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建设项目竣工环保验收公示我局于即日起受理了建设单位竣工环保验收许可申请材料,并拟验收合格,根据《环境影响评价法》、《行政许可法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定,现将有关内容公示如下,验收监测(调查)报告全本附后查询项目名称重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿技改工程建设单位重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿建设地点重庆市万盛经济开发区丛林镇验收调查报告编制单位重庆地质矿产研究院
一、工程基本情况重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿技改工程项目位于重庆市万盛经济开发区丛林镇,属重庆市万盛区管辖矿区范围地理坐标为东经106°55′~106°58′,北纬28°29′~29°01′砚石台煤矿2009年由于矿山重新调整矿区范围及扩大资源,井田范围由
3.572km2扩大至
6.5435km2,矿井采用斜井+暗斜井开拓,走向长壁采煤法,机械通风和机械排水井田由31个拐点坐标圈定构成,资源储量
1408.6万t,开采+400m~-500m高程内的K1(6#)、K3(4#)煤层资源,设计煤炭开采能力仍为33万t/a,服务年限为
16.6a砚石台煤矿改扩建工程所处位置合理,外运道路畅通,水源充足,且原有暗斜井和地面工场的设施均满足扩建工程需要,所以扩建不再另外选址,也不再新建其它地面生产、生活设施工程主要建设内容是合理划分开采水平,并布置相应的井下巷道,以达到矿井扩建后的生产规模;配套建设矿区生活污水及矿井水处理设施;完善井下通风、排水及消防设施,加强矿山生产的安全管理工程总投资10200万元,其中环保投资
411.5万元,实际环保投资
535.73万
二、环保措施落实情况1.生态环境调查区域内植被生长情况良好,植被覆盖情况和项目建设前无明显变化,对动物的不利影响轻微经现场勘查和资料显示,砚石台煤矿在万南铁路、南万高速路、工业场地等按规定留设保护煤柱,并加强对川湘公路的监测,目前无地面变形等现象出现;三条地表河流未出现漏失现象;同时砚石台煤矿加强了工业场地、矸石堆场、井田范围的水土保持工作,各类保护措施均已落实现场调查表明这些措施有效的减少了矿山水土流失对于井田内受损坏的土地及时进行复垦及赔偿工作;对分散居民点的房屋进行了及时加固维修、重建和经济补偿综合调查结果,砚石台煤矿生态保护措施是可行、有效的,矿山改扩建工程未造成较大生态影响2.水环境砚石台煤矿矿井水处理站设计处理规模为7200m3/d,采用混凝+沉淀处理工艺,矿井日均涌水量约
5932.8m3/d,处理规模完全满足废水处理要求,处理后的矿井水除部分回用外,剩余部分(
5212.8m3/d)达标排入孝子河由于棚户改造,砚石台煤矿矿区住户已搬迁到万盛城区,剩余不足100人,且较为分散,因此砚石台煤矿未单独修建生活污水处理设施砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象本次验收监测数据显示,处理后的矿井水达到《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),砚石台煤矿的污废水处理方案可行有效砚石台煤矿技改项目基本落实了环境影响报告书中对水环境保护措施的相关要求,并对部分污废水进行了综合利用,节约了水资源,外排矿井水及生活污水达标排放,对孝子河水质影响较小3.大气环境砚石台煤矿不使用燃煤锅炉,大气污染源主要为煤矸石堆场装卸以及煤炭转运装卸产生的扬尘经验收监测,工业场地主要无组织排放产尘点附近的TSP浓度均满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5中对无组织排放的要求;瓦斯锅炉废气中烟尘、二氧化硫及氮氧化物排放浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)二类区II时段标准(《重庆市大气污染物综合排放标准》DB50/418-2012表2中影响区的燃气锅炉标准和《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)进行校核),各项指标达标排放红岩煤矿所采取的大气污染控制措施是有效的4.固废固体废物主要是矸石和生活垃圾以及危险废物等现场调查表明,砚石台煤矿生产过程中的矸石30%直接回填井下采空区不出井,剩余的堆放至2#煤矸石堆置场矿井工业场地设置垃圾收集点收集生活垃圾,经收集后统一交由当地环卫部门处置机修过程中产生的废机油、含油棉纱废胶手套等危险废物统一收集后交由有资质的专业厂家处理,电瓶由南桐矿业公司供应处回收(以旧换新)后再交由有资质的专业厂家处理,无乱堆乱扔现象收集调查结果显示,本矿固废处置措施是有效的、可行的,没有对区域环境产生不利影响
5.噪声环境砚石台煤矿主要的噪声源包括材料加工、机修间、抽风机、水泵等设备的运行噪声等扩能工程采取了隔声、减振、消声等噪声控制措施,并加强了工业场地的绿化工作,有效降低了噪声的环境影响本次验收调查监测结果表明,压风机房夜间噪声监测值超过了《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求,超标值为
5.3~
5.6dB(A);进坪风井场地的昼、夜间噪声监测值均超标,超标值分别为
4.7~
5.0dBA、
11.9~
12.0dBA;芭蕉湾风井场地昼、夜间噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求压风机房、进坪风井场地附近200m范围内均无居民敏感点;砚石台煤矿在生产运行期间,未收到附近居民关于声环境相关问题的投诉;同时,矿方承诺将进一步加强对风井的管理,采取加强绿化、加高场地围墙、设备间内安装吸声材料等措施来降低风井噪声的影响,使其达标排放即日起,公众可以在5日内以电话、信函、邮件、传真或其他方式,向我局受理中心咨询相关信息,并提出有关意见和建议;受项目直接影响的公众可在即日起5个工作日内以书面形式向我局提出听证申请联系电话8918193889181939传真89181940电子邮箱cqjgc2008@
163.com联系地址重庆市渝北区冉家坝旗山路252号邮编401147重庆市环境保护局附件竣工验收调查报告国环评乙字第3137号重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿技改项目竣工环境保护验收调查报告重庆地质矿产研究院二O一四年十二月目录TOC\o1-2\h\u前言11总则
11.1编制依据
11.2调查目的及原则
51.3调查方法和工作程序
61.4调查范围、调查因子和验收标准
81.5环境敏感点及保护目标调查
111.6调查内容及重点
152.项目周围环境概况
172.1自然环境概况
172.2社会环境概况
203.工程调查
243.1工程建设历程
243.2工程建设概况
243.3工程主要变更情况
363.4验收期间运行工况
373.5工程变更主要环境因素变化情况分析374环境影响报告书与批复回顾
394.1环境影响评价主要结论
394.2环境影响报告书批复要点
454.3环境影响评价报告书及批复文件提出的环境保护措施落实情况485生态环境影响调查
525.1生态现状调查
525.2施工期生态影响调查及环境保护措施有效性
545.3运行期生态影响调查及环境保护措施有效性
545.4生态保护措施有效性分析606地下水环境影响调查
616.1地下水环境现状调查
616.2施工期地下水环境影响调查及环境保护措施有效性
616.3营运期地下水环境影响调查及环境保护措施有效性
626.4地下水环境影响调查结论637地表水环境影响调查
637.1水污染源调查
647.2污废水的处理情况
657.3水污染源现状监测
677.4建议688大气环境影响调查
718.1环境空气概况
718.2主要大气污染源调查
718.3大气环境空气质量现状分析
718.4竣工验收调查现状监测结果及分析
718.5施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性
728.6运行期大气环境保护措施调查与有效性分析729声环境影响调查
749.1噪声源调查
749.2声环境敏感点调查
749.3声环境质量现状监测
759.4施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性
769.5运行期声环境声环境保护措施有效性分析
769.6建议7710固体废物环境影响调查
7910.1污染源调查
7910.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性
7910.3运行期固体废物处置措施调查
7910.4固废处置措施有效性分析及建议8011社会环境影响调查
8111.1对农村经济的影响调查
8111.2对基础设施的影响调查
8111.3环境补偿措施调查
8111.4对就业机会的影响
8211.5居民居住生活条件的改善
8211.6对当地经济发展的带动作用8212环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查
8312.1建设单位环境管理状况
8312.2环境保护设施运行管理及环境监测计划落实情况调查
8412.3工程环境监理工作开展情况调查
8512.4环境管理状况分析与建议
8612.5突发环境风险事故防范措施落实情况调查8613资源综合利用情况调查
9013.1矿井水综合利用情况调查
9013.2矸石综合利用情况调查
9013.3瓦斯综合利用情况调查9014清洁生产与总量控制调查
9114.1清洁生产调查
9114.2总量控制调查9715公众意见调查
9915.1调查目的、对象、范围及调查方法
9915.2人员组成
9915.3公众意见调查结果
10015.4结论10116调查结论与建议
10216.1工程概况
10216.2生态环境调查结果
10316.3地表水环境调查结果
10316.4大气环境调查结果
10416.5声环境调查结果
10416.6固体废物环境影响调查结果
10516.7环境风险防范措施与环境管理状况调查
10516.8公众意见调查
10616.9清洁生产与总量控制
10616.10存在问题与建议
10616.11项目竣工环境保护验收调查结论10617附图及附件
10817.1附图
10817.2附件108前言重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿技改工程项目(以下简称砚石台煤矿)位于重庆市万盛经济开发区丛林镇,属重庆市万盛区管辖矿区范围地理坐标为东经106°55′~106°58′,北纬28°29′~29°01′砚石台煤矿始建于1959年,属重庆市国有企业,矿井范围由15个拐点圈定,面积
3.5721km2,开采标高为+400m~-250m,开采煤层为二叠系龙潭组K1和K3煤层根据渝府发
[2007]128号文,现核定生产能力为33万吨/年目前矿井-250m以上大部分已采,只有北段和南段少部分未采,原矿区内煤炭资源逐步枯竭为了缓解矿井接替紧张局面,稳定公司原煤生产能力,增强市场竞争能力,以实现可持续发展的需要,砚石台煤矿需要增划井田范围内和煤炭资源2009年由于矿山重新调整矿区范围及扩大资源,井田范围由
3.572km2扩大至
6.5435km2,矿井采用斜井+暗斜井开拓,走向长壁采煤法,机械通风和机械排水井田由31个拐点坐标圈定构成,资源储量
1408.6万t,开采+400m~-500m高程内的K1(6#)、K3(4#)煤层资源,设计煤炭开采能力仍为33万t/a,服务年限为
16.6a地面生产系统仍沿用现有的生产系统,不新增和拆除现有的生产设施,不新增劳动定员2009年9月,重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿委托中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿环境影响报告书》,获得重庆市环境保护局建设项目环评文件批准书(渝(市)环准
[2009]214号)工程总投资10200万元,其中环保投资
411.5万元,实际环保投资
535.73万元该项目于2009年7月动工建设,2010年1月竣工开始试运行根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等相关法律法规,并按照环境保护“三同时”制度的要求,建设项目投产前应当进行竣工环境保护验收调查工作,该煤矿的竣工环境保护验收需按环境影响报告书、相关批复文件及工程环境保护设计要求,对工程建设期和试营运期环境影响、生态保护、污染防治措施的实施情况及其效果,进行逐一调查落实,调查本工程在建设期和营运期对环境已造成的实际影响和潜在影响,以便采取有效的环境保护补救措施,为工程竣工环境保护验收提供科学依据重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿委托我院承担《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿竣工环境保护验收调查报告》的编制工作接受委托后,我院多次委派设计人员深入现场,对矿区的生态恢复情况、水土流失现状、环境敏感点等内容进行了实地调查,收集工程相关资料,并对资料进行分析、筛选利用2014年11月建设单位委托重庆市万盛环境监测站对矿区厂界无组织排放粉尘、矿井废水和厂界噪声进行竣工验收监测按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范- 煤炭采选》(HJ 672-2013),将生态环境调查作为本次工作的重点,分析水、环境空气、噪声环境监测指标是否符合相关标准要求,据此编制完成《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿竣工环境保护验收调查报告》本调查报告在编制过程中,得到了重庆市环保局、万盛区环保局、万盛区环境监测站及重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿等单位的大力支持与帮助,在此一并致谢1总则
1.1编制依据
1.
