄S285042319田旺庄WS2850160020薛家官庄NW2850105821西苇河村NE290033522朱台镇NNW2900___523前夏庄村WNW2950102024运粮河S2800m《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类25厂址周围地下水厂址周围1000m《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类26无敏感点厂界外1m《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类第2章现有项目工程分析
2.1公司概况及项目组成淄博坤翰精细化工有限公司成立于2006年1月,注册资金50万元,法定代表人宗学清,该公司现有项目为“淄博坤瀚精细化工有限公司5000t/a环保型特种建筑涂料项目”,该项目环境影响报告表于2006年3月22日通过淄博市环保局的审批,后于2006年5月25日通过淄博市环境保护局临淄分局环保验收合格并投入生产(详见附件)为响应环保政策,加强企业风险防范,淄博坤瀚精细化工有限公司于2011年9月29日委托山东源能环境工程__有限公司做了5000t/a环保型特种建筑涂料项目环境风险评价报告,目前项目运行正常“淄博坤瀚精细化工有限公司精细化学品研发中心建设项目”_______于2013年7月29日通过淄博市环保局审批,目前正在建设精细化学品研发中心建设项目,是以研发__精细化学品为主要目的首先,公司通过小试装置进行试验,待试验成功之后,转入中试装置,进行中试生产,规模为环氧树脂电子灌封胶15t/a、纳米氧化物改性涂料50t/a、二氟乙酸乙酯10t/a、三氟甲磺酸10t/a、三氟甲磺酸酐5t/a、高端环保清洗剂10t/a,建设内容为质检中心一处,中试车间一处项目总占地__6000平方米,总投资7000万元预计2015年6月投产运行表
2.1-1淄博坤瀚精细化工有限公司项目组成情况项目项目名称环评批复情况竣工环保验收情况现有工程5000t/a环保型特种建筑涂料项目淄博市环保局审批,
2006.
3.22环验
[2006]19号,
2006.
5.25精细化学品研发中心建设项目淄环审
[2013]57号,
2013.
7.29正在施工5000t/a清洁燃料油项目于2006年投产运行,未__环保手续,本次评价内容
2.2现有项目工艺流程
2.
2.15000吨/年环保型特种建筑涂料项目
一、工艺流程简述
(1)改性丙烯酸乳液合成将去离子水(H2O)、苯乙烯(C8H8)、丙烯酸丁酯(C7H12O2)、丙烯酸(C3H4O2)经卸料泵分别打入三层平台中间罐,然后按需求量经投料管分别放入二层平台的预混釜在常温下进行混合,混合均匀后,用泵加入三层平台的高位槽向乳液合成釜放入适量水,按规定速度向合成釜滴加预混液和多功能助剂(活性纳米浆料),控制搅拌速度和搅拌时间,得到改性丙烯酸乳液产品,进入下一步工序
(2)丙烯酸多功能单体的合成将季戊四醇(C5H12O4)与丙烯酸(C3H4O2)以环丁砜为介质低温常压混合搅拌,季戊四醇为固体,溶解入丙烯酸内,混合均匀后,将得到的混合物进行精馏,控制精馏温度在120℃左右,回收过量环丁砜(重组分),得到多官能单体半成品(轻组分,丙烯酸和季戊四醇共聚物),精馏过程中的精馏尾气通过冷凝装置处理后排放多功能单体半成品与多功能助剂(活性纳米浆料)混合均匀后,用压滤机滤出,回收过量多功能助剂,得到多官能单体产品
(3)将得到的改性丙烯酸乳液、多官能单体加入搅拌釜,加入颜料(主要成分为二氧化钛)和填料(主要成分为碳酸钙),将物料达到要求时,低速搅拌,得到涂料产品
2、工艺流程图G1精馏尾气G1本项目有多处混合搅拌过程,废气经过冷凝装置,由无__变为有__W1反渗透装置产生的废水S1过滤产生的滤渣,主要为原材料结块,作为危废处理图
2.2-15000t/a环保型特种建筑涂料项目工艺流程图
3、原料消耗及理化性质项目原料消耗见表
2.2-1表
2.2-1原料及动力消耗一览表序号物质名称单位指标包装形式来源及其他1苯乙烯吨/年300桶装外购2丙烯酸丁酯吨/年400储罐外购3季戊四醇吨/年90桶装外购4丙烯酸吨/年60储罐外购5多功能助剂(活性纳米浆料)吨/年10桶装外购6颜料(主要为二氧化钛)吨/年1100袋装外购7填料(主要成分为碳酸钙)吨/年740袋装外购8环丁砜(四氢噻吩砜)吨/年10桶装外购
4、项目主要设备一览表5000t/a环保型特种建筑涂料项目所用主要设备见列表
2.2-2表
2.2-2主要生产设备一览表序号名称规格材质数量单位备注
一、多功能单体1蒸馏釜1m3搪瓷2台2蒸馏釜2m3不锈钢2台3高位槽
0.3m3搪瓷2台4接受计量罐
0.3m3玻璃8台5压滤机30m3石墨1台6冷冻机40m3不锈钢1套7丙烯酸储罐40m3不锈钢1座8丙烯酸丁酯储罐40m3不锈钢1座9工艺水储罐40m3不锈钢2座
二、多功能建筑涂料1去离子水中间罐10m3不锈钢1台2苯乙烯中间罐10m3不锈钢1台3丙烯酸丁酯中间罐10m3不锈钢1台4丙烯酸中间罐8m3不锈钢1台5预混液高位槽2000L不锈钢2台6预混釜3000L搪玻璃2台7乳液合成釜5000L搪玻璃2台8活性纳米浆料高位槽200L不锈钢2台9成品槽5000L搪玻璃2台10中试釜2000L搪玻璃2台11电动葫芦2台
5、劳动定员5000t/a环保型特种建筑涂料项目劳动定员21人,工作制度实行三班制生产,全年工作日300天,每班工作8小时
6、公用工程
6.1供配电配电室设有630kVA变压器一台,有低压开关柜、照明箱、各种接入线等另有75kW发电机一台,可作为备用电源使用现有项目年用电量10万kwh
6.2给排水
6.
2.1给水现有项目用水包括工艺用水、地面冲洗水、职工生活用水、厂区绿化用水1)工艺用水为反渗透装置用水,用水量为3300m3/a,经过防渗透装置得到工艺去离子水2370m3/a,反渗透废水930m3/a2)地面冲洗水,使用量300m3/a3)现有项目职工定员21人,用水定额35L/人.d计,则生活用水量为
220.5m3/a;4)根据《建筑给水排水设计手册》中规定绿化用水定额为
1.5L/m
2.次、浇洒次数为1~2次/日本项目绿化__为1000m2,平均浇水次数1次/日,灌溉期200天,则厂区绿化用水量为300m3/a现有项目新鲜水总用水量
4120.5m3/a,由临淄区供水管网输送至厂区
6.
2.2排水现有项目废水主要为初期雨水、地面冲洗废水、反渗透废水及职工生活污水,现有项目初期雨水量为45m3/a地面冲洗废水按用水量的80%计算,地面冲洗水产生量为240m3/a,经废水收集池沉淀处理后,排入污水处理厂反渗透废水为清洁下水,排入下水道绿化用水300m3/a,全部蒸发损耗职工生活污水产生量按用水量80%计,为
176.4m3/a现有项目水平图见图
2.2-2图
2.2-2现有项目水平衡图(m3/a)
6.3供热项目设有一台1t/h的燃气锅炉用于生产供热,生产供热为间歇式,锅炉年运行时间为200h,年用气量为9500m3,待精细化学品研发中心项目运行后,全厂共用一台2t/h的锅炉替代现有锅炉
7、项目物料平衡表表
2.2-3项目物料平衡表投入产出序号原料名称投入量(t/a)序号产品方案产出量(t/a)1自来水33001环保型特种建筑涂料50002苯乙烯
300.32环丁砜(回用)
9.93丙烯酸丁酯4003多功能助剂(回用)14季戊四醇
90.14反渗透废水8505丙烯酸
60.665废气G1苯乙烯
0.36多功能助剂(活性纳米浆料)
9.96丙烯酸
0.067颜料(主要为二氧化钛)11007废气G1丙烯酸
0.68填料(主要成分为碳酸钙)7408滤渣
0.19环丁砜(四氢噻吩砜)
9.99锅炉损耗水15010多功能助剂(回用)11011环丁砜
0.11112合计
6011.9612合计
6011.
968、项目污染分析
(一)废水5000t/a环保型特种建筑涂料项目废水主要为初期雨水、地面冲洗废水、反渗透废水及职工生活污水表
2.2-4项目废水排放汇总表序号废水来源排放量(m3/a)主要污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)处理措施排放浓度(mg/L)排放量(t/a)排水去向W1生活污水
176.4COD
4000.071化粪池
4000.071朱台镇污水处理厂运行前,运至齐城污水处理厂处理SS
3000.
0532500.044氨氮
350.
006320.006W2地面冲洗水240COD
1200.03废水收集池
1200.03SS
3000.
071000.024氨氮
150.
004150.004W3初期雨水45COD
1000.0045事故水池
1000.0045SS
3000.
01351000.0045W4反渗透废水930全盐量
5000.4清净下水
5000.4排下雨水管网合计
1391.4氨氮------
0.01------
0.01COD
0.
110.11SS
0.
170.07全盐量
0.
40.4
(二)废气5000t/a环保型特种建筑涂料项目废气主要为精馏废气G
1、混合搅拌废气G1’及燃气锅炉产生的燃烧废气
(1)精馏废气G1为有机废气,主要成分为丙烯酸(以非甲烷总烃计),废气产生量为12000__3/a,产生量为
0.6t/a、产生速率为
0.083kg/h、产生浓度为50mg/m3
(2)混合搅拌废气G1’为有机废气,主要成分为丙烯酸(以非甲烷总烃计)、苯乙烯,废气为无__废气,通过对各个混凝搅拌釜管口套加冷凝装置,使无__废气变为有__废气,废气产生量为6000__3/a,丙烯酸产生量为
0.06t/a、产生速率为
0.083kg/h、产生浓度为10mg/m3;苯乙烯产生量为
0.3t/a、产生速率为
0.042kg/h、产生浓度为200mg/m3精馏废气G1及混合搅拌废气G1’经过低温冷凝+碱液吸收装置+等离子处理器处理后,经20米排气筒排空非甲烷总烃能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准,苯乙烯能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表中二级现有排放限值的要求青岛京诚监测有限公司对低温等离子异味处理装置排气筒的有关监测数据,见表
2.2-5表
2.2-5项目厂址监测数据采样地点等离子异味处理装置检测项目非甲烷总烃苯乙烯监测浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放量(t/a)监测浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放量(t/a)时间
2013.
12.0910:00-
10301.
672.37×10-
30.017未检出未检出--排放标准12017----12--注废气处理装置运行时间按7200计由以上监测数据知,项目废气经低温等离子异味处理装置处理后,非甲烷总烃能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级标准,苯乙烯能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表中二级现有排放限值的要求淄博环益环保检测有限公司对项目厂址的有关监测数据,见表
2.2-6表
2.2-6项目厂址监测数据采样地点厂址检测项目非甲烷总烃一次值mg/m3(范围)苯乙烯一次值mg/m3(范围)臭气浓度一次值无量纲(范围)
2012.
09.12-
2012.
09.
180.39-
0.
830.001-
0.006<10标准值(2mg/m3)标准值(7mg/m3)---由以上监测数据知,现有项目污染物苯乙烯厂界无__排放浓度最高点能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表中二级现有排放限值的要求,非甲烷总烃厂界无__排放周界浓度最高点能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无__排放监控浓度限值标准要求
(3)锅炉废气项目设有一台1t/h的燃气锅炉用于生产供热,生产供热为间歇式,锅炉年运行时间为200h,项目锅炉燃气量为9500m3/a,根据《社会区域类环境影响评价》表4-12天然气燃烧排污系数二氧化硫
0.18t/100万m3天然气,烟尘
0.14t/100万m3天然气,氮氧化物
1.76t/100万m3天然气计,经计算燃烧废气量为
13.3万m3,污染物产生情况为SO2产生量为
0.0017t/a,烟尘产生量为
0.0013t/a,NOx产生量为
0.017t/a,废气排放浓度分别为SO
212.8mg/m3,烟尘
9.8mg/m3,NOx
127.8mg/m3满足《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2中“燃气锅炉”污染物排放浓度的要求
(三)固体废物5000t/a环保型特种建筑涂料项目生产过程中过滤滤渣产生量约
0.1t/a,主要为原材料混合时产生的少量结块,作为危废委托青岛新天地固废综合处置有限公司处理;生产过程中产生的废包装桶供应单位回收利用;废包装内袋
5.5t/a,由于沾染化学原料,属于危险固废,委托青岛新天地固废综合处置有限公司处理;职工生活垃圾产生量约5t/a,定期由环卫部门清理外运
(四)噪声5000t/a环保型特种建筑涂料项目高噪声设施较少,噪声主要来源于各反应器,回收塔、换热器、风机等,噪声在75-100dBA之间噪声衰减到厂界,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求表
2.2-7项目噪声源情况污染源位置声压级dBA排放规律各反应器生产装置区75连续各回收塔75连续各换热器85连续各种泵90连续风机100连续
(五)污染物排放情况汇总5000t/a环保型特种建筑涂料项目污染物排放情况见表
2.2-8表
2.2-8项目污染物排放情况一览表项目产生量(t/a)排放量(t/a)废气苯乙烯
0.30非甲烷总烃
0.
660.017烟尘
0.
00130.0013SO
20.
00170.0017NO
20.
0170.017废水COD
0.
10550.1055SS
0.
13650.0725氨氮
0.
010.01固废滤渣(主要为原材料结块)
0.
10.1生活垃圾55废包装内袋
5.
55.5企业于2013年6月份根据《淄博市化工企业环境保护管理规范》及《临淄区人民__关于深度治理大气污染改善环境空气质量的实施意见》(临政发
[2009]3号)中化工异味治理要求,针对现有涂料及燃料油项目废气,新上一套低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置通过加强对厂区废气的深度处理,进一步消减了厂区废气的排放目前厂区不存在环境问题
2.3在建项目工艺流程
2.
3.1中试装置工艺流程简述及产污环节
一、环氧树脂电子灌封胶工艺流程及产污图将双酚A型环氧树脂、稀释剂(主要成分乙二醇二缩水甘油醚)、消泡剂(憎水性固体和破泡聚硅氧烷在聚二醇中的混合物,不挥发份>98%)混合并搅拌均匀,然后搅拌25min(转速1800rpm),使双酚A型环氧树脂、稀释剂、消泡剂混合均匀,然后进行真空脱泡(真空度120Pa)得到A组分将促进剂(主要成分三乙醇胺,固体)加入到甲基四氢邻苯二甲酸酐中,并搅拌均匀10min(1000rpm),然后进行真空脱泡(真空度110Pa),得到B组分将A组分和B组分分别存放在干燥、通风的环境下(环境湿度RH50%),环境温度为25℃需要进行灌封时,取A组分和B组分,按重量比A B=10025进行混合在搅拌机转速为1200rpm的情况下搅拌12min,然后进行真空脱泡(真空度60Pa),得到成品环氧树脂灌封胶工艺流程及产物环节见图
2.3-1注
1、环氧树脂电子灌封胶生产无化学反应,为简单复配
2、项目多处混均搅拌、真空脱泡,产生废气,主要污染物为非甲烷总烃,废气经一级冷凝后再进入二级冷凝装置进行冷凝处理,然后再进等离子体处理
二、纳米氧化物改性涂料工艺流程及产污图将去离子水、甲基丙烯酸甲酯(M__)、丙烯酸乙酯、苯乙烯、丙烯酰胺混合均匀,打入高位槽向已经加入十二烷基硫酸钠、去离子水和纳米二氧化钛浆料的反应器中滴加甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯和苯乙烯、丙烯酰胺的混合物,控制搅拌速度和滴加时间,得到纳米氧化物改性丙烯酸乳液产品将去离子水放入调漆罐,加入成膜助剂(主要成分224-三甲基-13-戊二醇单异丁酸酯)、湿润剂(主要成分硅油)、增稠剂(主要成分聚氨酯类)、消泡剂(憎水性固体和破泡聚硅氧烷在聚二醇中的混合物),搅拌均匀后加入上述改性丙烯酸乳液,搅拌均匀制得纳米氧化物改性涂料
(2)工艺流程及产物环节图工艺流程及产物环节见图
2.3-2注
1、纳米氧化物改性涂料生产无化学反应,为简单复配
2、项目多处混均搅拌会产生废气,主要污染物为非甲烷总烃、苯乙烯,废气通过套管进冷凝装置进行一级冷凝处理后,再通过厂区二级冷凝处理,然后进入低温等离子体处理
三、二氟乙酸乙酯、高端清洗剂工艺流程及产污环节在电解槽中加入乙酰氯及无水氟化氢,电解过程中产生的气体经碱液吸收后,剩余氢气气体经排气筒排放电解后的物料转移到液相分离釜中,静置分层上层转移到精馏塔,精馏回收物料乙酰氯,循环利用将分出的下层加入到碱液吸收釜,控制反应温度和压强,使二氟乙酰氟水解,生成二氟乙酰钠,吸收完毕后静置分层将上层转移到精馏塔,精馏收取组分1(主要为CH2FCOF、CF3COF)往下层中加入浓硫酸进行酸化处理,酸化完毕后,分出有机层,酸相转移至临时储槽,循环用于下次酸化其中组分1为高端清洗剂将所得有机层进行精馏,收集组分2,其它组分合并,加入到二次碱液吸收槽,吸收完毕后静置分层,有机层分出,循环用于下批二次碱液吸收水层中加入浓硫酸进行酸化,酸化完毕后,将所得物料加入到蒸馏塔进行蒸馏,蒸出水分将除水后的物料转移到精馏塔,进行组分3的精馏先得到组分3(同组分2,CHF2COOH)继续蒸馏收取过量的浓硫酸,用于下次酸化釜残为Na2SO4,统一收集处理将组分2与组分3合并,用于二氟乙酸乙酯的合成在反应釜中加入二氟乙酸和一定量的无水乙醇,滴加浓硫酸,滴加完毕后继续反应4h,反应结束后进入精馏塔进行精馏提纯得到二氟乙酸乙酯3CH3COCl+9HFCH2FCOF+CHF2COF+CF3COF+6H2+3HCl工艺流程及产污环节见图
2.3-3
四、三氟甲磺酸工艺流程及产污环节将甲基磺酰氯与氟化钠反应,反应完成后,蒸出甲基磺酰氟,釜残为氯化钠统一收集将甲基磺酰氟通入电解槽进行电解,通入氟化氢,电解完成后,将所得物料通过釜底阀通到精馏釜中精馏精馏收取(-21~-25)℃/标况下的主馏分前后馏分收集到残液槽,循环用于下次电解将所得主馏分气体缓缓通入到碱液吸收釜中,吸收完全后,将混合液过滤,滤渣返回碱液吸收釜,滤液通入到蒸馏釜中蒸去水分,将所得固体物料烘干烘干后的物料加入到乙醇溶液中溶解,过滤,滤除残渣NaF,滤液降温结晶,离心分离,母液循环利用,残渣NaF收集,所得结晶固体用于下一步将物料加入到盛有硫酸的酸解釜中,充分搅拌
0.5h精馏,收集(120~124)/-
0.09MPa下的馏分,即为三氟甲磺酸前后馏分收集,前馏分循环用于下次精馏;后馏分主要为硫酸,用于返回酸解釜循环使用;釜残料为硫酸钠盐,统一收集,作危废处理工艺流程及产污环节见图
2.3-4
五、三氟甲磺酸酐工艺流程及产污环节在反应釜中加入三氟甲磺酸,催化剂活性炭负载磷钨酸,调节温度,使温度维持在(45~50)℃范围内充分反应5~6h,待三氟甲磺酸剩余量__≤
0.5%时停止反应,降至室温后过滤,滤渣为活性炭负载磷钨酸,循环使用将滤液蒸馏,收集(83~85)℃之间的馏分为目标产品;收集(98~100)℃之间的水,其它馏分较少用于循环反应工艺流程及产污环节见图
2.3-
52.
3.2原辅材料及能源消耗表
2.3-1项目原辅材料用量及能耗表序号名称单位耗量或产量备注一环氧树脂电子灌封胶1双酚A型环氧树脂吨/年
10.006外购2稀释剂吨/年
1.001主要成分乙二醇二缩水甘油醚3甲基四氢邻苯二甲酸酐吨/年
2.002外购4消泡剂吨/年
1.001憎水性固体和破泡聚硅氧烷在聚二醇中的混合物,不挥发份98%5促进剂吨/年
1.002主要成分三乙醇胺,固体二纳米氧化物改性涂料1水吨/年192苯乙烯吨/年
10.005外购3甲基丙烯酸甲酯吨/年10外购4丙烯酰胺吨/年2外购1丙烯酸乙酯吨/年5外购2十二烷基硫酸钠吨/年1外购3纳米二氧化钛浆料吨/年2外购4润湿剂吨/年
0.2002主要成分硅油5增稠剂吨/年
0.2002主要成分聚氨酯类6成膜助剂吨/年
0.5005主要成分224-三甲基-13-戊二醇单异丁酸酯三二氟乙酸乙酯、高端清洗剂1乙酰氯吨/年
19.4外购2无水HF吨/年
14.511外购3乙醇吨/年
3.707外购4浓硫酸吨/年
4.05外购5氢氧化钠吨/年
16.123外购四三氟甲磺酸1无水NaF吨/年
2.829外购2甲基磺酰氯吨/年
7.71外购3HF吨/年
0.078外购4乙醇吨/年
0.6外购5氢氧化钠吨/年
5.448外购6浓硫酸吨/年
3.5外购五三氟甲磺酸酐1三氟甲磺酸吨/年
5.4内部提供2活性炭负载磷钨酸吨/年
0.02外购六能源消耗1电Kwh/a30000园区供电所2水t/a629供水管线3天然气m3/a45000天然气管线4蒸汽t/a600厂区燃气锅炉提供
2.
3.3项目主要设备一览表表
2.3-2生产装置设备一览表序号名称规格数量(台)材质
一、环氧树脂电子灌封胶1去离子水储罐40m31不锈钢2双酚A型环氧树脂储罐10m31搪瓷3高位槽
0.3m32搪瓷4接受计量罐
0.3m34玻璃5合成釜2000L2不锈钢6B组分储罐1000L1不锈钢7A组分储罐2000L1不锈钢8成品电子灌封胶罐2000L2不锈钢
二、纳米氧化物改性涂料1甲基丙烯酸甲酯中间罐10m31不锈钢2苯乙烯中间罐10m31不锈钢3丙烯酸乙酯中间罐8m31不锈钢4预混釜2000L2搪玻璃5预混液高位槽2000L2不锈钢6纳米氧化物浆料高位槽200L1不锈钢7乳液合成釜3000L2搪玻璃8调漆罐5000L1搪玻璃9成品釜5000L2搪玻璃
三、二氟乙酸乙酯、高端环保清洗剂1蒸馏釜2000L5不锈钢2馏分接收罐1000L9不锈钢3电解槽1m310不锈钢4残液槽1m34不锈钢5乙醇储罐10m31搪瓷6高位槽
0.3m34搪瓷7换热冷凝器5m26不锈钢8精馏塔40cm×10m5不锈钢9蒸馏釜2000L5不锈钢10碱液吸收釜2000L2不锈钢11酸解吸收釜2000L2不锈钢12燃气锅炉DZL2-
1.0-AⅡ1不锈钢13酸酐反应釜1000L1不锈钢14计量槽
0.6m33不锈钢15氟化反应釜1000L2不锈钢16酯化反应釜1000L1不锈钢17液氮储罐18m31不锈钢
四、三氟甲磺酸、三氟甲磺酸酐1电解槽1m32不锈钢2残液槽1m32不锈钢3反应釜1000L1不锈钢4蒸馏釜1000L1不锈钢5蒸馏塔40cm×10cm1不锈钢6馏分接收罐1000L3不锈钢7换热冷凝器5m22不锈钢8计量槽
0.6m33不锈钢9乙醇储罐10m31不锈钢
2.
3.4劳动定员项目工作制度实行三班制生产,全年工作日300天,每班工作8小时,新增职工20人
2.
3.5公用工程
一、供配电现有配电室设有630KVA变压器一台,有低压开关柜、照明箱、各种接入线及配电线等另有75KW发电机一台,可作为备用电源使用现有项目年用电量为10万kwh该项目年用电量为3万kwh
二、供热本项目拟采用一台2t/h的燃气锅炉用于生产供热(本项目投入运营后将替代现有1t/h的蒸汽锅炉),燃料为天然气,年用量为45000m3项目蒸汽年用量为600吨,项目用蒸汽是间断的,短时间内集中使用蒸汽供给蒸(精)馏工艺,锅炉运行时间为300小时/年,蒸汽冷凝水进入循环系统全厂蒸汽平衡见图
2.3-6
三、给排水
1、给水系统本项目用水主要为工艺用水、蒸汽用水、循环冷却水、地面冲洗水及生活用水⑴工艺用水纳米氧化物改性涂料工艺用水量为19m3/a其中包括回收蒸馏水8m3/a,新鲜水11m3/a⑵蒸汽用水项目所需蒸汽量为600t/a,由厂区燃气锅炉提供蒸汽冷凝水回用于锅炉产蒸汽,回用量600m3/a;蒸汽管损60m3/a;循环排污水50m3/a;软化水装置排放清净下水90m3/a;需补充新鲜水200m3/a⑶循环冷却水拟建项目冷凝装置循环冷却水用量为300m3/a,其中,蒸发损耗60m3/a,其余270m3/a进入循环水池,循环利用,定期排污30m3/a需新补充新鲜水60m3/a⑷车间地面清洁用水量为100m3/a⑸设备冲洗水用量为100m3/a⑹生活用水项目需增加新员工20人,用水定额按35L/人·d计,则生活用水量为210m3/a综上,项目需增加新鲜水681m3/a
2、排水系统项目排水主要为初期雨水、地面冲洗废水、设备冲洗废水、软化水装置排污水、锅炉循环排污水、冷却循环排污水及生活污水⑴经计算项目初期雨水为
59.3m3,初期雨水经收集后,排入朱台镇污水处理厂处理⑵地面冲洗废水按用水量的80%计,则废水产生量为80m3/a⑶设备冲洗废水按用水量的80%计,则废水产生量为80m3/a⑷软化水装置排污水量约90m3/a,作为清净下水排入雨水管网⑸燃气锅炉循环排污水为50m3/a,循环冷却排污水产生量约为30m3/a,属于清洁下水,直接排入雨水管网⑹该项目新增员工20人用水定额按35L/人·d计,则生活用水量为210m3/a生活污水按生活用水量的80%计,则生活污水产生量为168m3/a项目废水排入朱台镇污水处理厂,朱台镇污水处理厂建成投运前,所有废水经收集预处理达标后送至齐城污水处理厂处理项目水平衡图图
2.3-7项目用水量平衡图(m3/a)
2.
3.6在建项目工程污染物产生环节图及物料平衡项目产污环节见表
2.3-3表
2.3-3项目产污环节汇总一览表类别污染源编号产生环节排放规律污染物废气中试装置环氧树脂电子灌封胶搅拌、脱泡G1物料混合有__;连续非甲烷总烃纳米氧化物改性涂料搅拌G2物料混合有__;连续非甲烷总烃、苯乙烯二氟乙酸乙酯、高端清洗剂电解G3电解反应有__;连续氢气、氯化氢三氟甲磺酸电解G4电解反应有__;连续氢气、氟化氢天然气锅炉天然气燃烧G5燃烧有__;连续二氧化硫、烟尘、氮氧化物中试车间G6无__无__;连续苯乙烯、非甲烷总烃、氟化氢、氯化氢小试装置环保型建筑涂料实验室精馏G1′精馏有__;间断非甲烷总烃混合搅拌G2′混合搅拌有__;间断非甲烷总烃、苯乙烯环氧树脂灌封胶实验室搅拌脱泡G3′物料混合有__;间断非甲烷总烃纳米氧化物改性涂料实验搅拌G4′物料混合有__;间断非甲烷总烃、苯乙烯二氟乙酸乙酯高端清洗剂实验电解G5′电解反应有__;间断氢气、氯化氢三氟甲磺酸实验电解G6′电解反应有__;间断氢气、氯化氢废水职工生活W1生活污水有__;间断CODSS,氨氮初期雨水W2雨水有__;间断CODSS地面冲洗和设备冲洗水W3冲洗废水有__;间断CODSS,氨氮软化装置排污水W4制软化水有__;间断SS锅炉循环排污水W5循环水池有__;间断SS循环冷却系统排污水W6循环冷却系统有__;间断SS固废二氟乙酸乙酯、高端清洗剂精馏釜残S1生产过程间断危废精馏釜残S2生产过程间断危废精馏釜残S3生产过程间断危废精馏釜残S4生产过程间断危废精馏釜残S5生产过程间断危废精馏釜残S6生产过程间断危废三氟甲磺酸蒸馏釜残S7生产过程间断危废过滤滤渣S8生产过程间断危废过滤滤渣S9生产过程间断危废精馏釜残S10生产过程间断危废三氟甲磺酸酐精馏釜残S11生产过程间断危废小试装置试验品S12试验过程间断危废质检室质检废液S13质检间断危废原料包装废包装物S14---间断一般废物职工生活S15生活垃圾连续一般固废S16化粪池间断污泥噪声各反应器Z1反应--LAep各回收塔Z2塔--LAep各换热器Z3换热--LAep各种回收泵Z4泵--LAep风机Z5风机--LAep项目物料平衡表见表
2.3-4~
2.3-9表
2.3-4环氧树脂电子灌封胶项目物料平衡表编号投加量(t/a)编号产出量(t/a)1环氧A型环氧树脂
10.0061环氧树脂电子灌封胶152稀释剂
1.0012G1非甲烷总烃
0.0123消泡剂
1.0014促进剂
1.0025甲基四氢邻苯二甲酸酐
2.0026合计
15.012合计
15.012表
2.3-5纳米氧化物改性涂料项目物料平衡表编号投加量(t/a)编号产出量(t/a)1新鲜水+回收水191纳米氧化物改性涂料502甲基丙烯酸甲酯102G2苯乙烯
0.005非甲烷总烃
0.0013苯乙烯
10.0054丙烯酸乙酯55丙烯酰胺26十二烷基硫酸钠17纳米二氧化钛浆料28成膜助剂
0.50059湿润剂
0.200210增稠剂
0.200211消泡剂
0.100112合计
50.006合计
50.006表
2.3-6二氟乙酸乙酯、高端清洗剂物料平衡表编号投加量(t/a)编号产出量(t/a)1乙酰氯
19.41二氟乙酸乙酯102无水HF
14.5112高端清洗剂153氢氧化钠
16.1233回用乙酰氯
0.14乙醇
3.7074回用硫酸
0.45硫酸
4.055回用水
19.7046回用乙酰氯
0.16G4H
21.278氯化氢
0.097回用硫酸
0.47回收蒸馏水,去纳米氧化物改性涂料配料
6.798回用水
19.7048水损耗
0.469S
114.05810S
20.111S
30.80412S
45.53813S
53.57314S
60.19合计
77.99515合计
77.995表
2.3-7三氟甲磺酸物料平衡表编号投加量(t/a)编号产出量(t/a)1甲基磺酰氯
7.711三氟甲磺酸102无水氟化氢
4.0442回用乙醇283氢氧化钠
5.4483回用水
3.6324浓硫酸
3.54回用氟化氢
0.0785氟化钠
2.8295G4氢气
0.4氟化氢
0.0046乙醇28(回)+
0.6(新)6回收蒸馏水,去纳米氧化物改性涂料配料
0.9637回用水
3.6327水损耗
0.248回用氟化氢
0.0788S
73.9399S
80.09910S
93.___11S105129合计
55.84113合计
55.841表
2.3-8三氟甲磺酸酐项目物料平衡表编号投加量(t/a)编号产出量(t/a)1三氟甲磺酸
5.41三氟甲磺酸酐52活性炭负载磷钨酸(回收)
0.522釜残
0.123活性炭负载磷钨酸(新)
0.023回收蒸馏水,纳米氧化物改性涂料配料
0.284水损耗
0.025活性炭负载磷钨酸(回收)
0.524合计
5.946合计
5.
942.
3.7废气污染物产生、排放情况及防治措施
一、废气项目所用蒸汽由一2t/h的天然气锅炉提供,项目主要废气污染源分为有__排放源和无__排放源有__废气全部经过两级冷凝(冷凝液为乙二醇溶液,冷凝温度约-15℃)+低温等离子处理后,由一座20m高排气筒高空排放
1、有__废气G
1、G
2、G
3、G
4、G51)环氧树脂电子灌封胶混匀搅拌、真空脱泡产生的有机废气G1以非甲烷总烃计,产生量为
0.012t/a、产生速率为
0.0017kg/h,产生浓度
0.63mg/m3废气通过套管进一级冷凝装置进行冷凝处理,然后再统一进入厂区二级深度冷凝+等离子体处理,处理效率95%,则非甲烷总烃排放量
0.0006t/a经处理后废气由20米排气筒排出2)纳米氧化物改性涂料混匀搅拌有机废气G2,苯乙烯产生量为
0.005t/a、产生速率为
0.0007kg/h,产生浓度为
0.26mg/m3;非甲烷总烃产生量为
0.003t/a,产生速率为
0.00042kg/h,产生浓度
0.16mg/m3废气通过套管进一级冷凝装置进行冷凝处理,然后再统一进入厂区二级深度冷凝+等离子体处理,处理效率95%,则苯乙烯排放量为
0.00025t/a、非甲烷总烃排放量
0.00015t/a废气经处理后由20米排气筒排出3)二氟乙酸乙酯、高端清洗剂电解反应废气G3电解反应产生废气,主要为氢气,氯化氢,氯化氢产生量为
8.828t/a,产生速率为
1.226kg/h,产生浓度为460mg/m3;氢气产生量
1.278t/a,产生速率为
0.178kg/h;废气经碱液吸收,氯化氢吸收效率为
99.5%,氯化氢排放量为
0.04t/a,排放速率为
0.006kg/h,排放浓度为
0.7mg/m3废气经碱液吸收处理后,最终由厂区一座20米排气筒排出4)三氟甲磺酸电解反应废气G4电解反应产生废气,主要为氢气、氟化氢,氢气产生量为
0.4t/a,产生速率为
0.056kg/h,氟化氢产生量
0.004t/a,产生浓度约为
0.21mg/m3,产生速率
0.00056kg/h,废气经收集后由20m排气筒排放5)天然气锅炉燃烧废气G5项目生产中采用天然气锅炉产蒸汽进行加热,天然气年用量为45000立方米,开炉时间为300小时/年天然气由淄博诚意燃气有限公司供应,由燃气管线接入,在厂内不设天然气储存设施天然气为清洁能源,燃烧后主要污染物为SO
2、NOx、烟尘根据《环境影响评价工程师职业资格登记培训教材---社会区域类》中天然气燃烧后污染物排放因子,详见表
2.3-9表
2.3-9天然气燃烧污染物排放因子燃料种类烟尘SO2NOx天然气(kg/km3)
0.
140.
181.76由上表可知,燃烧千立方天然气排放的污染物NOx为
1.76kg、烟尘为
0.14kg、SO2为
0.18kg,则NOx产生量为
0.079t/a、烟尘产生量为
0.006t/a、SO2产生总量为
0.008t/a经估算,废气产生量约为63万m3/a,NOx排放浓度为
127.8mg/m
3、烟尘排放浓度为
9.8mg/m
3、SO2排放浓度为
12.8mg/m3废气经车间15米高排气筒直接排放,SO
2、NOx能够满足《锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)中燃气锅炉中排放限值
2、质检车间有__废气G1′、G2′、G3′、G4′、G5′、G6′1)环保型建筑涂料实验室实验过程中产生精馏废气G1′(非甲烷总烃)和混合搅拌废气G2′(非甲烷总烃、苯乙烯)废气通过集气罩收集后经过深度冷凝+等离子体处理,处理效率按照90%计算精馏废气G1′以非甲烷总烃计,产生量约为
0.006t/a,产生速率为
0.008kg/h,产生浓度为
0.1mg/m3,排放量约为
0.0006t/a;G2′中非甲烷总烃产生量约为
0.0006t/a,产生速率为
8.3×10-5kg/h,产生浓度为
0.03mg/m3,排放量约为6×10-5t/a;G2′中苯乙烯产生量约为
0.003t/a,产生速率为
4.2×10-5kg/h,产生浓度
0.02mg/m3,排放量约为
0.0003t/a废气经处理后由20米排气筒排出2)环氧树脂灌封胶实验过程中产生的搅拌脱泡废气G3′,以非甲烷总烃计,产生量约为
0.00012t/a,产生速率约为
1.7×10-5kg/h,产生浓度约为
6.25×10-3mg/m3,废气通过集气罩收集后经过深度冷凝+等离子体处理,处理效率按照90%计算,则排放量约为
1.2×10-5t/a,废气经处理后由20米排气筒排出3)纳米氧化物改性涂料实验过程中产生的搅拌废气G4′(非甲烷总烃、苯乙烯)苯乙烯产生量为5×10-5t/a、产生速率为7×10-6kg/h,产生浓度为
0.0026mg/m3;非甲烷总烃产生量为3×10-5t/a、产生速率为
4.2×10-6kg/h,产生浓度为
0.0016mg/m3废气通过集气罩收集后经过深度冷凝+等离子体处理,处理效率按照90%计算,则苯乙烯排放量为5×10-6t/a,非甲烷总烃排放量为3×10-6t/a废气经处理后由20米排气筒排出4)二氟乙酸乙酯、高端清洗剂实验过程中产生的电解废气G5′(氢气、氯化氢),氯化氢产生量为
0.05t/a,产生速率
0.007kg/h,产生浓度为
0.87mg/m3;氢气产生量
0.008t/a,产生速率为
0.001kg/h;废气经碱液吸收,最终由厂区一座20米排气筒排出碱液吸收效率为
99.5%,氯化氢排放量为
0.00004t/a4)三氟甲磺酸实验过程中产生的电解废气G6′(氢气、氯化氢),氢气产生量为
0.004t/a,产生速率为
0.00056kg/h,氟化氢产生量4×10-5t/a,产生浓度约为
0.002mg/m3,产生速率
5.6×10-6kg/h,废气经收集后由20m排气筒排放表
2.3-10项目有__废气污染物产生及排放汇总表序号污染源编号废气量__3/a污染物处理前处理措施处理后排气高度m浓度mg/m3产生量t/a浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a1G
15.76×107非甲烷总烃
0.
