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文本内容:
行政执法监督工作情况报告
一、行政执法主体资格监督一是认真落实行政执法主体资格制度,清理委托执法行为,续签了委托执法协议,进一步完善了委托执法程序严格行政执法人员资格管理、培训考核、持证上岗制度,对本级执法人员进行台账管理,未经执法资格认证考试合格,不得授予行政执法资格,不得从事行政执法活动二是全面落实了行政执法经费财政保障制度,严格落实罚缴分离和收收支两条线管理制度,杜绝绝将收费罚没收入同部门利利益直接或者变相挂钩,避避免了各种形式的明禁暗返返行为
二、具体行政行行为监督
(一)加强执法法人员培训除积极参加省省、市行政执法人员培训外外,按照年度执法人员专业业法律知识年度培训要求,,制定水行政执法人员培训训计划__召开了市本级级有关科室参与的水行政执执法实务培训会,明确和强强调行政职权的动态调整、、行权事项规范运行、信息息报送及执法____、行行政执法指导案例有关工作作四个方面的工作要求和注注意事项,并结合ppt现现场演示,规范操作流程,,总结行权平台运行一年多多以来的工作情况,提出有有关要求__召开全市水水行政执法培训暨案卷评查查会培训会上,律师事务务所律师杨永从行政执法信____滞后、重实体轻程程序、不理当事人的申诉等等当前存在的问题入手,通通过举事例、__理等方式式,对受案范围、管辖、证证据、应诉策略等行政诉讼讼的具体内容进行深入浅出出的讲解;市__法制办专专家则从执法程序和执法文文书的制作入手,对行政许许可、行政处罚等具体行政政行为做了生动具体的阐释释,并通过以往的具体执法法案件文书,对具体行政行行为的合法性和合理性做了了评述在下午进行的执法法案卷评查中,各县(市、、区)开展了交叉检查,进进行相互交流学习在自评评、交叉评比的基础上,最最终在15卷行政许可案卷卷中,评出优秀卷8卷、良良好卷7卷;在10卷行政政处罚卷中,评出优秀卷55卷,良好卷5件市水政政监察支队还从行政执法的的全过程(调查取证、执法法程序、行政处罚、案件卷卷宗等)应注意、重视的问问题进行了全面的讲解并提提出了要求__全市执法法人员、河道管理人员学习习培训《省河道采砂管理条条例》,提升执法能力和水水平
(二)规范行政检检查行为建立了完善的行行政检查制度,每次实施检检查前向分管__报告检查查内容,经分管__同意后后方才实施,行政检查程序序参照执法调查取证的程序序进行,检查完毕后形成详详细笔录,并由被检查单位位签字盖章,每半年检查记记录进行一次装卷归档每每次检查人员未超过三人,,没有出现一人实施检查的的情况
(三)完善行政政执法程序开展程序制度度建设,规范调查取证行为为、完善执法告知制度、规规范实施行政强制程序、重重视和完善执法文书送达、、建立完善行政执法内部审审查(审批)制度等做到到了执法案件事实清楚、证证据充分、适用法律准确、、程序合法
(四)化解解行__议按照有错必纠纠的原则,配合市行政复议议委员会受理相对人水行政政复议申请,监督县级水务务部门履行复议决定情况,,依法保证相对人的救济和和监督权
(五)监督全全市水务系统执法工作我我局政策法规科、行政审批批科根据《市水务局关于开开展依法行政督查调研工作作___》要求,通过查资资料、听汇报、走访相对人人、操作层面事项交流等方方式,对6个县(市、区))推进依法行政中权力清单单建设情况、规范行政审批批行为等八个方面内容进行行深入调查了解,走访了部部分行政管理相对人总体体来说,全市水务系统依法法行政工作推进比较良好,,各单位都能够按照各项要要求,逐项落实,强化了法法制宣传、执法培训、法制制监督等各项工作,依法行行政、依法治水能力持续加加强,并结合实际进行创造造性的开展,同时如实反映映了推进依法行政工作的难难点和措施,提出了合理化化的建议行政管理相对人人对水行政执法工作也比较较满意
三、两法衔接平平台建设建立并规范运行行综合执法机制严格执行行省、市关于加强行政执法法与刑事司法衔接工作有关关要求,初步建立了行政执执法争议协调机制和两法衔衔接机制,加强与市检察院院、市法制办的有效衔接,,已经完善两法衔接的技术术培训和设备准备,实现了了两法衔接信息平台与行政__力依法规范公开运行平平台对接对重大水行政违违法行为,根据案件移送标标准和程序,立即移送,有有效防止有案不移、有案难难移、以罚代刑现象。