1.1法律法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》,
1989.12;
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,
2002.10;
(3)《中华人民共和国水法》,
2002.10;
(4)《中华人民共和国水土保持法》,2010年修订;
(5)《中华人民共和国大气污染防治法》,
2000.9;
(6)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年2月28日修订;
(7)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,
1997.3;
(8)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,
2005.4;
(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起施行);
(10)《中华人民共和国矿产资源法》,
1996.8;
(11)《中华人民共和国林业法》;
(12)《中华人民共和国煤炭法》,2011年修订;
(13)《中华人民共和国矿山安全法》,
1996.5;
1.
1.2规章及规范性文件
(1)《建设项目环境保护管理条例》,1998年国务院令第253号;
(2)《土地复垦条例》,2011年中华人民共和国国务院令第592号;
(3)《中国的矿产资源政策》白皮书;
(4)《全国生态环境保护纲要》(2000年12月20日)
(5)“关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知”,1994年12月21日;
(6)“关于加强生态保护工作的意见”,国家环境保护总局环发
[1997]758号;
(7)“关于加强矿山生态保护工作的通知”,国土资发
[1999]36号;
(8)“关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见”,国家环境保护总局环发
[2004]24号;
(9)关于发布《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的通知,环发
(2005)109号;
(10)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正),中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号;
(11)《建设项目环境影响评价分类管理目录》,国家环境保护部2号令;
(12)《国家发展改革委、环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》,发改能源
[2007]1456号;
(13)国家环境保护总局、国家经贸委、科技部《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》的通知,2002年1月30日;
(14)《关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知》,国环发
[2006]129号;
(15)《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》,国函
[1998]5号文;
(16)《关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知》,发改运行
[2006]593号;
(17)《国家发展委员会关于印发煤矿瓦斯治理与利用总体方案的通知》,发改能源
[2005]1137号;
(18)《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办
[2013]103号);
(19)《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(环办
[2014]48号);
(20)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办
[2014]30号);
(21)《重点区域大气污染防治“十二五”规划》(国函〔2012〕146号);
(22)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发
[2012]98号)
1.
1.3地方行政法规、规章及规范性文件
(1)《重庆市环境保护条例》,2007年5月18日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2010年修订;
(2)《重庆市环境噪声污染防治办法》,渝府令第270号;
(3)《重庆市实施中华人民共和国水土保持法办法》,2012年9月27日第31号令;
(4)《重庆市饮用水源污染防治办法》,2003年11月25日市人民政府第18次常务会议审议通过,2004年3月1日起施行;
(5)《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》;
(6)《重庆市人民政府关于实施煤矿整合的通知》,渝府发
[2007]128号;
(7)《重庆市人民政府关于进一步加快煤矿整合工作的通知》,渝府
[2009]2号;
(8)《关于印发重庆市矿山环境治理和生态恢复保证金管理暂行办法的通知》,渝财建
[2007]41号;
(9)《重庆市人民政府关于印发重庆市环境空气质量功能区划分规定的通知》,渝府发
[2008]135;
(10)《重庆市地表水环境功能类别调整方案》(渝府发
[2012]4号);
(11)《重庆市环境保护局关于印发城市区域环境噪声标准适用区域划分规定调整方案的通知》,渝环发
[2007]39文;
(12)《重庆市“十二五”生态建设和环境保护规划》;
(13)《重庆市矿产资源总体规划》(2008~2015年);
(14)《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订版)》,2008年1月;
(15)《排污口规范化整治方案》,渝环发
[2001]556号;
(16)《重庆市生态功能区划(修编)》,2008年7月;
(17)《中共重庆市委重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见》(渝委发〔2013〕14号);
(18)《重庆市人民政府办公厅关于实施差异化环境保护政策推动五大功能区建设的意见》(渝府办发〔2014〕80号);
(19)《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》(渝府发〔2013〕86号);
(20)《重庆市环保“五大行动”实施方案(2013-2017年)》(渝府发〔2013〕43号)
1.
1.4技术规范
(1)《环境影响评价技术导则——总纲》(HJ
2.1-2011);
(2)《环境影响评价技术导则——生态影响》(HJ19-2011);
(3)《环境影响评价技术导则——大气环境》(HJ
2.2-2008);
(4)《环境影响评价技术导则——地面水环境》(HJ/T
2.3-93);
(5)《环境影响评价技术导则——声环境》(HJ
2.4-2009);
(6)《环境影响评价技术导则——地下水水环境》(HJ610-2011);
(7)《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ2035-2013);
(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004);
(9) 《建设项目竣工环境保护验收技术规范- 煤炭采选》(HJ 672-2013);
(10)《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007);
(11)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773-1995);
(12)《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》(国家煤炭工业局,2000年5月26日);
(13)《煤炭工业环境保护设计规范(煤矿、选煤厂)》(1992年);
(14)《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准》(暂行)(GB21522-2008);
(15)《清洁生产标准煤炭采选业》(HG446-2008);
(16)《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》(HJ/T394-2007)
(17)《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001;
(18)《重庆市大气污染物综合排放标准》(DB50/418-2012);
(19)《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)
1.
1.5工程资料
(1)《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿环境影响报告书》(中煤国际工程集团重庆设计研究院,
2009.9);
(2)渝(市)环准
[2009]214号“重庆市建设项目环境影响评价文件批准书”;
(3)《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿33万t/a改扩建工程项目环境保护设计备案材料》,重庆卡贵环保科技发展有限公司,2014年6月
1.
1.6委托文件重庆南桐矿业有限责任公司砚台煤矿竣工环境保护验收调查工作合同
1.2调查目的及原则
1.
2.1调查目的
(1)调查工程在设计、施工和运行阶段对设计文件和环境影响报告书及批复中所提出的环境保护措施,立项目文件的落实情况,以及对各级环境保护行政主管部门批复要求的落实情况;
(2)调查工程已采取的生态保护、水土保持及污染控制措施,并根据项目所在区域环境现状监测结果,分析各项措施实施的有效性,针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响,提出切实可行的补救措施和应急措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见;
(3)通过公众意见调查,了解公众对工程建设期及试运营期环境保护工作的意见和要求,针对居民工作和生活的受影响状况,提出妥善解决的建议反馈于建设单位;
(4)根据对工程环境保护情况的调查,结合工程污染源监测结果,从技术上客观、公正地论证工程是否符合竣工环境保护验收条件
1.
2.2调查原则本次环境影响调查坚持以下原则
(1)认真贯彻执行国家与地方的环境保护法律、法规及有关规定
(2)坚持污染防治与生态保护并重的原则
(3)坚持“实事求是”的原则,在调查过程中力求客观、公正、科学、求实的原则
(4)充分利用已有资料,坚持现场勘察、现场调研、现状监测相结合的原则
(5)坚持对项目建设前期、施工期、运行期进行全过程调查,根据项目特点,突出重点,兼顾一般的原则
1.3调查方法和工作程序
1.