630.012两级冷凝装置+等离子体处理(处理效率95%)氯化氢废气经碱液吸收(处理效率99%)非甲烷总烃排放量
0.0344t/a;排放浓度
0.60mg/m3;排放速率
4.8×10-3kg/h苯乙烯排放量
0.0155t/a;排放浓度
0.27mg/m3;排放速率
2.1×10-3kg/h氯化氢排放量
0.04t/a;排放浓度
0.69mg/m3;排放速率
0.0056kg/h氟化氢排放量
0.00404t/a;排放浓度
0.07mg/m3;排放速率
5.6×10-4kg/h202G2苯乙烯
0.
260.005非甲烷总烃
0.
160.0033G3H2--
1.278氯化氢
4608.8284G4H2--
0.4氟化氢
0.
210.0045G1′非甲烷总烃
0.
10.006深度冷凝+等离子体处理(90%)氯化氢废气经过碱液吸收(处理效率99%)6G2′非甲烷总烃
0.
030.0006苯乙烯
0.
020.00037G3′非甲烷总烃
6.25×10-
30.000128G4′非甲烷总烃
0.00163×10-5苯乙烯
0.00265×10-59G5′H2--
0.05氯化氢
0.
870.00410G6′H2--
0.004氯化氢
0.0024×10-511G5NO
21350.07915米排气筒排放
127.
80.
0870.07915烟尘
10.
30.
0069.
80.
00670.006SO
213.
70.
00812.
80.
0090.008本项目排放废气中非甲烷总烃、氟化氢、氯化氢排放均能够满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)无__排放监控浓度限值标准要求;苯乙烯排放能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表中二级现有排放限值的要求
3、无__废气G6本项目储罐主要的无__排放源是储罐区和装置区具有挥发性的物料为苯乙烯、丙烯酸乙酯、氟化氢和氯化氢等,无__排放量按原料用的
0.01%计算,则苯乙烯无__排放量为
0.001t/a,非甲烷总烃(丙烯酸乙酯)无__排放量为
0.0015t/a,氟化氢无__排放量为
0.002t/a,氯化氢无__排放量为
0.0009t/a为了有效减少物料的挥发损失,企业对生产装置和工程设计中应采取相应的控制措施,主要有
①在生产过程中加强生产管理,防止跑、冒、滴、漏,杜绝不合理排放,开停车要严格按操作规程执行
②反应装置加强生产管理,采用密封反应塔,在进出料口、管道连接处加强密闭
二、废水项目排水主要为初期雨水、地面冲洗废水、设备冲洗废水、软化水装置排污水、锅炉循环排污水、冷却循环排污水及生活污水项目初期雨水量为
59.3m3/a,地面冲洗废水、设备清洗废水按用水量的80%计算,废水产生量为160m3/a软化水装置排污水量约90m3/a,燃气锅炉循环排污水为50m3/a,循环冷却排污水产生量约为30m3/a,作为清净下水排入雨水管网生活污水产生量为168m3/a项目废水收集预处理后排入朱台镇污水处理厂处理(朱台镇污水处理厂运营投产前,所有废水运至齐城污水处理厂处理)项目废水处理措施、排放量、排放去向情况见表
2.3-11表
2.3-11废水处理措施、排放量、排放去向情况表序号废水来源排放量(m3/a)主要污染物产生浓度(mg/L)产生量t/a)处理措施排放浓度(mg/L)排放量(t/a)排水去向W1生活污水168COD
4000.067化粪池
4000.067朱台镇污水处理厂投产前,送至齐城污水处理厂SS
3000.
052500.042氨氮
350.
006350.006W2初期雨水
59.3SS
3000.018事故水池
1000.006COD
1000.
0061000.006W3地面冲洗水、设备冲洗水160SS
3000.048废水收集池
1000.016COD
1200.
0191200.019氨氮
150.
002150.002合计
387.3氨氮----
0.008--------
0.008---COD
0.
0920.092SS
0.
3960.344
三、固体废物本项目中试装置产生危险固废,其中S1(碱液吸收废液)
22.091t/a、S2(精馏釜残)
0.1t/a、S3(精馏釜残)
0.804t/a、S4(精馏釜残)
5.538t/a、S5(精馏釜残)
3.573t/a、S6(精馏釜残)
0.1t/a为二氟乙酸乙酯、高端清洗剂生产过程中产生;S7(精馏釜残)
3.939t/a、S8(过滤滤渣)
0.099t/a、S9(过滤滤渣)
2.886t/a、S10(精馏釜残)5t/a、S11(精馏釜残)
0.12t/a为三氟甲磺酸生产过程中产生属于HW11(蒸精馏残渣)类别,全部委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司处理质检中心危险固废本次环评分别按试验成功率
0、50%、90%计算,当实验成功率为0时,意味着所有实验产品均为废品,产生量为3t/a;当实验成功率为50%时,实验废品产生量约为
1.5t/a;当实验成功率为90%时,实验废品产生量约为
0.3t/a本次环评按照实验废品产生量最大(即实验成功率为0)计,则质检中心实验废品最大产生量为3t/a此外,质检中心质检室会产生质检废液,产生量为1t/a实验废品和质检废液全部作为危险废物送至青岛新天地固体废物综合处置有限公司集中处置冷凝器处理有机废气时产生的冷凝液S15约
0.96t/a;废水收集池污泥S16产生量约为
0.1t/a均作为危险废物送至青岛新天地固体废物综合处置有限公司集中处置原料包装产生的一些废包装袋、包装桶S14,产生量约2t/a,作为危险废物送至青岛新天地固体废物综合处置有限公司集中处置职工生活垃圾产生量约5t/a,均由环卫部门定期清理外运表
2.3-12项目固体废物产生与处置情况表序号名称产生量(t/a)污染源处置方式固废性质S1碱液吸收废液
22.091二氟乙酸乙酯,高端清洗剂精馏过程委托青岛新天地固体废物综合处置有限公司处理HW11蒸(精)馏釜残S2精馏釜残
0.1HW11蒸(精)馏釜残S3精馏釜残
0.804HW11蒸(精)馏釜残S4精馏釜残
5.538HW11蒸(精)馏釜残S5精馏釜残
3.573HW11蒸(精)馏釜残S6精馏釜残
0.1HW11蒸(精)馏釜残S7蒸馏釜残
3.939三氟甲磺酸蒸精馏、过滤过程HW11蒸(精)馏釜残S8过滤滤渣
0.099------S9过滤滤渣
2.886------S10精馏釜残5HW11蒸(精)馏釜残S11精馏釜残
0.12三氟甲磺酸酐精馏过程HW11蒸(精)馏釜残S12实验废品3实验过程HW49其他废物S13质检室1质检废液HW49其他废物S14废包装物2原料包装HW49其他废物S15冷凝液
0.93两级冷凝器危险废物S16废水收集池污泥
0.1废水收集池HW49其他废物S17生活垃圾5办公生活市政部门外运统一处理一般合计
59.28综合利用和安全处置
四、噪声该项目噪声主要来源于各种生产装置、回收泵、风机等,噪声在75-100dBA之间本项目高噪声设备较少,为减少噪声排放,项目选用低噪声电机并采取适当的减噪措施,如机组基础设置衬垫;风机进出口设置消声器等噪声衰减到厂界,能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求项目噪声设备声值具体见表
2.3-13表
2.3-13项目主要设备噪声级序号噪声源声级dBA数量台来源Z1各反应器7540生产过程Z2各回收塔7510生产过程Z3各换热器8518换热装置Z4各种回收泵9010生产过程Z5风机1003换热装置
2.4现有及在建项目污染物产生与排放汇总现有及在建污染物产生量和排放量汇总情况见表
2.3-14表
2.3-14现有及在建项目污染物排放情况一览表项目现有项目在建项目合计排放量产生量自身削减量排放量废气SO2(t/a)
0.
00170.
00800.
0080.0097NO2(t/a)
0.
0170.
07900.
0790.096烟尘(t/a)
0.
00130.
00600.
0060.0073氢气
01.
67801.
6781.678苯乙烯(t/a)
00.
005350.
004850.
00050.0005非甲烷总烃(t/a)
0.
0170.
021750.0____
0.
00140.0184氟化氢
00.
0040400.
004040.00404氯化氢
08.
8788.
8380.
040.04非甲烷总烃(无__)
00.
001500.
00150.0015苯乙烯(无__)
00.
00100.
0010.001氟化氢(无__)
00.
00200.
0020.002氯化氢(无__)
00.
000900.
00090.0009废水废水量
461.
4387.
30387.
3848.7COD
0.
10550.
16900.
1690.2745氨氮
0.
010.
00800.
0080.018固废危废(t/a)
049.
327049.
32749.327生活垃圾(t/a)
5505102.5项目及在建项目水平衡图图
2.3-8现有及在建项目水量平衡图(m3/a)第3章本项目工程分析
3.1本项目由来及概况
3.
1.1本项目由来燃料油也叫重油、渣油,为黑褐色粘稠状可燃液体,粘度适中,燃料性能好,发热量大用于锅炉燃料,雾化性良好,燃料完全,积炭及灰少,腐蚀性小,闪点较高,存储及使用较安全燃料油是原油炼制出的成品油中的一种,广泛用作船舶锅炉燃料、加热炉燃料、冶金炉和其它工业炉燃料燃料油主要由石油的裂化残渣油和直馏残渣油制成的,其特点是粘度大,含非烃化合物、胶质、沥青质多燃料油主要技术指标有粘度、含硫量、闪点、水分、灰分和机械杂质淄博坤瀚精细化工有限公司投资500万元于淄博坤瀚精细化工有限公司厂区西侧建设5000t/a清洁燃料油项目项目以重油、燃料油、蜡油、水为主要原材料,在乳化剂作用下,通过分子剪切逆向对撞原理制成的一种液体燃料,广泛应用于宾馆,酒店,机关、工厂、学校食堂以及大排档,家庭作为非动力燃料使用;该产品具有低排放,高效率,是目前最为理想的低碳、环保新能源项目现已于2006年建成投产,现为补办环保手续
3.
1.2本项目概况项目名称5000t/a清洁燃料油项目建设单位淄博坤瀚精细化工有限公司建设规模年生产清洁燃料油5000吨建设地点淄博市临淄区朱台镇工业区,项目地理位置图见图
3.3-1建设性质补办手续行业类别C2511原油__及石油制品制造;占地__
3201.5m2项目投资项目总投资500万元,其中环保投资56万元,占总投资的
11.2%投产时间2006年7月本项目工程组成情况见表
3.1-1表
3.1-1项目组成一览表工程类别工程名称工程规模主体工程生产装置建有露天装置一套,生产能力年产清洁燃料油5000吨,占地__1116m2辅助工程罐区建有露天罐区1座,占地__
2085.5m2办公楼依托现有办公楼一座,总建筑__
399.6m2公用工程供水系统生产、生活用水均由园区自来水管网供给,压力
0.4Mpa,本项目用水量
512.7m3/a消防水系统厂区设有消防水池1个384m3排水系统排水系统按清污分流的原则进行系统划分,生活污水经化粪池处理后外运至齐城污水处理厂处理;初期雨水及碱洗废水排入废水收集池,外运至齐城污水处理厂处理废水产生量为
740.5m3/a;目前朱台镇污水处理厂已建成,预计2014年10月份投产运行,待朱台污水处理厂运营后,项目废水均经管网排入朱台镇污水厂进行处理供电系统厂区设有1台箱式变压器10/
0.4kV,630kVA,年用电量10万度,由朱台镇供电网接入供热系统本项目利用建筑涂料装置配套1t/h的燃气锅炉供热,年用气量17000m3环保工程废气治理生产装置废气及罐区大小呼吸废气经管线收集至低温等离子异味处理装置(低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置)处理后,经15米排气筒排空;燃气锅炉废气经13米排气筒排空事故水池厂区内现有事故水池4个,总容积
277.6m3污水收集池厂内现有污水收集池4个,总容积
269.6m3噪声治理基底减振、隔声、消音等
3.
1.3产品方案表
3.1-2产品方案一览表产品名称产量(吨/年)燃料油
50003.
1.4原材料及公用消耗项目主要原材料及公用消耗详见表
3.1-3,产品指标见表
3.1-4表
3.1-3项目主要原材料及公用消耗表原料名称规格%状态用量t/a包装运输贮存方式重油--液体1500槽车汽运储罐燃料油--液体2000槽车汽运储罐蜡油--液体1400槽车汽运储罐乳化剂(OP-10)--液体25桶装/50kg汽运仓库公用工程名称单位用量来源水t/a
298.2由朱台镇工业区供水管网集中供给电万kwh/a10引自朱台镇供电管网,厂区设有箱式变压器天然气万m3/a
1.7由淄博诚意燃气公司供给表
3.1-4清洁燃料油标准项目产品指标外观清澈透明、无沉淀物和悬浮物密度20℃/kg/cm3≤__5闪点闭口/℃≥135酸值以KOH计/mg/g≤
0.01表
3.1-5主要原辅材料、产品理化性质、毒性毒理表名称理化性质燃烧__性毒性毒理重油 外观与性状 有色透明液体,挥发,相对密度(水=1)
0.95—
0.98,相对密度(空气=1)
1.59-4,溶解性: 不溶于水,溶于醇等溶剂,闪点℃ ≥60 ,引燃温度(℃)250 其蒸气与空气可形成__性混合物,遇明火、高热能引起燃烧__其蒸气比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇火源会着火回燃若遇高热,容器内压增大,有开裂和__的危险LD505 000mg/kg(大鼠经口),低毒,健康危害急性中毒吸入高浓度蒸气,常先有兴奋,后转入抑制,表现为乏力、头痛、酩酊感、神志恍惚、肌肉震颤、共济运动失调;严重者出现定向力障碍、谵妄、意识模糊等;蒸气可引起眼及呼吸道__症状,重者出现化学性肺炎吸入液态煤油可引起吸入性肺炎,严重时可发生肺水肿摄入引起口腔、咽喉和胃肠道__症状,可出现与吸入中毒相同的中枢神经系统症状 慢性影响神经衰弱综合征为主要表现,还有眼及呼吸道__症状,接触性皮炎,皮肤干燥等燃料油蜡油外观与性状棕黄色液体,相对密度(水=1)
0.91—
0.97,闪点℃ ≥120,溶解性微溶于水,溶于醇、乙醚遇明火、高热可燃燃烧时放出有毒的__性烟雾低毒,对皮肤有一定的损害,可致接触性皮炎、毛囊性损害等接触后,尚可有咳嗽、胸闷乏力、食欲不振等全身症状和眼、鼻、咽部的__症状乳化剂(OP-10) 烷基酚与环氧乙烷的缩合物,属于非离子型表面活性剂,外观无色至淡黄色透明粘稠液体;溶解性易溶于水;PH值(1%水液)6—7;HLB值
14.5;浊点61—67℃遇明火、高热可燃低毒
3.
1.5项目总平面布置情况根据总平面布置原则和生产工艺流程要求,结合场地和外部环境条件,在满足安全、卫生、消防、运输等规范的要求下,对厂区建构筑物平面布置如下本项目装置区位于厂区西部,罐区位于装置区东侧,其余基础设施等均依托原有项目厂区地形平坦,场地内采用平铺式布置道路选用城市型道路,厂区雨水均采用明沟排水,经排水沟排入厂区外道路排水沟本项目总平面布置情况见图
3.1-1,主要建(构)筑物详见表
3.1-6表
3.1-6主要构建筑物一览表序号构建筑物结构形式建筑__(m2)占地__(m2)备注1燃料油装置区露天--11162燃料油罐区露天--
2085.53辅助用房砖混2122124变电室砖混
67.
567.55办公室砖混
399.
6399.6依托现有6质检中心砖混
799.
2399.6依托现有7锅炉房砖混216216依托现有
3.
1.6主要经济技术指标项目经济技术指标情况详见表
3.1-
7.表
3.1-7主要经济技术指标序号项目名称单位数量备注1产品方案
1.1燃料油t/a50002年操作时间天3003主要原材料用量
3.1重油t/a
15003.2燃料油t/a
20003.3蜡油t/a
14003.4乳化剂(OP-10)t/a254主要公用工程用量
4.1电万kWh/a
104.2水m3/a
298.
24.3气m3/a170005装置区占地__m211166罐区占地m
22085.57装置定员人128项目总投资万元5009年销售收入万元___
2.8610年利润总额万元
265.5811总投资利润率%
32.0212总投资利税率%
51.9213内部收益率(税后)%
21.4214投资回收期(含建设期)年
2.
583.
1.7工作制度
1、工厂__本项目实行总经理负责制设有总经办、销售、财务、生产、技术、设备、安全等职能部门
2、生产班制及定员本装置总定员12人,其中车间管理2人,生产部分定员10人,实行一班工作制,年运行2400小时
3.
1.8公用工程项目公用工程消耗情况见表
3.1-8表
3.1-8装置公用工程消耗情况序号名称规格单位年用量来源1电380V万kwh10工业区市政供电所2水t≤25℃t
298.2工业区市政供水__3蒸汽P=
0.8MPat270依托厂区原蒸汽锅炉4天然气——m317000
(1)给水本项目新鲜水耗量为
512.7t/a,由朱台镇工业区供水管网供给项目用水主要为生产用水、锅炉用水、职工生活给水及废气处理装置给水系统四部分
①生产用水生产用水主要为原料混合用水,用水量为75t/a,采用新鲜水
②锅炉用水项目所需蒸汽量为270t/a,依托厂区原有1t/h的燃气锅炉提供(精细化学品研发中心项目运行,将采用一台2t/h的燃气锅炉用于生产供热)出汽压力
1.6Mpa,出汽温度180℃,原装置设有一套全自动反渗透软水装置,项目新增新鲜水用量为96t/a
③生活用水根据《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003,职工生活用水按照35L/人·d计算,本项目劳动定员12人,则生活用水量为
0.42t/d(合126t/a)
④碱液吸收用水装置区及罐区废气经低温冷凝+碱液吸收+等离子装置处理,其中碱液吸收用水
1.2t/a
(2)排水厂区排水系统按“清污分流”、“污污分流”的原则进行建设项目排水主要为初期雨水、锅炉排水和职工生活废水
①初期雨水根据相关资料显示,初期雨水计算公式如下V=Φ·H·F其中V为径流雨水量m3;Φ为径流系数,取
0.3;H为年降雨深m,取
0.666;F为汇水__m2,本项目取
3201.5㎡污染__主要考虑装置区以及罐区,本项目燃料油__装置为框架露天装置本次评价污染__主要考虑上述生产装置区和罐区占地__,为
3201.5m2根据初期雨水计算公式计算,罐区与装置区初期雨水量为
639.7t/a,经污水池收集后排入朱台镇污水处理厂深度处理经计算,项目所在地初期雨水量为
639.7t/a,废水中主要污染物为COD、BOD
5、SS、油脂等
②锅炉排水项目设有一套离子交换树脂装置制取软水,经过一段时间使用需要定期进行树脂再生,再生过程中产生少量的含盐废水,锅炉定期产生排污水,合计废水产生量为42t/a,属于清洁下水,可直接排入雨水管网
③生活污水本项目职工生活污水按用水量的80%计算,排放量为
100.8t/a,经厂区化粪池预处理后排入朱台镇污水处理厂深度处理
④装置区及罐区碱液吸收废水约半个月更换一次,一次更换量为50kg,合计废水产生量为1t/a,排入朱台镇污水处理厂深度处理、图
3.4-1本项目水平衡图(t/a)
(3)供电本项目电源由朱台镇工业区高压电缆引入,供电负荷的电压等级为10KV,变压器容量160kVA1台,经厂变配电室把10KV的电压变为380/220V,由380V交流低压配电盘外送用于生产,年用电量10万KWh
(4)供气项目供热依托现有项目一台1吨燃气锅炉,本项目新增年用气量为
1.7万m3,由山东诚意燃气公司供气管网供给
(5)贮运本项目各生产装置所需要的原料主要有重油、燃料油、蜡油;主要产品为清洁燃料油各原料及产品在东西厂区罐区储存,产品在厂内装桶或装车(汽车)后外运
1、厂外贮运设施厂外贮运主要依靠汽车运输
2、厂内贮运设施项目物料名称物料形态储存形式数量(个)单罐容积(m3)装填系数最大储存量(t)存储周期(d)围堰尺寸(m)备注装置区重油液体立式固定顶罐
11500.81201424×16×
0.8原料蜡油液体立式固定顶罐
11500.81201024×16×
0.8原料原料罐液体卧式罐
2500.840----停用罐区燃料油液体立式固定顶罐
13000.82401530×19×
1.5原料清洁燃料油液体立式固定顶罐
45000.816001554×18×
1.5产品蜡油液体立式固定顶罐
25000.88001536×30×
1.5原料原料罐液体卧式罐
6500.840--33×16×
0.8停用原料罐液体卧式罐
1200.816--33×16×
0.8停用原料罐液体卧式罐
3500.840--19×15×
0.8停用表
3.1-8厂内储罐一览表
3.2本项目工程分析
3.
2.1生产设备设备汇总情况见下表表
3.2-1项目生产设备汇总表序号名称型号规格数量(台)备注1锅炉WNS-
1.0-y/q1燃气,依托现有2换热器90㎡13齿轮油泵KCB-
960123.
2.2工艺流程各种原料油由罐车运至厂内后打入原料储罐,根据客户需求,将重油、燃料油、蜡油、乳化剂、水按一定比例,由乳化泵打入产品罐中,通过泵打循环使物料混合均匀(冬季生产过程中油品需经换热器加热后打入产品罐中混合),即为成品检测合格后打入成品罐暂存
3.3污染分析
3.
3.1废水
1、废水产生及排放情况
(1)生活污水项目生活污水主要来自办公区域,生活用水按35L/人.天计,项目定员12人,则年用水量为126m³/a生活污水产生量按用水量的80%计,为
100.8m³/a主要污染物有COD、SS以及氨氮
(2)初期雨水经计算,本项目初期雨水产生量为
639.7m3/a,主要污染物有COD、石油类
(3)软水系统废水厂区设有一套反渗透装置制取软水,经过一段时间使用需要定期进行树脂再生,再生过程中产生少量的含盐废水,锅炉定期产生部分排污水,合计废水产生量为42m3/a,属于清洁下水,可直接排入雨水管网故不计入废水总量中
(4)碱液吸收废液装置区及罐区碱液吸收废水约半个月更换一次,一次更换量为50kg,合计废水产生量为1t/a项目废水产排情况见表
3.3-1表
3.3-1项目水污染物产生量汇总表名称产生量(m3/a)水质(除PH外,其余单位均为mg/L)CODBOD5氨氮SS石油类生活污水
100.835025035150--
0.
0350.
0250.
0040.015--初期雨水
639.7200----
150100.128----
0.
0960.006碱液吸收废水1200----
300300.0002----
0.
00030.00003污染物产生浓度产生量t/a--
22033.
85.
4149.
98.
1741.
50.
16320.
0250.
0040.
11130.00603项目废水产生总量为
741.5m3/a,初期雨水、碱液吸收废水排入废水收集池,排入朱台镇污水处理厂处理生活污水产生量为
100.8m3/a,生活污水经化粪池预处理后,排入朱台镇污水处理厂处理;项目废水排放能够满足《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准及与朱台污水处理厂进水水质标准表
3.3-2项目出水污染物排放量汇总表名称产生量(m3/a)水质(除PH外,其余单位均为mg/L)排放去向CODBOD5氨氮SS石油类污染物排放量
741.5浓度mg/l
22033.
85.
4149.
98.1朱台镇污水处理厂投产前,运至齐城污水处理厂集中处理排放量t/a
0.
16320.
0250.
0040.
11130.00603朱台污水处理厂接管要求浓度mg/l5002003515010污水排放标准浓度mg/l5003504540020是否达标达标达标达标达标达标厂区内的废水管道及污水池采取严格的防渗措施,在法兰、阀门等易漏处加防护罩,并设专用防渗管沟,管沟上设活动观察顶盖,以便出现渗漏问题及时观察、解决,管沟与污水池相连,并设计合理的排水坡度,便于废水排至事故池,然后外运处理
3.
3.2废气
1、有__生产废气产生及治理措施项目生产废气主要为原料油及产品加热搅拌废气及罐区物料存放过程产生的大小呼吸废气,主要污染物为非甲烷总烃经核算分析,原料油(4900吨)泵打循环混合过程废气量按
0.05‰计,罐区大小呼吸废气按物料存储量(9800吨)的
0.02‰计,合计废气产量为
0.441t/a生产装置废气及罐区大小呼吸废气集中集气收集,引至低温等离子异味处理装置(低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置,处理效率95%以上)处理后,经20米排气筒高空排放项目废气处理装置引风量为2000m3/h,废气排放量
0.022t/a,排放浓度
4.5mg/m3,能够满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准要求项目生产供热采用一台1吨的燃气锅炉供给,本项目年用气量为
1.7万m3/a根据《社会区域类环境影响评价》表4-12天然气燃烧排污系数二氧化硫
0.18t/100万m3天然气,烟尘
0.14t/100万m3天然气,氮氧化物
1.76t/100万m3天然气计,项目燃烧废气量为
23.8万m3,污染物产生情况为SO2产生量为
0.0031t/a,烟尘产生量为
0.0024t/a,NO2产生量为
0.03t/a,废气排放浓度分别为SO
212.8mg/m3,烟尘
9.8mg/m3,NO
2127.8mg/m3满足《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2中“燃气锅炉”污染物排放浓度的要求
2、无__废气1废气源本项目无__排放主要是装置区管线、阀门处的跑、冒、滴、漏等无__泄漏2治理措施针对本项目生产特点,生产装置采取的防止无__气体排放的主要措施有a.对设备、管道、阀门经常检查、检修,保持装置气密性良好;b.加强管理,所有操作严格按照既定的规程进行
(3)污染物排放情况生产过程中易挥发的物料有非甲烷总烃,参考经验数据,装置区无__排放量按照使用量或产生量的
0.01‰计(4900吨)本项目装置区无__排放情况见表
3.3-4表
3.3-4大气污染物无__排放情况表物质名称生产装置区t/a非甲烷总烃
0.049从表
3.3-4中可知,项目装置区主要大气污染物无__排放量为非甲烷总烃
0.049t/a根据青岛京诚检测科技有限公司2012年9月12日至9月18日对厂址非甲烷总烃监测结果可以看出,非甲烷总烃厂界浓度最大值为
0.83mg/m3,能够满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准要求
5、废气汇总废气的产生及排放情况详见表
3.3-5表
3.3-5项目废气产生及排放一览表排放形式序号污染源名称主要污染物治理措施排放去向废气量m³/h污染物污染物排放情况相应标准值排放浓度mg/m3排放速率(kg/h)排放量(t/a)排放浓度mg/m3排放速率(kg/h)有__废气1燃气锅炉烟尘--12m排空793烟尘
9.
80.
0080.002410--SO2SO
212.
80.
010.0031100--NO2NO
2127.
80.
10.03250--生产装置区及罐区非甲烷总烃低温等离子异味处理装置,处理效率95%20m排空2000非甲烷总烃
4.
50.
0090.02212010无组织废气2装置区非甲烷总烃加强生产装置密闭性,加强设备维护----非甲烷总烃
0.
830.
020.
0494.0--锅炉运行时间按300小时,装置区运行时间为2400小时计
3.
3.3噪声项目噪声主要来源于齿轮油泵产生的噪声,其声压级为80dBA,噪声源设备情况见表
3.3-6工程采取以下噪声防治措施
1、主要设备防噪措施尽量选用低噪声设备;在噪声级较高的设备上采用减震基底,连接处采用柔性接头
2、设备__设计的防噪措施在设备、管道__设计中,应注意隔震、防震、防冲击,以减少气体动力噪声
3、厂房建筑设计中的防噪措施生产车间选用吸声性能好的墙面材料;在结构设计中采用减震平顶、减震内壁和减震地板水泵等设备采用__的基础,以减轻共振引起的噪声表
3.3-6噪声污染源情况一览表序号设备名称数量源强dBA治理方法采取措施后源强dBA1油泵12个80减震基础、厂房隔音
704、厂区总布置中的防噪措施厂区合理布局,噪声源尽量远离办公区对噪声大的建筑物单独布置,与其他建筑物间距适当加大,以降低噪声的影响根据2012年9月7日对厂界四周噪声进行监测,结果如下表
3.3-7噪声现状监测结果监测时间监测点位昼间dBA夜间dBA现状值标准值超标值现状值标准值超标值
2012.
9.71#东厂界
59.660-
0.
449.550-
0.52#南厂界
58.5-
1.
547.4-
2.63#西厂界
58.1-
1.
947.3-
2.74#北厂界
59.8-
0.
248.0-
2.0根据现状监测结果可以看出,厂界昼夜间噪声值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的2类标准
3.
3.4固体废物项目生活垃圾主要来自办公、生活区域,项目定员12人,生活垃圾按
0.5kg/人.天计,垃圾产生量为
1.8t/a生活垃圾属于一般固体废物,经袋装收集,分类存放,由环卫部门定期外运,统一处理;生产用乳化剂(OP-10)包装形式采用塑料桶装,塑料桶产生量5t/a,集中收集定期运回供货厂家再利用
3.4非正常工况污染分析
1、非正常情况下污染物产生环节生产装置的非正常情况排放主要是指影响到生产的连续性,出现各种意外情况,必须中断生产进行事故处理而排放的污染物项目工程出现非正常情况的环节主要表现在以__面
①生产设备突然出现异常情况、外部水电供应临时中断时,必须临时停产进行检修这时有可能造成物料的泄漏
②低温异味处理装置发生故障,从而造成废气的不达标排放
③操作人员违反操作规程,造成事故,导致物料的泄漏
2、非正常情况下污染物产生与排放状况根据装置特性,本环评主要考虑低温异味处理装置出现故障,非甲烷总烃废气未经过处理而排放大气,则非正常工况下主要大气污染物排放源强如表
3.4-1表
3.4-1非正常工况下主要大气污染物排放源强排放源高度m出口内径m出口温度℃废气量m3/h污染物名称排放速率kg/h排放历时min低温等离子异味处理装置
200.3102000非甲烷总烃
0.184<
303、非正常情况下污染物防治措施加强环保设施的运行管理,定期保养维护,减少非正常工况下的废气排放;厂区制定环境风险应急救援预案,并设置三级防控体系,在污染事故发生后,采取及时有效处置措施,减少环境污染
3.5本项目污染物排放情况汇总本项目污染物排放情况汇总见表
3.5-1表
3.5-1本项目污染物排放量汇总种类污染物名称产生量(t/a)消减量(t/a)排放量(t/a)备注废水全厂废水水量
741.
50741.5朱台镇污水处理厂投产前,运至齐城污水处理厂处理COD
0.
163200.1632BOD
50.
02500.025氨氮
0.
00400.004SS
0.
111300.1113石油类
0.
0060300.00603废气有__非甲烷总烃
0.
4410.
4190.022排入大气烟尘
0.
002400.0024SO
20.
003100.0031NO
20.
0300.03无__非甲烷总烃
0.
04900.049固废生活垃圾
1.
801.8由环卫部门集中收集,外运处理废包装桶505运回厂家再利用
3.6大气环境防护距离的确定根据工程分析可知,本项目运营期内大气污染物主要控制因子是非甲烷总烃,存在无__排放为分析厂址选择的可行性,并为项目建成后的环境管理工作提供依据,本次评价对其大气环境防护距离进行计算,计算模式采用国家环境保护部环境工程评估中心——环境质量模拟重点实验室发布的模式计算结果见表
3.6-1表
3.6-1大气环境防护距离计算结果表污染物无__排放量kg/h标准浓度限值(mg/m3)面源__m2面源高度m大气环境防护距离m装置区非甲烷总烃
0.
022.011162无超标点由上表看出,根据对本工程大气环境防护距离的计算,确定项目不设大气环境防护距离
3.7卫生防护距离的确定卫生防护距离是指工厂在正常生产状况下,由无__排放源散发的有害物质对工厂周围居民健康不致造成危害的最小距离为防止企业有害气体无__排放对居住区造成污染和危害,保护人体健康,必须在企业与居住区之间设置一定的卫生防护距离卫生防护距离内宜绿化或设置其它生产性厂房、仓库,但不宜作为长久居住和办公使用该项目卫生防护距离采用《制定大气污染物地方标准的技术方法GB/TB13021-91》中推荐方法进行计算计算公式如下式中Cm—标准浓度限值,mg/m3;L—工业企业所需卫生防护距离,m;r—有害气体无__源所在生产单元的等效半径,m;A、B、C、D—卫生防护距离计算系数;Qc—工业企业有害气体无__排放量可达到的控制水平,kg/h表
3.7-1卫生防护距离计算系数计算系数工业企业所在地区近五年平均风速m/s卫生防护距离LmL≤10001000<L≤2000L>2000工业企业大气污染源构成类别1ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA22~44400700530400470350400350260400700530400470350400350260803802908025019080190140B
220.
010.
0210.
0150.
0360.
0150.036C
221.
851.
851.
791.
771.
791.77D
220.
780.
840.
780.
840.
570.76注:1工业企业大气污染源构成分为三类:Ⅰ类:与无__排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量大于标准规定的允许排放量的三分之一者Ⅱ类:与无__排放源共存的排放同种有害气体的排气筒的排放量小于标准规定的允许排放量的三分之一或虽无排放同种大气污染物之排气筒共存但无__排放的有害物质的容许浓度指标是按急性反应指标确定者Ⅲ类:无排放同种有害物质的排气筒与无__排放源共存且无__排放的有害物质的容许浓度是按慢性反应指标确定者表
3.7-2卫生防护距离计算结果无__废气无__源__m2多年平均风速m/s环境标准值mg/m3排放速率kg/h卫生防护距离计算值m确定值m非甲烷总烃
11163.
02.
00.
020.2850由表
3.7-2,本评价确定项目的卫生防护距离为50m,即距产生无__排放有害气体的工段或车间的边界50m之内不得有居住区距离项目厂址最近的居住区为项目区西北侧1000m的新立村,本工程厂址满足卫生防护距离的要求厂区周围均为规划工业用地,卫生防护距离是有保障的卫生防护距离图见图
3.7-
13.8全厂项目污染物汇总表表
3.8-1全厂项目污染物汇总表项目现有涂料项目在建精细化工研发中心项目燃料油项目合计废气SO2(t/a)
0.
00170.
0080.
00310.0128NO2(t/a)
0.
0170.
0790.
030.126烟尘(t/a)
0.
00130.
0060.
00240.0097氢气
01.
67801.678苯乙烯(t/a)
00.
000500.0005非甲烷总烃(t/a)
0.
0170.
00140.
0220.0404氟化氢
00.
0040400.00404氯化氢
00.
0400.04非甲烷总烃(无__)
00.
00150.
0490.0505苯乙烯(无__)
00.
00100.001氟化氢(无__)
00.
00200.002氯化氢(无__)
00.
000900.0009废水废水量
461.
4387.
3741.
51590.2COD
0.
10550.
1690.
16320.4377氨氮
0.
010.
0080.
0040.022固废危废(t/a)
049.
327049.327生活垃圾(t/a)
551.
811.
83.9项目全厂水平衡图图
3.9-1全厂项目水量平衡图(m3/a)第4章区域环境概况
4.1自然环境
4.
1.1工程位置淄博市位于北纬35°56~37°18,东经117°32~118°31之间,地处于山东省中部,南依泰沂山麓,北濒九曲黄河,东距青岛200多公里,西与山东省省会济南接壤地域形态南北狭长,南北最大纵距151公里,东西最大横距87公里,地理位置适中,交通发达,是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道,是山东省重要的交通枢纽城市全市总__5938平方公里占山东省__的
3.79%其中,市区__2961平方公里临淄区位于鲁中丘陵边缘,居淄博市东部东经118°08’~118°30’,北纬36°39’~36°37’东临青州市,北与广饶县、博兴县接壤,西与张店区、桓台县相邻,南与淄川区、青州市连接,地理适中,交通发达,是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道朱台镇位于临淄区西北部,与广饶、博兴、桓台县三县毗邻,土地总__
74.5km2,全镇辖57个行政村,人口
5.1万人镇域内交通便利,博临路、寿济路两条省道从镇__驻地交叉穿过,东西两条环镇公路可达各村项目位于朱台镇工业集中区内项目北侧为淄博君竹化工厂,东边紧邻淄博临淄华联化工厂,西边为淄博市临淄信记刚军实业有限公司,南侧为闲置厂房项目地理位置详见图
1.5-
14.
1.2地形地貌、地质结构临淄区在大地构造单元上隶属华北地台区的鲁西断块之鲁中南隆起区的北缘,地层属鲁西地层分区该区地势由南向北逐渐变缓,西南部为连绵起伏的低山丘陵,东北部为冲积平原,地势西南高、东北低,由西南向东北倾斜
4.