3.1调查方法调查主要采取现场勘察、文献资料核实和现状监测相结合的技术手段和方法
(1)按《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《建设项目竣工环境保护验收技术规范(生态影响类)》(HJ/T394-2007)和《建设项目竣工环境保护验收技术规范-煤炭采选》(HJ672-2013)中的要求执行,并参照《环境影响评价技术导则》规定的方法;
(2)建设期环境影响调查以公众意见调查为主,通过走访咨询区域内相关部门和个人,了解区域各相关部门和受影响居民对工程建设期造成的环境影响的反映,并核查有关施工设计和文件,来确定工程建设期的环境影响;
(3)环境影响分析以现场勘察和环境监测为主,通过现场调查、监测和查阅施工设计文件来分析煤矿生产造成的环境影响;
(4)环境保护措施调查以核实有关资料内容为主,通过现场调查,核查施工设计、环境影响评价和环评批复所要求采取的环保措施落实情况;
(5)环境保护措施可行性分析采用改进已有措施与补救措施相结合的方法图
1.3-1砚石台煤矿技改项目竣工环保验收调查工作程序图
1.
3.2调查工作程序重庆南桐矿业责任有限公司砚石台煤矿竣工环境保护验收调查的工作程序分为准备、初步调查、编制实施方案、详细调查、编制调查报告等五个阶段,具体见图
1.3-
11.4调查范围、调查因子和验收标准
1.
4.1调查范围本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围,并根据工程实际的变化及对环境的实际影响,结合现场踏勘情况对调查范围进行适当调整各环境要素调查范围如下表
1.4‑1竣工环境保护验收调查范围一览表环境要素环评范围调查范围说明生态环境井田及井田边界外延500m内范围、工业场地和排矸场及外延500m区域,面积为
16.66km2井田及井田边界外延500m内范围、工业场地和排矸场及外延500m区域,面积为
16.66km2与环评一致地表水孝子河排污口上游500m至下游10km的羊叉河段孝子河排污口上游500m至下游10km的羊叉河段,以及矿井工业场地范围的收排水系统、水污染治理设施与环评一致地下水与生态环境评价范围一致与生态环境评价范围一致与环评一致环境空气以锅炉烟囱为中心,直径5km的区域,重点为工业场地周边500m、运输道路两侧100m范围工业场地周边500m、运输道路两侧100m范围与环评基本一致噪声工业场地厂界外200m风井场地厂界外200m排矸场地厂界外200m工业场地场界外200m区域以及运煤道路两侧100m范围内与环评一致固体废弃物矸石堆场及外围500m范围矸石堆场及外围500m范围与环评一致
1.
4.2调查因子
(1)生态环境地表沉陷、农业生态、野生动植物、水土流失、自然景观等
(2)水环境矿井水和生活污水排放量、能否稳定达标地下水水量是否有减少
(3)环境空气环境空气调查因子确定为厂界无组织排放粉尘
(4)声环境厂界噪声(等效连续A声级)调查核实场界外延200m范围内有无声环境敏感点
(5)固体废物煤矸石、生活垃圾、废油等
(6)清洁生产采用《清洁生产标准煤炭采选业》(HG446-2008)中的评价因子作为调查因子
1.
4.3验收标准本次竣工环境保护验收调查在项目所在地各环境要素的环境功能区划基础上,采用重庆环境保护局“渝(市)环准
[2009]214号”文件明确的《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿环境影响报告书》中规定的相关环境标准,对已修订新颁布的环境标准则采用替代后的新标准进行校核具体标准如下
1.
4.
3.1环境质量标准
(1)纳污水体——矿井水以及生活污水经处理后排入孝子河纳污河段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水域标准
(2)环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准,并对照新颁布的《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准校核,其标准值是相同的;锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)二类区II时段标准(《重庆市大气污染物综合排放标准》DB50/418-2012表2中影响区的燃气锅炉标准和《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)进行校核)
(3)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准
(4)水土保持工程所在区域在全国水土流失类型区中,属水力侵蚀为主的类型-西南土石山区,土壤容许流失量为500t/(km2·a)其土壤水力侵蚀强度分级标准见表
1.4-1竣工验收执行的环境质量标准如表
1.4-2所示表
1.4-2竣工验收执行的环境质量标准环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值地表水《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准COD≤20mg/LBOD5≤4mg/LDO≥5mg/L石油类≤
0.05mg/L氨氮≤
1.0mg/LpH6~9环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准SO2日平均浓度
0.15mg/m3SO2小时平均浓度
0.50mg/m3PM10日平均浓度
0.15mg/m3TSP日平均浓度
0.30mg/m3声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准等效声级LAeq昼间60dBA夜间50dBA表
1.4-1土壤侵蚀强度分级标准级别平均侵蚀模数[t/km2·a]平均流失厚度(mm/a)微度<500<
0.37轻度500~
25000.37~
1.9中度2500~
50001.9~
3.7强度5000~
80003.7~
5.9极强度8000~
150005.9~
11.
11.
4.
3.2污染物排放标准
(1)场地生产生活污水执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,矿井水执行(GB20426-2006)《煤炭工业污染物排放标准》中对采煤废水污染物排放限值的有关规定
(2)工业场地生产环节和矸石场产生的生产性粉尘和运输扬尘执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中废气排放的有关规定
(3)噪声排放执行(GB12348-2008)《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准;施工噪声执行(GB12523-2011)《建筑施工场界环境噪声排放标准》
(4)固体废物本矿井煤炭开采过程中产生的固体废物主要成份为砂岩、泥岩及页岩根据矸石浸出毒性试验类比资料分析,本矿矸石不属危险固体废物,任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度,且pH值在6至9范围之内因此,矸石堆放场地按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)第Ⅰ类一般工业固体废物要求执行竣工验收执行的污染物排放标准详见表
1.4-3
(5)总量控制指标重庆市环境保护局渝(市)环准
[2009]214号文批复本项目COD排放总量指标为
57.51t/a表
1.4-3竣工验收执行的污染物排放标准污染类型标准名称及级(类)别污染因子标准限值废气《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表4(排气筒)颗粒物原煤筛分、破碎、转载点等除尘设备80mg/Nm3或设备去除效率>98%《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5(无组织排放)颗粒物煤炭工业所属装卸场所
1.0mg/Nm3煤炭贮存场所、煤矸石堆置场SO2煤炭贮存场所、煤矸石堆置场
0.4mg/Nm3废水矿井水《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表
1、表2采煤废水污染物排放限值pH值6~9SS50mg/LCOD50mg/L石油类5mg/L总铁6mg/总锰4mg/L生活污水《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准pH6~9COD≤100BOD5≤20氨氮≤15SS≤70石油类≤5噪声营运期《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准昼间60dBA夜间50dBA施工期《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)土石方昼间75dBA夜间55dBA结构昼间70dBA夜间55dBA装修昼间65dBA夜间55dBA
1.5环境敏感点及保护目标调查
1.
5.1环境敏感点矿区处于四川盆地与贵州高原接壤地带,属于低山侵蚀岩溶地貌,据环评调查及审批文件说明,企业无明确防护距离要求,未发现珍稀野生动植物和文物保护单位,亦无其它敏感区域,该工程所处地理位置及工程的主体建设内容与环评无变化验收工程的环境敏感点与环评相比存在一些变更其环境敏感点统计见表
1.5-1企业周边环境敏感点分布及外环境关系图见附图
(1)生态环境敏感点
①居民点调查区内共涉及农村居民803户3017人,与环评相比减少19户;
②水田矿井井田内水田约1400亩;
③公路井田范围内川湘公路约
2.81km,万南铁路在矿井范围内长度为
1.59km,万南高速约
1.5km,乡村公路
9.4km,与环评相比新增加万南高速
(2)水环境敏感点
①地表水矿区范围内有孝子河、箐溪河、丛林沟河等孝子河为砚石台煤矿直接纳污水体,Ⅲ类水域
②地下水矿区待采区有12口泉眼,大部分为当地居民饮用或灌溉水源,泉眼水位未有明显下降采空区内泉眼均已干枯或变为季节性泉眼
(3)环境空气和声环境敏感点砚石台煤矿大气和噪声敏感点主要为各工业场地周边、运输道路沿线居民住户风井场地周围200m范围内的居民点表
1.5-1环境敏感点一览表编号保护目标方位及距离验收调查阶段敏感点特征环评阶段敏感点特征涉及环境要素及保护原因验收调查与环评相比是否存在变化一生态环境1居民井田范围内农村居民住宅803户、人口3017人,分布较为分散,房屋建筑为1~3F砖混结构建筑居民822户,人口3352人可能受地表沉陷影响有19户居民搬迁,由政府统一安排2水田井田范围内1400亩1400亩可能受地表沉陷影响无3公用工程及设施乡村公路井田范围内
9.4km
9.4km可能受地表沉陷影响无万南铁路井田的东部国家二级铁路;影响范围内
5.75km,其中井田范围内
1.59km国家二级铁路;影响范围内
5.75km,其中井田范围内
1.59km可能受地表沉陷影响无川湘公路井田的东部影响范围内
7.92km,其中井田范围内
2.81km影响范围内
7.92km,其中井田范围内
2.81km可能受地表沉陷影响无南万高速井田西侧井田影响范围内
1.5km/可能受地表沉陷影响新建于2010年,2013年竣工二地表水环境1箐溪河井田南侧影响范围内
2.74km,其中井田范围内
1.98km影响范围内
2.74km,其中井田范围内
1.98km可能受开采影响无2丛林沟河井田边界北侧外影响范围内
1.18km影响范围内
1.18km可能受开采影响无3孝子河井田边界西侧外为矿井纳污水体,影响范围内
2.74km为矿井纳污水体,影响范围内
2.74km受矿井施工期、运营期排污和污废水事故排放的污染影响无三地下水环境1泉眼井田及周边范围内饮用、灌溉、补给地表水,待采区泉眼12个饮用、灌溉、补给地表水,待采区泉眼12个受矿井开采造成水量疏干或漏失无四大气及声环境1主工业场地周围居民工业场地西边200m范围内的居民宿舍及居民20户,约70人宿舍及居民150户,600人受矿井主井工业场地运营期扬尘影响棚户改造已搬迁130户,余下准备搬迁2矸石场附近居民矸石场附近500m范围无矸石堆场30m范围内有居民4户,矸石堆场东北侧有居民30户受矿井矸石堆场运营期扬尘影响矸石场附近300米范围内34户居民均已搬迁3芭蕉湾风井周围居民距离风井场地北侧180m0~+20m居民5户,15人居民5户,15人受矿井运营期噪声影响无4进坪风井工业周围居民距离80m,高差0m,分布在风井场地的北侧无居民10户,40人受矿井运营期噪声影响原10户居民已随棚户改造搬迁
1.
5.2环境保护目标1生态环境采取生态环境保护措施,尽量减小矿井继续开采引起地表沉陷对生态环境的影响,确保矿井开采对耕地、居民建筑物、饮用水、植被等影响小,不会影响井田范围内居民正常生产生活2水环境矿井排放的污废水(矿井水和生活污水)经过处理后达标排放,对水环境的影响小3环境空气加强工业场地防尘措施,对锅炉采取脱硫措施,确保大气污染物能够达标排放,满足当地的环境空气功能区划要求4声环境对矿井工业场地、风井场地等现有的主要噪声源加强降噪措施,避免噪声扰民
1.6调查内容及重点
1.
6.1调查内容根据砚石台煤矿技改项目工程建设特点,结合项目区的环境状况,调查的主要内容包括工程调查、环境保护措施落实情况调查、生态环境影响调查与分析、水环境影响调查与分析、大气环境影响调查与分析、声环境影响调查与分析、固体废物处理措施与分析、社会环境影响调查与分析、清洁生产调查与分析、环境风险事故防范及应急措施调查、公众意见调查、环境管理状况调查等
1.
6.2调查重点调查砚石台煤矿工程变更情况及因工程内容变更造成的环境影响和环境敏感目标变化情况;环境影响评价制度及环保规章制度执行情况;环评报告及环评审批文件中提出的环保措施落实情况及其效果、污染物排放总量控制要求落实情况;环境风险防范与应急措施落实情况及有效性;项目施工期和试生产期实际存在的及公众反映强烈的环境问题等包括在建设和生产过程中造成的生态环境影响、水环境影响、大气环境影响和声环境影响调查重点及主要调查对象详见表
1.6-1表
1.6-1主要调查对象及调查重点情况一览表序号影响环境调查对象调查重点1生态环境煤矿设施建设地表植被破坏、扬尘、水土流失采空区地表沉陷影响程度、范围以及生态恢复计划2声环境厂界噪声、环境噪声设备噪声对周围环境的影响3水环境污废水排放、地表水、废水综合利用生活污水、矿井水的排放量及其对孝子河水质的影响4环境空气道路扬尘及无组织排放煤矸石堆置场、运输道路扬尘污染;无组织排放对环境空气的影响5固体废物煤矸石、生活垃圾、危险废物煤矸石产生量、处理处置方式及其环境影响,生活垃圾产生量处理处置方式及其环境影响,危险废物产生量处置方式及其环境影响
2.项目周围环境概况
2.1自然环境概况
2.
1.1地理位置与交通砚石台煤矿位于重庆市万盛区丛林镇,属重庆市万盛区管辖,东经106°55′~106°58′,北纬28°29′~29°01′,主斜井坐标X=3209210,Y=36395575,Z=
322.72m;平硐坐标X=3209010,Y=36395585,Z=
317.99m矿井位于重庆市万盛区北东方,方位角16°,距重庆市
141.0km矿井地理位置及交通情况附图
12.
1.2气候特征万盛区地处亚热带季风湿润气候区,雨量充沛,四季分明,无霜期长,冬暖春早,湿度大,云雾多,阴雨期长,日照少为其气候特点据气象资料该区年平均气温
17.8℃,极端最高气温
41.7℃,最低气温-
3.6℃,万盛年降水量为
1312.7mm,东部山区为
1908.2mm左右,雨量集中在夏半年(5-10月,占年降水量的76%),冬半年(11-4月)降水量较少;平均相对湿度82%,平均气压
976.8hPa本区属山区风向,春季为东南风,平均风速
1.4m/s;冬季为西风,平均风速
1.9m/s
2.
1.3地形地貌矿区地处四川盆地向贵州高原过渡的山丘地貌,海拔标高+
283.1~+693m,属于中、低山山地地貌,其相对高差为
409.9m左右,东南高,西北低,山脉走向NNE,大致与地层走向一致,东南为贵州高原,多山,西北为四川盆地,多为丘陵和侵蚀谷地,是丘陵与山间谷地过渡的山丘地貌除山间谷地外,地形坡度一般为10°~30°,属山岳分带的中、低山,山地之间呈不连续槽地
2.
1.4地表水系井田所在区域的地表水体主要有孝子河、丛林沟河、箐溪河等,矿区中部和北部发育3条小冲沟,地表水大多沿冲沟向区外排泄至上述三条河流矿区纳污水体为孝子河,孝子河为綦江右岸一级支流,长江二级支流,为蒲河上源,发源于南川区花桥旬家铺子,向东流20km左右进入南川区境内,再向南流与丛林河汇合后进入矿区孝子河在万盛区出口断面以上流域面积
567.59km2,其中万盛区境内河场
29.0km,流经面积
330.03km2该河上游坡度大,下切力强,平水期平均流量为
3.09m3/s,在两河口处与腰子河汇合后,经蒲河流至三江镇注入綦江
2.
1.5地质构造与水文地质
(1)地质构造矿区位于龙骨溪大背斜而生产的次级构造-------鲜家坪背斜西翼,地层完全倒转,倾向东,岩层走向为N10~20ºE,地层倾角浅部缓,一般为28~40°,局部较陡深部渐陡,一般为40~80°,倾角变化大矿井断层、褶皱十分发育,断层类型错综复杂,呈雁列式“多”字型排列,局部之间互相穿插切割,矿井小断层多断层呈NNE向展布,所经区域无法开采,因此矿井地质构造属于构造复杂经地面调查矿区有二组裂隙一组产状10°~15°∠80°,裂隙宽
0.5~
2.0mm,间距
0.3m,无充填物;二组产状92°~100°∠85°,裂隙宽
0.5~
1.5mm,间距
0.4m,无充填物矿区主要褶皱有鲜家坪背斜和丛林向斜,同时煤系地层还发育有20多条小褶皱,分布在2~5勘探线间地表所见断层形迹主要发生在龙潭组地层上、中部,性质多为正断层F11正断层切割破坏煤层标高约+280~+500m,大致南高北低,断层两侧煤层及围岩发育曳曲牵引构造,对深部煤层无影响;F2正断层破坏煤层标高+500m,主要在3~4勘探线间,断层上下盘附近发育有曳曲构造,对浅部有局部影响,对深部无影响;F12正断层破坏+300m标高以上各煤层,该断层在深部与F11断层合并,对深部无影响,F13逆断层属走向同倾逆断层,对深部无影响除上述断层外,矿井在生产中揭露7条大中型断层,多为正断层,同时小断层频繁出现,平均225条/Km2总体来说,井田范围地质构造复杂
(2)水文地质特征矿区含水层为二叠系下统茅口组Plm、二叠系上统长兴组P2c及三叠系下统嘉陵江组(T1j)地层,为岩溶裂隙水隔水层为二叠系上统龙潭组P2l三叠系下统玉飞仙关组(T1f)地层区内隔水层主要有三叠系下统飞仙关组第六~七段(T1f6~7)、三叠系下统飞仙关组第一~五段(T1f1~5)、二叠系上统龙潭组P2l主要含水层的含水特征如下
①二叠系上统长兴组P2c该层下伏于龙潭煤组之下,真厚
66.2m,为深灰、灰色厚层状石灰岩,含燧石团块由于裸露地表,其岩溶裂隙发育,因此岩层富水性及导水性较强,为强含水层
②二叠系下统茅口组Plm灰及棕灰色厚层状石灰岩,上部有一燧石结核层,厚度
79.1m,为煤系上覆地层地表岩溶、溶斗及裂隙较为发育,因此富含岩溶裂隙水,为强含水层因地层倒转位于煤系上部,距K1(6#)层一般为
4.8m左右,距K3(4#)层51m,由于构造及采动破坏,因此对开采影响较大,特别是K1(6#)煤层由于P2c、T1j两含水层为平硐斜井的通道,因此遭到了破坏,故对矿井涌水量影响较大各含水层由于断层破坏,相互间存在水力联系主要隔水层的特征如下
①三叠系下统飞仙关组第六~七段(T1f6~7)该层为灰色、紫色薄层状泥质灰岩,绿色钙质泥岩、灰色石灰岩、厚
150.3m,含水性弱,富水性弱,透水性差,隔水性好
②三叠系下统飞仙关组第一~五段(T1f1~5)该层为紫灰色泥质灰岩、灰岩、泥灰岩、钙质泥岩组成,厚
143.8m,石灰岩少,岩溶不发育
③二叠系上统龙潭组P2l主要是泥岩,砂质泥岩,铝土泥岩及少许细砂岩及薄层状石灰岩及煤层组成,由于该层较厚平均
106.1m,属良好的隔水层矿井主要充水来源为大气降水,它通过含水层及采空区塌陷裂隙渗漏进入矿井,随着采深的增加及采空面积增大等因素,矿井涌水量也增加,雨季时,涌水量急剧增加含水层是矿井充水的又一水源,主要有茅口灰岩、栖霞灰岩、长兴灰岩及嘉陵江灰岩等含水层,通过地表水的补给,致使含水层中的岩溶裂隙水补给矿井,特别是断层破坏处综上所述,本矿区主要充水水源为大气降水通过岩溶裂隙含水层及断裂补给矿井,水文地质条件复杂矿区综合水文地质见附图
72.2社会环境概况
2.