1.3地震临淄区地处亚欧大陆板块与太平洋板块连接的环太平洋地震带上,紧靠益都大断层和淄河断层,又有南北走向的玉皇山断层、金陵断层、陈家庄断层和东西走向的土山断层、路山断层以及西北、东南走向的东沈家桥、朱家屯等断层穿越境内,地壳很不稳定,地震活动频繁根据《中国地震动力加速度峰值区划图》(GB18306-2001)显示,该区基本地震加速度值为
0.10g,相对应的地震基本烈度为7度
4.
1.4水文和水文地质地处华北地台鲁西台背斜鲁中隆重断面的北缘,为一向斜构造,称“淄博向斜”构造特征是褶皱平缓舒展而不甚发育,与“淄博向斜”相伴生的为次级小型褶皱,区内断层构造较为发育,尤以张性正断层为甚,纵横切割,岩浆岩分布面广,主要有金岭闪长岩杂岩体,昆仑辉长岩体等,并具有多期活动的特点该区浅层地下水主要为第四系孔隙水含水层(组),含水层岩性以粘质砂土粗颗粒的碎石层为主,含水层厚度不均,富水性不均一,地下水主要补给来源为大气降水临淄区广泛分布奥陶系石灰岩,大气降水部分成地表径流汇于淄河,由淄河渗漏转化为地下水,地表径流在向北运动过程中,由于北部有东西向断裂及煤系地层阻隔聚集成富水地带临淄区境内河流属小清河水系,主要有淄河、乌河,另外还有其它小河沟河流流向受地貌控制,多呈南北向淄河发源分为东西二支东支发源于鲁山主峰北麓的池上镇境内;西支发源于鲁山西麓、莱芜市常庄乡碌主山东麓,下庄乡境内该河系沿淄博断裂带发育而成流经淄博市博山区、淄川区、临淄区,在临淄区白兔丘村北约
1.5km处入广饶县,并于该县北堤村北入小清河,全长
178.7km,流域__1397km2,河宽上游段在20~300m之间,中、下游段在300~1500m间,深约2~7m出境断面以上多年平均径流量为
2.18亿m3,白兔丘站实测多年平均径流量为
1.08亿m3,两者之差主要是河渗漏所致,故素有“淄河十八漏”之说乌河发源于临淄区大武镇南部山丘地带,流经该区路山镇,在六天务村西入桓台县,再经桓台县侯庄、索镇、耿桥、起凤等镇,在夏庄村北入预备河入博兴县河长
52.5km,河宽20~50m,河槽深2~3m,行洪能力上游为50m3/s,下游在100m3/s左右,流域__为
462.5km2小清河发源于济南诸泉,并在济南市西部睦里庄与玉符河相通,自睦里庄闸起自西向东流经济南、淄博、滨州、东营、潍坊五地市,十个县区,于寿光市羊角沟注入莱州湾,干流全长237km,流域__10572km2小清河年平均径流量为
40.3m3/s,白石村以下至入海口为感潮河段,长约70公里
4.
1.5气象条件该地区属于暖温带半湿润季风区大陆性气候,气候特点是四季分明该区最热月平均气温
26.9℃,极端最高气温42℃,极端最低气温-23℃历年平均温度为
12.9℃夏季主导风向为西南风,夏季平均风速
2.3m/s;冬季主导风向为西北风,冬季平均风速
2.6m/s历年平均气压为
101.2KPa,历年平均降水量为
609.2mm历年平均相对湿度62%
4.
1.6植被临淄属华北落叶林区,原始植被已无,现多系人工植被,很少自然植被自然植被多分布在境内南部的低山丘陵和崖边,沟坡及平原的河滩;人工植被主要分布在低山岭被、近山阶地和沟、渠、河道两旁及庭院四周
4.2社会环境概况
4.
2.1临淄区概况临淄区位于山东省中东部,淄博市东北部,__668km2,临淄区先后被授予全国粮食大县、全国商品粮__县、全国生态农业试点区、全国文化先进区、全国体育先进区、全国双基教育先进区、全国卫生城市、全国民政工作先进区等荣誉称号临淄区地处交通要道,胶济铁路、济青高速公路、辛河一级公路等全省主要交通干线纵横全区,309国道东西贯通,辛孤公路直通向胜利油田、新泰铁路直抵泰山脚下,济南机场、青岛机场分别位于临淄东西两侧,青岛港、烟台港、东营港等为海上运输提供了便利2012年,全区生产总值完成750亿元,增长
10.5%地方财政收入实现
40.01亿元,增长
21.4%全社会固定资产投资完成280亿元,增长
24.2%社会消费品零售总额实现172亿元,增长
15.6%城镇居民人均可支配收入达29150元,农民人均纯收入达14250元,分别增长
13.5%和
15.8%始终把破解__难题作为关键之举,积极争取信贷支持,各项贷款余额达
394.2亿元,比年初增加
76.5亿元;各项存款余额达
609.6亿元,比年初增加
111.2亿元始终把项目建设作为科学发展的重要抓手,超前谋划,合力攻坚,共实施投资过千万元的项目346个、过亿元的45个,齐翔10万吨丁二烯、蓝帆15万吨多碳醇、齐峰10万吨装饰原纸__、正本物流保税仓库等一批重大产业项目顺利竣工,既汇聚了即期增长的强劲动力,更厚植起长远发展的先导优势坚持把环境保护作为经济社会发展的“命门”,重拳出击,标本兼治,以前所未有的决心和力度,狠抓环保治理和生态修复,走上了一条绿色低碳可持续发展的道路投入环保资金
3.2亿元,综合运用法律、经济、行政等手段,全面打响化工行业综合整治攻坚战,关停拆除企业288家,改造治理企业153家,在重点企业强制推行清洁生产,企业精细化管理水平明显提升深入实施空气质量再提高工程,强化扬尘粉尘专项整治和燃煤企业脱硫设施改造,空气良好以上天数达62%新建齐都古城污水处理厂,加强乌河、运粮河流域治理,完成大武水源地企业管网出地和淄河下游治理工程,全区化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降
1.9%和13%,氨氮、氮氧化物排放量分别削减
41.4吨、
549.8吨大力发展循环经济,淘汰钢铁__产能40万吨,实施三废混燃炉等18个节能项目,全区万元生产总值能耗、规模工业万元增加值能耗分别下降
3.7%和
5.4%严格执行国土资源执法监管长效机制,严厉查处土地违法行为,土地集约节约利用水平不断提高按照“规范提升、淘汰退出”的原则,大力度开展南部山区综合整治,全方位升级改造传统工艺技术和生产设备,在全国首创矿山无粉尘式生态开采“临淄模式”以“森林进城、园林下乡”为主旨,大规模实施村居、庭院、路域等城乡绿化工程,359个村居完成绿化提升,共栽植乔灌木
120.6万棵、地被模纹132万平方米,新增造林__5000亩,全区林木覆盖率达
29.2%,让临淄天更蓝、地更绿、水更清、气更新的目标正在加快变为现实2012年,各级财政用于民生建设的支出达
22.1亿元,占财政总支出的55%,承诺为民所办十件实事如期完成认真落实各项就业政策,新增城乡就业
3.1万人,城镇登记失业率控制在
1.8%以内社会保障服务体系日臻完善,积极推行社保“一卡通”,稳步提高居民养老、医疗保险和城乡低保标准,失业、工伤等社会保险覆盖面不断扩大,企业退休养老金人均增长
6.3%加强弱势群体救助,积极开展爱心捐助、大病救助等公益活动,发放各类救助金4599万元新建经适房、廉__、公__、限价房2644套科教兴区战略成效显著实施市级以上科技计划30项,获得专利授权__6项整合优化城乡教育资源,新建管仲小学,启动淄江小学建设,持续深化素质教育,被表彰为全国“两基”工作先进区完善人才培养、管理机制,举办了职业技能大赛全面推行公立医疗机构“先诊疗、后结算”服务模式,区心电图远程会诊中心建成运行,医疗卫生保障能力不断增强
4.
2.2朱台镇概况朱台镇位于淄博市临淄区西北部,辖57个行政村,__
75.4平方公里,人口
5.2万,交通便利,博临路、寿济路两条省道从镇中心交叉通过,全镇村村通柏油路自然资源丰富,土地广阔平坦,质地良好,自古就有“膏腴之地”的美称经过几十年来的发展,全镇综合实力大幅提高,跨入了全市经济强乡镇行列逐步形成了造纸、建筑、石油化工、铁矿开采、饲料__、轮胎经营、厨房设备等支柱产业齐峰集团、兴武集团、高阳建设、朱台建工、万泰颐轩等骨感企业对镇财政的贡献率达80%以上,支撑作用进一步增强针对工业产业结构单
一、化工企业小而多、发展潜力不足的的实际,加大了产业结构调整力度,并促进了支柱产业和骨干企业的发展
4.
2.3工业集中区概况__开放后,朱台镇工业经济得到了飞速发展,逐步形成了以化工、造纸、建筑、饲料__、商贸流通为主导产业的工业格局,出现了以淄博第二造纸厂(现齐峰集团)、兴武、兴齐、福利化工厂为代表的镇办骨干企业1998年,随着企业产权制度__,进一步理顺了企业产权关系同时,____制定__了一系列促进经济发展的__政策,朱台镇个体私营经济得到较快发展到1999年底,全镇个体私营企业发展到560余家,从业人员2万多人2000年之前,朱台镇博临路两侧聚集了一批以福利化工厂为代表的个体私营和镇办企业,形成了朱台镇工业集中区的雏形2000年,朱台镇立足本镇实际,在原有企业的基础上,沿博临路两侧规划设计了
4.5km2的工业园区,并命名为“朱台镇工业园区”,同时,朱台镇不断加大对工业园区基础设施建设的投入,制定__政策,积极招商引资,加快园区的发展2002年,朱台镇党委__制定了园区管理办法,为园区的进一步发展壮大创造了更加宽松良好的发展环境园区内企业达60多家,涉及化工、塑料、饲料__、物料仓储、机械__、装饰建材等多行业多门类2002年10月“朱台镇工业园区”被市中小企业局、市建委确定为“淄博市民营经济师范园区”为朱台镇工业经济的发展奠定了基础,提供了强大的推动力2003年11月22日,淄博市人民__颁发了《淄博市人民__关于撤销各类违规设计__区___》(淄政字【2003】118号文),根据《通知》有关规定,朱台镇工业园撤销,但园区内各工业企业仍保持原有规模后更名为现在的“朱台镇工业集中区”近几年来,朱台镇不断加大投入,加强基础设施建设,大力实施绿化、美化、亮化工程,进一步提升了工业集中区的形象,为工业集中区内企业创造良好的发展环境截止2007年底,已累计投资600余万元目前朱台镇工业集中区内企业已发展到70余家其中规模以上企业25家,占企业总数的
35.7%有两家企业被国家科技部授予国家级火炬计划重点高新技术企业,有1个项目获得国家专利,企业科技创新取得新突破几年来,企业投入的技改和研发资金累计达到4000多万元,完成技改和研发项目15项,获得省级著名商标1件、名牌产品1件2008年8月朱台镇人民__委托相关单位编制了《淄博市临淄区朱台镇工业集中区发展规划》,其产业定位为利用自身良好的区位、交通条件及发展潜力,重点发展精细化工、饲料__、塑料__、物流仓储、机械__、新型建筑材料等工业集中区用地规划情况为总体规划__
4.5km2,其范围是东至东环路,西至朱杨路,南至鹏飞实业有限公司,北至远望化工厂工业集中区分布在博临路两侧,西侧边界与新立村相隔约400m,东南侧边界与杨家店相距约900m,北侧与枣园村相距约260m工业集中区分化工区(发展石油化工、精细化工)和__区(主要发展机械__、电子、塑料制品、农牧副产品__)两部分化工区南至鹏飞公司,北至齐花化工厂;__厂南至齐花化工厂,北至远望化工厂,在工业集中区建设过程中,不涉及村庄的搬迁问题用地现状主要有沿博临路两侧已经建成的工业项目和沿路部分商业设施,内部是工业用地,部分仓储用地,其余部分为农田等工业集中区基础设施规划情况如下
1、给水规划
(1)供水水源规划近期使用朱台集中供应的地下水,远期根据《淄博市城市发展总体规划》(1996-2010)的要求,将采用南水北调的长江水和采用引黄工程的黄河水通过调水增加朱台水资源的承载能力,将使地下水超采的状况得到有效遏制,地下水源得到涵养恢复
(2)工业集中区给水管网规划沿主干路敷设给水主干管网,沿次干路及支路敷设次干管和支管,积极创造条件,在远期将各分区供水系统联网,满足区内工业及生活用水,提高供水的安全可靠性
2、排水规划
(1)工业集中区排水现状目前朱台镇工业集中区在建朱台镇污水处理厂,管网将敷设至各企业各企业根据环境保护的要求,对工艺废水进行企业内部处理,达到污水处理厂的接管要求后,经管网排至污水处理厂进一步处理,达标后排放
(2)工业集中区污水处理规划根据朱台镇工业集中区现有规模及未来十年内发展趋势,规划建设容纳化工污水和初期雨水总计30000m³的集中收集周转池一个、污水提升泵一处,将污水收集后用提升泵输送到朱台镇污水处理厂
(3)工业集中区雨水管网规划工业集中区将结合城镇配套建设雨水系统,实现雨污分流雨水管线服务__达到90%以上规划完善雨水排放管网系统,雨水经管道收集,就近排入泄洪沟
3、供电规划合理设置变电站,_____KVA以下用户全部采用110KV电压供电,各主要用户建开闭所或由开闭所出线,以10KV电压按用电性质供电,__380V供电
4、燃气规划规划远期在工业集中区内部设置燃气站一处天然气采用环网与枝网相结合的方式供气,线路敷设考虑安全实用,美化环境、节约用地的原则,沿博临路的两侧埋地敷设,以满足企业生产和居民生活的实际需要
5、环境卫生规划规划近期生活垃圾处理率达到90%,远期达到100%合理设置垃圾中转站和垃圾收集站垃圾中转站按
0.7平方公里设置一座,每座用地__150~200平方米在集中区边缘规划建设具有垃圾分拣、压缩、转运功能的垃圾转运站一座垃圾收集实行袋装化,垃圾箱系统形成网络,垃圾箱的收集服务半径为200~500m废物箱主要设置在交通主、次干路两侧公共厕所按
0.5平方公里设置一座公共厕所,要求为水冲式
6、消防规划贯彻“消防结合,以防为主”的消防原则,加强消防技术装备,提高人员素质,合理划分消防责任区规划在博临路两侧,工业集中区中心地带设置1个专业化工消防站,同时建立各种形式的义乌消防站,努力提高抵御火灾、化工风险的能力2008年10月朱台镇人民__委托山东大学编制《淄博市临淄区朱台镇工业集中区发展规划_______》,该报告于2009年5月淄博市批复,批复文号为淄环审【2009】29号,批复内容见附件朱台镇土地利用规划见图
3.2-
14.3环境质量概况
4.
3.1环境空气质量现状现状监测期间SO
2、NO2小时平均浓度、日平均浓度,PM10日均浓度均未出现超标现象,特征因子不超标,能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求
4.
3.2地表水环境质量现状评价区域附近的运粮河属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水体根据对污水接纳断面附近的监测结果,COD、BOD、氨氮、总膦、粪大肠菌群均有超标现象,水质不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准的要求经调查,目前朱台镇污水厂出水均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB1__18-2002)中B级标准,出水水质比《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准差,造成运粮河水质超标
4.
3.3地下水环境质量现状根据项目区地下水现状监测资料,该评价区内部分点位出现硫酸盐(1#、3#)、氨氮超标硫酸盐超标与当地水文地质背景有关,氨氮超标,是由于地表水下渗,污染地下水所致其余评价因子均能满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准的要求
4.
3.4声环境质量现状根据对厂址区域声环境监测结果显示,厂址区域环境噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区域标准第5章环境现状调查与评价
5.1大气环境现状
5.
1.1大气环境现状监测
5.
1.
1.1监测点位布设本项目环境监测数据引用《淄博坤瀚精细化工有限公司精细化学品研发中心环境影响评价报告书》中的监测数据,该项目已于2013年7月29日经淄博市环保局批复,批复文号为淄环审
[2013]57号目前未进行建设,与本项目共用一个厂区,因此,引用此项目数据可行结合周围自然环境和居民区分布情况,在以厂址为中心,半径
2.5km范围内,设置4个大气现状监测点具体情况见表
5.1-1和图
5.1-1表
5.1-1大气现状监测布点一览表编号名称相对方位距离m布设意义1#桐林村SW2000主导上风向2#厂址----厂址现状值3#立子营村W1400主导风上风向4#花沟村NNE2250主导风下风向
5.
1.
1.2监测因子根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ
2.2-2008)中对监测因子选取要求,项目监测因子确定为SO
2、NO
2、PM
10、TSP和非甲烷总烃,同时观测风向、风速、气压、气温等常规气象要素常规污染物SO
2、NO2监测小时值及日均值,PM
10、TSP监测日均值,特征污染物监测小时值
5.
1.
1.3监测时间及频次环境空气监测因子连续监测7天(保证取得7天有效数据),每天监测4次,时间为
200、
800、
1400、2000,每次监测1小时;SO
2、NO2日平均浓度监测时间不少于24小时;PM
10、TSP日平均浓度监测时间不少于12小时非甲烷总烃监测小时值,监测7天
5.
1.
1.4分析方法按照国家环保总局《环境监测技术规范》进行监测,分析方法见表
5.1-2表
5.1-2环境空气现状监测分析方法一览表样品类别分析项目分析方法(来源)仪器设备检出限环境空气二氧化硫HJ482-2009可见分光光度计小时
0.007mg/m3日均
0.004mg/m3二氧化氮HJ479-2009可见分光光度计小时
0.005mg/m3日均
0.003mg/m3PM10HJ618-2011重量法
0.010mg/m3TSPGB/T15432-1995重量法
0.001mg/m3非甲烷总烃HJ/T38-1999气象色谱法
0.01mg/m
35.
1.
1.5监测结果淄博环益环保检测有限公司于2012年9月4日至10日进行监测,现状监测结果见表
5.1-3—表
5.1-8表
5.1-3监测期间采样现场同步气象观测条件日期温度(℃)湿度(%RH)风向风速(m/s)总云量低云量大气压(kPa)
201209.0402:
0022.150NW
1.
540100.408:
0028.528NE
2.
131100.314:
0035.217NW
3.
630100.020:
0026.728NW
2.
210100.
0201209.0502:
0021.045N
2.
541100.108:
0025.549N
1.
930100.214:
0033.717N
3.
41099.920:
0028.328N
2.
51099.
9201209.0602:
0023.044NE
3.
231100.108:
0024.360NE
4.
041100.014:
0031.437NE
0.
510100.420:
0027.055NW
0.
510100.
0201209.0702:
0025.459NE
1.
430100.208:
0024.575NE
2.
641100.414:
0028.558NW
1.
010100.320:
0026.340NW
1.
510100.320:
0026.438NW
1.
510100.
3201209.0802:
0023.566NE
1.
341100.308:
0026.643NE
2.
830100.414:
0030.424NW
1.
610100.220:
0027.039NE
0.
710100.
2201209.0902:
0024.560NW
1.
141100.208:
0027.843NE
0.
830100.314:
0031.223NW
2.
610100.420:
0027.050NW
1.
610100.
3201209.1002:
0025.057WSW
2.
542100.408:
0026.143ESE
1.
241100.314:
0030.425SW
2.
010100.220:
0027.851SSW
3.
710100.2表
5.1-4SO2小时浓度监测数据一览表单位mg/m3采样地点采样时间监测结果2:008:0014:0020:00日均值1#
2012.
09.
040.
0490.
0080.
0330.
0220.
0372012.
09.
050.
0480.
0250.
0330.
0340.
0312012.
09.
060.
0520.
0240.
0360.
0420.
0322012.
09.
070.
0570.
0270.
0340.
0480.
0352012.
09.
080.
0510.
0260.
0320.
0350.
0332012.
09.
090.
0480.
0290.
0320.
0340.
0302012.
09.
100.
0500.
0290.
0340.
0340.0332#
2012.
09.
040.
0520.
0230.
0370.
0300.
0352012.
09.
050.
0460.
0260.
0340.
0360.
0332012.
09.
060.
0490.
0300.
0380.
0390.
0322012.
09.
070.
0490.
0280.
0310.
0340.
0352012.
09.
080.
0500.
0310.
0330.
0420.
0342012.
09.
090.
0500.
0230.
0300.
0340.
0312012.
09.
100.
0490.
0270.
0320.
0340.0343#
2012.
09.
040.
0500.
0240.
0310.
0370.
0312012.
09.
050.
0450.
0240.
0320.
0340.
0312012.
09.
060.
0530.
0270.
0340.
0360.
0292012.
09.
070.
0530.
0290.
0330.
0350.
0372012.
09.
080.
0530.
0270.
0330.
0340.
0332012.
09.
090.
0490.
0270.
0300.
0340.
0312012.
09.
100.
0490.
0280.
0330.
0350.0714#
2012.
09.
040.
0490.
0260.
0330.
0340.
0322012.
09.
050.
0380.
0260.
0300.
0340.
0312012.
09.
060.
0490.
0250.
0340.
0380.
0312012.
09.
070.
0490.
0250.
0310.
0340.
0362012.
09.
080.
0540.
0290.
0310.
0350.
0342012.
09.
090.
0510.
0240.
0310.
0330.
0322012.
09.
100.
0500.
0240.
0280.
0350.029表
5.1-5NO2小时平均浓度监测结果单位mg/m3采样地点采样时间监测结果2:008:0014:0020:00日均值1#
2012.
09.
040.
0510.
0440.
0260.
0410.
0312012.
09.
050.
0730.
0510.
0420.
0550.
0462012.
09.
060.
0790.
0510.
0520.
0550.
0552012.
09.
070.
0790.
0540.
0550.
0520.
0552012.
09.
080.
0760.
0530.
0540.
0520.
0552012.
09.
090.
0670.
0510.
0440.
0590.
0502012.
09.
100.
0710.
0500.
0570.
0500.0532#
2012.
09.
040.
0670.
0450.
0300.
0480.
0342012.
09.
050.
0740.
0500.
0440.
0560.
0472012.
09.
060.
0740.
0490.
0510.
0560.
0532012.
09.
070.
0820.
0560.
0620.
0590.
0602012.
09.
080.
0810.
0560.
0620.
0590.
0612012.
09.
090.
0710.
0530.
0480.
0620.
0512012.
09.
100.
0770.
0530.
0600.
0590.0573#
2012.
09.
040.
0680.
0480.
0370.
0500.
0412012.
09.
050.
0780.
0500.
0540.
0560.
0542012.
09.
060.
0760.
0510.
0570.
0540.
0532012.
09.
070.
0750.
0510.
0570.
0550.
0542012.
09.
080.
0720.
0510.
0570.
0550.
0542012.
09.
090.
0760.
0500.
0600.
0490.
0512012.
09.
100.
0710.
0510.
0600.
0540.0574#
2012.
09.
040.
0640.
0480.
0390.
0500.
0422012.
09.
050.
0770.
0490.
0550.
0510.
0532012.
09.
060.
0730.
0490.
0560.
0530.
0522012.
09.
070.
0740.
0510.
0570.
0550.
0542012.
09.
080.
0750.
0510.
0550.
0560.
0552012.
09.
090.
0740.
0490.
0590.
0510.
0502012.
09.
100.
0760.
0500.
0650.
0590.059表
5.1-6PM10浓度监测结果单位mg/m3采样时间
2012.
09.
042012.
09.
052012.
09.
062012.
09.
072012.
09.
082012.
09.
092012.
09.101#
0.
1480.
1470.
1450.
1340.
1440.
1440.1362#
0.
1440.
1370.
1340.
1480.
1440.
1440.1363#
0.
1340.
1330.
1270.
1310.
1280.
1310.1314#
0.
1330.
1280.
1230.
1250.
1200.
1340.125表
5.1-7TSP浓度监测结果单位mg/m3采样时间
2012.
09.
042012.
09.
052012.
09.
062012.
09.
072012.
09.
082012.
09.
092012.
09.101#
0.
2960.
2900.
2590.
2650.
2590.
2610.2902#
0.
2720.
2790.
2720.
2950.
2900.2__
0.2853#
0.
2650.
2670.
2560.
2620.
2580.
2640.2674#
0.
2690.
2590.
2440.
2520.
2420.
2720.258表
5.1-8非甲烷总烃监测结果单位:mg/m3采样地点采样时间监测结果2:008:0014:0020:00最大值1#
2012.
09.
040.
370.
660.
590.
510.
662012.
09.
050.
410.
600.
670.
480.
672012.
09.
060.
330.
560.
500.
620.
622012.
09.
070.
360.
610.
480.
550.
612012.
09.
080.
290.
570.
640.
550.
642012.
09.
090.
340.
600.
490.
530.
602012.
09.
100.
420.
610.
550.
460.612#
2012.
09.
040.
440.
780.
650.
570.
782012.
09.
050.
390.
610.
770.
640.
772012.
09.
060.
500.
670.
590.
610.
672012.
09.
070.
410.
830.
690.
550.
832012.
09.
080.
480.
690.
600.
810.
812012.
09.
090.
530.
760.
590.
700.
762012.
09.
100.
460.
600.
780.
670.783#
2012.
09.
040.
300.
510.
580.
430.
582012.
09.
050.
370.
550.
480.
610.
612012.
09.
060.
330.
650.
500.
570.
652012.
09.
070.
280.
480.
560.
510.
562012.
09.
080.
410.
570.
660.
600.
662012.
09.
090.
350.
610.
470.
520.
612012.
09.
100.
300.
590.
550.
460.594#
2012.
09.
040.
360.
710.
650.
600.
712012.
09.
050.
410.
630.
590.
670.
672012.
09.
060.
330.
570.
700.
640.
702012.
09.
070.
300.
690.
640.
560.
692012.
09.
080.
430.
750.
610.
660.
752012.
09.
090.
340.
670.
530.
590.
672012.
09.
100.
400.
720.
650.
610.
725.
1.2大气环境现状评价
5.
1.
2.1评价方法采用单因子指数法进行评价计算公式为Pi=Ci/CSi式中Pi——I污染物的单因子指数;Ci——I污染物的实测浓度,mg/m3;CSi——I污染物评价标准,mg/m
35.
1.
2.2评价标准环境空气质量执行《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准和《工业企业设计卫生标准》TJ36-79表1“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”
5.
1.
2.3评价结果评价结果见表
5.1-9表
5.1-9评价结果统计表监测点项目小时值日均值样品个数浓度范围mg/m3超标率%样品个数浓度范围mg/m3超标率%1#SO
2280.008-
0.
057070.031-
0.0370NO
2280.026-
0.
079070.031-
0.0590PM10------
70.134-
0.1480TSP------
70.259-
0.2960非甲烷总烃
280.29-
0.670------2#SO
2280.023-
0.
052070.031-
0.0350NO
2280.030-
0.
081070.034-
0.0600PM10------
70.134-
0.148TSP------
70.272-
0.2950非甲烷总烃
280.39-
0.830------3#SO
2280.024-
0.
053070.029-
0.0330NO
2280.037-
0.
078070.041-
0.0560PM10------
70.127-
0.1340TSP------
70.258-
0.2670非甲烷总烃
280.28-
0.660------4#SO
2280.048-
0.
108070.193-
0.2400NO
2280.163-
0.
321070.350-
0.4920PM10------
70.800-
0.__30TSP------
70.807-
0.__70非甲烷总烃
280.18-
0.20850------从表
5.1-9中可以看出,现状监测期间SO
2、NO2小时平均浓度、日平均浓度,PM
10、TSP日均浓度均未出现超标现象,特征因子不超标,能够满足《环境空气质量标准》GB3095-2012中的二级标准和《工业企业设计卫生标准》TJ36-79表1“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”
5.2地表水质量现状
5.
2.1地表水质量现状监测
5.
2.
1.1监测布点
1、监测断面本项目环境监测数据引用《淄博坤瀚精细化工有限公司精细化学品研发中心环境影响评价报告书》中的监测数据,项目附近地表水体主要是运粮河,在运粮河设置2个监测断面,以了解项目附近地表水水质情况具体见表
5.2-1,图
5.2-1表
5.2-1地表水现状监测断面设置情况序号所在河流监测点布设意义1#运粮河齐城污水处理厂排放口上游200m了解上游水质情况2#齐城污水处理厂排放口下游1000m了解下游水质情况
5.
2.
1.2监测项目监测项目pH、COD、BOD
5、NH3-N、总膦、总氮、石油类、挥发酚、硫化物、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群共11项,以及各断面的流量、河宽、水深、流速等水文资料
5.
2.
1.3监测时间及频率河流监测时间为2012年9月4日~6日,每天一次监测单位为淄博环益环保检测有限公司
5.
2.
1.4分析方法采用国家环保总局颁布的《环境监测技术规范》和《水和废水监测分析方法》(第四版)中推荐的方法详见表
5.2-2表
5.2-2地表水现状监测分析方法分析项目分析方法(来源)仪器设备检出限pH值GB6920-1986pH计——化学需氧量(CODCr)GB11914-19__COD恒温加热器10mg/L五日生化需氧量(BOD5)HJ505-2009——
0.5mg/L氨氮HJ535-2009可见分光光度计
0.025mg/L石油类GB/T16488-1996红外分光测油仪
0.01mg/L硫化物GB/T164__-1996可见分光光度计
0.005mg/L总膦GB11__3-19__可见分光光度计
0.01mg/L总氮*GB11__4-19__可见分光光度
0.05mg/L挥发酚HJ503-20094-氨基安替吡啉三氯甲烷萃取分光光度法
0.002mg/L阴离子表面活性剂GB/T
5750.4-2006亚甲蓝分光光度法
0.02mg/L粪大肠菌群HJ/T347-2007多管发酵法--
5.
2.
1.5监测结果地表水现状监测结果见表
5.2-3表
5.2-3地表水环境质量现状监测结果单位mg/L检测点位1#齐城污水处理厂排放口上游200m2#齐城污水处理厂排放口下游1000m监测时间
09.
0409.
0509.
0609.
0409.
0509.06PH值
6.
946.
936.
956.
906.__
6.91COD
149.
51148.
68149.
09174.
19173.
67174.90BOD
55.
545.
695.
645.
795.
645.64氨氮
4.
444.
424.
434.
044.
024.02石油类
0.
0400.
0450.
0430.
0450.
0430.044总磷
2.
552.
532.
502.
492.
482.35总氮
0.
1720.
1800.
2000.
1560.
1800.188硫化物未检出未检出未检出未检出未检出未检出阴离子表面活性剂
0.
0420.
0480.
0540.
0470.
0510.057挥发酚未检出未检出未检出未检出未检出未检出粪大肠菌群360035003600780092008500备注齐城污水处理厂排放口200m水温
16.3℃、流量
3.6万t/d、河宽8m、河深
0.3m、流速
0.13m/s运粮河污水处理厂排放口下游1000m水温
16.2℃、流量
4.8万t/d、河宽8m、河深
0.3m、流速
0.23m/spH为无量纲,其余为mg/L
5.
2.2地表水质量现状评价
5.
2.
2.1评价方法采用单因子指数法进行评价,计算模式如下
1、评价标准为定值的单项水质参数i在j点的标准指数Sij,用下式计算式中Cij——I污染物在j点的实测浓度,mg/L;Csi——I污染物评价标准,mg/L
2、pH值标准指数SpHj的计算可用下式式中pHj——为j点的pH值;pHsu——为评价标准中规定的pH值上限;pHsd——为评价标准中规定的pH值下限DO的标准指数计算式SDOj=DOj≥DOsSDOj=10-9DOjDOsDOf=468/
31.6+T式中SDO.j—j断面DO的标准指数;DOf—饱和溶解氧,mg/L;DOj—j断面的溶解氧监测结果,mg/L;DOs—溶解氧的评价标准,mg/L;若标准指数≥1,表明该项指标监测值已超过标准;若标准指数<1,表明该指标监测值满足标准要求
5.
2.
2.2评价标准纳污水体为运粮河,采用《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅱ类标准
5.
2.
2.3评价结果根据现状监测结果及评价标准,采用上述模式对各污染物进行单项质量指数计算,结果见表
5.2-4表
5.2-4地表水评价结果监测点位日期评价项目pH值CODCr(mg/L)BOD5(mg/L)氨氮(mg/L)石油类(mg/L)总膦(mg/L)总氮(mg/L)1#
09.
040.
069.
981.
878.
880.
825.
50.3442#
0.
1011.
611.
938.
080.
924.
90.3121#
09.
050.
079.
911.
908.
840.
925.
30.362#
0.
1111.
581.
888.
040.
9624.
80.361#
09.
060.
059.
941.
888.
860.
8625.
00.42#
0.
0711.
661.
888.
040.
8823.
50.376监测点位日期硫化物(mg/L)阴离子表面活性剂挥发酚(mg/L)粪大肠菌群1#
09.
040.
10.
0210.
51.82#
0.
10.
02350.
53.91#
09.
050.
10.
0240.
51.752#
0.
10.
02550.
54.61#
09.
060.
10.
0270.
51.82#
0.
10.
02850.
54.25由表
5.2-4可以看出,COD、BOD、氨氮、总膦、粪大肠菌群均有超标现象,水质不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准的要求经调查,目前齐城污水厂出水均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB1__18-2002)中B级标准,出水水质比《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准差,造成运粮河水质超标
5.3地下水质量现状
5.
3.1地下水质量现状监测
5.
3.
1.1监测布点为了解项目厂址周围地下水质量现状,根据评价区地下水自西南向东北的流向,以及厂址附近浅井的分布状况,本次地下水现状监测共布设3个浅层地下水监测点,监测布点情况详见表
5.3-1及图
5.3-1表
5.3-1地下水现状监测点一览表测点名称设置目的1#新立村了解地下水上游水质情况2#厂址附近了解厂址附近水质情况3#枣园庄村了解地下水下游水质情况
5.
3.
1.2监测项目pH、高锰酸盐指数、氟化物、溶解性总固体、挥发酚、总硬度、硫酸盐、氨氮、氯化物共9项,同时测量水温、井深和地下水埋深
5.
3.
1.3监测时间及频率淄博环益环保检测有限公司于2012年9月4日~6日连续监测三天,每天采样一次
5.
3.
1.4分析方法按《地下水质量标准》GB/T14843-93中规定的方法进行,详见表
5.3-2表
5.3-2地下水监测分析方法分析项目分析方法(来源)仪器设备检出限pH值GB/T
5750.4-
20065.1pH计——总硬度GB/T
5750.4-
20067.1——
1.0mg/L氯化物GB/T
5750.5-
20062.2离子色谱仪
0.15mg/L溶解性总固体GB/T
5750.4-
20068.1数显鼓风干燥箱5mg/L高锰酸盐指数GB/T
5750.7-
20061.1——
0.05mg/L氨氮GB/T
5750.5-
20069.1可见分光光度计
0.02mg/L挥发酚GB/T
5750.4-
20069.2可见分光光度计
0.002mg/L硫酸盐GB/T
5750.5-
20061.2离子色谱仪
0.75mg/L氟化物GB/T
55750.5-2006离子选择电极法
0.05mg/L
5.
3.
1.5监测结果地下水监测结果见表
5.3-3表
5.3-3地下水现状监测结果单位mg/l点位、时间项目1#新立村2#厂址3#枣园庄村
2012.
09.
042012.
09.
052012.
09.06水温℃
19.
720.
419.6井深(米)161816埋深(米)877pH
6.
856.
836.84总硬度
423.
19449.
37448.64溶解性总固体324325352氟化物
0.
9620.
9650.950硫酸盐
254.
37246.
14256.02氨氮
0.
470.
700.74氯化物
246.
62244.
12245.62高锰酸盐指数
2.
962.
982.95挥发酚未检出未检出未检出
5.
3.2地下水质量现状评价
5.
3.
2.1评价方法根据现状监测结果,评价参数选择pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、挥发酚、氟化物等11项采用单因子指数法进行评价,计算模式同地表水现状评价
5.
3.
2.2评价标准本次地下水质量现状评价执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准,详见表
5.3-4表
5.3-4地下水评价标准项目pH总硬度高锰酸盐指数氨氮挥发酚氯化物标准
6.5~
8.5≤450≤
3.0≤
0.2≤
0.002≤250项目硫酸盐六价铬溶解性总固体氟化物标准≤250≤
0.05≤500≤
1.0注上述标准中pH无量纲,其余因子单位为mg/L
5.
3.
2.3评价结果项目评价结果详见表
5.3-5表
5.3-5地下水现状评价结果点位、时间项目1#新立村2#厂址3#枣园庄村
2012.
09.
042012.
09.
052012.
09.06pH
0.
30.
9990.997总硬度
0.
940.
3250.352溶解性总固体
0.
3240.
3250.352氟化物
0.
9620.
9650.950硫酸盐
1.
0170.
9851.024氨氮
2.
353.
53.7氯化物
0.
9860.
9760.982高锰酸盐指数
0.
9870.
9930.983挥发酚
0.
50.
50.5由表
5.3-5可知,该评价区内部分点位出现硫酸盐(1#、3#)、氨氮超标硫酸盐超标与当地水文地质背景有关,氨氮超标,是由于地表水下渗,污染地下水所致除以上超标现象外,其余评价因子均能满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准的要求
5.4声环境现状
5.
4.1声环境现状监测
5.
4.
1.1监测布点根据工程厂区噪声源分布、厂区周围环境特点及厂区总平面布置,根据监测布点规范要求,围绕厂区厂界布设4个监测点
5.
4.
1.2监测时间及频率淄博环益环保检测有限公司于2012年09月07日监测一天,每天昼、夜各一次
5.
4.
1.3监测方法按照《声环境质量标准》GB3096-2008中规定的方法进行,统计等效连续A声级
5.
4.