2.1行政区划砚石台煤矿位于重庆市万盛经济开发区丛林镇,属重庆市万盛区管辖矿区范围地理坐标为东经106°55′~106°58′,北纬28°29′~29°01′万盛区于1955年建置,分别从綦江县、南川区和贵州的桐梓县各划一块组建,原名重庆市南桐矿区,2011年10月国务院批准重庆行政区划调整,设立万盛经济技术开发区万盛经开区幅员面积566平方公里,辖8镇2街,总人口27万,是西部地区幅员面积最大的经济技术开发区,也是国家资源转型试点城市、中国优秀旅游城市和中国定向运动训练基地矿井所在地丛林镇位于万盛东北部,外连綦万、渝黔、渝沙、万南四条高速公路,雷石公路、万南铁路贯境而过,是我区东出渝东南、黔北、湖南的重要门户和对外开放的重要窗口全镇幅员面积
54.6平方公里,总人口
2.1万人,其中城镇人口
1.13万人,辖3个居委会6个行政村42个合作社
2.
2.2经济状况2013年全区地区生产总值(GDP)实现86亿元,同比增长
18.1%,较去年提高了
10.1个百分点,增速高居全市各区县首位,比全市平均水平高
5.8个百分点全年实际利用区外资金
40.57亿元,同比增长
79.1%,固定资产投资完成
80.79亿元,同比增长
68.3%投资直接带动建筑、房地产等行业快速发展,其中建筑业增加值实现
10.33亿元,同比增长
55.0%,拉动GDP增长5个百分点商品房销售面积达到
52.23万平方米,同比增长
97.3%全年工业总产值完成
106.15亿元,同比增长
27.6%,顺利实现“破百亿”目标新型材料和装备制造行业快速发展,煤电产业独大格局得以改变城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到18496元、9486元,分别同比增长
14.2%、
15.4%在群众收入快速增长的强力带动下,全区实现社会消费品零售总额
30.57亿元,同比增长
23.4%,增速位居重庆市各区县第一财政金融健康发展,地方财政收入完成
18.24亿元,同比增长
21.1%,金融机构存贷款余额分别达到
100.84亿元和
80.81亿元,创历史新高2013年,经开区规模以上工业企业共计55户,有2户世界500强企业、2户中国500强企业和4户重庆工业50强企业在辖区内有投资实现工业总产值
100.1亿元,同比增长
26.5%,销售收入
86.1亿元,同比增长
29.5%,利润
8.3亿元,同比增长
351.8%;入库税金
4.8亿元,同比增长
31.1%
2.
2.3社会事业
(1)城市建设至2013年末,万盛主城区建成区面积12平方公里,城镇人口14万人主城区由万盛街道、东林街道、万东镇及南桐镇行政辖区构成,总面积约130平方公里城区共有主次干道35条,道路总面积
108.07万平方米,人均道路面积达到9平方米;桥梁10座;铁路货运总站1个,货运中转站2个,城区外围铁路线全长约33公里;地区森林覆盖率达46%,建成区绿化覆盖率
39.14%,城市人均公园绿地面积达
11.16平方米全区共包括中心、建设、平山、南桐、鱼田堡五个组团主城区由哑铃结构向多点式组团结构发展,共形成5个组团中心组团以万盛街道、东林街道为主体的中心城区,是原万盛区行政、商贸、文化中心,重点发展行政、金融、教育、商务、休闲、居住、旅游服务集散等城市功能;建设组团由建设村和六井村组成;鱼田堡组团为清溪河——鱼田堡,重点发展化工、医药及其他材料加工业和现代农业平山组团为平山机械厂及其周边地区,主要发展机械加工、新型材料、农副产品加工等工业南桐组团以南桐镇及南桐煤矿为主体,发展能源、轻化、建材等产业
(2)文教卫生至2013年末,万盛区共有学校12所,其中教师进修校1所,职教中心1所,高完中2所,初中学校1所,九年一贯制学校1所,小学6所全区现有文体中心1座,内设有室内体育场、室外标准体育场,图书馆1座、文化馆1座;在建规划展览馆1座、游泳馆1座全区有医院4所,其中二级甲等医院2所,二级乙等医院1所,镇级卫生院1个,乡村卫生机构数55个,农村卫生技术人员150人万盛区还建有城市广场3个,市级二级达标公园2个,农贸综合市场3个,应急避险集散场地4个,面积约70平方公里
2.
2.4自然资源
(1)矿产资源万盛自然资源丰富,主要矿产有煤炭、硫铁矿、白云石、石灰岩、石英砂、滑石、萤石、粘土类等,其中煤炭为主要矿产资源全区煤储量
3.08亿吨,硫铁矿储量1262万吨,白云岩储量
7118.8万吨,石灰岩储量约145亿吨
(2)动植物资源万盛区森林分布面广、蓄积量大,面积为374690亩1992年土地普查森林面积为
381156.8亩,占全区土地面积的
44.6%树种有5大类300多种,以松、杉、柏、青杨为主以马尾松占绝对优势,经济林为主要有漆树、棕树、油桐、油橄榄;竹林有38531亩,占有林地的
10.3%四旁和散生树主要为青杨、桉树、栾树、梧桐等万盛区共有陆生脊椎动物333种,分属4纲32目86科,两栖类有12种,爬行类24种,鸟类133种,兽类42种保护动物共有40余种,其中一级保护动物有云豹、灰金丝猴等;二级保护动物有红腹锦鸡、穿山甲、玉锦蛇等根据调查,矿区范围内无国家重点保护动植物
(3)水资源万盛区区境年平均径流量
654.85毫米,年降水量
69960.74万立方米,总水量129274万立方米,其中区境年地表径流总量
36989.56万立方米,占总水量的
28.6%;孝子河、澡渡河及木洞河3条河的过境水为
92294.44万立方米,占总水量的
71.4%地下水有7770万立方米,为地表总水量的
6.0%
(4)土地资源万盛区土地总面积
565.58平方公里(848370亩)2005年土地利用变更调查,全区耕地面积
232979.5亩,林地面积
415143.6亩,园地面积
36926.3亩,牧草地
990.5亩,居民点工矿用地
47411.5,占全区土地总面积的
5.59%2005年未,将乡村公路面积统计在内,有交通用地
3924.3亩水利设施用地
1732.2亩未利用地面积
20092.2亩,占全区土地总面积的
2.37%
1.
3.工程调查
3.1工程建设历程砚石台煤矿始建于1959年,属重庆市国有企业,面积
3.5721km2,开采标高为+400m~-250m,开采煤层为二叠系龙潭组K1和K3煤层根据渝府发
[2007]128号文,核定生产能力为33万吨/年目前矿井-250m以上大部分已采,只有北段和南段少部分未采,原矿区内煤炭资源逐步枯竭为了缓解矿井接替紧张局面,稳定公司原煤生产能力,增强市场竞争能力,以实现可持续发展的需要,砚石台煤矿需要增划井田范围内和煤炭资源根据砚石台煤矿开发利用方案,矿井增划资源后
6.5435km2,由31个拐点坐标圈定构成,资源储量
1408.6万t,开采+400m~-500m高程内的K1(6#)、K3(4#)煤层资源,设计生产能力仍为33万t/a,服务年限为
16.6a,矿井采用斜井+暗斜井开拓,采用沿走向长壁对列式布置,俯伪斜柔性掩护支架倒退式采煤法,机械通风和机械排水地面生产系统仍沿用现有的生产系统,不新增和拆除现有的生产设施,不新增劳动定员2009年12月,砚石台煤矿委托中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿环境影响报告书》,重庆市环境保护局以渝(市)环准
[2009]214号文批复了该项目环境影响报告书2014年6月,委托重庆卡贵环保科技发展有限公司编制完成了《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿33万t/a改扩建工程项目环境保护设计备案》该项目于2009年7月动工建设,2010年1月竣工开始试运行
3.2工程建设概况
3.
2.1项目基本情况项目名称重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿技改工程建设性质技改建设单位重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿建设地点重庆市万盛经济开发区丛林镇生产经营现状正常生产占地面积
6.5435km2设计能力33万吨/年建设规模及内容矿井井田范围由
3.572km2扩大至
6.5435km2,设计生产能力为33万t/a.,矿井开采的煤层不变,开采煤层主要为K1和K3煤层矿丼开拓方式仍采用斜井+暗斜井方式,地面生产系统仍是依托现有的生产系统,不新增建(构)筑物,不新增劳动定员项目投资备案项目总投资10200万元,环保总投资
411.5万元,实际环保投资
535.73万元劳动定员与工作制度劳动定员为1197人,年工作330天,采煤工作面采用“三•八”工作制
3.
2.2井田境界及储量根据划定矿区范围批复(重庆市国土资源和房屋管理局〔2008〕150号),矿区技改后走向长6965m,倾斜宽783m,矿区面积
6.5435km2,由31个拐点坐标圈定构成,开采标高+400m~-500m技改后煤炭资源储量约为
1403.5万t,其中现有井田范围内的资源为340万t,新增井田范围内煤炭资源为
1063.5万t,设计生产能力为33万t/a,服务年限为
16.6a技改后矿井井田范围拐点座标见表
3.2-1表
3.2-1技改后井田拐点座标表拐点号XY拐点号XY132064793639699417321069636396557232070793639701118321185336396772332070793639684919321200036396204432074413639685120321206536396225532074423639677621321190236396833632076023639676822321253036396986732076333639668823321318936397124832077733639675024321318736397289拐点号XY拐点号XY93208255363965762532135203639738310320821736396396263213297363982591132089673639639527321157936397839123208975363955252832106853639763713320938536395530293209704363974851432094793639627430320710336397232153209808363963263132064773639718416320980736396406备注开采面积
6.5435km2标高+400~-500m开采煤层K
1、K3煤层
3.
2.3煤层及煤质砚石台煤矿开采二叠系上统龙潭组的K1(6#)和K3(4#)煤层K1(6#)煤层位于煤系上部(地层倒转),上距茅口灰岩
0.40m~
11.10m,平均
4.81m根据钻孔及生产揭露煤层厚度
0.20~
5.00m,平均
1.63m,煤层结构复杂,含1~2层不稳定的夹石煤层倾角33~85°,平均煤层倾角为60°煤层厚度由南北有逐渐增厚趋势(因构造挤压,变薄点外),所以该煤层属于较稳定煤层其顶板为灰白色、褐色铝质泥岩,老顶为茅口石灰岩煤层底板为黑色泥岩,顶底板岩性全区稳定K3(4#)煤层位于煤系中部,开采层K3结构简单,但全层为复杂结构,根据勘探及生产揭露煤厚
0.1~
6.5m,平均
1.12m煤层倾角31~85°,平均煤层倾角为60°煤层由南向北出现分叉现象K3煤层厚度由南向北变薄,煤层属于较稳定至不稳定K3煤层顶板为灰白色粘土泥岩,遇水膨胀,含FeS2结核,底板为深灰色泥岩,含砂粒及FeS2结核K1(6#)煤层煤岩类型为半亮至光亮型煤,由大量的亮煤及少量暗煤组成,条带状结构,层状构造容重
1.45t/m3K3(4#)煤层煤岩类型为光亮型,由大量的亮煤及少量暗煤组成,均一结构,层状构造(据闭坑报告)容重
1.45t/m3可采煤层的主要煤质指标如表
3.2-2所示表
3.2-2砚石台煤矿煤层煤质指标表煤层Mad(%)Ad(%)Vad(%)FCd(%)Std(%)QgrdMJ/KmMad(%)原煤K1(6#)
1.
5223.
2930.
5646.
154.
3922.
531.52原煤K3(4#)
0.
8220.
0221.
458.
595.
0928.
320.
823.
2.4砚石台煤矿改扩建工程砚石台煤矿改扩建工程所处位置合理,外运道路畅通,水源充足,且原有暗斜井和地面工场的设施均满足扩建工程需要,所以扩建不再另外选址,也不再新建其它地面生产、生活设施工程主要建设内容是合理划分开采水平,并布置相应的井下巷道,以达到矿井扩建后的生产规模;配套建设矿区生活污水及矿井水处理设施;完善井下通风、排水及消防设施,加强矿山生产的安全管理根据煤矿项目特点,本矿井由主体工程、辅助工程、公用环保工程及储运工程四大部分组成,生活系统完全依托现有设施不作调整砚石台煤矿改扩建后项目组成见表
3.2-3表
3.2-3项目组成一览表项目组成用途及主要技术特征简介环评情况验收调查实际变化情况主体工程+323m主斜井倾角35°,斜长563m,承担集中出煤任务承担集中出煤任务利旧无+323m副斜井倾角26°,斜长736m,作为技改后的副井,用于运输材料、排矸和进风利旧无+323管子井倾角26°,斜长258m,承担矿井井下管子敷设,承担排水任务利旧无+324m人行斜井倾角24°,长280m,承担行人任务和进风利旧无+440m回风平硐标高+440m,长144m,承担出风任务利旧无+528m回风平硐标高+528m,长221m,承担出风任务利旧无主井绞车房占地面积为10m2利旧无副井绞车房占地面积为10m2利旧无人车井绞车房占地面积为10m2利旧无辅助工程压风机房占地面积100m3,内设8台空压机利旧2011年更换3台压风机,更换型号为M250-C瓦斯抽放站占地面积约为150m3,内设4台抽放泵利旧无机修车间占地面积约为200m2利旧无矿灯房占地面积约为40m2利旧无调度福利大楼占地面积约为250m2利旧无材料库房占地面积约为300m2利旧无项目组成用途及主要技术特征简介环评情况验收调查实际变化情况公用配套工程供电系统地面变电站,4000KVA变压器各一台利旧无供热系统瓦斯锅炉,KZL4-13和DZL4-
12.5各一台利旧无给水系统市政给水系统利旧无矿井水处理系统地面设矿井水处理系统,采用混凝沉淀工艺新建地面矿井水处理站无生活污水处理系统对生活污水进行处理新建生化处理装置由于矿区住户不满100人,因此未单独修建生化处理装置;矿方承诺将在2015年10月前生活污水将接入市政污水管网;目前洗浴废水经管道收集后排入矿井水处理站进行统一处理,生活污水回用于场地场内绿化的基础上由环卫清运,没有随意外排行政办公大楼4层楼,占地面积约为300m2利旧无食堂占地面积约为100m2利旧无采掘大楼6层楼,占地面积约为200m2利旧无职工宿舍4层楼,占地面积约为300m2利旧无储运工程煤矸石堆置场两个煤矸石堆置场;1#占地面积
0.8hm2,已经结束服务,2#占地面积为
1.5hm2,容量为28万m3利旧无煤仓封闭煤仓1个,占地面积为300m2,容量6000t利旧无运煤天桥胶带运输机,长度约为200m利旧无
3.
2.5井田开拓开采
(1)开拓方式技改后的砚石台煤矿仍采用“斜井+暗斜井”开拓方式,矿井采用倒台阶、俯伪斜长壁分段密集、俯伪斜柔性掩护支架采煤法,放炮风镐落煤
(2)开采水平及采区划分技改后矿井开采水平划分为两个水平进行开采,第一开采水平标高为-250m水平,第二水平标高为-500m水平结合矿区实际开采情况,将第一水平划分划分为11和12采区,第二水平划分为
21、
22、
23、
24、
25、26六个采区采区划分见表
3.2-4表
3.2-4采区划分开采水平采区划分地理位置开采标高第一开采水平11区矿井南侧-125m~-250m12区矿井北侧±0m~-250m第二开采水平21区矿井东南侧-250m~-500m22区矿井东南侧-250m~-500m23区矿井东南侧-250m~-500m24区矿井南侧-250m~-500m25区矿井东北侧-250m~-500m26区矿井东北侧-250m~-500m
3.
2.6井下运输矿井为斜井+暗斜井开拓,主(副)斜井采用提升机提升采区提升上山、下山的煤炭及材料均采用绞车提升矿井工作面煤炭采用SGD-20B型刮板输送机运至各采区下煤后,采用8吨XK8-6/110-KBT蓄电池机车运至-250m水平翻煤点,经±0m水平、+320m水平两级绞车运至地面煤仓装火车
3.
2.7排水系统矿井采用机械排水,矿井在井下设水仓,采用三级水泵将矿井水提升至管子井排放本矿井下现有三处主排水泵房分别为
(1)+210m主排水泵房安装有4台200D43×4型水泵,承担+210m水平以上矿井水的排放,由+210m排至地面
(2)±0m主排水泵房安装有6台D450-60×6型水泵,承担±0m、-250m两个水平矿井水的排放由±0m排至地面
(3)-250m主排水泵房安装有5台MD280-43×7型水泵,承担-250m一个水平矿井水的排放,由-250m至±0m
3.
2.8工业场地总平面布置砚石台地面生产系统包括主工业场地(含+323m主斜井、+323m副斜井、+323m管子井、+324m人行斜井)、芭蕉湾风井场地(+440m回风平硐)、进坪风井场地(+528m回风平硐)、煤矸石堆置场(共2个,1#堆场已停止使用)等,矿井未设地面炸药库,炸药由南桐矿务局统一管理主工业场地布置在井田开采范围的西侧外约
0.8km,芭蕉湾风井场地布置在主井工业场地正东侧500m位置;进坪风井场地位于井田西北侧,位于主井工业场地北面3km处;1#煤矸石堆置场(结束服务)位于+440m回风平硐外侧,2#煤矸石堆置场位于井田中部偏西位置,在主井工业场地东北方向1280m处
(1)工业场地平面布置砚石台煤矿主井工业场地占地面积约为
3.5hm2,位于矿井开采边界西侧外约
0.8km,主要包括+323m主斜井、+323m副斜井、+323m管子井、+324m人行斜井等井筒,井筒+323m主斜井集中出煤;+323m副斜井作为副井,用于全矿井下放材料和、排矸和进风;+323m管子斜井作为管子井,用于全矿井的管子敷设和排水;+324m人行斜井作为人行斜井,用于矿井的人员行走和进风工业场地总平面布置详见附图5
(2)风井场地矿区设有两个回风井工业场地芭蕉湾风井场地(+440m回风平硐)和进坪风井场地(+528m回风平硐)芭蕉湾风井场地占地面积约为300m2,主要布置有风机和值班室进坪风井场地占地面积约为280m2,主要布置有风机和值班室+440m回风平硐和+528m回风平硐井主要承担机械出风的任务
(3)煤矸石堆置场矿井共有2座矸石堆场,1#煤矸石堆置场(结束服务)位于+440m回风平硐外侧,该矸石山于2004年起已永久停用;于2006年进行削方减载治理后矸石山长约100m,宽约80m,面积约8000m2,高约8~15m,坡角约23°已修排水沟和挡矸墙,坡面减载开挖成阶梯式,上部已平整并进行了注浆堆场表面已生长出灌丛杂草,风蚀、水蚀不太严重,无明显环境问题2#煤矸石堆置场布置在矿井井田范围内的中部偏西位置,在主井工业场地东北方向1280m处,占地面积约为
1.5hm2矸石堆场容量28万m3,该矸石堆场的服务年限约为
7.3年目前该矸石场堆放约7万t煤矸石,现状基本稳定
3.