1.4监测结果噪声现状监测结果见表
5.4-1表
5.4-1噪声现状监测结果监测时间监测点位昼间dBA夜间dBA
2012.
09.071#东厂界
59.
649.52#南厂界
58.
547.53#西厂界
58.
147.34#北厂界
59.
848.0标准值
60505.
4.2声环境现状评价
5.
4.
2.1评价标准厂界执行《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类区标准,即昼间60dBA,夜间50dBA
5.
4.
2.2评价方法采用监测值与标准值比较的方法进行评价,噪声超标程度采用超标值表示,计算公式为式中P——超标值,dBA;Leq——测点等效声级,dBA;Lb——噪声评价标准,dBAP≤0,表明该监测点厂界噪声达到相应标准;P0,表明该监测点厂界噪声超过相应标准
5.
4.
2.3评价结果噪声现状评价结果见表
5.4-2表
5.4-2噪声现状评价结果单位dBA监测时间监测点位昼间PdBA夜间PdBA
2012.
09.071#东厂界-
0.4-
0.52#南厂界-
1.5-
2.63#西厂界-
1.9-
2.74#北厂界-
0.2-
2.0由表
5.4-2可以看出,各监测点位昼间、夜间噪声值均达标,可见,评价区域内的声环境质量较好,该项目声环境均能满足《声环境质量标准》GB3096-20082类区要求
5.5结论
1、环境空气质量现状监测期间SO
2、NO2小时平均浓度、日平均浓度,PM
10、TSP日均浓度均未出现超标现象,特征因子不超标,能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求
2、区域水环境质量评价区域附近的运粮河属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水体根据对污水接纳断面附近的监测结果,COD、BOD、氨氮、总膦、粪大肠菌群均有超标现象,水质不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准的要求经调查,目前齐城污水厂出水均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB1__18-2002)中B级标准,出水水质比《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准差,造成运粮河水质超标根据项目区地下水现状监测资料,该评价区内部分点位出现硫酸盐(1#、3#)、氨氮超标硫酸盐超标与当地水文地质背景有关,氨氮超标,是由于地表水下渗,污染地下水所致其余评价因子均能满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准的要求
3、声环境质量根据对厂址区域声环境监测结果显示,厂址区域环境噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区域标准第6章公众参与公众参与的目的主要是了解公众对项目的建设意见和建议,以便在环评中全面了解并考虑公众___,吸取其有益意见,使项目建设更加完善与合理,同时将收集___汇总,提供给建设方、设计方和环保部门,使建设各方与公众有互相沟通的机会,从而有利于发挥项目最大的综合和__效益对于建设项目的可行性及权衡项目建设的利弊,公众参与提供了有价值的参考依据同当地公众沟通,广泛征求意见,可以弥补在环境评价中可能存在的遗漏和疏忽,评估出一些难以用货币形式表达的资源此外公众能协助有关部门制定出切合实际的环保措施所以,广泛的公众参与可以给项目和项目所在地带来益处,使项目规划设计更加完善和合理,从而有利于最大限度发挥项目的综合和长远效益本次公众参与调查根据《____<环境影响评价公众参与暂行办法>___》(环发〔2006〕28号)及《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作___》(鲁环函
[2012]138号)进行
6.1公众参与内容
6.
1.1公众参与调查范围、对象与方式为使公众充分了解并参与到本次项目的建设全过程,建设单位在确定了环评单位后,依次分别采取张贴告示、调查问卷等形式进行了公众参与调查,广泛的征求了公众对于工程___公众公告采取在厂址周围张贴告示的形式以及在当地媒体发布公告的形式,向广大群众介绍该项目的情况公众调查采取发放调查问卷的形式,征求对象范围包括本项目周围村庄居民、部分企事业单位职工
6.
1.2公众参与内容与方式
1、公众公示为使公众参与本项目,建设单位于2014年1月3日至2014年1月16日分别在项目附近村庄和企事业单位发布了关于本项目的第一次公示,公示内容主要为项目名称及概况、建设单位名称和__方式、承担评价工作的环评机构的名称和__方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项以及公众提出意见的主要方式,公示时间为10个工作日在报告书主要内容编制完成后,建设单位于2014年2月10日至2月21日在项目区域发布公示,并向公众介绍了本项目产生的环境影响,公示内容主要包括项目情况的简述、可能造成的环境影响和采取的环保措施、环境影响评价的主要结论、公众查阅报告书简本的方式和期限以及公众意见反馈的具体方式等在公示的同时,建设单位还在公示区域内向公众走访和发放了调查问卷在项目公示期间,均未收到民众的__、书面信件或其他任何关于本项目的环境保护方面的反馈意见
2、调查问卷发放第一次公示期间同时发放调查问卷,调查公众对本项目建设___和建议调查范围包括厂址周围村庄居民、部分企事业单位职工被调查者包括不同年龄、职业、职务、文化程度的公民,被调查者主要为相关的工人与农民调查情况发放一览表序号重点保护目标方位距离(米)总人数(人)发放人数(人)1立子营村W1130626632宋桥村SSW1720508513桐林村SW1350758764北王家庄子SE1200520525新立村NW1000410416杨店村SE132059059合计3412341公众意见调查表见表
6.1-1表
6.1-1淄博坤瀚精细化工有限公司5000吨/年燃料油项目公众参与调查表项目概况淄博坤瀚精细化工有限公司成立于2006年1月,注册资本50万元,法定代表人宗学清,职工人数35人,主要从事环保型特种建筑材料的生产、销售该公司现有项目为淄博坤翰精细化工有限公司50000t/a环保型特种建筑涂料项目和淄博坤翰精细化工有限公司精细化学品研发中心建设项目,其中50000t/a环保型特种建筑涂料项目环境影响报告表于2006年3月22日通过淄博市环保局审批,后于2006年5月25日通过淄博市环境保护局临淄分局环保验收合格并投入生产至今;精细化学品研发中心建设项目_______于2013年7月29日通过淄博市环保局审批,正在施工淄博坤瀚精细化工有限公司于2006年投资500万元于淄博坤瀚精细化工有限公司厂区预留空地建设5000t/a清洁燃料油项目项目以重油、燃料油、蜡油、水为主要原材料,在乳化剂作用下,通过分子剪切逆向对撞原理制成的一种液体燃料,该产品具有良好的燃烧性能,是目前理想的低碳、环保新能源项目现已建成,为补办环保手续环境污染分析
1、大气环境影响本项目排放废气主要为油脂调配__和油品储存过程产生的非甲烷总烃废气和锅炉燃气废气油脂调配__和油品储存过程产生的非甲烷总烃废气经管道收集后经低温等离子异味处理装置处理,能够达标排放;锅炉燃烧废气经13m高排气筒高空排放,对环境空气影响不大
2、水环境影响项目废水主要为软水装置排污水、生活污水及初期雨水软水装置排污水属于清洁下水,直接排入雨水管网生活污水经化粪池处理后与初期雨水一起汇同厂区原有项目废水运至朱台镇污水处理厂处理本项目废水能够稳定达标排放,对周围地表水环境影响不大项目生产车间等均采取了严格的防渗措施,不会对地下水环境造成影响
3、噪声环境影响本项目噪声主要为齿轮油泵产生的动力噪声,其声级一般在80dB(A)本项目对高噪声设备声源采取综合治理,有效地消减厂界声级值,不会出现噪声扰民现象
4、固废环境影响本项目生产过程无固废产生职工日常生活垃圾由环卫定期收集外运处理本项目投产后产生的固废均能妥善处置,因此,产生的固废不会对附近环境造成影响被调查人基本情况您的姓名家庭住址
2、您的年龄A20岁B20~60岁C60岁
3、您的文化程度A初中以下B高中或中专C大学以上
4、您的职业A工人B农民C教师D商人E科技工__F学生G机关干部
5、您认为当地环境质量总体状况如何A好B轻微污染C污染较重D污染严重
6、您认为目前厂址周围环境空气质量状况如何A好B轻微污染C污染较重D污染严重
7、您认为目前厂址周围地表水环境质量状况如何A好B轻微污染C污染较重D污染严重
8、您认为目前厂址周围地下水环境质量状况如何A好B轻微污染C污染较重D污染严重
9、您认为目前厂址周围声环境质量如何A好B良好C一般D较差
10、您认为本项目投产以来,是否会加重当地的空气环境污染程度A没有影响B影响甚微C影响较重
11、您认为本项目投产以来,是否会加重当地地表水环境污染程度?A没有影响B影响甚微C影响较重
12、您认为本项目投产以来,是否会加重当地地下水环境污染程度?A没有影响B影响甚微C影响较重
13、您认为本项目投产以来,是否会加重当地的声环境污染程度?A没有影响B影响甚微C影响较重
14、您比较关心该项目可能带来的哪一方面的环境影响A水污染B空气污染C噪声污染D其它
15、您认为该项目采取的环保措施能否有效防止环境污染?A能B不能C不一定
16、该项目投产以来,您认为其能否促进当地经济发展?A能B不能C不一定
17、综观该项目投产以来所带来的各种影响,您对该项目的建设持何态度?A赞成B不赞成C不表态
18、您对该工程的建设还有什么其它意见和建议?
6.2调查结果及分析
6.
2.1调查结果统计本次调查共发放问卷341份,回收337份,回收率
98.8%,有效答卷337份,有效率100%因此,本次调查具有良好的代表性本次调查结果统计见表
6.2-1和表
6.2-2表
6.2-1公众参与被调查者情况表类别人数比例%年龄20岁以下0020~40岁___
33.940~60岁
21664.060岁以上
72.1文化程度初中以下
17050.5高中或中专
11634.5大专及以上
5115.0职业工人
3410.2农民1__
55.9个体户及商人
8324.7其他
319.2表
6.2-2公众参与调查结果统计问题内容人数(人)占有效问卷人数比例(%)您这认为当地环境质量总体状况如何?A好00B轻微污染
6318.8C污染较重
23469.4D污染严重
4011.8您认为目前厂址周围环境空气质量状况如何?A好00B轻微污染
6017.7C污染较重
24171.5D污染严重
3610.8您认为目前厂址周围地表水环境质量状况如何?A好00B轻微污染
278.1C污染较重
19457.5D污染严重
11634.4您认为目前厂址周围地下水环境质量状况如何?A好00B轻微污染
15445.7C污染较重
11634.4D污染严重
6719.9您认为目前厂址周围声环境质量状况如何?A好
7823.1B良好
24873.7C一般
113.2D较差00您认为投产以来,是否会加重当地的空气环境污染程度?A没有影响
13038.7B影响甚微
20761.3C影响较重00您认为投产以来,是否会加重当地的地表水环境污染程度?A没有影响
27982.8B影响甚微
5817.2C影响较重00您认为投产以来,是否会加重当地的地下水环境污染程度?A没有影响
11233.3B影响甚微
22576.7C影响较重00您认为投产以来,是否会加重当地的声环境污染程度?A没有影响
23469.4B影响甚微
10330.6C影响较重00您比较关心项目可能带来的哪一方面的环境影响?A水污染
10330.6B空气污染
22867.8C噪声污染
61.6D其它00您认为项目采取的环保措施能否有效防止环境污染?A能
32796.8B不能
51.6C不一定
51.6您认为项目投产以来能否提高当地居民生活水平、促进经济发展,并在一定程度上改善当地环境?A能
17852.7B不能
5817.2C不一定
10130.1综观该项目投产以来所带来的各种影响,您对该项目的建设持何态度?A赞成
32596.5B不赞成00C不表态
123.5其它意见和建议无意见
6.
2.2调查结果分析根据调查结果可以看出参加本次问卷调查的人群年龄主要在40~60岁之间,参与本次调查人群的身份多为普通工人或农民符合被调查区域的人群总体情况,问卷发放范围和比例较为合适通过调查可以发现,大部分群众认为当地总体环境质量污染较重,占调查人数的
69.4%;
71.5%的被调查者认为项目周围环境空气污染较重,
57.5%的被调查者认为周围地表水污染较重;
45.7%的被调查者认为项目附近的地下水轻微污染,
73.7%的被调查者认为项目附近的声环境质量好在本项目投产以来所造成的环境影响中,
30.6%的被调查者最关心对水环境的影响,
67.8%的被调查者最关心对大气环境的影响,
1.6%的被调查者最关心噪声方面的影响;72%的被调查者认为项目投产以来不会加重当地的空气环境污染程度,
61.3%的被调查者认为有轻微影响;
82.8%的被调查者认为项目投产以来不会加重当地地表水环境污染程度,
17.2%的被调查者认为影响甚微;
33.3%的被调查者认为项目投产以来不会加重地下水环境污染程度,
76.7%的被调查者认为对当地地下水环境质量影响甚微;
69.4%的被调查者认为建项目投产以来不会加重当地的声环境污染程度,
30.6%的被调查者认为项目对周围声环境质量有轻微影响;被调查者普遍认为项目采取的环保措施能有效防止环境污染
52.7%的被调查者认为项目投产以来可以提高当地居民生活水平,促进经济发展综合利弊,
96.5%的被调查者表示赞成本项目的建设,无人__,从调查结果来看,周边居民均赞成该项目的建设
6.
2.3公众参与结论与建议
1、结论根据以上公众参与调查,将他们___(包括调查过程中公众发表的口头意见)进行归纳汇总,反馈给____及建设单位
(1)绝大多数公众认为项目对当地的经济建设,社会发展和增加居民收入有利,并持支持态度
(2)公众在了解了项目基本情况和对污染采取的防治措施后,大都对项目表示支持,但要求建设单位严格按照环保要求对污染进行治理,使污染物达标排放
(3)希望建设单位充分重视公众参与意见,要把公众的上述意见和建议纳入环保工程措施和环境监测管理的内容,认真落实
2、建议根据本次公众参与活动的归纳结果及工程特点,本评价对工程建设提出如下建议
(1)严格按照“三同时”制度要求落实好各项污染物防治措施
(2)加强环境管理,采取严格的防护措施,保证污染防治措施有效运行,废水、废气等污染物达标排放
(3)要广泛听取各方面___,及时采纳他们提出的合理的、可行___和建议
(4)要加强监督和管理工作,妥善处理生产过程中产生的污染物,尽可能减少对周围居民的影响,如出现问题应及时协调解决附第一次公示内容,第二次公示内容,公示照片,公示人员__淄博坤瀚精细化工有限公司5000吨/年清洁燃料油项目环境影响评价公众参与第一次公示
一、建设项目名称及概况
1、项目名称5000t/a清洁燃料油项目
2、项目概况淄博坤瀚精细化工有限公司成立于2006年1月,注册资本50万元,法定代表人宗学清,职工人数35人,主要从事环保型特种建筑材料的生产、销售该公司现有项目为淄博坤翰精细化工有限公司50000t/a环保型特种建筑涂料项目和淄博坤翰精细化工有限公司精细化学品研发中心建设项目,其中50000t/a环保型特种建筑涂料项目环境影响报告表于2006年3月22日通过淄博市环保局审批,后于2006年5月25日通过淄博市环境保护局临淄分局环保验收合格并投入生产至今;精细化学品研发中心建设项目_______于2013年7月29日通过淄博市环保局审批,正在施工公司现有5000t/a清洁燃料油项目,总投资500万元,已于2006年建成投产,现为补办环保手续
二、建设单位和环境影响评价单位名称和__方式建设单位的名称和__方式,具体内容见下表1表1建设单位和环境影响评价单位的名称和__方式建设单位情况环评单位情况单位名称淄博坤瀚精细化工有限公司单位名称北京中安质环技术评价中心有限公司单位地址淄博市临淄区朱台镇工业集中区单位地址北京市朝阳区东三环南路58号富顿中心A座2201室__人边经理__人张超____13581025490____0533-35__682
三、环境影响评价工作程序和主要工作内容
1、环境影响评价工作程序本项目环境影响评价工作分为三个阶段第一阶段为根据有关文件进行初步工程分析和环境现状调查,筛选重点评价项目,确定各单项环境影响评价的工作等级,编制环评大纲;第二阶段为进一步进行工程分析和环境现状调查,并进行环境影响预测和评价环境影响,提出工程综合污染防治对策及环境损益分析;第三阶段为编制报告书,汇总分析各种资料、数据,提出环评结论
2、环境影响评价主要工作内容通过详细的工程分析,确定项目污染物排放的种类和数量,结合环境现状调查,分析项目对周围环境的影响程度,论证分析项目污染治理措施的技术可行性,提出需采取的环保措施和对策,从环保的角度分析项目的可行性
四、征求公众意见的主要事项
1、对本项目的建设有何意见和要求;
2、对本项目选址___或建议;
3、对本项目施工期和运营期的环境保护有何建议或要求;
4、对本项目施工期和运营期所__和担心的环境问题;
5、对评价单位和建设单位有何要求
五、公众提出意见的主要方式
1、自本公告之日起10个工作日内,建设单位或受委托的_______编制单位为公众提供相关资料的查询、查阅服务
2、在本次信息公示后,公众对建设项目有环境保护意见或建议的,公众可通过发送____、__、信函或者面谈等方式发表关于该项目建设及环评工作___看法建议起止至日期2014年1月3日至2014年1月16日(10个工作日)淄博坤瀚精细化工有限公司2014年1月3日第二次公示内容淄博坤瀚精细化工有限公司5000吨/年清洁燃料油项目环境影响评价公众参与第二次公示淄博市坤瀚精细化工有限公司5000吨/年清洁燃料油项目_______已基本编制完成,现将该工程环评主要结论公布如下
一、项目概况淄博坤瀚精细化工有限公司成立于2006年1月,注册资本50万元,法定代表人宗学清,职工人数35人,主要从事环保型特种建筑材料的生产、销售该公司现有项目为淄博坤翰精细化工有限公司50000t/a环保型特种建筑涂料项目和淄博坤翰精细化工有限公司精细化学品研发中心建设项目,其中50000t/a环保型特种建筑涂料项目环境影响报告表于2006年3月22日通过淄博市环保局审批,后于2006年5月25日通过淄博市环境保护局临淄分局环保验收合格并投入生产至今;精细化学品研发中心建设项目_______于2013年7月29日通过淄博市环保局审批,正在施工淄博坤瀚精细化工有限公司于2006年投资500万元于淄博坤瀚精细化工有限公司厂区预留空地建设5000t/a清洁燃料油项目项目以重油、燃料油、蜡油、水为主要原材料,在乳化剂作用下,通过分子剪切逆向对撞原理制成的一种液体燃料,该产品具有良好的燃烧性能,是目前理想的低碳、环保新能源项目现已建成,为补办环保手续
二、项目建成后可能造成的环境影响及防治措施
1、大气环境影响本项目排放废气主要为油脂调配__和油品储存过程产生的非甲烷总烃废气和锅炉燃气废气油脂调配__和油品储存过程产生的非甲烷总烃废气经管道收集后经低温等离子异味处理装置处理,能够达标排放;锅炉燃烧废气经13m高排气筒高空排放,对环境空气影响不大
2、水环境影响项目废水主要为软水装置排污水、生活污水及初期雨水软水装置排污水属于清洁下水,直接排入雨水管网生活污水经化粪池处理后与初期雨水一起汇同厂区原有项目废水池运至朱台镇污水处理厂处理本项目废水能够稳定达标排放,对周围地表水环境影响不大项目生产车间等均采取了严格的防渗措施,不会对地下水环境造成影响
3、噪声环境影响本项目噪声主要为齿轮油泵运转噪声,其声级一般在80dB(A)本项目对高噪声设备声源采取综合治理,有效地消减厂界声级值,不会出现噪声扰民现象
4、固废环境影响本项目生产过程无固废产生职工日常生活垃圾由环卫定期收集外运处理本项目投产后产生的固废均能妥善处置,因此,产生的固废不会对附近环境造成影响
三、建设单位及承担评价工作机构的名称及__方式建设单位淄博坤瀚精细化工有限公司__人边经理____13581025490承担环评单位北京中安质环技术评价中心有限公司__0533-35__682____zxhjzx@
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四、征求公众参与意见或建议的主要事项
1、对本项目的建设有何意见和要求;
2、对本项目选址___或建议;
3、对本项目运营期的环境保护有何建议或要求;
4、对本项目运营期所__和担心的环境问题;
5、对评价单位和建设单位有何要求
五、公众参与的主要方式为贯彻《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局2006年2月14日,环发2006【28号】的相关精神本项目的环境影响评价工作将实行现场公众告示制度公众调查内容详见“公众参与调查表”如您能对该建设项目的环境保护工作提出合理的建设性意见,在____编制过程中将予以充分的尊重和采纳
1、征求公众意见内容本次公示主要征求公众对项目的选址是否认可;着重关心该项目运营过程可能存在的环境问题;了解公众对本项目环境保护工作的建议
2、公众调查主要方式
(1)对象为区域内的居民、企业,包括征地等相关受影响的人群;
(2)在项目所在地周围进行市民随机抽查
3、公众意见反馈形式本次信息公示后,公众可向指定地址发送____、__、信函等方式提出个人、部门、单位的建议,发表关于该项目建设及环评工作___看法如需进一步了解项目情况,请与建设单位或环评__起止日期2014年2月10日至2月21日淄博坤瀚精细化工有限公司2014年2月10日第7章环境风险评价所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的__,它具有危害性大、影响范围广等特点,同时风__生的概率又有很大的不确定性,倘若一旦发生,其破坏性极强,对生态环境会产生严重破坏化工、石化行业生产所用的原料及产品大多数为易燃、易爆和有毒物质,生产过程中多处于高温、高压或低温、负压等苛刻条件下,潜在危险性很大一旦发生化学原料突发泄漏事故,往往与__、火灾相互引发,且发展迅猛,致使有毒化学品大量外泄;或多点诱发,从点源到面源,逸散到大气中化工、石化工业一旦出现事故,则具有突发性强、危害性大、有毒化学品类型多、行为复杂等特点环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性__或事故,引起有毒有害和易燃易爆等物质的泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平
7.1评价等级与评价范围
7.
1.1风险评价级别
1、环境敏感性分析根据中华人民___环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定环境敏感区,是指依法设立的各级各类自然、文化保护地,以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域,主要包括1自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水水源保护区;2基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域、富营养化水域;3以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,文物保护单位,具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地本项目位于淄博临淄区朱台镇工业集中区内,距离环境敏感点较远,根据工程生产特点和周围环境布局,确定该项目所在区域为非环境敏感地区
2、重大危险源辨别重大危险源是指__地或临时地生产、__、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元重大危险源分为两大类生产场所重大危险源和贮存区重大危险源重大危险源辨识的依据为《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009在本标准中根据物质不同的特性,将危险物质分为__性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质四大类标准中给出了物质的名称及其临界量,超过临界量的物质即属重大危险源重大危险源的辨识指标有两种情况单元内存在的危险物质为单一品种,则该物质的数量即为单元内危险物质的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源单元存在的危险物质为多品种时,则按下式计算,若满足下式,则定为重大危险源q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+…+qn/Qn≥1式中q1,q2,q3,…,qn——每种危险化学品实际存在量,t;Q1,Q2,Q3,…,Qn——与各危险化学品相对应的临界量,t按照单元的定义,指一个套生产装置、设施或场所,或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个套生产装置、设施或场所本项目厂区内各生产车间及罐区之间距离小于500m,因此,构成一个危险化学品单元——生产储存单元该项目危险化学品单元内涉及重大危险源物质见表
7.1-1表
7.1-1重大危险源辨别原料名称最大贮存量(吨)临界量吨贮存设施q/Q重油120--罐存/罐区--燃料油240--罐存/罐区--蜡油920--罐存/罐区--燃料油1600--罐存/罐区--根据《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009的规定,该企业危险原料的储存量辨识指标,厂区存储区不构成重大危险源
3、物质风险性评价有毒有害物质及易燃物质判定、重大污染源的判定标准按照《建设项目风险评价技术导则》附录A中表1要求确定,详见表
7.1-2表
7.1-2物质危险性标准物质类别等级LD50大鼠经口mg/kgLD50大鼠经皮mg/kgLC50小鼠吸入,4小时mg/L有毒物质
1510.0125LD502510LD
50500.1LC
500.5325LD5020050LD
504000.5LC502易燃物质1可燃气体—在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物;其沸点常压下是20℃或20℃以下的物质2易燃液体—闪点低于21℃,沸点高于20℃的物质3可燃液体—闪点低于55℃,压力下保持液态,在实际操作条件下如高温高压可以引起重大事故的物质__性物质在火焰影响下可以__,或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质注
①有毒物质判定标准序号为
1、2的物质属于剧毒物质;符合有毒物质判定标准序号3的属于一般毒物
②凡符合表中易燃物质和__性物质标准的物质,均视为火灾、__危险物质
(1)毒性判别项目主要原辅材料、产品等毒理性与有毒物质判据的比较见表
7.1-3表
7.1-3毒性物质判别序号原料名称毒性指标毒性等级LD50(mg/kg)LC50(mg/m3)1重油----低毒2燃料油----低毒3蜡油------
(2)燃烧危险性判别项目主要原辅材料、产品的燃烧性与易燃、可燃物质判据比较见表
7.1-4表
7.1-4燃烧性判别序号原料名称储存形态闪点(℃)沸点(℃)燃烧性危险性类别1重油液态38--可燃可燃液体2燃料油液态110--可燃可燃液体3蜡油液态----可燃可燃液体
4、评价标准确定根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)的规定,根据上述关于项目原辅材料及产品毒性、燃烧__性、重大风险源及环境敏感性的分析,评价等级划分见表
7.1-5表
7.1-5环境风险评价等级划分表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质__危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据划分结果,本项目环境风险评价等级定为二级
7.
1.2风险评价范围风险评价范围定为以厂址为原点,半径为3000m的圆形范围内风险评价范围内敏感目标分布图详见图
1.6-
1、表
1.6-
37.2环境风险识别
7.
2.1工艺系统潜在的危险性识别根据本项目生产运行中各装置重要生产设备,依据其物料及数量、工艺参数等因素和物料危险性的分析,识别出装置的危险性类比分析表明,生产运行均为常压,危险等级较低,但仍应采取各种安全防范措施,避免发生风险项目生产系统危险性分析情况见表
7.2-1表
7.2-1生产装置危险性分析序号危险类型事故形成产生事故原因基本预防措施1化工容器物理__高应力__,并引发火灾设备破裂合理设计,加强设备的维修维护低应力__,并引发火灾低温、材料缺陷超压__,并引发火灾安全装置失灵、超负荷运行、误操作、气体过量加强维修、维护,按安全规程操作2化工容器化学__简单分解__,并引发火灾设备发生韧性破裂、脆性破裂、疲劳破裂、腐蚀破裂、蠕变破裂合理设计,加强设备的维修、维护,按安全规程操作复杂分解__,并引发火灾混合物__,并引发火灾3化工容器腐蚀化学腐蚀,物料泄漏,引发环境事故金属设备与电解质溶液发生化学反应而引起的腐蚀破坏,腐蚀过程不产生电流合理设计,加强设备的维修、维护电化学腐蚀,物料泄漏,引发环境事故金属设备与周围介质发生化学反应而引起的腐蚀破坏,腐蚀过程产生电流4化工容器泄漏中毒经呼吸道侵入人体毒物由呼吸进入人体,经血液循环,遍布全身按安全规程操作经皮肤吸收侵入人体高度脂溶性和水溶性的毒物由皮肤吸收进入人体经消化道侵入人体毒物由消化道进入人体,经血液循环,遍布全身
7.
2.2储存系统潜在的危险性识别项目设存储区,物料运输主要委托社会专业运输单位承运根据对储运系统的危险性和毒性分析,鉴于这些物质发生火灾__的影响范围主要在厂内,对外环境构成的风险相对较小因此,从环境风险的要求分析,本工程主要危险特征物质为重油、燃料油、蜡油等泄漏对环境产生的风险本项目储运系统危险性分析情况见表
7.2-2表
7.2-2储运系统危险性分析一览表序号装置/设备名称潜在风险事故产生事故模式基本预防措施1物料输送管道阀门、法兰以及管道破裂、泄漏物料泄漏,进入外环境产生污染,并可能引发火灾加强监控,关闭上游阀门,准备消防器材扑灭火灾2槽车、接收站及罐区的管线阀门、管道破裂、泄漏3储槽和罐区阀门、管道泄漏物料泄漏,进入外环境产生污染,并可能引发火灾加强监控,采取堵漏措施,准备消防器材扑灭火灾储罐破裂、突爆4运输车辆阀门、管道泄漏按照交通规则,在规定路线行驶车辆交通事故5化学品仓库储存容器破裂、突爆加强监控,采取堵漏措施,准备消防器材扑灭火灾
7.
2.3事故链锁效应的危险性分析事故链锁效应是指一个设备或储罐发生火灾、__等事故,因火灾热辐射、__冲击波以及管道连接等因素,导致邻近的上下游的设备或储罐发生火灾、__等事故的效应作为化工企业,项目涉及易燃易爆的危险物质,在生产过程中上下游关系紧密当一设备发生火灾、__事故若不采取及时、有效的措施,发生事故链锁,造成事故蔓延的可能性很大;一旦某一重要设备发生重大的火灾、__事故,巨大的辐射或冲击波有可能克服设备距离的阻碍,发生事故链锁项目罐区储存有易燃易爆的危险物质,当某一仓储设备发生火灾事故时,邻近仓储设备的物料经过长时间高温烘烤,温度升高,存在引发新的火灾__的可能性
7.
2.4事故重叠引起继发事故的危险性分析事故重叠是指在某一设备或仓储设备火灾、__和泄漏的同时或相继发生根据统计资料,石化行业的重大安全事故多为事故重叠,首先由于管线或设备破损导致易燃易爆危险物质大量泄漏,或自燃、或遇明火点燃而形成火灾__事故,火灾__又可能造成更多的物料泄漏本项目火灾__的最大可信事故即属于事故重叠
7.
2.5事故中的伴生危险性分析当装置区或仓储区发生物料大量泄漏时,极有可能引发火灾或__事故;为了防止引发火灾__和环境空气污染事故,采用消防水、砂土等对泄漏区进行喷淋洗涤或覆盖填埋,部分物料转移至消防水,若消防水不予处理即外排可能导致水环境污染项目设置消防水排水收集池、管网、切换阀和监控等,使消防排水处于监控状态,降低对周围水环境造成污染的风险
7.
2.6火灾__时引发次生/伴生环境风险在罐区发生火灾__时,容器内可燃液体泄出后而引起火灾,同时容器中大量液体或气体向外环境溢出或散发出其可能产生的次生污染为火灾消防液、消防土及燃烧废气在罐区发生火灾__时,有可能引燃周围易燃物质,产生的伴生事故为其它可燃物质的火灾__,产生的伴生污染为燃烧产物,本项目参考物质化学组分,燃烧产物主要为一氧化碳、二氧化碳和水蒸汽
7.
2.7环境风险识别结果根据本项目主要原辅材料、产品以及生产过程中排放的“三废”污染物的危险性及数量进行比较,筛选燃料油作为发生火灾、__事故的风险物质
7.3源项分析根据前述识别结果,项目的主要风险因素来自生产企业中化工贮罐、化工反应装置以及物料运输过程中产生的泄漏、火灾、__风险类型包括对人群的毒害作用和__两种,风险事故的特征及其对环境的影响包括火灾、__、液气体化学品泄漏等几个方面根据对工业园区主要化工项目的环境风险分析,并与同类化工企业调研,针对已识别出的危险因素和风险类型,确定最大可信事故及其概率
7.
3.1最大可信事故及其概率的确定参考《世界石油化工企业特大型事故汇编(1969年~1997年)》的资料,损失超过1000万美元的特大型火灾__事故按装置分布统计分析见表
7.3-1表
7.3-1100起特大事故按装置统计比例表装置类别事故比例(%)罐区
16.8聚乙烯等塑料
9.5乙烯__
8.7天然气输送
8.4加氢
7.3催化空气
7.3乙烯
7.3烷基化
6.3油船
6.3焦化
4.2溶剂脱沥青
3.16蒸馏
3.16电厂
1.1合成氨
1.1橡胶
1.1由上表看出,在世界石油化工企业的火灾__事故中,罐区发生的事故比例最高,达
16.8%表
7.3-2一般事故类型统计序号事故发生概率(次/年)1管道输送泄漏
1.25×10-22泵泄漏
1.67×10-23装置泄漏、储罐破裂泄漏
1.67×10-24其它
8.34×10-35合计
5.41×10-2由上表看出,一般事故统计类型中泵泄漏和装置、储罐泄漏发生的概率最大,为
1.67×10-2次/年参考《建设项目环境风险评价技术导则》(征求意见稿)附录A中提供的事故概率推荐值(详见表
6.4-3),类比同类型企业数据,容器破裂泄露孔径一般取50mm,泄漏事故的概率一般取
5.0×10-6次/年表
7.3-3用于重大危险源定量风险评价的泄漏概率表部件类型泄漏模式泄漏概率容器泄漏孔径1mm泄漏孔径10mm泄漏孔径50mm整体破裂整体破裂(压力容器)
5.00×10-4/年
1.00×10-5/年
5.00×10-6/年
1.00×10-6/年
6.50×10-5/年内径≤50mm的管道泄漏孔径1mm全管径泄漏
5.70×10-5(m/年)
8.80×10-7(m/年)50mm内径≤150mm的管道泄漏孔径1mm全管径泄漏
2.00×10-5(m/年)
2.60×10-7(m/年)内径150mm的管道泄漏孔径1mm全管径泄漏
1.10×10-5(m/年)
8.80×10-8(m/年)离心式泵体泄漏孔径1mm整体泄漏
1.80×10-3/年
1.00×10-5/年往__泵体泄漏孔径1mm整体泄漏
3.70×10-3/年
1.00×10-5/年离心式压缩机泄漏孔径1mm整体泄漏
2.20×10-3/年
1.10×10-5/年往__压缩机泄漏孔径1mm整体泄漏
2.70×10-2/年
1.10×10-5/年内径≤150mm的手动阀门泄漏孔径1mm泄漏孔径50mm
5.50×10-2/年
7.70×10-8/年内径150mm的手动阀门泄漏孔径1mm泄漏孔径50mm
5.50×10-2/年
4.20×10-8/年内径≥150mm的手动阀门泄漏孔径1mm泄漏孔径50mm
2.60×10-4/年
1.90×10-6/年据储罐事故分析报告,储存系统发生火灾__等重大事故概率小于
1.0×10-6次/年,随着近年来防灾技术水平的提高,呈下降趋势因此,容器泄漏引发的火灾__事故最大可信概率为
1.0×10-6次/年
7.
3.2事故源强确定根据前文可知,建设项目最大可信事故为生产装置或储罐发生泄漏事故(主要物质为重油、燃料油、蜡油及清洁燃料油),以及可燃物质泄漏后引发的火灾__事故由于本项目所用原料性质相近,故选取清洁燃料油作为本项目重点预测风险物质
1、泄漏量计算根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)附录A中推荐的泄漏速率公式进行计算,清洁燃料油储罐泄漏均采用液体泄漏模型式中—液体泄漏速度,kg/s;—液体泄漏系数;A—泄漏口__,;—泄漏液体密度,kg/m3;—容器内介质压力,Pa;—环境压力,Pa;—重力加速度,m/s2;h—泄漏口之上液位高度,m对于储罐来说,作为一个整体,结构比较均匀,发生整体破裂而泄漏的可能性较小,根据事故统计,储罐泄漏事故大多数集中在储罐与进出料管连接处(接头),损坏尺寸按100%或20%管径计,因管道或阀门完全断裂或损坏的可能性极小,但为从最大风险出发,源强计算均按极端条件下接管口径全部断裂考虑,一般情况下不会发生2个及以上的储罐同时泄漏,因此,本次评价只选取一个储罐发生泄漏根据该项目事故应急响应时间设定,事故发生后系统__,在10min内泄漏得到控制(最大事故处理时间一般不高于15分钟)本项目与储罐连接的进出料管直径取50mm经计算,清洁燃料油储罐泄漏量计算结果见表
7.3-4表
7.3-4清洁燃料油泄漏量计算结果符号含义单位清洁燃料油Cd液体泄漏系数无量纲
0.62A裂口__m
20.002ρ泄漏液体密度kg/m3980P容器内介质压力Pa101325P0环境压力Pa101325g重力加速度m/s
29.8h裂口之上液位高度m
5.8Q0液体泄漏速度kg/s
12.97t泄漏时间s600泄漏量kg
77827.
3.3火灾事故预测与影响分析
一、清洁燃料油泄漏引发的火灾当大量的易燃物质泄漏到地面后,将向四周流淌、扩展,由于受到防火堤、隔堤的阻挡,液体将在限定区域(相当于围堰)内得以积聚,形成一定厚度的液池这时,若遇到火源,液池将被点燃,发生地面池火灾池火灾一旦发生,对于池火范围内的人员和设施设备的安全构成了严重威胁,也对周围的人员和设备造成了伤害和损害在热辐射的作用下,受到危害或破坏的目标可能是人、设备设施、厂房、建筑物等池火是一种常见的火灾形式,是可燃液体面上的自然燃烧泄漏到地面上、堤坝内的液体的火灾、敞开的容器内液体的燃烧等均称为池火池火模型一般按圆形液面计算,所以其他形状的液池应换算为等__的圆池
1、燃烧速率本评价采用以下公式进行单位__燃烧速率计算当液体沸点高于环境温度时当液体的沸点低于环境温度时,如加压液化气或冷冻液化气,其单位__的燃烧速度mf为式中mf—液体单位表__燃烧速度,kg/(m2·s);Hc—液体燃烧热,J/kg;Cp—液体的比定压热容;Ta—环境温度,k;Tb—液体的沸点,k;Hv—液体在常压沸点下的蒸汽热(气化热),J/kg
2、燃烧时间池火燃烧时间按下式计算式中t—池火持续时间,s;W—液池液体的总质量,kg;S—液池的__,m2;mr—液体单位__燃烧速率,kg/(m2·s)
3、确定池半径将泄漏形成的液池假定为半径为r的圆形池子当池火灾发生在油罐或油罐区时,可根据防护堤所围池__计算池直径式中D—池直径,m;S—防护堤所围池__,m
24、确定火焰高度Tho__s给出的计算池火焰高度的经验公式在文献中被广泛使用为简化计算,仅考虑无风时的情况式中L—火焰高度,m;D—液池直径,m;mf—液体单位__燃烧速率,kg/(m2·s);ρ0—空气密度,kg/m3;g—重力加速度,
9.8m/s
5、火焰表面热通量的计算假定能量由圆柱形火焰侧面和顶部向周围均匀辐射,则可以在下式计算火焰表面的热通量式中E—池火表面的热通量,W/m2;Hc—液体燃烧热,J/kg;Π—圆周率,
3.14;f—热辐射系数,范围为
0.13~
0.35,保守值
0.35;mf—液体单位__燃烧速率,kg/(m2·s);其他符号同前
6、目标接收到的热通量的计算目标接收到的热通量q的计算公式为式中q—目标接收到的热通量,W/m2;E—池火表面的热通量,W/m2;x—目标到池火中心的水平距离,m;V—视角系数,按RaiKalelkar
(1974)提供的方法计算
7、视角系数的计算视角系数V可由下式确定式中L—火焰高度,m;D—火焰半径,m;S—目标到火焰垂直轴的距离与火焰半径D/2的比值;h—火焰高度与与火焰半径D/2的比值;a、b、K、Vv、A、B为中间变量
8、热辐射伤害概率与伤害百分率的关系式中D—几率值PR所对应的概率值(0≤D≤1);PR—火焰热辐射作用下人员的死亡、重伤、轻伤几率值当PR=5时,伤害百分率为50%皮肤__时的死亡概率PR=-
36.38+
2.56ln(tq4/3)式中PR—火焰热辐射作用下人员的死亡、重伤、轻伤几率值;q—人员所处位置的热辐射通量值,W/m2;t—人体暴露于热辐射的时间,min有衣服保护时(20%皮肤__)的死亡概率PR=-
37.23+
2.56ln(tq4/3)式中符号同前有衣服保护时(20%皮肤__)的二度烧伤概率PR=-
43.14+
3.0188ln(tq4/3)式中符号同前有衣服保护时(20%皮肤__)的一度烧伤概率PR=-
39.83+
3.0188ln(tq4/3)式中符号同前关于人暴露时间,对于火球,采用火球持续时间;对于池火和喷射火,可取30s或者40s,此时间范围内,在较低热辐射能量下人可以逃生对于财产损失,可以按引燃木柴所需要的热通量计算Q=673t-4/5+25400根据人体接收的热辐射通量和暴露时间,按上面的公式计算伤害概率,确定暴露时间,根据上面的公式计算热辐射通量,根据热辐射通量和距离的关系算出距火源的距离,此距离即为相应的伤害距离分析过程中通常都按50%伤害率计算,这样可以简化问题火灾通过辐射热的方式影响周围环境,当火灾产生的热辐射强度足够大时,可使周围的物体燃烧或变形,强烈的热辐射可能烧毁设备甚至造__员伤亡等火灾损失估算建立在辐射通量与损失等级的相应关系的基础上,详见表
7.3-5表
7.3-5热辐射强度与损害程度关系表热辐射强度/(KW/m2)损害程度对设备的损害对人的损害
35.0~
37.5操作设备全部损坏1min内100%人死亡10s内1%人死亡
25.0在无火焰,长时间辐射下,木材燃烧的最小能量1min内100%人死亡10s内严重烧伤
12.5~
15.0有火焰时,木材燃烧,塑料熔化的最低能量1min内1%人死亡10s内1度烧伤
9.5—8s达到疼痛极限,20s内2度烧伤
4.0~
4.5—20s以上感觉疼痛,可能烧伤,0%致死
1.6—长__暴露无不适感经预测,结果见表
7.3-6表
7.3-6清洁燃料油池火模型计算结果预测项目预测结果预测项目预测结果单位__燃烧速率
0.07496kg/(m2·s)池火持续时间
762.2s池火的火焰高度
21.2m池火焰表面热辐射通量
142195.4W/m2死亡的热辐射通量
14844.9W/m2死亡半径
18.9m二度烧伤的热辐射通量
9831.9W/m2二度烧伤半径
23.3m一度烧伤的热辐射通量
4320.1W/m2一度烧伤半径
34.7m财产损失的热辐射通量
25751.9W/m2财产损失半径14m综上看出,项目一旦发生火灾对厂区内设施及活动人员产生一定的影响,但是对保护目标影响较小
7.
3.4蒸汽云__事故预测与影响分析根据本项目危险化学品的特点,采用蒸气云__(V__)模型进行预测当__性气体以液态储存,如果瞬间泄漏后,遇到延迟点火则可能发生蒸气云__,如果遇不到火源,则将扩散并消失掉用TNT当量法来预测其__严重度其原理是这样的假定一定百分比的蒸气云参与了__,对形成冲击波有实际贡献,并以TNT当量来表示蒸气云__的威力本次预测选取蒸气云__的冲击波超压模型泄漏物扩散到广阔的区域,形成弥漫相当大空间的云状可燃性气体混合物,经过一段延滞时间后,可燃蒸气云被点燃,由于存在某些特殊原因和条件,火焰加速传播,产生危险的__冲击波超压,发生蒸气云__蒸气云__通常采用传统的TNT当量系数法计算,将事故性__产生的__能量同一定当量的TNT__起来在TNT当量系数法中,当量的TNT质量与云团中的燃料的总质量有关TNT当量计算公式如下式中WTNT—蒸汽云的TNT当量,kg;Wf—蒸汽云中燃料的总质量,kg;α—蒸汽云__的效率因子,表明参与__的可燃气体的分数,一般取3%或4%,本次评价选取为3%;Qf—蒸汽的燃料热,J/kg;QTNT—TNT的__热,一般取
4.52×106J/kg__中心与给定超压间的距离可以按下式计算通过上式可推算出式中R—距离,m;Δp—目标处的超压值,Pa__涉及的总能量中只有一小部分真正对__有贡献,这一分数称为效率因子效率因子是__后果分析中最重要也是最难准确知道的参数,其范围为2%~20%对于多数脂肪烃,通常推荐值是3%;对于某些烯烃,观察到大约是6%含氧燃料趋向于高的效率因子,可以达到16%~18%下表列出了一些化学物质的效率因子表
7.3-7一些化学物质的效率因子效率因子3%的物质乙醛丙酮丙烯腈乙酸戊酯戊醇苯丁二烯丁烷丁烯乙酸丁酯一氧化碳氰甲其异丙基苯癸烷二氯苯二氯乙烷二甲醚乙烷乙醇乙醇乙酯乙胺乙苯氯乙烷甲酸乙酯丙酸乙酯糠醇庚烷已烷氢氰酸氢硫化氢异丁醇异丁烯异丙醇甲烷甲醇乙酸甲酯甲胺甲基丁基酮氯甲烷甲基乙基酮甲酸甲酯甲硫醇甲基丙基酮萘异辛烷戊烷石油醚邻苯二甲酸酐丙烷丙醇乙酸丙烯二氯丙烷苯乙烯四氟乙烯甲苯乙酸乙烯酯氯乙烯偏氯乙烯水煤气二甲苯效率因子6%的物质丙烯醛二硫化碳环己烷乙醚乙烯醚乙烯_____甲基乙烯酯环氧丙烷效率因子19%的物质乙炔亚乙基氧硝酸乙酯联氯硝酸异丙酯丙炔硝基甲烷乙烯基乙炔超压的损害效率详见下表表
7.3-8__超压的损害效应超压预期损害PsikPa
0.
10.69小窗户损坏
0.
151.035玻璃损坏的典型压力
0.
302.710%玻璃破裂
0.
53.45窗户损坏,房屋结构较小的破坏
0.
74.83对人可逆影响的上限
1.
06.90房屋部分损坏;金属板扭曲;玻璃碎片划伤
2.
013.8墙和屋顶部分坍塌
2.
416.56暴露人员的耳膜破裂
2.
517.25人员致死的临界量
3.
020.7钢结构建筑扭曲和基础位移
5.
034.5木结构断裂
1069.0几乎所有建筑坍塌,肺出血20138直接冲击波造成100%死亡下面是常用的一个根据超压-冲量准则和概率模型得到的死亡半径公式死亡率取50%,可以认为此半径内的人员全部死亡,半径以外无一人死亡,这样可以使问题简化财产损失半径可按下式计算通常,死亡半径按超压90kPa计算,重伤半径按44kPa计算,轻伤半径按17kPa计算,财产损失半径按
13.8kPa计算蒸汽云__后果评价结果见表
7.3-
9、图
7.3-1表
7.3-9蒸汽云__事故危害半径一览表物质TNT当量/kg死亡半径/m重伤半径/m轻伤半径/m财产损失/m燃料油
17687.
739.
4102.
9184.
6119.2图
7.3-1清洁燃料油蒸汽云__事故危害结果综上看出,项目一旦发生__事故对厂区内的设施和职工造成灾难性的影响,但是对保护目标影响较小,建设单位必须予以果断排除并进行重点防范
7.
3.5风险值评价功能单元的风险值(R)为最大可信灾害事故对环境造成的危害,是风险评价的表征量,包括事故的发生概率和事故的危害程度按下式计算式中R—风险值;P—最大可信事故概率(时间数/单位时间);C—最大可信事故造成的危害(损害/单位时间)在实际应用中,若事故发生后下风向某处,化学污染物i的浓度最大值Di__x大于或等于化学污染物i的半致死浓度LCi50,则事故导致评价区内因发生污染物致死确定性效应而致死的人数即为Ci风险评价需从最大可信事故风险R中,选出危害最大的作为最大可信灾害事故,并以此作为风险可接受水平的分析基础,即根据前文分析可知本次评价选取物料泄漏事故R值作为最大可信事故,并以最不利情况下作为风险可接受水平的分析基础本评价以发达国家英国各行业死亡事故频率(FAFR FatalAccidentFrequencyRate)作为风险最大可接受水平英国各行业死亡事故频率FAFR值见表
7.3-10,FAFR值与风险值换算见表
7.3-11表
7.3-10英国各种行业死亡事故频率表类型FAFR制衣和制鞋业
0.15汽车工业
1.3化工
3.5钢铁行业8农业10捕鱼35煤矿40铁路45建筑67飞机乘务员250表
7.3-11风险值与FAFR换算表工时风险值(死亡/年)FAFR一年工作300天,每天24h
8.33×10-
53.5由上表看出,化工行业可接受风险值为
8.33×10-5死亡/年经计算,一旦发生泄漏事故,发生池火事故,最大致死半径内的人口数为5人(厂内职工),风险值=5×50%×
1.0×10-6=
2.5×10-6死亡/年;发生__事故,最大致死半径内的人口数为8人,风险值=11×50%×
1.0×10-6=4×10-6死亡/年,均小于目前化工行业的可接受风险水平(
8.33×10-5死亡/年)因此,本项目的风险水平是可以接受的建设项目风险值在可接受范围之内,但在管理上不可掉以轻心,仍需要进一步加强风险防范,力争通过系统地管理、合理采取风险防范应急措施,使得项目风险水平维持在较低水平
7.__险管理及应急预案
7.
4.1风险防范措施
(一)火灾事故预防措施本项目所涉及的油品具有可燃性,因此在生产中应严格管理,使火灾__事故的发生降到最少
1、控制与消除火源⑴工作时严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋等进入易燃易爆区⑵动火必须按动火手续__动火证,采取有效的防范措施⑶使用防爆型电器⑷严禁钢制工具敲打、撞击、抛掷⑸__避雷装置⑹转动设备部位要保持清洁,防止因摩擦引起杂物等燃烧⑺物料运输要请专门的、有资质的运输单位,运用专用的设备进行运输
2、严格控制设备质量及其__质量⑴罐、器、泵、管线等设备及其配套仪表选用合格产品⑵管道等有关设施应按要求进行试压⑶对设备、管线、泵等定期检查、保养、维修⑷电器线路定期进行检查、维修、保养
3、加强管理、严格工艺纪律⑴遵守各项规章制度和操作规程,严格执行岗位责任制⑵坚持巡回检查,发现问题及时处理,如通风、管线是否泄漏,消防通道、地沟是否通畅等⑶检修时,做好隔离,清洗干净,分析合格后,要有现场监护并在通风良好的条件__能动火⑷加强培训、教育和考核工作
4、安全措施⑴消防设施要保持完好⑵易燃易爆场所__可燃气体检测__装置⑶要正确佩戴相应的劳防用品和正确使用防毒过滤器等防护用具⑷搬运时轻装轻卸,防止包装破损⑸厂区要设有卫生冲洗设施⑹采取必要的防静电措施
(二)罐区防范措施⑴严格把好储罐的设计、制造、__关,确保储罐的材质、焊接、__质量符合设计要求⑵应对压力、温度、液位等参数进行监控,超标__储罐应设置监测设施和仪表,如储罐液面检测和高低液位__,物料温度检测及显示,物料静电位及接地电阻自动检测及显示等⑶储罐各种检测仪器的__应定位准确、装置牢固、耐腐蚀、耐压、拆装方便;如有微点传动、传感时,罐内应为本安型电路,整全防爆有导线和罐体相连,应形成等电位体,不准悬吊和孤立突出严禁将不接地金属引入储罐⑷储罐区围堰的排水管应相应设置水封井,并在出口管上设置切断阀,或不排水时堵死出口⑸储罐上设置消防洒水管路,保证消防冷却用水;大容量储罐应设置固定式泡沫灭系统;并设置备用消防泵,要确保备用泵处于良好状态⑹罐车只有得到有关操作人员同意后方可进入储罐区充装操作人员必须坚守岗位,严格按规程操作⑺雷雨期间宜暂停装卸作业在装卸作业过程中,严禁擦洗罐车物品、按喇叭、修车等,对器具要轻拿轻放,夜间照明使用防爆灯具⑻为防止泄漏,设备和管道选择适宜的密封形式,并采用适宜的连接方式以确保密封完好,杜绝有害气体的泄漏在有可能泄漏可燃气体和有毒气体的部位均设有可燃气体和有毒气体探测器,一旦发生泄漏可及时______送至控制室
(三)物料运输的风险防范措施由于公司原料具有可燃的特性,在运输过程中具有较大的危险性,因此在运输过程中应小心谨慎,尽量委托有运输资质和经验的运输单位承担,确保安全为此应采取如下运输管理措施⑴合理规划运输时间,避免在车流和人流高峰时间运输⑵特殊物料的装运应做到定车、定人定车就是要使用危险品专用运输车辆,定人就是应有经过培训的专业人员负责驾驶、装卸等工作,从人员上保障运输过程中的安全⑶各危险品运输车辆的明显位置应有按规定的危险物品标志⑷在各物料运输过程中,一旦发生意外,在采取紧急处理的同时,迅速报告公安机关和环保等有关部门,必要时疏散群众,防止事态进一步扩大,并积极协助公安交通和消防人员抢救伤者和物资,使损失降低到最小程度⑸应对各运输车辆定期维护和检修,防患于未然,保持车辆在良好的工作状态
(四)废水事故防范措施
1、事故废水排放防范应急措施
(1)厂区所有清下水管道的进口均设置封闭阀,能够及时阻断被污染的消防水或其它废水进入清下水道
(2)储罐区设置围堰,对储罐的泄漏物料和初期雨水进行围堵和收集装置区设置低围堰,对装置区的泄漏物料进行围堵和收集围堰__面应做防渗、防腐处理,并设施可控制开闭的排水设施
(3)厂区实行严格的“清、污分流”
(4)厂区应设置事故水池,一旦事故发生后,立即关闭雨水(消防水)管道阀门,切断雨水排口,打开事故池管道阀门,使厂区内所有事故废水,包括消防水,初期雨水全部汇入事故水池,再集中排入朱台镇污水处理厂处理达标后排放根据《化工建设项目环境保护设计规范》(GB50483-2009)中对事故水池有效容量计算要求,本项目事故水池有效容量确定如下V总=V1+V2+V3-V4-V5注V1——最大一个容量的设备或储罐物料量,装置区或罐区事故不作同时发生考虑,取其最大值,因此,本项目取500m3;V2——在装置区或储罐区一旦发生火灾__时的消防用水量整个厂区同时出现火灾的次数为1次,供水强度为80L/s,按3小时计,最大消防水量为864m3/次V3——事故状态下,可能进入废水收集系统的降雨量,事故状态按3小时计,则降雨量为40m3V4——装置或罐区围堰内的净空容量,本项目围堰最大有效容积为1263m3V5——事故废水管道容量,项目取20m3经计算,本项目事故水池有效容积为121m3本项目事故水池建设容积为
277.6m3,能够完全接纳事故下的废水
(5)厂区应设置事故水池,一旦事故发生后,立即关闭雨水(消防水)管道阀门,切断雨水排口,打开事故池管道阀门,使厂区内所有事故废水,包括消防水,初期雨水全部汇入事故水池,经管网排入朱台镇污水处理厂达标后排放事故池平面位置结合厂区地形、车间布局综合确定,一般优先考虑就近排放量最大的装置且满足液体自流要求,事故池与周边建构筑物应保持一定的安全防护间距和卫生防护间距项目事故水池紧邻罐区,满足生产需要事故池设计为地下钢筋混凝土结构,以防渗漏,池上口加盖,池顶预留人孔或检修孔,池顶种草以美化环境为确保事故池有效容积能收纳事故时各路排水,事故池内设置抽干水泵,使池内始终保持空干事故池内壁有严格防腐措施,并且能耐受一定高温,池内应通风良好,防止可燃气体积聚,引发__事故池进水由管道输入,管道一般埋地设置,出水由提升泵加压后送至污水处理站,管道及设备均应满足防腐要求,管道设备均应可靠接地,用电设备宜采用防爆电机
7.
4.2事故处理措施
1、火灾扑救可燃液体通常也是贮存在容器内或管道输送的与气体不同的是,液体容器有的密闭,有的敞开,一般都是常压,只有反应锅炉、釜及输送管道内的液体压力较高液体不管是否着火,如果发生泄漏或溢出,都将顺着地面(或水面)漂散流淌,而且,易燃液体还有比重和水溶性等涉及能否用水和普通泡沫扑救的问题以及危险性很大的沸溢和喷溅问题,因此,遇易燃液体火灾,一般应采用以下基本对策
①首先应切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的压力及密闭容器和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截飘散流淌的易燃液体或挖沟导流
②及时了解和掌握着火液体的品名、比重、水溶性以及有__害、腐蚀、沸溢、喷溅等危险性,以便采取相应的灭火和防护措施
③对流淌火灾,应准确判断着火__小__(一般50m2以内)液体火灾,视情况,采用雾状水或干粉、二氧化碳扑灭大__液体火灾则必须根据其相对密度(比重)、水溶性和燃烧__大小,选择正确的灭火剂扑救比水轻又不溶于水的液体,用直流水、雾状水灭火往往无效可用普通蛋白泡沫或轻水泡沫灭火用干粉、砂土扑救时,灭火效果要视燃烧__大小和燃烧条件而定,最好用水冷却容器
④遇可燃液体管道或中间罐泄漏着火,在切断蔓延把火势限制在一定范围内的同时,对输送管道应设法找到并关闭进、出阀门,如果管道阀门已损坏或是贮罐泄漏,应迅速准备好堵漏材料,然后先用泡沫、干粉、二氧化碳或雾状水等扑灭地上的流淌火焰,为堵漏扫清障碍,其次再扑灭泄漏口的火焰,并迅速采取堵漏措施与气体堵漏不同的是,液体一次堵漏失败,可连续堵几次,只要用泡沫覆盖地面,并堵住液体流淌和控制好周围着火源,不必点燃泄漏口的液体
2、泄漏处理油品泄漏遇高热、明火容易转化为火灾__事故因此泄漏处理要及时、得当,避免重大事故的发生
(1)泄漏处理注意事项进入泄漏现场进行处理时,应注意以下几项
①进入现场人员必须配备必要的个人防护器具
②油品泄漏是可燃的,应严禁火种扑灭任何明火及任何其它形式的热源和火源,以降低发生火灾__危险性;
③应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护
④应从上风、上坡处接近现场,严禁盲目进入
2、泄漏事故控制泄漏事故控制一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分⑴泄漏源控制可通过控制油品的溢出或泄漏来消除油品的进一步扩散方法如下
①通过关闭有关阀门、停止作业或通过采取改变工艺流程、物料走副线、局部停车、打循环、减负荷运行等方法
②容器发生泄漏后,应采取措施修补和堵塞裂口,制止油品的进一步泄漏堵漏成功与否取决于几个因素接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力、泄漏物质的特性a、小容器泄漏尽可能将泄漏部位转向上,移至安全区域再进行处置通常可采取转移物料、钉木楔、注射密封胶等方法处理b、大容器泄漏由于大容器不象小容器那样可以转移,所以处理起来就更困难一般是边将物料转移至安全容器,边采取适当的方法堵漏c、管路系统泄漏泄漏量小时,可采取钉木楔、卡管卡、注射密封胶堵漏;泄漏严重时,应关闭阀门或系统,切断泄漏源,然后修理或更换失效、损坏的部件⑵泄漏物处置泄漏被控制后,要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置,防止二次事故的发生地面上泄漏物处置主要有以__法
①围堤堵截油品泄漏到地面上时会四处蔓延扩散,难以收集处理为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点对于车间和中间罐区发生液体泄漏时,要及时关闭雨水阀,防止物料沿明沟外流
②覆盖油品泄露为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发
③稀释为减少大气污染,通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,使其在安全地带扩散在使用这一方法时,将产生大量的被污染水,因此应疏通污水排放系统对于可燃物,也可以在现场施放大量水蒸气或氮气,破坏燃烧条件
④收容对于大型液体泄漏,可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;当泄漏量小时,可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和或者用固化法处理泄漏物
⑤废弃将收集的泄漏物运至废物处理场所处置用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水收集后排入污水系统处理
3、废气处理设施故障措施废气处理设施发生故障时,采取措施如下
(1)值班人员发现废气处理设施故障时,应当__值班的技术人员进行紧急的故障排除
(2)在技术人员排除故障的同时,企业安排人员对排气筒采取水雾喷淋等临时性的减轻污染措施
(3)如果故障一时无法排除,则由应急救援总指挥下达紧急停车指令,停止真空泵的运作,停止对外排放废气
(4)通告邻近企业关于本厂的事故情况,防止对其产生污染影响
4、事故污水排入外环境处理措施经采取预防措施后,事故污水排入外环境的几率很小一旦流入外环境时,应采取措施如下
(1)值班人员发现污水流入外环境时,立即通知应急救援总指挥,并采取措施,堵住排口,使其流入厂事故池
(2)如出现严重事故,事故池或缓冲池容量不足,则由应急救援总指挥下达紧急停车指令,停止对外排放废水
(3)迅速通知有关部门(监测部门、___门、公安部门、环保部门等),对河流附近及下游水质进行监测,根据其污染程度,采取相应措施,以使事故损失降到最低并对事故进行调查,确定事故性质,以免同类事故再次发生
(4)通告附近及下游取水单位,防止对其产生污染影响
7.
4.3风险应急预案制定在建设项目建成试运行前,要全面详尽地设计好各种情况下发生风险事故应急预案,应急预案是在贯彻预防为主的前提下,对建设项目可能出现的事故,为及时控制危害源,抢救受害人员,指导居民防护和__撤离,消除危害后果而__的救援活动的预想方案按不同情况预定事故处理负责人,一旦发生事故,就能快速有__地按计划处理,执行预案所规定的各项措施,将风险损失降低到最低程度公司须按照表
7.4-2中内容来源于《环境风险评价技术导则》制定应急预案,风险事故应急预案还需要建设单位和社会救援相结合表
7.4-2应急预案的内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标装置区、储罐区、环境保护目标2应急__机构、人员工厂应急__机构、厂__及车间__、操作人员3应急救援保障应急设施和器材准备全面4__、通讯联络方式通过__等及时通知相关部门5应急环境监测、抢救、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦查监测、对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据6应急检测、防护措施、消除泄漏措施和器材配备各种防护器材7人员紧急撤离、疏散、撤离__计划对事故现场、邻近区和受事故影响的区域人员__撤离和疏散,必要是进行医疗救护8事故应急救援关闭程序与恢复措施制定应急状态终止程序对事故现场进行善后处理和恢复9应急培训计划安排人员培训与演练10公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息
1、应急计划区应急计划区的重点防护单元为生产装置区及罐区,环境保护目标为厂区周围企业的工人和附近村庄居民等,特别是位于公司下风向的企业职工和村庄居民在应急计划区内设置醒目的标牌,表明应急计划区范围、储存物质的量、物质的性质及危险特性、应急处理措施和防护措施等,尤其在生产区、罐区等设置可燃气体自动监测__装置,以便发生泄漏事故时及时__
2、应急__机构、人员
(1)__机构为保证公司、社区、职工生命和财产的安全,预防突发性化学事故发生,并能做到再事故发生后得到迅速有效的实现控制和处理,最大程度的减少事故所带来的损失,按照公司“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,公司“应急救援__小组”成员__如下总指挥总经理副总指挥副总经理、厂长组员各班组长应急救援指挥机构下设应急救援办公室,地点在生产指挥中心日常安全工作由安全保卫科负责当发生重大事故时,由事故应急救援指挥部处理,调查事故当应急救援总指挥不在企业内时,由副总指挥全权负责处理救援事宜,并以最快的速度,最佳的手段和方法,减少或避免事故的旷达以及不必要的人员伤亡和损失
(2)__机构职责以高度的责任感和对企业全体员工及社会负责的态度,认真组建事故应急救援专业队伍,造就一支作风踏实、业务技能过硬的__骨干,积极认真__实施和检查做好各类事故的预防工作和救援工作的各种准备并配备必要的防护和救援设施及必要的救援物资当发生重大事故时,由指挥部发布紧急救援令,用__、__等多种通讯手段,命令事故应急救援成员到达发生事故的指定地点、位置、区域、实施__扑救方案,由总指挥或副总指挥统一指挥具体分工如下总指挥
(1)__制订事故应急救援预案;
(2)负责人员、资源配置、应急队伍的调动;
(3)确定现场指挥人员;
(4)协调事故现场有关工作;
(5)批准本预案的启动与终止;
(6)事故状态下各级人员的职责;
(7)事故信息的上报工作;
(8)接受__的指令和调动;
(9)__应急预案的演练;
(10)负责保护事故现场及相关数据副总指挥负责协助总指挥做好应急救援的具体指挥工作;如总指挥不在时,由其全面负责指挥__救援事宜,不得推卸职责生产经理负责事故现场环境的监测及污染源的清除,防止扩散必要时,根据事故严重程度,协助总指挥发布有关的信息安全科长协助总指挥做好事故的__和防止事故扩大所采取的应急措施,并根据指挥部命令指挥保安、应急救援人员、消防队员到现场,按扑救方案进行灭火、抢救、保卫警戒、道路管制等工作工程部协助总指挥对设备工程的抢险,及时对发生事故后的设备进行抢修安保部协助总指挥做好事故的__和防止事故扩大所采取的应急措施,现场指挥疏散人员按指定路线撤离,带领应急救援人员对目标事故进行按方案控制,并严密__事故造成的环境污染,对环境及时采取控制措施工会__负责协助总指挥尽可能__救援人员,指挥医务人员对事故现场人员的伤亡抢救、中毒急救、救护工作及事后转院等,并千方百计调整人员,恢复生产,做好思想工作,稳定人心等以缩小事故影响总经理办负责事故发生时的通讯联络和救灾车辆的调度工作,确保通讯联络畅通及救援人员和救灾物资的及时到位
3、三级风险防控体系本项目根据可能发生的事故具体情形分为三级防控体系,详细分类见表
7.4-3表
7.4-3事故风险应急三级防控体系一览表等级一级防控体系二级防控体系三级防控体系其他负责人总经理车间主任相关部门其他细分/由现场管理者执行判断解决应急范围全公司车间相关部门火灾爆炸情形需要消防队支援,有向厂外扩散可能,火灾发生后5分钟灾情继续扩大车间救援组启动,可在5分钟内灭火,无车间污染及扩散的可能可用灭火器灭火泄漏情况当处理无效,有扩大趋势时需采取应急处理措施及时发现,泄漏量较少伤亡死亡事故/重大伤亡人员工伤轻伤环境事故环保设备运行中断涉及厂区以外/__环境设备受损/部分中断系统运行中断局部污染物外泄停电事故全厂停电局部停电瞬间停电本项目依据鲁环发【2009】80号文《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》要求,对新、改、扩建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案为防止此环节发生风险事故对周围环境及受纳水体产生影响,其环境风险应设立三级应急防控体系一级防控措施将污染物控制在装置区、原料储存区;二级防控将污染物控制在事故水池;三级防控将污染物控制在污水处理站,确保生产非正常状况下不发生污染事故评价项目的环境风险应急措施表现为如下几个方面
1、一级防控措施
(1)各生产装置界区增设环形沟,并设置清污切换系统;
(2)原料储存区界区设置各自的防火堤,并将地面改造为铺设不发火型地坪
2、______为控制事故时围堰损坏造成的物料泄漏,可能对地表水体造成的污染,在储存区设置围堰
3、三级防控措施
(1)将对厂区污水及雨水总排口设置切断措施,防止事故情况下物料经雨水及污水管线进入地表水体
(2)作为终端防控措施,______不能满足使用要求时,将物料及消防水等引入事故水池,防止污染物进入地表水体
4、应急救援保障
(1)确定应急队伍,包括抢修、现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员;
(2)消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图和周围地区图、气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息在公司办公室、安全科和危险目标区域各存放一份
(3)应急通讯系统各救援人员配备有__、___,用于事故发生时的通讯联络和应急救援
(4)应急电源、照明车间楼顶、生产指挥中心楼顶、危险品贮罐区等设有应急照明灯;安全科、门卫备有3只防雨防爆的强光探照灯一旦事故时发生断电,启用现场防爆应急照明灯
(5)应急救援装备、物资、药品等;
(6)危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备;
(7)保障制度目录
①责任制;
②值班制度;
③培训制度;
④危险化学品运输单位检查运输车辆实际运行制度(包括行驶时间、路线,停车地点等内容);
⑤应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度(包括危险化学品运输车辆的安全、消防设备、器材及人员防护装备检查、维护);
⑥安全运输卡制度(安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急____等内容每种危险化学品一张卡片;每次运输前,运输单位向驾驶员、押运员告之安全运输卡上有关内容,并将安全卡交驾驶员、押运员各一份);
⑦演练制度
5、__、通讯联络方式及交通保障、管制
(1)事故__事故__的及时与正确是能否及时实施应急救援的关键当发生突发性危险化学品泄漏或火灾__事故时,事故单位或现场人员,除了积极__自救外,必须及时将事故向有关部门报告__内容应包括事故时间、地点及单位;化学品名称和泄漏量;事故性质(外溢、__、火灾);危险程度及有无人员伤亡;__人姓名及____
(3)援助单位火警119医疗急救120
(3)交通保障和管制根据事故情况,建立警戒区域,危险区边界警戒线为黄黑带警戒哨佩带臂章救护车鸣灯事故发生后,应根据化学品泄漏的扩散情况或火焰辐射热所涉及到的范围建立警戒区,警戒区一般设定以事故源为中心,半径由具体泄漏物和泄漏量而定并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制同时注意以下几点⑴警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒⑵除消防及应急处理人员外,其他人员禁止进入警戒区⑶泄漏溢出的化学品为易燃品时,区域内应严禁火种
6、事故的环境监测、抢险、救援及控制措施
6.1事故的环境监测为及时有效的了解本企业事故对外界环境的影响,便于上级部门的指挥和调度,发生较大污染事故时,委托当地环境监测站进行环境监测,具体监测方案和事故类型如下
(1)化学品的泄漏在泄漏当天风向的下风向,布设2~4个监测点,1~2个位于项目厂界外10m处,其余设在下风向的环境敏感点附近,连续监测二天,每天4次
7.4-4应急环境监测方法一览表物料名称应急监测方法非甲烷总烃便携式气相色谱法
(2)废气处理设施非正常排放在非正常排放当天风向的下风向布设2~4个监测点,1~2个位于预测最大落地浓度点附近,其余位于其下风向的环境敏感点附近,连续监测二天,每天4次
6.2现场施救在事故现场,化学品对人体可能造成的伤害为中毒、窒息、化学灼伤、烧伤等必须对受伤员人进行紧急救护,减少伤害一般急救原则对受到化学伤害的人员进行急救时,几项首先要做的紧急处理是
①置神志不清的病员于侧位,防止气道梗阻,呼吸困难时给予氧气吸入;呼吸停止时立即进行人工呼吸;心脏停止者立即进行胸外心脏挤压
②皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗;头面部灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗
③眼睛污染时,立即提起眼睑,用大量流动清水__冲洗至少15min
④当人员发生烧伤时,应迅速将患者衣服脱去,用水冲洗降温,用清洁布覆盖创伤面,避免伤面污染;不要任意把水疱弄破患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料
⑤经口误服者,可根据物料性质,对症处理;必要时进行洗胃
⑥经现场处理后,应迅速护送至医院救治现场急救注意事项
①进行急救时,不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护
②应将受伤人员小心地从危险的环境转移到安全的地点
③应至少2~3人为一组__行动,以便互相监护照应,所用的救援器材必须是防爆的
④急救处理程序化,可采取如下步骤先除去伤病员污染衣物—然后冲洗—共性处理—个性处理—转送医院
⑤处理污染物要注意对伤员污染衣物的处理,防止发生继发性损害
⑥急救时需注意口对口的人工呼吸及冲洗污染的皮肤或眼睛时,要避免进一步受伤
6.3应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材企业应配备适当的环境监测设备,环境监测小组配合市环境监测站派出的监测小组对事故源及邻近区域和保护目标处进行加密监测采样分析,随时__事故的处理控制情况采样分析时需注意自身的防护企业应备有足够的自吸过滤式防毒面具、空气呼吸器、氧气呼吸器、防护服,橡胶耐手套等
7、人员紧急撤离、疏散、撤离__计划在发生重大化学事故,可能对厂区内外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散企业在最高建筑物上设立“风向标”疏散的方向、距离和集中地点,必须根据不同事故,做出具体规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向对可能威胁到厂外居民包括友邻单位人员安全时,指挥部应立即和地方有关部门__,引导居民迅速撤离到安全地点紧急疏散时应注意
①如事故物质有毒时,需要佩戴个体防护用品,并有相应的监护措施
②应向上风方向转移;明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向
③不要在低洼处滞留
④要查清是否有人留在污染区与着火区
8、事故应急救援关闭程序与恢复措施火灾__事故或泄漏事故得以消除,确定事故现场不会有二次事故发生,经检测事故现场和邻近地区环境满足环境功能区要求,不会对人群身体健康造成伤害,事故现场警戒解除,现场应急救援结束,规定应急状态终止通知邻近区域解除事故警戒,撤离和疏散人员可返回事故现场进行善后处理,对于事故处理的收容物和泄漏物送至危废中心处置抢修,恢复生产同时,召开例会,分析事故原因,总结事故教训,防止类似__再次发生
9、应急培训计划
(1)应急救援人员的培训对公司应急救援人员的培训,由公司_____参加有关的专业救援培训和公司内部培训,至少每半年培训1次主要培训内容
①熟悉、掌握事故应急救援预案;
②熟练掌握各类防护器具的使用;
③熟练开展事故现场抢险、救援及事故的处置;
④事故现场的自我保护及监护设施
(2)员工应急响应的培训结合公司内部专业安全知识的教育培训、应急响应演练实施培训主要培训内容
①公司安全生产管理制度、安全操作规程;
②防火、防爆、防毒的基本知识;
③生产过程中异常情况的排除、处理方法;
④事故后的自救互救;
⑤事故后的撤离和疏散
10、演练计划
(1)演练准备由应急救援指挥部根据应急救援预案制定演练计划
(2)演练范围和频次
①__演练由指挥部按照应急救援预案的要求,每年__一次
②单项演练由各专业队伍各自按照应急救援任务中的单项科目进行演练
(3)演练__演练由指挥部或各专业队伍__演练结束,演练__机构应对演练的结果进行总结和评估,对演练中暴露的问题和不足及时进行修正、完善,使预案更加合理
11、公众教育和信息经常对工厂临近地区发放一些相关化学危险品相关知识手册或__,同时手册或__应说明本厂主要的危险化学品名称、理化性质和危害特性等同时也要指出如发生火灾、__和泄漏事故时如何自救和撤离,并定期开展公众教育、培训和发布有关事故风险的一些信息
7.6环境风险评价小结项目建设有利于地区的经济发展,但随着工程的建设,环境风险将增加因此,必须高度重视安全生产、事故防范以减少环境风险为了及时发现和减少事故的潜在危害,确保生命财产和人身安全,有必要建立风险事故决策支持系统和事故应急监测技术支持系统,在事故发生时及时采取应急救援措施,形成风险安全系统工程从环境控制的角度来评价,经采取相应应急措施,能大大减少事故发生概率,并且如一旦发生事故,能迅速采取有力措施,减小对环境污染其潜在的事故风险是可以接受的第8章污染防治措施及经济技术论证
8.1污染防治措施技术论证本项目环保治理措施分项汇总于表
8.1-1表
8.1-1环保措施分项汇总表措施项目环保设施工艺技术方案及治理效果
一、废气治理措施(有__)1燃气锅炉12米排气筒排放2生产装置区、罐区废气经管线废气集中收集,排入低温等离子异味处理装置(低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置)处理废气治理措施(无__)1生产区加强工作人员操作规范,加上设备检查频率,及时更新零件,加强设备密闭性,减少无__废气排放
二、废水处理措施1生活污水、初期雨水、碱洗废水集中排入废水收集池,经管网排入朱台镇污水处理厂深度处理
三、噪声治理措施1齿轮油泵墙壁隔声、基础减震2风机设隔声罩、墙壁隔声、基础减震
四、固体废物处置措施1废包装袋综合利用2生活垃圾由环卫部门统一收集处理
8.