2.9地面生产系统
(1)主、副井生产系统+323m主斜井位于井田边界,主井标高+323m;+323m副斜井位于井田边界,井口标高+323m;+323m管子井位于井田边界,井口标高+323m;+324m人行斜井位于井田边界,井口标高+324m主副斜井沿煤层底板顺层布置,通过中部甩车场甩入+210m水平处落平,再沿煤层底板布置北水平运输大巷;主副斜井最后在±0m水平处落平后分别沿煤层底板布置南、北两条水平运输大巷;二级主、副暗斜井沿煤层底板顺层布置,在-250m水平处落平后分别沿煤层底板布置南、北两条水平运输大巷;三级主、副暗斜井沿煤层底板顺层布置,在-500m水平处落平后分别沿煤层底板布置南、北两条水平运输大巷
(2)煤炭储运系统矿井工作面煤炭采用SGD-20B型刮板输送机运至各采区下煤上山后,采用8吨(XK8-6/110-KBT)蓄电池机车运至-250m水平翻煤点,经±0m水平、+320m水平两级绞车运至地面,经翻罐笼进入工业广场的煤仓,仓底设漏斗孔,直接下放到火车车箱
(3)矸石处置系统矿井共有2座矸石堆场,1#煤矸石堆置场已结束服务,堆场表面已生长出灌丛杂草,风蚀、水蚀不太严重,无明显环境问题2#煤矸石堆置场布置在矿井井田范围内的中部,占地面积约为
1.5hm2矸石堆场容量28万m3,该矸石堆场的服务年限约为
7.3年目前该矸石场堆放约7万t煤矸石2#矸石场已修建截洪沟和拦矸坝,矸石山岩土界面倾角小,堆矸量较少,坡角较缓,矸石体未见滑移、垮塌现象,现状基本稳定
(4)给排水系统砚石台给水水源由万盛区砚石台市政给水和矿井井下水提供矿井工业场地食堂、办公区、职工宿舍区用水由市政给水管网提供,水源为汤家沟水库矿井井下防尘洒水、工业场地防尘洒水及绿化用水等由矿井井下水提供矿井生产生活用水水源充足、水质有保证据现场调查,矿井已建有一座处理规模为300m3/h的井下水处理站,采用混凝沉淀处理工艺,处理后的污水除部分回用外,其余达标排放至孝子河砚石台煤矿大量矿区住户已由棚户改造搬迁到万盛城区或棚户区,剩余不足100人,且较为分散,因此矿方未单独修建生活污水处理设施,砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象
(5)供热系统矿井采用燃气锅炉供热,主工业场地设有锅炉KZL4-13和DZL4-
12.5各一台锅炉燃气来自矿井瓦斯抽放站矿井锅炉配套有多管除尘器瓦斯燃烧后通过8m高排气筒排放
(6)供电系统矿井电源由林红线、万红线35KV线路供电,本矿主设3150KVA、4000KVA变压器各一台,供全矿生产生活用电,同时备有张三塘电源矿井全年耗电为
785.48万kwh/t,吨煤电耗为
22.44kwh/t表
3.2-4为矿井建设内容主要技术经济指标与环评时技术经济指标对比结果表
3.2-4矿井主要技术经济指标序号名称单位环评提出的指标本次调查实际建设指标备注1矿井设计生产能力万t/a33332矿井服务年限a
16.
616.63开采煤层煤层层数层22煤层厚度m
2.
752.75煤层倾角°31~8531~854储量万t
1403.
51403.55煤的主要用途电煤、冶炼用煤电煤、冶炼用煤产品方案原煤、洗精煤原煤、洗精煤6井田面积Km
26.
54356.54357开采标高m+400~-500m+400m~-500m8开拓方式斜井+暗斜井斜井+暗斜井9水平数目个2210采煤方法走向长壁式走向长壁式顶板管理方法全陷法全陷法11大巷运输方式机车运输机车运输12井下排水机械机械13通风方式机械抽出机械抽出14矿井工作制度劳动定员人11971197年工作日天33033015全员工效t/d
0.
840.8416矿井总投资万元102001020017建设工期月1212表
3.2-5项目实际环保投资与环评概算投资对比表序号环保项目环评概算(万元)实际投资(万元)备注一生态环境保护20151水土保持55煤矸石堆置场修建截洪沟2地表变形1510对井田范围内地表变形进行监测,治理塌陷坑和地表裂缝二水污染防治
390469.531矿井水处理
360449.53建设处理规模为300m3/h的地面矿井水处理系统2生活污水处理3020矿区内家属区均已搬迁,剩余居民不足100人,矿方未单独修建生活污水处理设施砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运三废气污染防治
1.551粉尘防治
1.55主要防尘洒水系统2瓦斯//已改用清洁能源四噪声控制101工业场地//利用原有设施2风井场地/10减振、隔振、消声等五固废处理
36.21生活垃圾、污水站污泥等处理/
36.2主要为垃圾清运2危险废物处置/废机油、含油棉纱手套的处置3煤矸石/六闭坑期环保投资//目前矿处于运营期,暂未闭坑合计
411.
5535.73环保投资占总投资的比例
4.03%
5.25%
3.3工程主要变更情况与环评阶段比照,砚石台煤矿的建设方式、建设规模等基本与原环评一致发生的主要变更
(1)原环评未提出对危险废物的处理,实际上砚石台煤矿将生产过程中的危险废物均进行了相应处理,废机油、含油棉纱废胶手套统一回收后,每半年交由有资质的单位处理;电瓶由南桐矿务公司供应处回收(以旧换新),再交有资质的专业厂家处理
(2)环评中未提到对风机的更换,实际2011年砚石台煤矿更换了三台压风机,型号为M250W-C,提高了风机效能
(3)环评中提出修建15m3/h处理规模的生活污水处理设施,实际上由于矿区棚户改造,矿区内家属区均已搬迁,剩余居民不足100人,且较为分散,陆续准备搬迁,因此矿方未单独修建生活污水处理设施砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,环评中提出环保投资为
411.5万元,实际投资为
535.73万元表
3.3-1砚石台煤矿主要工程内容变更情况序号项目环评提出内容竣工验收调查实际内容1危险废物/废机油、含油棉纱手套回收后交由有资质的单位处理;电瓶由南桐矿业公司供应处回收(以旧换新),再交有资质的专业厂家处理2风机/2011年更换了三台压风机,型号为M250W-C3生活污水处理设施设计处理能力为400m3/d矿方未单独修建生活污水处理设施,砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,4环保投资环保投资
411.5万元环保投资
535.73万元
3.4验收期间运行工况砚石台煤矿33万t/a改扩建开采项目,于2009年7月动工建设,2010年1月竣工开始试运行,据业主提供的资料,项目运行期间原煤产量
26.4万t/a,设计生产能力为33万t/a,实际生产能力为设计产能的80%(由于近年来行业和市场环境影响,煤炭销售不景气)根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范-煤炭采选》(HJ672-2013)的规定,煤炭采选建设项目实际生产能力达到其设计生产能力的75%或以上并稳定试运行,同时配套环境保护设施已投入正常试运行的情况下,可开展竣工环境保护验收调查工作因此,砚石台煤矿满足验收要求
3.5工程变更主要环境因素变化情况分析
3.
5.1矿井生产工艺和主要排污环节砚石台煤矿扩能生产后生产期生产工艺及排污环节见图
3.5-
13.
5.2主要工程变更环境因素分析根据“
3.3章节”主要工程变更情况,其对环境因素影响主要体现在以下几点
(1)废机油、含油棉纱废胶手套等危险废物被统一收集后交有资质的专业厂家处理,电瓶由南桐矿务公司供应处回收(以旧换新)后再交有资质的厂家处理,减少了危险废物的直接排放,对环境影响明显减少
(2)更换环保型风机,提高能效同时对周边声环境影响减小
(3)由于矿区棚户改造,矿区内家属区均已搬迁,剩余居民不足100人,且较为分散,陆续准备搬迁,因此矿方未单独修建生活污水处理设施砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,保证矿区生活污水达标排入孝子河,对周边水环境影响明显减小图
3.5-1为矿井生产工艺流程与排污环节示意图4环境影响报告书与批复回顾环境影响调查的重要任务之一是查清工程在设计、施工过程中对环境影响报告书及其批复中要求的环境保护措施和建议的落实情况,因此,需回顾环境影响报告书的主要内容以及各级环保部门对报告书的批复意见2009年12月,砚石台煤矿委托中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿环境影响报告书》,重庆市环境保护局以渝(市)环准
[2009]214号文批复了该项目环境影响报告书本次竣工环境保护验收调查主要从报告书结论、建议及批复意见三个方面进行回顾与分析
4.1环境影响评价主要结论
4.
1.1项目建设的必要性砚石台煤矿具有多年的井下煤炭开采经验,矿井技改后可以充分保证矿井的生产规模稳定在30万t/a左右,安全生产条件得到进一步改善从产品需求、改善矿井安全生产条件,稳定矿井生产规模,促进地方经济的发展等方面出发,砚石台煤矿的改扩建工程是十分必要的
4.