1.1废水项目废水主要为初期雨水、生活污水及碱吸收用水,废水集中排入废水收集池,经管网排入朱台镇污水处理厂处理
1、朱台镇污水处理厂情况介绍朱台镇污水处理厂(淄博朱台润坤生物科技有限公司污水处理工程项目)位于临淄区朱台镇朱北村东,项目总投资2500万元,处理规模1万m3/d,采用“A2/O+接触氧化+芬顿氧化+混凝+砂滤+消毒”处理工艺污水处理厂环评已编制完成,并与2013年4月3日经淄博市环保局审批通过污水处理厂进水水质见下表表
8.1-1污水处理厂进水水质指标项目造纸废水生活污水化工废水COD(mg/L)≤600≤500≤800氨氮(mg/L)≤1060~80朱台镇污水处理厂废水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB1__18-2002)中一级A标准、《山东省小清河流域水污染物综合排放标准》(DB37/656-2006)中重点保护区域标准及《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》等4项标准修改单相关要求,出水水质见下表表
8.1-2污水处理厂出水水质指标序号项目指标(单位除pH、色度外mg/L)1pH6~92COD≤453BOD5≤104SS≤205动植物油≤36色度≤30倍7氨氮≤
4.5污水处理厂达标排放的废水一部分可作为中水进行回用,可用于临淄区朱台镇的工业用水、建筑用水、农田灌溉、杂用水及市政用水等;一部分作为景观用水
2、项目废水排入污水处理厂可行性分析朱台镇污水处理厂将于2014年12月运行,设计处理规模1万m3/d,项目全厂废水排放量
5.3m3/d,朱台镇污水厂有足够的容量接纳本项目污水,对污水处理厂水量冲击较小项目废水主要为生活污水、冲洗水等,水质较为简单,经污水池收集后通过管网排入污水处理厂进行处理,进水能够满足污水处理厂设计水质要求因此对污水处理厂水质影响较小
8.
1.2废气项目生产废气主要为原料油及产品加热搅拌废气及罐区物料存放过程产生的大小呼吸废气,主要污染物为非甲烷总烃,废气经管道集中收集,引至低温等离子异味处理装置(低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置)处理后,经20米排气筒高空排放高能等离子除臭技术原理高能离子净化系统是瑞典的高新技术它能有效地去除空气中的细菌可吸入颗粒物、硫化物等有害物质物质,其核心装置BENTAX离子空气净化系统的工作原理是置于室内的离子发生装置发射出高能正、负离子,与室内空气当中的有机挥发性气体分子(VOC)接触,打开VOC分子的化学键,将其分解成CO2和H2O(对H2S、NH3同样具有分解作用);离子发生装置发射的离子与空气尘埃粒子及固体颗粒碰撞,是颗粒荷电产生聚合作用,形成的较大颗粒靠自身重力沉降下来,达到净化目的;发射的离子还可以与室内静电、异味等相互发生作用,同时有效地破坏空气中细菌生存环境,降低室内细菌浓度,并将其完全消除该技术依靠高压电场的作用形成高能正负离子与空气中污染物反应、吸附达到去除异味的目的,对一些物化性质稳定的物质有较好的效果,其特点如下
1、对异味的处理效果好,处理效率95%以上,处理后的气体能达到排放标准;
2、设备布置灵活,占地__小,无二次污染物的产生;
3、设备投资费用高;
4、因作用原理是通过高压放电,有引起火花的可能,对于防爆等级要求严格的化工企业,在使用时需考虑其安全性表
8.1-2等离子除臭设备清单序号设备名称规格及型号数量备注1冷凝器换热__8m21套2光解氧化除臭处理量Q=2000m3/h1套304不锈钢3引风机风量Q=2000m3/h1台4喷淋吸收塔Φ800×5000mm1套玻璃钢5喷淋循环泵32UHB-ZK-8-181台6喷淋系统含喷头、管道、管件等2套7除雾器D=800mm1台8电控系统包括控制柜、电缆等1宗9尾气排放筒DN250,15米1套玻璃钢10管道、管件、阀门1宗经实践证明,采用上述措施后,可有效地减少原料和产品在贮存和生产过程中废气的排放,使污染物的排放量降低到较低的水平
8.
1.3噪声项目噪声主要来源于齿轮油泵运行的噪声,其声压级为80dBA工程采取以下噪声防治措施
1、主要设备防噪措施尽量选用低噪声设备;在噪声级较高的设备上加装消音、隔音装置;油泵均采用减震基底,连接处采用柔性接头
2、设备__设计的防噪措施在设备、管道__设计中,应注意隔震、防震、防冲击,以减少气体动力噪声
3、厂房建筑设计中的防噪措施集中控制室采用双层窗,并选用吸声性能好的墙面材料;在结构设计中采用减震平顶、减震内壁和减震地板水泵等大型设备采用__的基础,以减轻共振引起的噪声
4、厂区总布置中的防噪措施厂区合理布局,噪声源尽量远离办公区对噪声大的建筑物单独布置,与其他建筑物间距适当加大,以降低噪声的影响经采取降噪措施后厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008》中的2类标准,从技术角度考虑,该项目噪声防治措施是可行的
8.
1.4固体废物项目生活垃圾主要来自办公、生活区域,项目定员12人,生活垃圾按
0.5kg/人.天计,垃圾产生量为
1.8t/a生活垃圾属于一般固体废物,经袋装收集,分类存放,由环卫部门定期外运,统一处理;生产用乳化剂(OP-10)包装形式采用塑料桶装,塑料桶产生量5t/a,集中收集定期运回供货厂家再利用
8.
1.5地面硬化及防渗为了有效的防治厂区周边地下水环境污染,对厂区__表进行硬化和必要的防渗处理,下面就本项目可能的渗漏产污环节及其防渗措施分别列述如下
1、可能的渗漏产污环节1罐区及反应装置区域有机物的外渗,污染地下水2厂区内管道、阀门以及厂污水收集站管道不严密,致使污水外渗3废水收集管网设计不当,废水无法妥善收集,污染地下水4厂区内的雨水混入工业废水,污染地下水
2、防渗漏处理措施本项目为防止厂区污水对地下水的可能污染,借鉴有关企业的成功经验,采取如下的具体防治措施1污水池系统防渗处理措施严格按照建筑防渗设计规范,通过在混凝土中掺加适量防水剂,形成抗渗标号不低于40的防水混凝土,并按照水压计算,设计厚度不低于150mm厚的钢筋混凝土结构厂污水收集池处理构筑物的内壁涂防水涂料严格按照施工规范施工,保证施工质量,确保废水无渗漏2管道、阀门防渗措施对于地上管道、阀门严格质量管理,如发现问题,应及时解决对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专用混凝土防渗管沟,防水混凝土抗渗标号不低于40,防渗管沟厚度不低于100mm,管沟内壁涂防水涂料,管沟上设活动观察顶盖,以便出现渗漏问题及时观察、解决管沟与污水集水井相连,并设计不低于5‰的排水坡度,便于废水排至集水井,然后由厂区统一处理3废水收集管网防渗措施在防渗漏区,废水收集管网的设计是关键,设计不低于5‰的排水坡度,使雨水与地坪冲洗水在集水井汇集4罐区及反应装置区域地面的防渗措施对罐区及反应装置区域地坪采取上下两层厚300mm钢筋混凝土,中间内衬2~3mm边缘上翻的防水塑料层结构具体结构见下图图
8.1-2罐区防渗结构示意图
8.2污染防治措施经济论证项目需建设的环保设施包括废水收集系统、化粪池、废气收集系统、噪声设备基础减震及消声设施等项目总投资500万元,环保总投资56万元,占总投资的
11.2%对于本行业来说,这样的投资是合理的第9章环境管理和监测计划环境管理是环境保护的重要组成部分通过严格的环境管理可以有效地预防和控制生态破坏和环境污染,保护人们的生产和生活健康、有序地进行,保障____可持续发展环境管理的基本任务是以保护环境为目标,清洁生产为手段,发展生产与提高经济效益为目的环境监测是工业污染源监督管理的重要组成部分,是国家和行业了解并掌握排污状况和排污趋势的手段监测数据是执行环境保__规、标准,进行环境管理和污染防治的依据因此,应建立并完善环境监测制度
9.1环境管理
9.
1.1环境保护管理体系为做好环境管理工作,公司应建立环境管理体系,将环境管理工作自上而下的贯穿到公司的生产管理中,现就建立环境管理体系提出如下建议
①公司的环境管理工作实行公司主要负责人负责制,以便在制定环保方针、制度、规划,协调人力、物力和财力等方面,将环境管理和生产管理结合起来
②建立专职环境管理机构,配备专职环保管理人员3~5名,__管理人员若干名,具体制定环境管理方案并实施运行;负责与__环保主管部门的__与协调工作
③以水、气、声等环境要素的保护和改善作为推动企业环境保护工作的基础,并在生产工作中检查环境管理的成效
④按照所制定的环保方针和环境管理方案,将环境管理目标和指标层层分解,落实到各生产部门和人,签订责任书,定期考核
⑤按照环境管理的要求,将计划实现的目标和过程编制成文件,有关指标制成目标管理图表,标明工作内容和进度,以便与目标对比,及时掌握环保工作的进展情况环保管理机构的管理层次见图
9.1-1公司主要负责人环境管理机构环境管理方针环境管理方案环境管理规章制度设备管理生产管理原材料管理工艺管理环境监测实施运行检查纠正管理考核、评审图
9.1-1项目完成后,环保管理体系图
9.
1.2环保管理规章制度建立和完善环境管理制度,是公司环境管理体系的重要组成部分,需建立的环境管理制度主要有
①环境管理岗位责任制;
②环保设施运行和管理制度;
③环境污染物排放和监测制度;
④原材料的管理和使用、节约制度;
⑤环境污染事故应急和处理制度;
⑥生产环境管理制度;
⑦厂区绿化和管理制度
9.
1.3环保管理机构的职责
①贯彻执行中华人民___的环境保__规和标准,接受环保主管部门的检查监督,定期上报各项管理工作的执行情况
②接受环境保护主管部门的检查,定期上报各项管理工作的执行情况;
③如实向环保主管部门申报公司使用的各种化学品,如有变更,事先征得主管部门许可,培训并让每个员工掌握这些化学品的危险性、毒性、腐蚀性物质的特征及防护措施
④__制定工厂内各部门的环保管理规章制度,并监督执行
⑤内部环保治理设备的运转以及日常维护保养,保证其正常运转;
⑥__参加环境监测工作
⑦定期进行审计,检查环境管理计划实施情况,使环境污染的治理、管理和控制不断得到改善,使企业对环境的影响降到最低程度
9.
1.4环境保护管理建议针对本项目的建设和投入营运,提出如下环境保护管理要求和建议
①所有与本项目直接相关的污染防治设施的建设必须与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用
②项目竣工投入试运营后,应按照国家环保总局的有关要求申请进行建设项目环保竣工验收
③建议本项目在落实各项环境保护设施时,采用环保主管部门认证合格单位的污染治理技术或设施
9.2环境监测计划
9.
2.1监测机构的建立建立企业环保监测机构,配备专业环保技术人员,配置必备的仪器设备,具有定期进行监测的能力
9.
2.2排污口规范化整治
1、废气排放口废气排放口主要为废气处理装置排空口,废气排放口设置如下
(1)排气口附近的地面醒目处设置环境保护图形标志牌,设置便于采样、监测的采样口和采样监测平台
(2)废气处理设施的进出口均设置采样口
2、固体废弃物储存(处置)场所规范化整治本工程设置固体废物临时储存场所,对公司产生的废物收集后,按照规定程序进行处理
(1)固体废物贮存场所要防扬散、防流失、防渗漏、防雨、防洪水
(2)一般固体废物贮存场所在醒目处设置一个标志牌
9.
2.3环境监测计划
1、大气污染源监测按《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996等规定的监测分析方法对各种废气污染源进行监测,有关废气污染源监测点、监测项目及监测频次见表
9.2-1表
9.2-1项目环境空气监测制度一览表序号内容监测制度1监测项目非甲烷总烃、烟尘、SO
2、NO22监测布点非甲烷总烃监测废气排放口、厂界下风向关心点及厂界3监测频率每季度监测一次,每次连续监测2天,每天不少于4次
2、噪声污染源监测噪声监测具体内容见表
9.2-2表
9.2-2项目噪声监测制度一览表序号内容监测制度1监测项目连续等效A声级2监测布点厂界噪声厂界外1m噪声敏感处3监测频率厂界噪声每季昼、夜各一次4采样分析及数据处理按照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的有关规定进行以技术可靠性和测试权威性为前提,建设单位可以委托有监测能力和资质的机构进行常规污染物的监测,对于特征污染物,建设单位应配备相应的监测设备,自身具备自主监测能力,可随时进行污染物的监测
9.
2.4监测仪器配备为保证监测计划的实施,需配置一定数量的监测仪器设备,见表
9.2-3表
9.2-3主要环境监测仪器一览表序号仪器名称型号数量(台/套)主要用途1空气采样器1空气采样2气相色谱仪YQ-0011测特征污染物3噪声统计分析仪YQ-0191测噪声4其他分析仪器若干化验分析用
9.
2.5“三同时”验收监测建议清单建设项目“三同时”验收监测建议清单见表
9.2-4表
9.2-4“三同时”验收监测建议清单污染源环保设施名称监测因子废气生产装置废气及罐区废气引至低温等离子异味处置装置,处理后经20米排气筒排空锅炉废气经12米排气筒排空烟尘、SO
2、NO
2、非甲烷总烃无__废气厂界非甲烷总烃固废一般固废储存设施无渗漏噪声设备基础减震、消声器厂界噪声环境风险罐区围堰、事故水池、应急预案等符合管理要求
9.
2.6“三同时”验收建设项目“三同时”验收内容一览表见表
9.2-5表
9.2-5本工程环境保护“三同时”验收内容一览表类别污染源污染物治理措施(设施数量、规模、处理能力)处理效果、执行标准或拟达要求完成时间废气锅炉废气烟尘、SO
2、NO2--经12m排气筒排放,执行《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2中燃气锅炉标准竣工验收前完成生产装置、罐区废气非甲烷总烃低温等离子异味处理装置设置一根20m高的排气筒排放,执行《大气污染物综合排放标准》表2中二级标准及无__排放要求装置区无__废气非甲烷总烃加强设备密闭性废水生活污水COD、SS、氨氮经朱台镇污水处理厂处理出水达到《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)B等级后,排入朱台镇污水处理厂碱液废水COD、SS循环排污水盐分、SS噪声齿轮油泵连续等效A声级选用低噪声设备、减震、隔声、合理厂区布置位置厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准要求竣工验收前完成固废职工生活生活垃圾由环卫部门定期清运全部得到合理处置竣工验收前完成生产过程废桶综合利用防渗罐区、生产装置区、污水收集池、化粪池废水防渗处理----竣工验收前完成风险防范措施罐区、生产装置区燃烧、__、泄漏等事故消防水池、事故水池、三级防控体系、应急预案等----竣工验收前完成第10章清洁生产分析
10.1清洁生产概述清洁生产是将污染预防的战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以减少人类的风险因此,将清洁生产纳入环境影响评价制度后,环境影响评价制度更加完善,在预防和控制污染方面发挥更大的作用清洁生产追求的目标是生产过程、产品的设计和__以及服务过程中,充分提高效率,减少污染物的产生,从而达到环境效益和经济效益“双赢”这一理想环保状况那些技术工艺__、设备陈旧、产污量大的项目因不符合清洁生产的要求而被否定《中华人民___清洁生产促进法》已于2003年1月1日实施该法第十八条规定“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价,对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证,优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备”第__条中规定“企业在进行技术改造过程中,应当采取以下清洁生产措施
1、采用__、无害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害严重的原料;
2、采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备,替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备;
3、对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用;
4、采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术”可见,清洁生产已经是国家依法推行的控制污染、改善环境的有效措施之一
10.2清洁生产分析根据本工程的实际情况,清洁生产分析主要从原辅材料和产品、生产工艺及设备情况、污染物排放及水的合理利用措施等方面进行分析
10.
2.1原材料及产品的清洁性分析项目所需的原辅材料主要为重油、燃料油、蜡油、乳化剂等重油、燃料油、蜡油及产品清洁燃料油均具有易燃性,低毒液体原辅材料清洁生产水平属于一般
10.
2.2生产工艺及设备的先进性
(1)工艺先进性项目采用间歇式生产工艺,所选设备技术先进,质量可靠,均为标准化、通用化和系列化生产设备,能耗低,可以满足企业规模化生产的要求,工艺和设备处于国内一般水平
(2)设备和过程控制先进性生产设备的选购将本着档次高,生产效率高,通用性强原则进行购置,以适应产品日益变化的需要
1、主要设备选型应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应,满足项目的要求,可获得最大出力
2、适应产品品种和质量的要求
3、提高自动化程度,降低劳动强度,提高劳动生产率
4、降低原材料、水、电、汽单耗,满足环境保护要求
5、强调设备的可靠性、成熟性,保证生产和质量稳定
6、符合__或专门机构发布的技术标准要求
10.
2.3污染物产生指标项目整体生产工艺把安全生产与循环使用放在首位,最大限度降低生产事故的可能性,最大限度降低“三废”的排放量对产生的“三废”首先强调综合利用,然后经过严格处理,做到达标排放项目的废气、废水、固废污染物排放指标均较低,所采取的污染治理措施实施后,可实现污染物达标排放,对环境污染较小废水经废水池收集后,排入朱台镇污水处理厂处理;生产装置废气及罐区大小呼吸废气集中收集引至等离子异味处理装置处理后,经20米排气筒高空排放;燃气锅炉废气经12米排气筒排空固体废物处理处置率达到100%,不会造成二次污染,所采取的各项处理措施符合国家相关要求综合考虑,项目采取各种措施,最大限度地减少污染物排放,符合清洁生产的要求
10.
2.4进一步清洁生产建议为进一步提高本项目清洁生产水平,建议如下1在生产过程中根据实际情况改进和调整工艺设备的运行参数,以进一步提高产品的得率;尽量选择毒性和环境风险相对较小,高效低耗的原辅材料,进一步降低项目环境风险水平;重视物料回收再利用,进一步降低成本,提高产品在市场上的竞争力,缩小与国际先进水平的差距2设备采购时选择效果好、密闭性好,易控制,安全的设备;选择低噪声设备,对于个别高噪声源强的设备,采取消声隔声措施,设备经常维护保养,使之保持良好的运行状态,降低噪声源源强3项目工艺中液态物料、废水及废气尽量采用管件输送,选用高质量的管件,提高__质量,并经常对设备检修维护,将生产过程中的跑、冒、滴、漏减至最小4本项目生产应立足于物料回收,合理利用,生产过程中应重视废气的污染防范企业应进一步加强对操作人员培训,增强安全意识,减少因人为因素造成的有机物挥发或泄漏5严格按照安全生产要求进行操作,对有可能出现的事故排放作好必要的准备,并作好防范计划和补救措施,使污染降低到最低程度6做好厂区绿化工作,提高厂区绿化率
10.3清洁生产结论及建议
10.
3.1结论项目采用国内先进技术,并进行改进,使工艺具有先进、成熟可靠、能耗低等特点,有利于降低产品成本,提高产品的竞争力,是国内公认的技术先进、经济合理的生产方法项目在生产过程中采取了多项节能降耗措施,采取了多项措施减少污染物的排放,并多方考虑了资源的重复利用,项目建设可以达到国内同行业清洁生产平均水平
10.
3.2建议
(1)加强“三废”处理装置的运行管理,建立事故防范措施应急机制,降低事故发生率
(2)杜绝给排水管道系统中的跑、冒、滴、漏提高循环冷却水浓缩倍数,减少补水量
(3)进一步改进生产工艺,尽可能采用低毒原料代替毒性较大的物质
(4)项目建成投产后应继续根据《中华人民___清洁生产促进法》的要求,本着“循环经济”的原则,积极开展清洁生产审计,进一步节能降耗,多方面考虑资源的重复利用第11章总量控制分析
11.1总量控制原则国家提出的“总量控制”实际上是区域性的,也就是说,当局部不可避免地增加污染物排放时,应对同行业或区域内进行污染物排放量消减,使区域内污染源排放负荷控制在一定数量内,使污染物的受纳水体、空气等的环境质量可达到规定的环境目标根据《中华人民___国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,工程投产后污染物排放量应满足地方__的总量控制要求实施污染物排放总量控制是考核各级__和企业环境保护目标责任制的重要指标,也是改善环境质量的具体措施之一目前,国家实施污染物排放总量控制的基本原则是由各级__层层分解、下达区域控制指标,各级__再根据辖区内企业发展和污染防治规划情况,给企业分解、下达具体控制指标对扩建和技改项目,必须首先落实现有工程的“三废”达标排放,并以新带老,尽量做到增产不增污对确实需要增加排污总量的新建或扩建项目,可经企业申请,由____根据环境容量条件,从区域控制指标调剂解决
11.2总量控制指标
11.
2.1总量控制对象根据《中华人民___国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,“十二五”期间主要控制污染物为二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物
11.
2.2总量控制指标分析项目位于淄博市临淄区朱台镇工业集中区,项目污水经厂内废水收集池汇集,排入朱台镇污水处理厂处理污染物总量申报及考核指标见表
11.2-1表
11.2-1全厂水污染物总量申报及考核指标单位t/a污染物名称产生量削减量预测排放量进入环境量水污染物COD
0.
437700.
43770.08NH
30.
02200.
0220.008注废水排入污水处理厂,废水污染物排放量只作为考核量,不做为控制总量本项目污水共计
741.5t/a,经朱台镇污水处理厂处理,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB1__18-2002)中一级A(CODcr50mg/L,NH3-N
5.0mg/L),同时满足《山东省小清河流域水污染物综合排放标准》DB37/656-2006中的一般保护区域标准后,达标排放COD排入环境的量为
0.08t/a,NH3-N
0.008t/a本项目水污染物排放总量占用朱台镇污水处理厂总量指标表
11.2-2全厂大气污染物总量申报及考核指标单位t/a污染物名称产生量企业已有总量指标需要申请总量指标大气污染物SO
20.0128t/a
0.01t/a
0.0028t/aNO
20.126t/a
0.08t/a
0.046t/a烟尘
0.0097t/a
0.01t/a--本项目需要新申请总量指标为SO
20.0028t/a、NO
20.046t/a第12章环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析是环评工作的一项重要内容,是评判建设项目所产生的环境效益、经济效益和社会效益是否合理的有效方法,是衡量项目建设在环境方面是否可行的一个重要方面
12.1经济损益分析
12.
1.1项目投资项目总投资500万元,其中固定资产投资440万元,铺底流动资金60万元
12.
1.2效益分析本项目投产后正常年销售收入___
2.86万元,年均利润总额
265.58万元,年均税后利润为
877.28万元项目的主要技术经济指标见第二章工程分析中表
2.1-8由表
2.1-8中可知,项目运营后,具有一定的获利能力;财务内部收益率为
21.42%(税后),投资回收期(含建设期)税后为
2.58年,投资回收能力要高于行业平均水平,盈利能力好,风险性小因此,根据财务评价的结果分析,从经济角度得出项目投资效益明显,在财务上是可行的,能够为企业创造较良好的经济效益,具有一定的抗风险能力可见,该项目投产后,不但对企业本身具有较好的经济效益,而且能为国家和地方财政收入做出一定的贡献
12.2环境损益分析
12.
2.1环保投资估算环境保护设备是指以预防和控制环境污染为主要目的设备,本项目环保设备按其功能的不同,可划分为废水收集系统、废气处理系统,消声器、减震垫、固废及危废临时储存装置、地面防渗硬化等项目环保总投资56万元,占总投资的
11.2%,企业有能力接受各项环保投资详见表
12.2-1表
12.2-1环保设施投资一览表序号治理项目治理设施内容及目的金额万元1废水废水收集系统及污水管网铺设、防渗处理82废气低温等离子异味处理装置313设备噪声消声器、减震垫、隔声间24固废临时储存装置一般固废、生活垃圾15地面硬化及防渗防止污染地下水126环保培训加强环保意识及管理2合计56由上表可见,本项目废气治理部分投资为31万元,占环保投资的
47.7%;在废水处理方面投资为8万元,占环保投资的
14.3%;在地面硬化及防渗方面投资为12万元,占环保投资的
21.4%由此可见,本项目环境保护的投资重点放在废气、废水及地面防渗方面是十分必要的,也是合理的,这与该项目主要污染物产生与排放的实际是完全相一致的
12.
2.2环境效益分析本项目各项环保措施实施后,可大大减少大气污染物的排放量,使大气污染物的排放达到国家相关标准;废水处理设施的落实,可使项目所产生的废水得到__处理,保证废水达标处理;场地全面硬化避免了对周围地表水、地下水的影响;采取降噪措施后能明显减轻噪声对厂区及周围的影响;固体废物也全部得到了有效地处理或综合利用,减轻了项目对周围环境的污染可见,本项目的环保投资效益明显
12.3社会损益分析项目建设符合国家有关产业政策和山东省环保政策,顺应国际和国内市场发展的需要,符合当地国民经济发展和产业规划,该项目的建设,将带来多方面的社会综合效益,具体体现在如下几个方面
1、充分利用当地的资源和优越的区位条件,对完善当地经济建设,提高土地利用有重大意义;
2、伴随项目的顺利实施,为当地提供新的就业机会,进一步缓解当地就业压力,促进其经济社会的稳定、健康发展;
3、以化工生产为龙头,以现有的循环经济模式为纽带,带动地方其它相关产业的快速发展;
4、不断增强当地国民经济总体实力,增加居民收入,提高人们生活水平和文化素质
12.4损益分析结论综上所述,该项目具有极为良好的社会和经济效益,但同时,也必将要付出一定的环境投入环境影响经济损益分析结果表明在实施必要的环保措施后,项目对周围环境的影响可以减轻到最小程度,并能够实现项目建设的经济效益、社会效益和环境效益的统一第13章项目建设可行性及社会稳定性分析
13.1政策符合性分析
13.
1.1产业政策符合性本项目产品为清洁燃料油__,根据《产业结构调整指导目录》2011年本修正,未列入“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”之列因此,本项目符合国家产业政策该项目所用设备、生产工艺不属于淄博市《全市重点淘汰的__工艺技术、装备及产品目录》中__的工艺技术、装备及产品项目,不属于淄博市人民__办公厅发布的《____淄博市产业结构调整指导意见和指导目录___》(淄政办发
[2011]35号)中鼓励类、限制类和淘汰类之列,故该项目属允许类项目,符合淄博市的产业政策本项目不属于中华人民___国土资源部《限制用地项目目录2006年本》国土资发
[2006]296号中规定的限制用地项目类别,亦不属于《禁止用地项目目录2006年本》中规定的限制用地项目类别,属于允许类项目
13.
1.2规划符合性项目厂区所在地块位于淄博市临淄区朱台镇工业集中区,该工业集中区区域环评已编制完成,并于2009年5月15日由淄博市环保局审查通过(批文编号为“淄环审
[2009]29号”)本项目属于新材料产业,符合工业集中区的精细化工新材料发展规划方向
13.
1.3环境敏感区该项目选址不属于中华人民___环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》中规定环境敏感区,厂址及周围均为工业用地,周围均为工厂企业距项目最近的保护目标为西侧1400m的立子营村,符合卫生防护距离的要求因此,从环境敏感角度分析该项目选址合理
13.
1.4环保政策符合性
1、鲁环发
[2007]131号文的符合性分析为了进一步落实好环境影响评价和“三同时”制度,确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好转,山东省环境保护局以鲁环发
[2007]131号文的形式发布了《关于进一步落实好环评和“三同时”制度___》,根据该文件本小节着重论述本项目建设与之相对应的符合性,具体见表
13.1-1表
13.1-1项目建设与131号文符合性一览表是否符合建设项目审批原则选项
1、是否符合环境保__律法规及相关技术规范的规定是√否□
2、是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是√否□
3、是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是√否□
4、污染物是否能够达标排放是√否□
5、项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是√否□是否存在企业限批情况是□否√近三年内已建、在建项目环评和“三同时”执行情况序号项目名称环评批复部门及批复时间项目进展情况竣工环保验收时间1--是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选项
1、是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是□否√是√否□
2、是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是□否√
3、是否处于城市规划区内、经济技术__区和高新技术产业__区等工业园区之外是否属于有污染的新上项目是□否√是√否□
4、是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是□否√是√否□
5、是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是□否√
6、是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是□否√是√否□是否在省环保局规定的区域限批范围之内选项
1、是否建在连续2年未完成治污减排任务的县市、区是□否√
2、是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县市、区是□否√
3、是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县市、区是□否√
4、是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县市、区是□否√
5、是否建在污染严重、防治不力的设区市或县市、区是□否√由表
13.1-1可见,项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批工程建设满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度___》鲁环发
[2007]131号关于建设项目审批原则的要求
2、与山东省环境保护厅鲁环发
[2012]263号文件符合性分析该项目与山东省环境保护厅鲁环发
[2012]263号文件符合性分析见
13.1-2表
13.1-2项目与鲁环发
[2012]263号文件符合性分析一览表基本原则符合性分析
(一)建设项目立项和环评审批程序规定项目属于补办环评手续项目
(二)建设项目审批的必备条件认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度___》鲁环发〔2007〕131号的有关规定经分析,项目符合建设项目审批的必备条件
(三)项目建设与规划环评相协调的要求项目属于工业项目,符合要求
(四)加强环境风险管理的要求根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险___》环发〔2005〕152号及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》鲁环发〔2009〕80号,建设项目环评必须开展环境风险评价工作项目已编制环境风险评价篇章
(五)建设项目审批的限制性要求选项
1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目是□否√
2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批是□否√
3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批是□否√
4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握是□否√结论项目不在省环保厅审批的限制性要求的范围内
(六)区域、流域和企业限批要求选项
1、区域限批或从严审批对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术__区和高新技术产业__区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县市、区辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县市、区新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县市、区的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县市、区实行从严审批是□否√
2、流域限批或从严审批全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县市、区的涉及废水排放的建设项目实行从严审批是□否√
3、企业从严审批企业出现1次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在__案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批是□否√结论项目不在省环保厅区域、流域和企业限批的范围内
(七)南水北调流域的有关要求选项
1、南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减是□否√
2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批是□否√
3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目是□否√
4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批是□否√结论项目符合南水北调流域的有关要求由上表分析可知,项目建设符合山东省环境保护厅鲁环发
[2012]263号文件的要求
3、鲁政办发
[2008]68号文符合性分析本项目生产过程中原辅材料及产品涉及到危险化学品,本次环评主要从安全生产方面分析与山东省人民__办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作___》鲁政办发
[2008]68号文的符合性,见表
13.1-3表
13.1-3本项目建设与鲁政办发
[2008]68号文符合情况序号鲁政办发
[2008]68号文具体规定本项目情况是否符合1按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施新的化工建设项目必须进入产业集中或化工园区,现有企业要有计划地逐步迁入化工园区本项目属于补办手续,厂址位于临淄区朱台镇工业区内,厂址所处位置符合朱台镇总体规划要求符合2危险化学品经营(带储存)单位主要负责人,主管人员、安全负责人中至少有一人具有国民教育化工专业专科以上学历,否则不予__危险化学品安全生产、经营许可本项目管理人员均为专科学历以上,满足规定要求符合3各市安监部门要建立安全评价报告备案制度,监督危险化学品生产、储存、使用企业依法按时对其生产、储存装置进行安全评价,安全评价报告完成后一个月内报所在设区的市级安监部门备案已经委托资质单位为本项目进行安全评价符合4企业要加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要本项目安全设施与主体工程是完全按照建设项目安全设施“三同时”制度进行的符合5危险化学品从业单位要按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍根据本公司危险化学品的使用情况和人员、机构设施等情况,成立公司级应急救援__小组,并设置重大事故应急救援__机构符合由上表可以看出,本项目建设安全生产工作满足山东省人民__办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作___》鲁政办发
[2008]68号文的要求
4、与鲁环发
[2009]80号文相符性2009年11月23日,山东省环境保护厅发布《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》鲁环发
[2009]80号,为有效预防和控制突发环境__的发生,确保环境安全,构建全省安全防控体系,提出了指导意见文件要求“加强源头控制、实施新建项目环境风险评估制度”本项目属新建项目,在环境影响评价文件中设置了环境风险评价专题章节,并严格按照《环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《关于加强环境影响评价管理防范环境风险___》(环发
[2005]52号文)的规定,对项目环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,并提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案作为本项目的建设单位,淄博坤瀚精细化工有限公司严格落实各项环境风险防范措施,建立和完善环境风险预警监测措施、应急处置措施和应急预案,并向审查机构申请验收,验收合格后才能进入正式生产综上所述,本项目在认真落实各项环境风险防范措施,构建三级风险防范体系后,能够符合鲁环发
[2009]80号文要求
5、与《淄博市化工企业环境保护管理规范》的相符性分析本项目产品结构不属于淘汰、__的生产能力、工艺和产品,建设单位积极实施清洁生产审计并自觉实施清洁生产;企业建立专门的环境管理机构,健全完善环境管理制度并纳入正常管理,企业应制定环境污染事故应急预案,并定期__演练;根据公众参与调查结果,没有公众表示不支持该项目本项目液体原辅料及产品均采储罐形式进行存储,本环评要求槽罐车向储罐装料时,气相管与液相管分别与储罐相连,输液时形成闭路循环,可大大减少废气的排放;本项目工艺废气处理后可做到达标排放,经预测厂界浓度可达标,可以达到企业厂界外无化工异味的要求;本项目废水排入朱台镇污水处理厂处理,不直接排入周围水体,污水处理站与化粪池采取密闭措施,可有效防止异味气体挥发;企业产生的固体废弃物均按照相关标准进行处置,安全处置率可达100%;本环评要求建设单位在废气排放点源处__在线监测设备,并与环保部门联网综上,建设单位在落实各项承诺及完善各项环保措施的前提下,本项目符合《淄博市化工企业环境保护管理规范》的要求
6、与淄环发
[2010]60号文的相符性分析本项目建成后将不断完善环境管理制度,将是环境保护的第一责任人,并设专门__和专人对企业环境保护工作进行管理,制定环保目标责任制,制定环保设施运行及操作管理制度,制度环境监测制度,委托有资质的单位代为监测,制定危险废物管理制度,按照环境风险的相关要求,制定环境事故应急处置制度,并定期__演练,制定企业《环保奖惩制度》,__好环境保护宣传教育和环保工作人员的培训,进行统一规划、统一部署、统一检查、统一考核,切实把环境保护工作宣传贯彻到企业的各个工作中,规划环境管理档案制度,严格落实环评审批要求,积极实施清洁生产,推行循环经济,逐步实行企业环境影响报告制度因此,企业将在今后的工作中积极响应淄环发
[2010]60号文的精神,不断完善、健全各项责任制、档案制及管理制度,与淄环发
[2010]60号文相符
13.
1.5公众态度公众参与结果统计表明,被调查的公众大部分都认为项目的建设可以促进当地经济发展、扩大就业,只要工厂认真落实环境保护措施,项目投产后对周围环境影响较小,可以接受因此公众对项目建设持积极肯定的态度
13.
1.6厂址选择合理性结论综合以上分析,本项目建设符合规划要求,周围无重要环境保护目标,公共配套设施齐全,周围环境满足各自的功能区划,周围公众对项目建设持支持态度因此,在各项污染防治措施切实实施后,在生产中严格管理,严加防范事故发生的前提下,该项目的选址是可行的
13.2社会稳定性分析本项目为5000吨/年清洁燃料油项目,根据公众调查分析,周边居民都支持项目的建设,要求企业严格按照设计和环保要求进行建设,在工程运行的同时,尽量减少污染物的排放,减轻对周围环境的影响因此确定本项目社会稳定风险评估等级为“低风险”本项目建设符合国家产业政策,符合城市建设规划和要求,项目生产过程中采取了可行的污染物治理措施后,均能做到达标排放在严格落实各项环保政策的前提下,不会对周边居民造成影响第14章评价结论与对策建议
14.1评价结论
14.
1.1项目概况淄博坤瀚精细化工有限公司投资500万元于淄博坤瀚精细化工有限公司厂区西侧建设5000t/a清洁燃料油项目项目以重油、燃料油、蜡油、水为主要原材料,在乳化剂作用下,通过分子剪切逆向对撞原理制成的一种液体燃料,广泛应用于宾馆,酒店,机关、工厂、学校食堂以及大排档,家庭作为非动力燃料使用;该产品具有低排放,高效率,是目前最为理想的低碳、环保新能源项目现已于2006年建成投产,现为补办环保手续
14.
1.2产业政策符合性结论根据《产业政策指导目录(2011年本)》(2013年修订版),项目属于允许建设类符合国家有关法律、法规和政策规定,符合国家产业政策项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批工程建设满足山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度___》鲁环发
[2007]131号关于建设项目审批原则的要求
14.
1.3厂址选择合理性结论项目厂址位于淄博市朱台镇工业集中区内,用地为工业用地,项目属于化工项目,选址符合城市总体规划要求,资源丰富,交通、供水和排水设施较为完善同时根据环境预测,在严格按照“三同时”要求实施环保措施后,项目的建设对周围环境影响不大;项目所在地有一定的环境容量,当地公众也支持项目的建设,因此,项目厂址选择是可行的厂区平面布置功能分区较为明确,布置紧凑,管线短捷,运输方便,基本满足防火、安全、卫生要求,总图布置较为合理
14.
1.4清洁生产和循环经济针对企业的实际情况,本环评主要从生产工艺、设备选型、原辅材料的选择、产品的清洁性、资源能源消耗、污染物产生情况等方面来具体分析该项目建设基本符合清洁生产要求
14.
1.5环境现状
1、环境空气质量现状监测期间SO
2、NO2小时平均浓度、日平均浓度,PM10日均浓度均未出现超标现象,特征因子非甲烷总烃不超标,能够满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求
2、区域水环境质量评价区域附近的运粮河属于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类水体根据对污水接纳断面附近的监测结果,COD、BOD、氨氮、总膦、粪大肠菌群均有超标现象,水质不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准的要求经调查,目前齐城污水厂出水均执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB1__18-2002)中B级标准,出水水质比《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准差,造成运粮河水质超标根据项目区地下水现状监测资料,该评价区内部分点位出现硫酸盐(1#、3#)、氨氮超标硫酸盐超标与当地水文地质背景有关,氨氮超标,是由于地表水下渗,污染地下水所致其余评价因子均能满足《地下水质量标准》中Ⅲ类标准的要求
3、声环境质量根据对厂址区域声环境监测结果显示,厂址区域环境噪声均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区域标准
14.
1.6项目工程污染源状况及分析
1、大气污染源项目生产废气主要为原料油及产品加热搅拌废气及罐区物料存放过程产生的大小呼吸废气,主要污染物为非甲烷总烃经核算分析,废气产量为
0.441t/a生产装置废气及罐区大小呼吸废气集中集气收集,引至低温等离子异味处理装置(低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置)处理后,排放浓度为
4.5mg/m3,排放量为
0.022t/a,经20米排气筒高空排放,能够满足《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996中二级标准要求项目生产供热采用一台1吨的燃气锅炉供给,本项目年用气量为
1.7万m3/a经计算污染物产生情况为SO2产生量为
0.0031t/a,烟尘产生量为
0.0024t/a,NOx产生量为
0.03t/a,废气排放浓度分别为SO
212.8mg/m3,烟尘
9.8mg/m3,NO
2127.8mg/m3满足《山东省锅炉大气污染物排放标准》(DB37/2374-2013)表2中“燃气锅炉”污染物排放浓度的要求
2、水污染源该项目__生废水
741.5t/a,初期雨水、碱液吸收废水排入废水收集池,排入朱台镇污水处理厂处理生活污水产生量为
100.8m3/a,生活污水经化粪池预处理后,排入朱台镇污水处理厂处理;项目废水排放能够满足《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)表1中B等级标准及与朱台镇污水处理厂进水水质标准
3、噪声污染源项目产噪设备主要为齿轮油泵产生的噪声,其声压级为80dBA,根据现状监测结果可以看出,厂界昼夜间噪声值均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348-2008中的2类标准
4、固体废物项目生活垃圾主要来自办公、生活区域,项目定员12人,生活垃圾按
0.5kg/人.天计,垃圾产生量为
1.8t/a生活垃圾属于一般固体废物,经袋装收集,分类存放,由环卫部门定期外运,统一处理;生产用乳化剂(OP-10)包装形式采用塑料桶装,塑料桶产生量5t/a,集中收集定期运回供货厂家再利用
14.
1.7污染防治措施技术经济论证结论项目对厂内废水集中收集,可以达到接管要求,排入朱台镇污水处理厂集中处理,达标后排入地表水装置区及罐区工产生的非甲烷总烃废气经管道引至低温等离子异味处理装置(低温冷凝+碱液吸收+等离子处理装置)处理后,可做到达标排放;同时,通过加强对无__排放源的管理,可大大降低无__废气的排放对齿轮油泵噪声设备采取降噪措施,可保证厂界噪声达标项目固废全部进行合理处置,外排量为0经分析,项目所采用的各种环保措施可以做到污染物的__稳定达标,运营成本基本合理因此,污染防治措施是切实可行的
14.
1.8总量控制分析结论项目建成投产后,污染物排放指标为水污染物COD
0.08t/a,NH3-N
0.008t/a项目水污染物排放总量已纳入朱台镇污水处理厂总量指标中,不单独申请本项目需要新申请总量指标为SO
20.0028t/a、NO
20.046t/a
14.
1.9公众参与结论本次评价中对341位群众进行了参与调查(实际回收337份问卷),从统计结果看,
96.5%的公众支持本项目的建设,认为项目投产后会带动当地经济发展群众比较关心的是项目运营后企业对废气、废水排放的治理和防治情况,因此,建设单位应保证治理设施的正常运行,确保污染物达标排放,最大限度的减小项目对周围环境的影响
14.
1.10风险评价结论经环境风险评价可知,项目环境风险水平低于国内同行业环境风向水平,项目风险水平是可以接受的企业应严格落实各项环境风险防范措施,制定详细的环境风险应急预案,一旦发生事故,能迅速采取有力措施,减小对环境污染
14.
1.11环境管理和监测计划结论项目完成后,公司应成立环保处,全公司的废水、废气、固体废弃物等均划归环保处管理及监测,能够满足工程的环境管理和环境监测的需要
14.
1.12综合结论综上所述,该项目符合国家产业政策,工程采用较清洁的先进生产工艺、设备;三废治理措施可靠;全厂排放的污染物排放达到国家标准;通过采取适当的末端治理措施,工程对环境空气、水环境和声环境的影响较小;环境风险影响可以控制在可接受的程度;项目建设具有较好的经济效益、环境效益和社会效益;厂址选择合理;符合清洁生产、总量控制和达标排放的要求项目在落实好本报告提出的各项环保措施的条件下,从环境保护的角度分析其建设是可行的
14.2措施与建议
14.
2.1措施项目应当采取的环保措施见表
14.2-1表
14.2-1项目采取的环保措施项目治理措施效果废水项目生活污水经化粪池处理,与初期雨水、碱液吸收废水一起排入朱台镇污水处理厂集中处理符合《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)中B等级标准及污水厂接管要求废气装置区及罐区废气经低温等离子异味处理装置处理后,经20米排气筒排空达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级排放标准噪声选用低噪声设备,并采取隔声、减震等措施降噪《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准固体废物废包装桶交由原料供应企业回收;生活垃圾集中收集后,由环卫部门统一处理对周围环境影响较小
14.
2.2建议
1、确保全厂各环保设施的正常运行是减少全厂污染物排放的根本保证,必须切实加强环保设施的管理,使优良的环保设施发挥其真正的环保效益
2、加强安全管理,设置专职安全员,对全厂职工定期进行安全教育、培训及考核,建立安全生产规章制度,严格执行安全操作规程,厂里要制定周密的事故防范和应急、救护措施,减少事故的危害定期对设备、管道、贮存容器等进行检修,对生产中易出现的事故环节和设备进行腐蚀程度监测,严禁带故障生产
3、公司除加强自身环境监测管理外,还应配合地方环保部门做好监督工作
4、项目建设时应保证污染防治措施与主体同时设计、同时施工、同时投产同志们现在,我代表第十七届__委员会向大会作报告中国___第十八次全国____,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会大会的主题是高举________伟大旗帜,以___理论、“____”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,__开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着________道路前进,为全面建成小康社会而奋斗此时此刻,我们有一个共同的感觉经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷__的___变成日益走向繁荣富强的___,中华民族伟大复兴展现出光明前景我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务
一、过去五年的工作和十年的基本总结___以来的五年,是我们在________道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年___对推进__开放和____现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署为贯彻___精神,__先后召开七次全会,分别就深化行政管理体制__、推进农村__发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化__发展等关系全局的重大问题作出决定和部署五年来,我们胜利完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划,各方面工作都取得新的重大成就经济平稳较快发展综合国力大幅提升,二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元财政收入大幅增加农业综合生产能力提高,粮食连年增产产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强城镇化水平明显提高,城乡区域发展协调性增强创新型国家建设成效显著,载人__、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进__开放取得重大进展农村综合__、__林权制度__、国有企业__不断深化,非公有制经济健康发展现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、__、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等__稳步推进开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位人民生活水平显著提高改善民生力度不断加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳定增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升,企业退休人员基本养老金持续提高__法制建设迈出新步伐______继续推进实行城乡按相同人口比例选举人大代表基层__不断发展________法律体系形成,____法治国家建设成绩显著爱国统一战线巩固壮大行政体制__深化,司法体制和工作机制__取得新进展文化建设迈上新台阶____核心价值体系建设深入开展,文化体制__全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩全民健身和竞技体育取得新成绩社会建设取得新进步基本公共服务水平和均等化程度明显提高教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立保障性住房建设加快推进加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定国防和军队建设开创新局面____军事变革取得重大成就,军队__化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务港澳台工作进一步加强__、澳门保持繁荣稳定,同__交流合作提高到新水平推动____实现重大转折,实现两岸全面直接双向“三通”,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创____和平发展新局面外交工作取得新成就坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为__发展争取了有利国际环境党的建设全面加强党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设__创新迈出重要步伐党内__进一步扩大干__伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面创先争优活动和学习型党__建设深入进行,基层党__不断加强党风廉政建设和___斗争取得新成效同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题主要是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化__开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;____明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部__科学发展能力不强,一些基层党__软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,____、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极__现象易发多发,___斗争形势依然严峻对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决过去五年的工作,是___以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把________推进到新的发展阶段进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化__开放,加快发展步伐,以加入世界贸易__为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程前进过程中,我们战胜突如其来的__疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间二〇〇八年以后,国际____使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验我们成功举办北京___、残奥会和__世博会,夺取抗击汶川特___等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发__在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了__开放和____现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了________的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化人们公认,这是我国经济持续发展、__不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期我们能取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是___成立以来特别是__开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗在这里,我代表____,向全国各族人民,向各__党派、各人民团体和各界爱国人士,向__特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和__同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展________提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观科学发展观是_____同____实际和时代特征相结合的产物,是_____关于发展的世界观和方__的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们___特色____规律的认识提高到新的水平,开辟了_________发展新境界科学发展观是________理论体系最新成果,是中国_____智慧的结晶,是指导____全部工作的强大思想武器科学发展观同_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想一道,是党必须__坚持的指导思想面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展________具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展,为坚持和发展________打下牢固基础必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为____一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理________事业中的重大关系,统筹__发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方__极性,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握________规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓________更为广阔的发展前景
二、夺取________新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论全面建成小康社会,加快推进____现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走________道路道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福在中国这样一个经济文化十分__的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把_____基本原理同中国实际和时代特征结合起来,__自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得__建设__伟大胜利,开创和发展了________,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运以毛__同志为核心的党的第一代______带领全党全国各族人民完成了_______,进行了____改造,确立了____基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为____一切发展进步奠定了根本__前提和制度基础在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在____建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创________提供了宝贵经验、理论准备、物质基础以___同志为核心的党的第二代______带领全党全国各族人民深刻总结我国____建设正反两方面经验,借鉴世界____历史经验,作出把____工作中心转移到经济建设上来、实行__开放的历史性决策,深刻揭示____本质,确立____初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设________,科学回答了建设________的一系列基本问题,成功开创了________以江__同志为核心的党的第三代______带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界____出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了________,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了____市场经济体制的__目标和基本框架,确立了____初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面__开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把________推向__一世纪新世纪新阶段,党__抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建____和谐社会、加快生态文明建设,形成________事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了________在__开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举________伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路________道路,________理论体系,________制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展 ________道路,就是在中国_____下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持__开放,解放和发展社会生产力,建设____市场经济、________、____先进文化、____和谐社会、____生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强__文明和谐的____现代化国家________理论体系,就是包括___理论、“____”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对_____主义、毛__思想的坚持和发展________制度,就是人民____制度的根本__制度,中国_____的__合作和__协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本__制度,________法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、____、文化体制、社会体制等各项具体制度________道路是实现途径,________理论体系是行动指南,________制度是根本保障,三者统一于________伟大实践,这是党___民在建设______实践中形成的最鲜明特色建设________,总依据是____初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现____现代化和中华民族伟大复兴________,既坚持了科学____基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的____,以全新的视野深化了对___执政规律、____建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的____建设什么样的____、怎样建设____这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来实践充分证明,________是____发展进步的根本方向,只有________才能发展中国发展________是一项__的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展________,不断丰富________的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色在新的历史条件下夺取________新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念——必须坚持人__体地位________是亿万人民自己的事业要发挥人__人翁精神,坚持依法治国这个党___民治理国家的基本方略,最广泛地动员和__人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身____现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主——必须坚持解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力是________的根本任务要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展——必须坚持推进__开放__开放是坚持和发展________的____要始终把__创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持____市场经济的__方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国____制度自我完善和发展——必须坚持维护社会公平正义公平正义是________的内在要求要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利——必须坚持走共同富裕道路共同富裕是________的根本原则要坚持____基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进——必须坚持促进社会和谐社会和谐是________的本质属性要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理__发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民____、社会安定有序、国家长治久安——必须坚持和平发展和平发展是________的必然选择要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界——必须坚持党的__中国___是________事业的__核心要坚持立党为公、执政为民,加强和改善党的__,坚持党总揽全局、协调各方的__核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、__执政、依法执政水平我们必须清醒认识到,我国仍处于并将__处于____初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同__的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变在任何情况下都要牢牢把握____初级阶段这个最大国情,推进任何方面的__发展都要牢牢立足____初级阶段这个最大实际党的基本路线是____的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、__开放这两个基本点统一于________伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取________新胜利只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、___,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国___成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在___成立一百年时建成富强__文明和谐的____现代化国家全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!
三、全面建成小康社会和全面深化__开放的目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标根据我国经济社会发展实际,要在___、___确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求——经济持续健康发展转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和____新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强——人民__不断扩大__制度更加完善,__形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥依法治国基本方略全面落实,法治__基本建成,司法公信力不断提高,__得到切实尊重和保障——文化软实力显著增强____核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,____文化强国建设基础更加坚实——人民生活水平全面提高基本公共服务均等化总体实现全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现就业更加充分收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善全面建成小康社会,必须以更大的__勇气和智慧,不失时机深化重要领域__,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型要加快完善____市场经济体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展加快推进________制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序__参与,实现国家各项工作法治化加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制加快建立生态文明制度,健全国土空间__、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形__与自然和谐发展现代化建设新格局如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快__开放、增强发展能力、改善人民生活鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国__发展作出更大贡献
四、加快完善____市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇在____,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强__发展后劲坚持走____新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展
(一)全面深化经济体制__深化__是加快转变经济发展方式的关键经济体制__的核心问题是处理好__和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥__作用要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业__,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系____和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设加快__财税体制,健全__和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度建立公共资源出让收益合理共享机制深化金融体制__,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化__,逐步实现人民币资本项目可兑换加快发展民营金融机构完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定
(二)实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走____自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新深化科技体制__,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系完善知识创新体系,强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制实施知识产权战略,加强知识产权保护促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来
(三)推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进___络技术广泛运用提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大__,全面振兴东北地区等老工业__,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展采取对口支援等多种形式,加大对__老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能加快__户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖
(四)推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同__现代化成果加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫__,全面改善农村生产生活条件着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅__使用权、__收益分配权,壮大__经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、__化、社会化相结合的新型农业经营体系__征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系
(五)全面提高开放型经济水平适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进__贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通提高抵御国际经济风险能力我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制__和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平
五、坚持走__________发展道路和推进______人民__是我们党始终高扬的光辉旗帜__开放以来,我们总结发展______正反两方面经验,强调人民__是____的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进______,________建设取得重大进展,成功开辟和坚持了__________发展道路,为实现最广泛的人民__确立了正确方向______是我国全面__的重要组成部分必须继续积极稳妥推进______,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民__必须坚持党的__、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强____活力、调动人民积极性为目标,扩大______,加快建设____法治国家,发展______文明要更加注重改进党的__方式和执政方式,保证党___民有效治理国家;更加注重健全__制度、丰富__形式,保证人民依法实行__选举、__决策、__管理、__监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统
一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国______制度优越性,积极借鉴人类__文明有益成果,绝不照搬______模式
(一)支持和保证人民通过人民____行使国家权力人民____制度是保证人民当家作主的根本__制度要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其__会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作__协调,加强对“一府两院”的监督,加强对__全口径预算决算的审查和监督提高基层人大代表特别是一线工人、农民、____代表比例,降低党政__干部代表比例在人大设立代表联络机构,完善代表__群众制度健全国家权力机关__制度,优化__会、专委会组__员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力
(二)健全____协商__制度____协商__是我国人民__的重要形式要完善协商__制度和工作机制,推进协商__广泛、多层、制度化发展通过国家__机关、政协__、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力坚持和完善中国_____的__合作和__协商制度,充分发挥人民政协作为协商__重要渠道作用,围绕团结和__两大主题,推进__协商、__监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局加强同__党派的__协商把__协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强__协商实效性深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案__协商积极开展基层__协商
(三)完善基层__制度在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民__利的重要方式要健全基层党____的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进____、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民__利全心全意依靠____,健全以职工____为基本形式的企事业单位__管理制度,保障职工参与管理和监督的民__利发挥基层各类__协同作用,实现__管理和基层__有机结合
(四)全面推进依法治国法治是治国理政的基本方式要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究完善________法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法进一步深化司法体制__,坚持和完善________司法制度,确保审判机关、检察机关依法__公正行使审判权、检察权深入开展法制宣传教育,弘扬____法治精神,树立____法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识提高__干部运用法治思维和法治方式深化__、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力党___民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动任何__或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法
(五)深化行政体制__行政体制__是推动上层建筑适应经济基础的必然要求要按照建立________行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型__深化行政___度__,继续简政放权,推动__职能向创造良好发展环境、提供__公共服务、维护社会公平正义转变稳步推进大部门制__,健全部门职责体系优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)__,深化乡镇行政体制__创新行政管理方式,提高__公信力和执行力,推进__绩效管理严格控制机构编制,减少__职数,降低行政成本推进事业单位分类__完善体制__协调机制,统筹规划和协调重大__
(六)健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力坚持科学决策、__决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、__监督、法律监督、__监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行
(七)巩固和发展最广泛的爱国统一战线统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、____、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,夺取________新胜利的重要法宝要高举爱国主义、____旗帜,巩固统一战线的思想__基础,正确处理一致性和多样性的关系坚持__共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同__党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关__职务全面正确贯彻落实党的____,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的________,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用鼓励和引导新的社会阶层人士为________事业作出更大贡献落实党的侨务政策,支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业__________发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国________展现出更加旺盛的生命力
六、扎实推进____文化强国建设文化是民族的血脉,是人民的精神家园全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动____文化大发展大繁荣,兴起____文化建设新__,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用建设____文化强国,必须走________文化发展道路,坚持为人民服务、为____服务的方向,坚持百花齐放、____的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动____精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的____文化建设____文化强国,关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制__,解放和发展文化生产力,发扬学术__、艺术__,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面
(一)加强____核心价值体系建设____核心价值体系是兴国之魂,决定着________发展方向要深入开展____核心价值体系学习教育,用____核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识推进_____中国化时代化大众化,坚持不懈用________理论体系武装全党、教育人民,深入实施_____理论研究和建设工程,建设哲学社会科学创新体系,推动________理论体系进教材进课堂进头脑广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在________伟大旗帜之下大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、__主义、____教育,丰富人民精神世界,增强人民____倡导富强、__、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行____核心价值观牢牢掌握____工作__权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想__
(二)全面提高公民道德素质这是____道德建设的基本任务要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风推进公民道德建设工程,弘扬___、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加强和改进思想__工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化
(三)丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品质量,为人民提供更好更多精神食粮坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化__和规范使用国家通用语言文字繁荣发展少数民族文化事业开展群众性文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行开展“扫黄打非”,__低俗现象普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展
(四)增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能促进文化和科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系,提高传播能力增强国有公益性文化单位活力,完善经营性文化单位法人治理结构,繁荣文化市场扩大文化领域对外开放,积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境,造就一批名家__和民族文化代表人物,表彰有杰出贡献的文化工__我们一定要坚持____先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,向着建设____文化强国宏伟目标阔步前进
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动____和谐社会建设加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平,是__开放和____现代化建设的根本目的要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活加强社会建设,必须加快推进社会体制__要围绕构建________社会管理体系,加快形成党委__、__负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成__主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会__体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制
(一)努力办好人民满意的教育教育是民族振兴和社会进步的基石要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为____现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的____建设者和__人全面实施素质教育,深化教育领域综合__,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感
(二)推动实现更高质量的就业就业是民生之本要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、__促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性健全人力资源市场,完善就业服务体系,增强失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系
(三)千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度__,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资制度__,推行企业工资__协商制度,保护劳动所得多渠道增加居民财产性收入规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入
(四)统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系__和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作建立市场配置和__保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求坚持男女平等基本国策,保障妇__童合法权益积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾__益健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系
(五)提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合__,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生__应急和重大疾病防控机制巩固基本药物制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,深化公立医院__,鼓励社会办医扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设__和完善食品药品____体制机制开展爱国卫生运动,促进人民身心健康坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口__均衡发展
(六)加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设改进__提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会__健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创新流动人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾,建立健全党和__主导的维护群众权益机制,完善__制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重大决策社会稳定风险评估机制强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故加强和改进党对政法工作的__,加强政法队伍建设,切实肩负起________事业建设者、捍卫者的职责使命深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,强化司法基本保障,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全完善____战略和工作机制,高度警惕和坚决防范敌对势力的__、渗透、__活动,确保____全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面
八、大力推进生态文明建设建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、__建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献
(一)优化国土空间__格局国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制__强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源__能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国
(二)全面促进资源节约节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益推动能源生产和消费__,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会严守耕地保护红线,严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理__发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化
(三)加大自然生态系统和环境保护力度良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地__,保护生物多样性加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化
(四)加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间__保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品__和税费__,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向____生态文明新时代
九、加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称、与____和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,要求国防和军队现代化建设有一个大的发展必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展国防和军队现代化建设,必须以毛__军事思想、___新时期军队建设思想、江__国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导要适应国家发展战略和安全战略新要求,着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,贯彻新时期积极防御军事战略方针,与时俱进加强军事战略指导,高度__海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,不断拓展和深化军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强军队__化现代化正规化建设毫不动摇坚持党对军队的绝对__,坚持不懈用________理论体系武装全军,持续培育当代__军人核心价值观,大力发展先进军事文化,永葆____性质、本色、作风坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,推动信息化建设加速发展加强高新技术武器装备建设,加快全面建设现代后勤,培养大批高素质新型军事人才,深入开展信息化条件下军事训练,增强基于信息系统的体系作战能力加大依法治军、从严治军力度,推动正规化建设向更高水平发展紧跟世界新军事__加速发展的潮流,积极稳妥进行国防和军队__,推动____军事变革深入发展坚持以创新发展军事理论为先导,着力提高国防科技工业自主创新能力,深入推进军队__形态现代化,构建____现代军事力量体系坚持走____军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设加快建设现代化____力量增强全__防观念,提高国防动员和后备力量建设质量巩固和发展军政军民团结中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家__、安全、领土完整,保障国家和平发展中__队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际__和安全领域发挥积极作用
十、丰富“____”实践和推进祖国统一__、澳门回归以来,走上了同祖国__优势互补、共同发展的宽广道路,“____”实践取得举世公认的成功____对__、澳门实行的各项方针政策,根本宗旨是维护国家__、安全、发展利益,保持__、澳门__繁荣稳定全面准确贯彻“____”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护__权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国__坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废____将严格依照基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制,坚定支持特别行政区行政长官和__依法施政,带领__、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进__、包容共济促进和谐,深化__与__、澳门经贸关系,推进各领域交流合作,促进__同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结,防范和遏制外部势力干预港澳事务我们坚信,__同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中___尊严和荣耀解决____、实现祖国完全统一,是不可阻挡的历史进程和平统一最符合包括__同胞在内的中华民族的根本利益实现和平统一首先要确保____和平发展必须坚持“和平统
一、____”方针,坚持发展____、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻____和平发展重要思想,巩固和深化____和平发展的__、经济、文化、社会基础,为和平统一创造更充分的条件我们要始终坚持______大陆和__虽然尚未统一,但两岸同属一个中国的事实从未改变,国家领土和__从未分割、也不容分割两岸双方应恪守__“__”、坚持“____”的共同立场,增进维护一个中国框架的共同认知,在此基础上求同存异对__任何政党,只要不主张“__”、认同一个中国,我们都愿意同他们交往、对话、合作我们要持续推进两岸交流合作深化经济合作,厚植共同利益扩大文化交流,增强民族认同密切人民往来,融洽同胞感情促进平等协商,加强制度建设希望双方共同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸__关系,作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制,稳定____;协商达成两岸和平协议,开创____和平发展新前景我们要努力促进两岸同胞团结奋斗两岸同胞同属中华民族,是血脉相连的命运共同体,理应相互关爱信赖,共同推进____,共同享有发展成果凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情,我们都会尽最大努力做好我们要切实保护__同胞权益,团结__同胞维护好、建设好中华民族共同家园我们坚决__“__”__图谋中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把__从祖国分割出去“__”__行径损害两岸同胞共同利益,必然走向__失败全体中华儿女携手努力,就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化,和平与发展仍然是时代主题世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,科技__孕育新突破,全球合作向多层次全方位拓展,新兴市场国家和发展中国家整体实力增强,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,保持国际形势总体稳定具备更多有利条件同时,世界仍然很不安宁国际____影响深远,世界经济增长不稳定不确定因素增多,全球发展不平衡加剧,霸权主义、强权__和新干涉主义有所上升,局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出人类只有一个地球,各国共处一个世界历史昭示我们,弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武无法带来美好世界要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是各国人民共同愿望我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义平等互信,就是要遵循_____宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系__化,尊重__,共享安全,维护世界和平稳定包容互鉴,就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化,尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利,相互借鉴,取长补短,推动人类文明进步合作共赢,就是要倡导人类命运共同体意识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,同舟共济,权责共担,增进人类共同利益中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行__自主的和平外交政策我们坚决维护国家__、安全、发展利益,决不会屈服于任何外来压力我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,秉持公道,伸张正义中国主张和平解决国际争端和热点问题,__动辄诉诸武力或以武力相威胁,____别国合法__,__一切形式的____中国__各种形式的霸权主义和强权__,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对全球性挑战中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长中国致力于缩小南北差距,支持发展中国家增强自主发展能力中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调,通过协商妥善解决经贸摩擦中国坚持权利和义务相平衡,积极参与全球经济治理,推动贸易和投资自由化便利化,__各种形式的保护主义中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作我们将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立__稳定健康发展的新型大国关系我们将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家我们将加强同广大发展中国家的团结合作,共同维护发展中国家正当权益,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴我们将积极参与多边事务,支持___、__国集团、__合作__、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展我们将扎实推进公共外交和人文交流,维护我国海外合法权益我们将开展同各国政党和____的友好往来,加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流,夯实国家关系发展社会基础中国人民热爱和平、渴望发展,愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力
十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进____现代化、实现中华民族伟大复兴的重任党坚强有力,党同人民保持血肉__,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以__创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列新形势下,党面临的执政考验、__开放考验、市场经济考验、外部环境考验是__的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极__危险更加尖锐地摆在全党面前不断提高党的__水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、__创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、__建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的_____执政党,确保党始终成为________事业的坚强__核心
(一)坚定理想信念,坚守___人精神追求对_____的信仰,对____和__主义的信念,是___人的__灵魂,是___人经受住任何考验的精神支柱要抓好思想理论建设这个根本,学习_____主义、毛__思想、________理论体系,深入学习实践科学发展观,推进学习型党__创建,教育引导党员、干部矢志不渝为________共同理想而奋斗抓好党性教育这个核心,学__的历史,深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定__立场,明辨大是大非抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行____荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做____道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显___人的人格力量
(二)坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉__为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接__群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服____、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益
(三)积极发展党内__,增强党的创造活力党内__是党的生命要坚持__集中制,健全党内__制度体系,以党内__带动人民__保障党员主体地位,健全党员民__利保障制度,开展批评和自我批评,营造党内__平等的同志关系、__讨论的__氛围、__监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权完善党的____制度,提高工人、农民代表比例,落实和完善党的____代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制完善党内选举制度,规范差额提名、差额选举,形成充分体现选举人意志的程序和环境强化全委会决策和监督作用,完善__会议事规则和决策程序,完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制扩大党内基层__,完善党员定期评议基层党____班子等制度,推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法,增强党内生活原则性和透明度
(四)深化干部人事制度__,建设高素质执政骨干队伍坚持和发展________,关键在于建设一支__坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事制度__,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用全面准确贯彻__、公开、竞争、择优方针,扩大干部工作__,提高__质量,完善竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利完善干部考核评价机制,促进__干部树立正确政绩观健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔,完善公务员制度优化__班子配备和干__伍结构,注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干__伍渠道推进国有企业和事业单位人事制度__加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力加大培养选拔优秀年轻干部力度,重视培养选拔女干部和少数民族干部,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长全面做好离退休干部工作
(五)坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到____事业中来广开进贤之路,广纳天下英才,是保证党和人民事业发展的根本之举要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国统筹推进各类人才队伍建设,实施重大人才工程,加大创新创业人才培养支持力度,重视实用人才培养,引导人才向科研生产一线流动充分__利用国内国际人才资源,积极引进和用好海外人才加快人才发展体制机制__和政策创新,建立国家荣誉制度,形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面
(六)创新基层党建工作,夯实党执政的__基础党的基层__是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党__建设,加大非公有制经济__、社会__党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党__和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层__建设带动其他各类基层__建设健全党的基层__体系,加强基层党__带头人队伍建设,加强城乡基层党建资源整合,建立稳定的经费保障制度以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党__建设以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用严格党内__生活,健全党员党性定期分析、__评议等制度改进对流动党员的教育、管理、服务提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、____中发展党员健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构
(七)坚定不移____,永葆___人清正廉洁的__本色____、建设廉洁__,是党一贯坚持的鲜明__立场,是人民__的重大____这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至____反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣要坚持____反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防__体系建设,做到干部清正、__清廉、__清明加强反腐倡廉教育和廉政文化建设各级__干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则,严格执行__干部重大事项报告制度,既严于律己,又加强对__和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权严格规范权力行使,加强对__干部特别是主要__干部行使权力的监督深化重点领域和关键环节__,健全___法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治__加强___国际合作严格执行党风廉政建设责任制健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用始终保持惩治__高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的__问题不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷
(八)严明党的纪律,自觉维护党的集中统一党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一各级党__和广大党员、干部特别是主要__干部一定要自觉遵守__,自觉按照党的__原则和党内__生活准则办事,任何人都不能凌驾于__之上要坚决维护__权威,在思想上__上行动上同党__保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证__政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止加强监督检查,严肃党的纪律特别是__纪律,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量同志们!在________道路上实现中华民族伟大复兴,寄托着无数仁人志士、__先烈的理想和夙愿在__艰苦卓绝的奋斗中,我们党紧紧依靠人民,付出了最大牺牲,书写了感天动地的壮丽史诗,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,使具有五千多年文明___中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林在新的征程上,我们的责任更大、担子更重,必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力,继续实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持___人的__本色________事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗全党都要__青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业广大青年要积极响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,永远热爱我们伟大的祖国,永远热爱我们伟大的人民,永远热爱我们伟大的中华民族,在投身________伟大事业中,让青春焕发出绚丽的光彩________事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗团结就是大局,团结就是力量全党同志要用坚强的党性保证团结,用共同的事业促进团结,自觉维护全党的团结统一,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,促进中国人民同世界各国人民大团结让我们高举________伟大旗帜,更加紧密地团结在党__周围,为全面建成小康社会而奋斗,不断夺取________新胜利,共同创造中国人民和中华民同志们现在,我代表第十七届__委员会向大会作报告中国___第十八次全国____,是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会大会的主题是高举________伟大旗帜,以___理论、“____”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,__开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着________道路前进,为全面建成小康社会而奋斗此时此刻,我们有一个共同的感觉经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷__的___变成日益走向繁荣富强的___,中华民族伟大复兴展现出光明前景我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒当前,世情、国情、党情继续发生深刻变化,我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有全党一定要牢记人民信任和重托,更加奋发有为、兢兢业业地工作,继续推动科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,完成时代赋予的光荣而艰巨的任务
一、过去五年的工作和十年的基本总结___以来的五年,是我们在________道路上奋勇前进的五年,是我们经受住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年___对推进__开放和____现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标作出全面部署为贯彻___精神,__先后召开七次全会,分别就深化行政管理体制__、推进农村__发展、加强和改进新形势下党的建设、制定“十二五”规划、推进文化__发展等关系全局的重大问题作出决定和部署五年来,我们胜利完成“十一五”规划,顺利实施“十二五”规划,各方面工作都取得新的重大成就经济平稳较快发展综合国力大幅提升,二〇一一年国内生产总值达到四十七点三万亿元财政收入大幅增加农业综合生产能力提高,粮食连年增产产业结构调整取得新进展,基础设施全面加强城镇化水平明显提高,城乡区域发展协调性增强创新型国家建设成效显著,载人__、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破生态文明建设扎实展开,资源节约和环境保护全面推进__开放取得重大进展农村综合__、__林权制度__、国有企业__不断深化,非公有制经济健康发展现代市场体系和宏观调控体系不断健全,财税、金融、__、科技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等__稳步推进开放型经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位人民生活水平显著提高改善民生力度不断加大,城乡就业持续扩大,居民收入较快增长,家庭财产稳定增加,衣食住行用条件明显改善,城乡最低生活保障标准和农村扶贫标准大幅提升,企业退休人员基本养老金持续提高__法制建设迈出新步伐______继续推进实行城乡按相同人口比例选举人大代表基层__不断发展________法律体系形成,____法治国家建设成绩显著爱国统一战线巩固壮大行政体制__深化,司法体制和工作机制__取得新进展文化建设迈上新台阶____核心价值体系建设深入开展,文化体制__全面推进,公共文化服务体系建设取得重大进展,文化产业快速发展,文化创作生产更加繁荣,人民精神文化生活更加丰富多彩全民健身和竞技体育取得新成绩社会建设取得新进步基本公共服务水平和均等化程度明显提高教育事业迅速发展,城乡免费义务教育全面实现社会保障体系建设成效显著,城乡基本养老保险制度全面建立,新型社会救助体系基本形成全民医保基本实现,城乡基本医疗卫生制度初步建立保障性住房建设加快推进加强和创新社会管理,社会保持和谐稳定国防和军队建设开创新局面____军事变革取得重大成就,军队__化现代化正规化建设协调推进、全面加强,军事斗争准备不断深化,履行新世纪新阶段历史使命能力显著增强,出色完成一系列急难险重任务港澳台工作进一步加强__、澳门保持繁荣稳定,同__交流合作提高到新水平推动____实现重大转折,实现两岸全面直接双向“三通”,签署实施两岸经济合作框架协议,形成两岸全方位交往格局,开创____和平发展新局面外交工作取得新成就坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益,加强同世界各国交流合作,推动全球治理机制变革,积极促进世界和平与发展,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,为__发展争取了有利国际环境党的建设全面加强党的执政能力建设和先进性建设继续推进,思想理论建设成效明显,学习实践科学发展观活动取得重要成果,党的建设__创新迈出重要步伐党内__进一步扩大干__伍建设取得重要进展,人才工作开创新局面创先争优活动和学习型党__建设深入进行,基层党__不断加强党风廉政建设和___斗争取得新成效同时,必须清醒看到,我们工作中还存在许多不足,前进道路上还有不少困难和问题主要是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业基础依然薄弱,资源环境约束加剧,制约科学发展的体制机制障碍较多,深化__开放和转变经济发展方式任务艰巨;城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大;____明显增多,教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多,部分群众生活比较困难;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象;一些干部__科学发展能力不强,一些基层党__软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,____、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极__现象易发多发,___斗争形势依然严峻对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决过去五年的工作,是___以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分这十年,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把________推进到新的发展阶段进入新世纪新阶段,国际局势风云变幻,综合国力竞争空前激烈,我们深化__开放,加快发展步伐,以加入世界贸易__为契机,变压力为动力,化挑战为机遇,坚定不移推进全面建设小康社会进程前进过程中,我们战胜突如其来的__疫情,认真总结我国发展实践,准确把握我国发展的阶段性特征,及时提出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想,开拓了经济社会发展的广阔空间二〇〇八年以后,国际____使我国发展遭遇严重困难,我们科学判断、果断决策,采取一系列重大举措,在全球率先实现经济企稳回升,积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平稳较快发展的重要经验我们成功举办北京___、残奥会和__世博会,夺取抗击汶川特___等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利,妥善处置一系列重大突发__在十分复杂的国内外形势下,党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了__开放和____现代化建设大局,提高了我国国际地位,彰显了________的巨大优越性和强大生命力,增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础我国经济总量从世界第六位跃升到第二位,社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶,人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶,综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶,国家面貌发生新的历史性变化人们公认,这是我国经济持续发展、__不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期,是着力保障和改善民生、人民得到实惠更多的时期我们能取得这样的历史性成就,靠的是党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引,靠的是___成立以来特别是__开放以来奠定的深厚基础,靠的是全党全国各族人民的团结奋斗在这里,我代表____,向全国各族人民,向各__党派、各人民团体和各界爱国人士,向__特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和__同胞以及广大侨胞,向一切关心和支持中国现代化建设的各国朋友,表示衷心的感谢!总结十年奋斗历程,最重要的就是我们坚持以_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想为指导,勇于推进实践基础上的理论创新,围绕坚持和发展________提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断,形成和贯彻了科学发展观科学发展观是_____同____实际和时代特征相结合的产物,是_____关于发展的世界观和方__的集中体现,对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答,把我们___特色____规律的认识提高到新的水平,开辟了_________发展新境界科学发展观是________理论体系最新成果,是中国_____智慧的结晶,是指导____全部工作的强大思想武器科学发展观同_____主义、毛__思想、___理论、“____”重要思想一道,是党必须__坚持的指导思想面向未来,深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展________具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义,牢牢扭住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制,不断解放和发展社会生产力,不断实现科学发展、和谐发展、和平发展,为坚持和发展________打下牢固基础必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为____一切工作的出发点和落脚点,尊重人民首创精神,保障人民各项权益,不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求,全面落实经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局,促进现代化建设各方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调,不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路必须更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法,坚持一切从实际出发,正确认识和妥善处理________事业中的重大关系,统筹__发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面工作,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹各方面利益关系,充分调动各方__极性,努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,是科学发展观最鲜明的精神实质实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应人民共同愿望,不懈探索和把握________规律,永葆党的生机活力,永葆国家发展动力,在党和人民创造性实践中奋力开拓________更为广阔的发展前景
二、夺取________新胜利回首近代以来中国波澜壮阔的历史,展望中华民族充满希望的未来,我们得出一个坚定的结论全面建成小康社会,加快推进____现代化,实现中华民族伟大复兴,必须坚定不移走________道路道路关乎党的命脉,关乎国家前途、民族命运、人民幸福在中国这样一个经济文化十分__的国家探索民族复兴道路,是极为艰巨的任务九十多年来,我们党紧紧依靠人民,把_____基本原理同中国实际和时代特征结合起来,__自主走自己的路,历经千辛万苦,付出各种代价,取得__建设__伟大胜利,开创和发展了________,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运以毛__同志为核心的党的第一代______带领全党全国各族人民完成了_______,进行了____改造,确立了____基本制度,成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革,为____一切发展进步奠定了根本__前提和制度基础在探索过程中,虽然经历了严重曲折,但党在____建设中取得的独创性理论成果和巨大成就,为新的历史时期开创________提供了宝贵经验、理论准备、物质基础以___同志为核心的党的第二代______带领全党全国各族人民深刻总结我国____建设正反两方面经验,借鉴世界____历史经验,作出把____工作中心转移到经济建设上来、实行__开放的历史性决策,深刻揭示____本质,确立____初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设________,科学回答了建设________的一系列基本问题,成功开创了________以江__同志为核心的党的第三代______带领全党全国各族人民坚持党的基本理论、基本路线,在国内外形势十分复杂、世界____出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了________,依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验,确立了____市场经济体制的__目标和基本框架,确立了____初级阶段的基本经济制度和分配制度,开创全面__开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把________推向__一世纪新世纪新阶段,党__抓住重要战略机遇期,在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新,强调坚持以人为本、全面协调可持续发展,提出构建____和谐社会、加快生态文明建设,形成________事业总体布局,着力保障和改善民生,促进社会公平正义,推动建设和谐世界,推进党的执政能力建设和先进性建设,成功在新的历史起点上坚持和发展了________在__开放三十多年一以贯之的接力探索中,我们坚定不移高举________伟大旗帜,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路________道路,________理论体系,________制度,是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就,必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展 ________道路,就是在中国_____下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持__开放,解放和发展社会生产力,建设____市场经济、________、____先进文化、____和谐社会、____生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强__文明和谐的____现代化国家________理论体系,就是包括___理论、“____”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系,是对_____主义、毛__思想的坚持和发展________制度,就是人民____制度的根本__制度,中国_____的__合作和__协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本__制度,________法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、____、文化体制、社会体制等各项具体制度________道路是实现途径,________理论体系是行动指南,________制度是根本保障,三者统一于________伟大实践,这是党___民在建设______实践中形成的最鲜明特色建设________,总依据是____初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现____现代化和中华民族伟大复兴________,既坚持了科学____基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的____,以全新的视野深化了对___执政规律、____建设规律、人类社会发展规律的认识,从理论和实践结合上系统回答了在中国这样人口多底子薄的____建设什么样的____、怎样建设____这个根本问题,使我们国家快速发展起来,使我国人民生活水平快速提高起来实践充分证明,________是____发展进步的根本方向,只有________才能发展中国发展________是一项__的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展________,不断丰富________的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色在新的历史条件下夺取________新胜利,必须牢牢把握以下基本要求,并使之成为全党全国各族人民的共同信念——必须坚持人__体地位________是亿万人民自己的事业要发挥人__人翁精神,坚持依法治国这个党___民治理国家的基本方略,最广泛地动员和__人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业、积极投身____现代化建设,更好保障人民权益,更好保证人民当家作主——必须坚持解放和发展社会生产力解放和发展社会生产力是________的根本任务要坚持以经济建设为中心,以科学发展为主题,全面推进经济建设、__建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,实现以人为本、全面协调可持续的科学发展——必须坚持推进__开放__开放是坚持和发展________的____要始终把__创新精神贯彻到治国理政各个环节,坚持____市场经济的__方向,坚持对外开放的基本国策,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新,不断推进我国____制度自我完善和发展——必须坚持维护社会公平正义公平正义是________的内在要求要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利——必须坚持走共同富裕道路共同富裕是________的根本原则要坚持____基本经济制度和分配制度,调整国民收入分配格局,加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大问题,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进——必须坚持促进社会和谐社会和谐是________的本质属性要把保障和改善民生放在更加突出的位置,加强和创新社会管理,正确处理__发展稳定关系,团结一切可以团结的力量,最大限度增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民____、社会安定有序、国家长治久安——必须坚持和平发展和平发展是________的必然选择要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界——必须坚持党的__中国___是________事业的__核心要坚持立党为公、执政为民,加强和改善党的__,坚持党总揽全局、协调各方的__核心作用,保持党的先进性和纯洁性,增强党的创造力、凝聚力、战斗力,提高党科学执政、__执政、依法执政水平我们必须清醒认识到,我国仍处于并将__处于____初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同__的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变在任何情况下都要牢牢把握____初级阶段这个最大国情,推进任何方面的__发展都要牢牢立足____初级阶段这个最大实际党的基本路线是____的生命线,必须坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、__开放这两个基本点统一于________伟大实践,既不妄自菲薄,也不妄自尊大,扎扎实实夺取________新胜利只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、___,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国___成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在___成立一百年时建成富强__文明和谐的____现代化国家全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!
三、全面建成小康社会和全面深化__开放的目标综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二〇二〇年实现全面建成小康社会宏伟目标根据我国经济社会发展实际,要在___、___确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求——经济持续健康发展转变经济发展方式取得重大进展,在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番科技进步对经济增长的贡献率大幅上升,进入创新型国家行列工业化基本实现,信息化水平大幅提升,城镇化质量明显提高,农业现代化和____新农村建设成效显著,区域协调发展机制基本形成对外开放水平进一步提高,国际竞争力明显增强——人民__不断扩大__制度更加完善,__形式更加丰富,人民积极性、主动性、创造性进一步发挥依法治国基本方略全面落实,法治__基本建成,司法公信力不断提高,__得到切实尊重和保障——文化软实力显著增强____核心价值体系深入人心,公民文明素质和社会文明程度明显提高文化产品更加丰富,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国民经济支柱性产业,中华文化走出去迈出更大步伐,____文化强国建设基础更加坚实——人民生活水平全面提高基本公共服务均等化总体实现全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高,进入人才强国和人力资源强国行列,教育现代化基本实现就业更加充分收入分配差距缩小,中等收入群体持续扩大,扶贫对象大幅减少社会保障全民覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,住房保障体系基本形成,社会和谐稳定——资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展主体功能区布局基本形成,资源循环利用体系初步建立单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放总量显著减少森林覆盖率提高,生态系统稳定性增强,人居环境明显改善全面建成小康社会,必须以更大的__勇气和智慧,不失时机深化重要领域__,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型要加快完善____市场经济体制,完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用,完善宏观调控体系,完善开放型经济体系,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展加快推进________制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序__参与,实现国家各项工作法治化加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,基本建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,形成有利于创新创造的文化发展环境加快形成科学有效的社会管理体制,完善社会保障体系,健全基层公共服务和社会管理网络,建立确保社会既充满活力又和谐有序的体制机制加快建立生态文明制度,健全国土空间__、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形__与自然和谐发展现代化建设新格局如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快__开放、增强发展能力、改善人民生活鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国__发展作出更大贡献
四、加快完善____市场经济体制和加快转变经济发展方式以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇在____,坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,是关系我国发展全局的战略抉择要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,着力激发各类市场主体发展新活力,着力增强创新驱动发展新动力,着力构建现代产业发展新体系,着力培育开放型经济发展新优势,使经济发展更多依靠内需特别是消费需求拉动,更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,更多依靠城乡区域发展协调互动,不断增强__发展后劲坚持走____新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展
(一)全面深化经济体制__深化__是加快转变经济发展方式的关键经济体制__的核心问题是处理好__和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥__作用要毫不动摇巩固和发展公有制经济,推行公有制多种实现形式,深化国有企业__,完善各类国有资产管理体制,推动国有资本更多投向关系____和国民经济命脉的重要行业和关键领域,不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护健全现代市场体系,加强宏观调控目标和政策手段机制化建设加快__财税体制,健全__和地方财力与事权相匹配的体制,完善促进基本公共服务均等化和主体功能区建设的公共财政体系,构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度建立公共资源出让收益合理共享机制深化金融体制__,健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系,加快发展多层次资本市场,稳步推进利率和汇率市场化__,逐步实现人民币资本项目可兑换加快发展民营金融机构完善金融监管,推进金融创新,提高银行、证券、保险等行业竞争力,维护金融稳定
(二)实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置要坚持走____自主创新道路,以全球视野谋划和推动创新,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,更加注重协同创新深化科技体制__,推动科技和经济紧密结合,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系完善知识创新体系,强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究,提高科学研究水平和成果转化能力,抢占科技发展战略制高点实施国家科技重大专项,突破重大技术瓶颈加快新技术新产品新工艺研发应用,加强技术集成和商业模式创新完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制实施知识产权战略,加强知识产权保护促进创新资源高效配置和综合集成,把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来
(三)推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向必须以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点,着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题要牢牢把握扩大内需这一战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制,释放居民消费潜力,保持投资合理增长,扩大国内市场规模牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,实行更加有利于实体经济发展的政策措施,强化需求导向,推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展,加快传统产业转型升级,推动服务业特别是现代服务业发展壮大,合理布局建设基础设施和基础产业建设下一代信息基础设施,发展现代信息技术产业体系,健全信息安全保障体系,推进___络技术广泛运用提高大中型企业核心竞争力,支持小微企业特别是科技型小微企业发展继续实施区域发展总体战略,充分发挥各地区比较优势,优先推进西部大__,全面振兴东北地区等老工业__,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展采取对口支援等多种形式,加大对__老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度科学规划城市群规模和布局,增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能加快__户籍制度,有序推进农业转移人口市民化,努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖
(四)推动城乡发展一体化解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同__现代化成果加快发展现代农业,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全和重要农产品有效供给坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫__,全面改善农村生产生活条件着力促进农民增收,保持农民收入持续较快增长坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅__使用权、__收益分配权,壮大__经济实力,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、__化、社会化相结合的新型农业经营体系__征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系
(五)全面提高开放型经济水平适应经济全球化新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系要加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变创新开放模式,促进沿海内陆沿边开放优势互补,形成引领国际经济合作和竞争的开放区域,培育带动区域发展的开放高地坚持出口和进口并重,强化贸易政策和产业政策协调,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进__贸易转型升级,发展服务贸易,推动对外贸易平衡发展提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力,培育一批世界水平的跨国公司统筹双边、多边、区域次区域开放合作,加快实施自由贸易区战略,推动同周边国家互联互通提高抵御国际经济风险能力我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制__和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平
五、坚持走__________发展道路和推进______人民__是我们党始终高扬的光辉旗帜__开放以来,我们总结发展______正反两方面经验,强调人民__是____的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进______,________建设取得重大进展,成功开辟和坚持了__________发展道路,为实现最广泛的人民__确立了正确方向______是我国全面__的重要组成部分必须继续积极稳妥推进______,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民__必须坚持党的__、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强____活力、调动人民积极性为目标,扩大______,加快建设____法治国家,发展______文明要更加注重改进党的__方式和执政方式,保证党___民有效治理国家;更加注重健全__制度、丰富__形式,保证人民依法实行__选举、__决策、__管理、__监督;更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统
一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由要把制度建设摆在突出位置,充分发挥我国______制度优越性,积极借鉴人类__文明有益成果,绝不照搬______模式
(一)支持和保证人民通过人民____行使国家权力人民____制度是保证人民当家作主的根本__制度要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其__会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作__协调,加强对“一府两院”的监督,加强对__全口径预算决算的审查和监督提高基层人大代表特别是一线工人、农民、____代表比例,降低党政__干部代表比例在人大设立代表联络机构,完善代表__群众制度健全国家权力机关__制度,优化__会、专委会组__员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力
(二)健全____协商__制度____协商__是我国人民__的重要形式要完善协商__制度和工作机制,推进协商__广泛、多层、制度化发展通过国家__机关、政协__、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力坚持和完善中国_____的__合作和__协商制度,充分发挥人民政协作为协商__重要渠道作用,围绕团结和__两大主题,推进__协商、__监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局加强同__党派的__协商把__协商纳入决策程序,坚持协商于决策之前和决策之中,增强__协商实效性深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案__协商积极开展基层__协商
(三)完善基层__制度在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,是人民依法直接行使民__利的重要方式要健全基层党____的充满活力的基层群众自治机制,以扩大有序参与、推进____、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民__利全心全意依靠____,健全以职工____为基本形式的企事业单位__管理制度,保障职工参与管理和监督的民__利发挥基层各类__协同作用,实现__管理和基层__有机结合
(四)全面推进依法治国法治是治国理政的基本方式要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究完善________法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法进一步深化司法体制__,坚持和完善________司法制度,确保审判机关、检察机关依法__公正行使审判权、检察权深入开展法制宣传教育,弘扬____法治精神,树立____法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识提高__干部运用法治思维和法治方式深化__、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力党___民制定宪法和法律,党必须在宪法和法律范围内活动任何__或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法
(五)深化行政体制__行政体制__是推动上层建筑适应经济基础的必然要求要按照建立________行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型__深化行政___度__,继续简政放权,推动__职能向创造良好发展环境、提供__公共服务、维护社会公平正义转变稳步推进大部门制__,健全部门职责体系优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)__,深化乡镇行政体制__创新行政管理方式,提高__公信力和执行力,推进__绩效管理严格控制机构编制,减少__职数,降低行政成本推进事业单位分类__完善体制__协调机制,统筹规划和协调重大__
(六)健全权力运行制约和监督体系坚持用制度管权管事管人,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权,是权力正确运行的重要保证要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力坚持科学决策、__决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立健全决策问责和纠错制度凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、__监督、法律监督、__监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行
(七)巩固和发展最广泛的爱国统一战线统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、____、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,夺取________新胜利的重要法宝要高举爱国主义、____旗帜,巩固统一战线的思想__基础,正确处理一致性和多样性的关系坚持__共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,加强同__党派和无党派人士团结合作,促进思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,加强党外代表人士队伍建设,选拔和推荐更多优秀党外人士担任各级国家机关__职务全面正确贯彻落实党的____,坚持和完善民族区域自治制度,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,深入开展民族团结进步教育,加快民族地区发展,保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的________,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展全面贯彻党的宗教工作基本方针,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用鼓励和引导新的社会阶层人士为________事业作出更大贡献落实党的侨务政策,支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与祖国现代化建设与和平统一大业__________发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国________展现出更加旺盛的生命力
六、扎实推进____文化强国建设文化是民族的血脉,是人民的精神家园全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动____文化大发展大繁荣,兴起____文化建设新__,提高国家文化软实力,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用建设____文化强国,必须走________文化发展道路,坚持为人民服务、为____服务的方向,坚持百花齐放、____的方针,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,推动____精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的____文化建设____文化强国,关键是增强全民族文化创造活力要深化文化体制__,解放和发展文化生产力,发扬学术__、艺术__,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面
(一)加强____核心价值体系建设____核心价值体系是兴国之魂,决定着________发展方向要深入开展____核心价值体系学习教育,用____核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识推进_____中国化时代化大众化,坚持不懈用________理论体系武装全党、教育人民,深入实施_____理论研究和建设工程,建设哲学社会科学创新体系,推动________理论体系进教材进课堂进头脑广泛开展理想信念教育,把广大人民团结凝聚在________伟大旗帜之下大力弘扬民族精神和时代精神,深入开展爱国主义、__主义、____教育,丰富人民精神世界,增强人民____倡导富强、__、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行____核心价值观牢牢掌握____工作__权和主导权,坚持正确导向,提高引导能力,壮大主流思想__
(二)全面提高公民道德素质这是____道德建设的基本任务要坚持依法治国和以德治国相结合,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,弘扬中华传统美德,弘扬时代新风推进公民道德建设工程,弘扬___、贬斥假恶丑,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,营造劳动光荣、创造伟大的社会氛围,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设加强和改进思想__工作,注重人文关怀和心理疏导,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态深化群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务,推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化
(三)丰富人民精神文化生活让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容要坚持以人民为中心的创作导向,提高文化产品质量,为人民提供更好更多精神食粮坚持面向基层、服务群众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开放建设优秀传统文化传承体系,弘扬中华优秀传统文化__和规范使用国家通用语言文字繁荣发展少数民族文化事业开展群众性文化活动,引导群众在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务开展全民阅读活动加强和改进网络内容建设,唱响网上主旋律加强网络社会管理,推进网络依法规范有序运行开展“扫黄打非”,__低俗现象普及科学知识,弘扬科学精神,提高全民科学素养广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展
(四)增强文化整体实力和竞争力文化实力和竞争力是国家富强、民族振兴的重要标志要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术事业加强重大公共文化工程和文化项目建设,完善公共文化服务体系,提高服务效能促进文化和科技融合,发展新型文化业态,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平构建和发展现代传播体系,提高传播能力增强国有公益性文化单位活力,完善经营性文化单位法人治理结构,繁荣文化市场扩大文化领域对外开放,积极吸收借鉴国外优秀文化成果营造有利于高素质文化人才大量涌现、健康成长的良好环境,造就一批名家__和民族文化代表人物,表彰有杰出贡献的文化工__我们一定要坚持____先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,向着建设____文化强国宏伟目标阔步前进
七、在改善民生和创新管理中加强社会建设加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动____和谐社会建设加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点提高人民物质文化生活水平,是__开放和____现代化建设的根本目的要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活加强社会建设,必须加快推进社会体制__要围绕构建________社会管理体系,加快形成党委__、__负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成__主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会__体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制
(一)努力办好人民满意的教育教育是民族振兴和社会进步的基石要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为____现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的____建设者和__人全面实施素质教育,深化教育领域综合__,着力提高教育质量,培养学生社会责任感、创新精神、实践能力办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才鼓励引导社会力量兴办教育加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,增强教师教书育人的荣誉感和责任感
(二)推动实现更高质量的就业就业是民生之本要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、__促进就业和鼓励创业的方针,实施就业优先战略和更加积极的就业政策引导劳动者转变就业观念,鼓励多渠道多形式就业,促进创业带动就业,做好以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业工作加强职业技能培训,提升劳动者就业创业能力,增强就业稳定性健全人力资源市场,完善就业服务体系,增强失业保险对促进就业的作用健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系
(三)千方百计增加居民收入实现发展成果由人民共享,必须深化收入分配制度__,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重初次分配和再分配都要兼顾效率和公平,再分配更加注重公平完善劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制,加快健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制深化企业和机关事业单位工资制度__,推行企业工资__协商制度,保护劳动所得多渠道增加居民财产性收入规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入
(四)统筹推进城乡社会保障体系建设社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系__和完善企业和机关事业单位社会保险制度,整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度,逐步做实养老保险个人账户,实现基础养老金全国统筹,建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制扩大社会保障基金筹资渠道,建立社会保险基金投资运营制度,确保基金安全和保值增值完善社会救助体系,健全社会福利制度,支持发展慈善事业,做好优抚安置工作建立市场配置和__保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求坚持男女平等基本国策,保障妇__童合法权益积极应对人口老龄化,大力发展老龄服务事业和产业健全残疾人社会保障和服务体系,切实保障残疾__益健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系
(五)提高人民健康水平健康是促进人的全面发展的必然要求要坚持为人民健康服务的方向,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,按照保基本、强基层、建机制要求,重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合__,完善国民健康政策,为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务健全全民医保体系,建立重特大疾病保障和救助机制,完善突发公共卫生__应急和重大疾病防控机制巩固基本药物制度健全农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系,深化公立医院__,鼓励社会办医扶持中医药和民族医药事业发展提高医疗卫生队伍服务能力,加强医德医风建设__和完善食品药品____体制机制开展爱国卫生运动,促进人民身心健康坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口__均衡发展
(六)加强和创新社会管理提高社会管理科学化水平,必须加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设改进__提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会__健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用完善和创新流动人口和特殊人群管理服务正确处理人民内部矛盾,建立健全党和__主导的维护群众权益机制,完善__制度,完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建立健全重大决策社会稳定风险评估机制强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,遏制重特大安全事故加强和改进党对政法工作的__,加强政法队伍建设,切实肩负起________事业建设者、捍卫者的职责使命深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,强化司法基本保障,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全完善____战略和工作机制,高度警惕和坚决防范敌对势力的__、渗透、__活动,确保____全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面
八、大力推进生态文明建设建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、__建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献
(一)优化国土空间__格局国土是生态文明建设的空间载体,必须珍惜每一寸国土要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制__强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局提高海洋资源__能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国
(二)全面促进资源节约节约资源是保护生态环境的根本之策要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,提高利用效率和效益推动能源生产和消费__,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展,确保国家能源安全加强水源地保护和用水总量管理,推进水循环利用,建设节水型社会严守耕地保护红线,严格土地用途管制加强矿产资源勘查、保护、合理__发展循环经济,促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化
(三)加大自然生态系统和环境保护力度良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地__,保护生物多样性加快水利建设,增强城乡防洪抗旱排涝能力加强防灾减灾体系建设,提高气象、地质、地震灾害防御能力坚持预防为主、综合治理,以解决损害群众健康突出环境问题为重点,强化水、大气、土壤等污染防治坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则,同国际社会一道积极应对全球气候变化
(四)加强生态文明制度建设保护生态环境必须依靠制度要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制建立国土空间__保护制度,完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度深化资源性产品__和税费__,建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,形成合理消费的社会风尚,营造爱护生态环境的良好风气我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向____生态文明新时代
九、加快推进国防和军队现代化建设与我国国际地位相称、与____和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,要求国防和军队现代化建设有一个大的发展必须坚持以国家核心安全需求为导向,统筹经济建设和国防建设,按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想,加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务,力争到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展国防和军队现代化建设,必须以毛__军事思想、___新时期军队建设思想、江__国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导要适应国家发展战略和安全战略新要求,着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,贯彻新时期积极防御军事战略方针,与时俱进加强军事战略指导,高度__海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,不断拓展和深化军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力坚持以推动国防和军队建设科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线,全面加强军队__化现代化正规化建设毫不动摇坚持党对军队的绝对__,坚持不懈用________理论体系武装全军,持续培育当代__军人核心价值观,大力发展先进军事文化,永葆____性质、本色、作风坚定不移把信息化作为军队现代化建设发展方向,推动信息化建设加速发展加强高新技术武器装备建设,加快全面建设现代后勤,培养大批高素质新型军事人才,深入开展信息化条件下军事训练,增强基于信息系统的体系作战能力加大依法治军、从严治军力度,推动正规化建设向更高水平发展紧跟世界新军事__加速发展的潮流,积极稳妥进行国防和军队__,推动____军事变革深入发展坚持以创新发展军事理论为先导,着力提高国防科技工业自主创新能力,深入推进军队__形态现代化,构建____现代军事力量体系坚持走____军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设加快建设现代化____力量增强全__防观念,提高国防动员和后备力量建设质量巩固和发展军政军民团结中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家__、安全、领土完整,保障国家和平发展中__队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际__和安全领域发挥积极作用
十、丰富“____”实践和推进祖国统一__、澳门回归以来,走上了同祖国__优势互补、共同发展的宽广道路,“____”实践取得举世公认的成功____对__、澳门实行的各项方针政策,根本宗旨是维护国家__、安全、发展利益,保持__、澳门__繁荣稳定全面准确贯彻“____”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护__权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国__坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废____将严格依照基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制,坚定支持特别行政区行政长官和__依法施政,带领__、澳门各界人士集中精力发展经济、切实有效改善民生、循序渐进推进__、包容共济促进和谐,深化__与__、澳门经贸关系,推进各领域交流合作,促进__同胞、澳门同胞在爱国爱港、爱国爱澳旗帜下的大团结,防范和遏制外部势力干预港澳事务我们坚信,__同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中___尊严和荣耀解决____、实现祖国完全统一,是不可阻挡的历史进程和平统一最符合包括__同胞在内的中华民族的根本利益实现和平统一首先要确保____和平发展必须坚持“和平统
一、____”方针,坚持发展____、推进祖国和平统一进程的八项主张,全面贯彻____和平发展重要思想,巩固和深化____和平发展的__、经济、文化、社会基础,为和平统一创造更充分的条件我们要始终坚持______大陆和__虽然尚未统一,但两岸同属一个中国的事实从未改变,国家领土和__从未分割、也不容分割两岸双方应恪守__“__”、坚持“____”的共同立场,增进维护一个中国框架的共同认知,在此基础上求同存异对__任何政党,只要不主张“__”、认同一个中国,我们都愿意同他们交往、对话、合作我们要持续推进两岸交流合作深化经济合作,厚植共同利益扩大文化交流,增强民族认同密切人民往来,融洽同胞感情促进平等协商,加强制度建设希望双方共同努力,探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸__关系,作出合情合理安排;商谈建立两岸军事安全互信机制,稳定____;协商达成两岸和平协议,开创____和平发展新前景我们要努力促进两岸同胞团结奋斗两岸同胞同属中华民族,是血脉相连的命运共同体,理应相互关爱信赖,共同推进____,共同享有发展成果凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情,我们都会尽最大努力做好我们要切实保护__同胞权益,团结__同胞维护好、建设好中华民族共同家园我们坚决__“__”__图谋中国人民绝不允许任何人任何势力以任何方式把__从祖国分割出去“__”__行径损害两岸同胞共同利益,必然走向__失败全体中华儿女携手努力,就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业
十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业当今世界正在发生深刻复杂变化,和平与发展仍然是时代主题世界多极化、经济全球化深入发展,文化多样化、社会信息化持续推进,科技__孕育新突破,全球合作向多层次全方位拓展,新兴市场国家和发展中国家整体实力增强,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,保持国际形势总体稳定具备更多有利条件同时,世界仍然很不安宁国际____影响深远,世界经济增长不稳定不确定因素增多,全球发展不平衡加剧,霸权主义、强权__和新干涉主义有所上升,局部动荡频繁发生,粮食安全、能源资源安全、网络安全等全球性问题更加突出人类只有一个地球,各国共处一个世界历史昭示我们,弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武无法带来美好世界要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是各国人民共同愿望我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义平等互信,就是要遵循_____宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系__化,尊重__,共享安全,维护世界和平稳定包容互鉴,就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化,尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利,相互借鉴,取长补短,推动人类文明进步合作共赢,就是要倡导人类命运共同体意识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,同舟共济,权责共担,增进人类共同利益中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行__自主的和平外交政策我们坚决维护国家__、安全、发展利益,决不会屈服于任何外来压力我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,秉持公道,伸张正义中国主张和平解决国际争端和热点问题,__动辄诉诸武力或以武力相威胁,____别国合法__,__一切形式的____中国__各种形式的霸权主义和强权__,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对全球性挑战中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长中国致力于缩小南北差距,支持发展中国家增强自主发展能力中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调,通过协商妥善解决经贸摩擦中国坚持权利和义务相平衡,积极参与全球经济治理,推动贸易和投资自由化便利化,__各种形式的保护主义中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作我们将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立__稳定健康发展的新型大国关系我们将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家我们将加强同广大发展中国家的团结合作,共同维护发展中国家正当权益,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴我们将积极参与多边事务,支持___、__国集团、__合作__、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展我们将扎实推进公共外交和人文交流,维护我国海外合法权益我们将开展同各国政党和____的友好往来,加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流,夯实国家关系发展社会基础中国人民热爱和平、渴望发展,愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力
十二、全面提高党的建设科学化水平我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进____现代化、实现中华民族伟大复兴的重任党坚强有力,党同人民保持血肉__,国家就繁荣稳定,人民就幸福安康形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以__创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平全党必须牢记,只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地;只有居安思危、勇于进取,党才能始终走在时代前列新形势下,党面临的执政考验、__开放考验、市场经济考验、外部环境考验是__的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极__危险更加尖锐地摆在全党面前不断提高党的__水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题全党要增强紧迫感和责任感,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、__创新,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的思想建设、__建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的_____执政党,确保党始终成为________事业的坚强__核心
(一)坚定理想信念,坚守___人精神追求对_____的信仰,对____和__主义的信念,是___人的__灵魂,是___人经受住任何考验的精神支柱要抓好思想理论建设这个根本,学习_____主义、毛__思想、________理论体系,深入学习实践科学发展观,推进学习型党__创建,教育引导党员、干部矢志不渝为________共同理想而奋斗抓好党性教育这个核心,学__的历史,深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训,弘扬党的优良传统和作风,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定__立场,明辨大是大非抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行____荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做____道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显___人的人格力量
(二)坚持以人为本、执政为民,始终保持党同人民群众的血肉__为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力完善党员干部直接__群众制度坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量坚持实干富民、实干兴邦,敢于开拓,勇于担当,多干让人民满意的好事实事坚持艰苦奋斗、勤俭节约,下决心改进文风会风,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服____、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用,更好反映群众呼声,维护群众合法权益
(三)积极发展党内__,增强党的创造活力党内__是党的生命要坚持__集中制,健全党内__制度体系,以党内__带动人民__保障党员主体地位,健全党员民__利保障制度,开展批评和自我批评,营造党内__平等的同志关系、__讨论的__氛围、__监督的制度环境,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权完善党的____制度,提高工人、农民代表比例,落实和完善党的____代表任期制,试行乡镇党代会年会制,深化县(市、区)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制完善党内选举制度,规范差额提名、差额选举,形成充分体现选举人意志的程序和环境强化全委会决策和监督作用,完善__会议事规则和决策程序,完善地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制扩大党内基层__,完善党员定期评议基层党____班子等制度,推行党员旁听基层党委会议、党代会代表列席同级党委有关会议等做法,增强党内生活原则性和透明度
(四)深化干部人事制度__,建设高素质执政骨干队伍坚持和发展________,关键在于建设一支__坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍要坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,深化干部人事制度__,使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用全面准确贯彻__、公开、竞争、择优方针,扩大干部工作__,提高__质量,完善竞争性选拔干部方式,提高选人用人公信度,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利完善干部考核评价机制,促进__干部树立正确政绩观健全干部管理体制,从严管理监督干部,加强党政正职、关键岗位干部培养选拔,完善公务员制度优化__班子配备和干__伍结构,注重从基层一线培养选拔干部,拓宽社会优秀人才进入党政干__伍渠道推进国有企业和事业单位人事制度__加强和改进干部教育培训,提高干部素质和能力加大培养选拔优秀年轻干部力度,重视培养选拔女干部和少数民族干部,鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长全面做好离退休干部工作
(五)坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到____事业中来广开进贤之路,广纳天下英才,是保证党和人民事业发展的根本之举要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,加快确立人才优先发展战略布局,造就规模宏大、素质优良的人才队伍,推动我国由人才大国迈向人才强国统筹推进各类人才队伍建设,实施重大人才工程,加大创新创业人才培养支持力度,重视实用人才培养,引导人才向科研生产一线流动充分__利用国内国际人才资源,积极引进和用好海外人才加快人才发展体制机制__和政策创新,建立国家荣誉制度,形成激发人才创造活力、具有国际竞争力的人才制度优势,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面
(六)创新基层党建工作,夯实党执政的__基础党的基层__是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒要落实党建工作责任制,强化农村、城市社区党__建设,加大非公有制经济__、社会__党建工作力度,全面推进各领域基层党建工作,扩大党__和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,以党的基层__建设带动其他各类基层__建设健全党的基层__体系,加强基层党__带头人队伍建设,加强城乡基层党建资源整合,建立稳定的经费保障制度以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党__建设以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用严格党内__生活,健全党员党性定期分析、__评议等制度改进对流动党员的教育、管理、服务提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、____中发展党员健全党员能进能出机制,优化党员队伍结构
(七)坚定不移____,永葆___人清正廉洁的__本色____、建设廉洁__,是党一贯坚持的鲜明__立场,是人民__的重大____这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至____反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣要坚持____反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防__体系建设,做到干部清正、__清廉、__清明加强反腐倡廉教育和廉政文化建设各级__干部特别是高级干部必须自觉遵守廉政准则,严格执行__干部重大事项报告制度,既严于律己,又加强对__和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权严格规范权力行使,加强对__干部特别是主要__干部行使权力的监督深化重点领域和关键环节__,健全___法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治__加强___国际合作严格执行党风廉政建设责任制健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用始终保持惩治__高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的__问题不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷
(八)严明党的纪律,自觉维护党的集中统一党的集中统一是党的力量所在,是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一各级党__和广大党员、干部特别是主要__干部一定要自觉遵守__,自觉按照党的__原则和党内__生活准则办事,任何人都不能凌驾于__之上要坚决维护__权威,在思想上__上行动上同党__保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证__政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止加强监督检查,严肃党的纪律特别是__纪律,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量同志们!在________道路上实现中华民族伟大复兴,寄托着无数仁人志士、__先烈的理想和夙愿在__艰苦卓绝的奋斗中,我们党紧紧依靠人民,付出了最大牺牲,书写了感天动地的壮丽史诗,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,使具有五千多年文明___中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林在新的征程上,我们的责任更大、担子更重,必须以更加坚定的信念、更加顽强的努力,继续实现推进现代化建设、完成祖国统
一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持___人的__本色________事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗全党都要__青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业广大青年要积极响应党的号召,树立正确的世界观、人生观、价值观,永远热爱我们伟大的祖国,永远热爱我们伟大的人民,永远热爱我们伟大的中华民族,在投身________伟大事业中,让青春焕发出绚丽的光彩________事业需要全体中华儿女万众一心、团结奋斗团结就是大局,团结就是力量全党同志要用坚强的党性保证团结,用共同的事业促进团结,自觉维护全党的团结统一,巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结,促进中国人民同世界各国人民大团结让我们高举________伟大旗帜,更加紧密地团结在党__周围,为全面建成小康社会而奋斗,不断夺取________新胜利,共同创造中国人民和中华民多功能助剂环丁砜去离子水去离子水新鲜水反渗透装置W1中间罐苯乙烯、丙烯酸、丙烯酸丁酯混合釜成品预混釜合成釜颜料、填料多功能助剂季戊四醇、丙烯酸搅拌釜精馏釜混合釜过滤器G1S1环丁砜回收罐环丁砜多功能助剂回收罐多功能助剂G1损耗
44.1损耗40锅炉用水生产供热
300461.4新鲜水
4120.5损耗3009309303300240240损耗
60300176.
4176.
4220.5生活用水化粪池4545初期雨水事故水池地面冲洗水废水收集池2300反渗透装置进入产品反渗透废水绿化用水运至齐城污水处理厂处理清洁下水,排入雨水管网70清洁下水,排入雨水管网排污水30G1有机废气混均搅拌真空脱泡真空脱泡混均搅拌真空脱泡双酚A型环氧树脂、稀释剂、消泡剂成品混匀搅拌甲基四氢邻苯二甲酸酐、促进剂图
2.3-1环氧树脂电子灌封胶工艺流程及产污环节图去离子水+回收水、甲基丙烯酸甲酯、丙烯酸乙酯、苯乙烯、丙烯酰胺G2有机废气混均搅拌混均搅拌混均搅拌十二烷基硫酸钠,去离子水、纳米TiO2浆料成品混均搅拌成膜助剂、湿润剂增稠剂、消泡剂图
2.3-2纳米氧化物改性涂料工艺流程及产污环节图2三氟甲磺酸活性炭负载磷钨酸反应回收活性炭负载磷钨酸过滤滤液水损耗釜残S11精馏蒸馏水,去纳米氧化物改性涂料配料成品图
2.3-5三氟甲磺酸酐工艺流程及产污环节图新鲜水545新鲜水55新鲜水200循环排污50冷凝装置管损60中试装置小试装置循环水池燃气锅炉660600660750清净下水90图
2.3-6项目蒸汽平衡图纳米氧化物改性涂料混合釜新鲜水1919进入产品纳米氧化物改性涂料混合釜新鲜水1919进入产品消耗
0.2271雨水管网自来水
298.254蒸汽损耗生活用水消耗
25.2126生产用水75初期雨水进入产品
100.
8639.7朱台污水处理厂投产前,运至齐城污水处理厂处理(
741.5)化粪池
100.875软水制备96锅炉产蒸汽用水酸碱废水69碱液吸收用水
1.2雨水管网锅炉排污水15G1重油燃料油物料混合(冬季需加热)蜡油罐区储存乳化剂水图
3.2-1清洁燃料油工艺流程图重油1500G
10.49燃料油2000罐区储存物料混合
4999.51蜡油1400乳化剂25水75图
3.2-2清洁燃料油物料平衡图t/a新鲜水94进入产品废气处理碱液吸收用水新鲜水
1.2罐区图
7.4-1现场__与反应系统图提升泵房细格栅旋流沉砂池综合调节池A2/O生化池接触氧化池二沉池芬顿氧化池混凝反应池污泥回流泵房缓凝沉淀池化工废水污泥浓缩池清水池达标排放造纸、生活污水粗格栅水解酸化池贮泥池终沉池砂滤池污泥脱水外运ClO2消毒池图
8.1-1朱台镇污水处理厂工艺流程图钢筋混凝土地面。