1.2项目建设与产业政策、规划符合性分析
(1)与产业政策符合性分析砚石台煤矿设计生产能力为33万t/a,属于128号文明确的保留矿井之一技改工程不属于《产业结构调整指导目录2005年本》中的限制类和淘汰类建设项目,符合《煤炭产业政策》的规定,与《重庆市人民政府办公厅关于进一步规范煤矿整合工作的实施意见》渝办发
[2007]
112、《重庆市人民政府关于实施煤矿整合的通知》渝府发
[2007]128号、重庆市人民政府办公厅关于加快推进煤矿整合工作的通知渝办发
[2008]
237、《关于加快推进煤矿整合工作有关问题的会议纪要》、《重庆市人民政府关于进一步加快煤矿整合工作的通知》和《关于调整重庆市能源投资集团公司部分矿井整合生产规模的批复(渝煤整合办
[2009]81号》等产业均是相符的
(2)与规划符合性分析砚石台煤矿属于万盛区煤资源鼓励开采区内的矿井,其延续开采建设符合《万盛区矿产资源总体规划》(2005~2020年)砚石台煤矿属于渝南动力煤基地改扩建矿井之一,其延续开采建设符合《重庆市煤炭工业“十一五”发展规划》砚石台煤矿属于万盛区的重点煤矿企业,属于重点的能源企业,因此环评认为砚石台煤矿继续开采符合万盛区“十一五”工业发展规划
(3)与环保政策符合性分析本工程属于技改项目,符合国家相关产业政策,清洁生产水平达到国内基本水平本工程符合当地的产业发展规划的,工程占地不涉及环境敏感区中本工程采取的污染防治措施,各类污染物满足排放标准,污染物排放总量指标由矿井现有的排放总量指标提供本工程属于煤矿采掘项目,不会产生剧毒物质和持久性有机污染物等,不存在重大环境安全隐患矿井水设处理系统处理后部分回用,综合利用率为
6.03%矿井煤矸石直接回填井下采空区,综合利用率为30%综上所述,工程的建设符合《重庆市工业项目环境准入规定》,同时也满足环保政策对煤矿企业的要求
4.
1.3工业场地、办公区布局合理性分析矿井主井工业场地选址位于万盛区丛林镇长坡附近,位于矿井开采范围西侧外约
0.8km占地不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区等需要特殊保护的区域主井工业场地环境空气功能区划为二类区,声环境功能区划为2类区,工业场地外孝子河属于Ⅲ类水域,工业场地选址符合当地环境功能区划且工业场地所在地环境质量良好,具有一定的环境容量,满足矿井生产排污要求目前矿井工业场地有矿区专用铁路线通达,煤炭外运方便根据监测资料得知,矿井工业场地产生的大气污染物、噪声等对外环境影响较小,对周围敏感点的影响小技改后,矿井生产规模未发生变化,矿井地面设施可满足技改后矿井生产需要环评认为工业场地选址是比较合理的主井工业场地被孝子河和运煤天桥划分为四块,西北块主要布置压风机房和煤仓,东北块主要布置绞车房及主斜井、副斜井、人行斜井等,东南块布置辅助生产区及职工宿舍,西南块主要布置行政办公区布置生产区集中布置减小外界对生产区的干扰影响,确保生产更加顺利进行生产区产生的噪声及大气污染物等对行政办公区和职工宿舍影响较小职工宿舍布置在辅助生产区范围内,与锅炉房相邻,矿井采用瓦斯锅炉,产生的噪声和大气污染物小,对宿舍区影响小根据环境影响分析,工业场地生产对周围的居民影响较小,敏感点处声环境满足声环境质量标准2类标准限值整个工业场地布局是比较合理的煤矸石堆置场占地面积约为
1.5hm2,占地主要为疏林地,不涉及基本农田,煤矸石堆置场距离主井工业场地近,便于矸石运输和堆存,减少矸石运输对环境的影响煤矸石堆置场占地范围内无断层、滑坡、崩塌、泥石流等地质情况存在,无溶洞堆置场地基能够满足煤矸石堆放场承载力要求,可以避免地基下沉的影响煤矸石堆置场不涉及江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区在煤矸石堆置场周围500m范围内无集中居民分布煤矸石堆置场范围内无井泉分布综上所述,矿井所产矸石属Ⅰ类工业固体废物,根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的相关要求分析,砚石台煤矿煤矸石堆置场选址是合理的
4.
1.4环境质量现状
(1)生态环境质量现状砚石台煤矿采空区范围内出现了地面裂缝(2处)和塌陷坑(2处)的情况,但没有诱发滑坡、泥石流等不良地质情况;砚石台煤矿采空区部分居民建筑出现明显裂缝,部分民房受到比较严重的破坏影响需要进行中修或搬迁重建等;矿井开采造成采空区内的井泉水量基本干枯;矿井开采对旱地、林地影响较小,造成部分水田水漏失而转变为旱地矿井开采未对川湘公路和万南铁路造成明显不良影响全井田综合煤层开采后,A区矿井煤炭开采引起的地表沉陷稳定后形成的最大下沉值为
966.55mm,最大水平移动值为
439.59mm,最大斜率值为
6.30mm/m,最大曲率值为
0.06(10-3/mm),最大水平变形值为
4.36mm/mB区矿井煤炭开采引起的地表沉陷稳定后形成的最大下沉值为
1413.78mm,最大水平移动值为
580.98mm,最大斜率值为
9.09mm/m,最大曲率值为
0.09(10-3/mm),最大水平变形值为
5.68mm/m矿井技改后对当地的地貌影响小,对新增划的井田范围内的建筑物可能造成Ⅲ级破坏;对川湘公路和万南铁路影响较小;矿井延续开采可能引发新的塌陷坑,但诱发滑坡等地质灾害的可能性小;矿井继续开采对旱地、林地影响小,可能造成部分水田水漏失形成旱地;对评价范围内的野生动物影响小矿井开采矿井可能疏干上覆地层茅口组和栖霞组的地下水,在采取封堵等措施后对下覆地层含水性影响小矿井开采对断层含水性影响小,对评价范围内出露茅口组的井泉可能造成疏干或干涸影响,对孝子河、菁溪河和丛林沟河影响小
(2)地表水环境质量孝子河为矿井工业场地的地表纳污水体,监测结果表明孝子河地表水评价河段中的pH、COD、石油类、硫化物、氨氮、总磷、铁、锰的浓度均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域水质标准要求
(3)环境空气质量矿井采用瓦斯锅炉供热,瓦斯属于清洁能源,产生的大气污染物少,对环境的影响小矿井煤炭外运采用铁路运输,运输扬尘对沿线敏感点影响小因此矿井生产过程中的大气污染源仍然为煤炭工业场地装载点扬尘、煤矸石堆置场扬尘等装载点扬尘影响范围主要为周围20m范围内,影响范围均为矿井的厂区范围内煤矸石堆置场年产生扬尘量约为
4.73t,其最大落地浓度为
0.03mg/m3,最大落地浓度高度距离为266m煤矸石堆置场产生的扬尘最大落地浓度满足《环境空气质量标准》二级标准,对大气环境质量影响小监测结果表明当地环境空气中的SO2日均浓度为
0.033~
0.045mg/m3,TSP的日均浓度为
0.103~
0.118mg/m3,均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求,项目所在地环境空气质量良好
(4)声环境质量矿井主要的噪声源来自绞车房、通风机、压风机等,噪声源强噪声值约为60~102dB(A),在现有的噪声防治措施下,噪声削减20~27dB(A)矿井工业场地、风井工业场地附近居民声环境基本满足《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准
4.
1.5环境影响及环保措施
(1)生态环境
①已有措施对矿井开采影响范围内的居民房屋根据受影响程度进行了维护或者搬迁;对受影响的耕地根据市场价格对农民进行经济补偿;对因为矿井开采而造成饮用水和灌溉用水困难时,砚石台煤矿通过安装自来水管网帮助居民解决饮用水问题,同时采用泵抽水向农田灌溉用水
②新增措施在矸石场边坡坡度较大处采用工程护坡;煤矸石堆置场下游设拦矸坝,上游及两侧设排水沟;煤矸石堆置场使用过程中采取“边堆放边绿化”方式,对于停止堆放的区域进行绿化按照《重庆市矿山环境治理和生态回复保证金管理暂行办法》要求缴纳保证金;对矿井开采引起的塌陷坑进行治理,不能恢复时采取经济补偿措施;在万南铁路下方设保护煤柱;加强川湘公路的监测2水环境
①已有措施在井下设有水仓,同时向水仓投放絮凝剂,经过处理后720m3/d回用矿井生产用水在主井工业场地设旱厕收集粪便废水
②新增措施在主井工业场地地面设矿井水处理系统,采用混凝沉淀+过滤工艺,目前处理规模为300m3/h,环评要求将处理能力分2期(每期为100m3/h)扩大至500m3/h在主井工业场地设生化处理装置,处理规模为15m3/h3环境空气
①已有措施矿井采用瓦斯锅炉供热;矿井采用封闭煤仓堆放原煤;矿井工业场地原煤运输采用胶带运输机直接将原煤运至煤仓,火车装车点采用防尘罩落煤;矿井瓦斯抽放后用作矿井锅炉、食堂燃料,避免直接排放
②新增措施在煤矸石堆置场设洒水防尘措施;在矸石堆场结束堆放任务的区域及时撒播草种进行绿化4声环境一井斜井绞车设绞车房,布置工业场地中部;锅炉引风和鼓风机设在室内;坑木加工和机修环节设在室内;胶带运输机布置在工业场地中部;压风机设空压机房,安装减震器、消声器等;通风机采用扩散塔、安装消声器、减震器,采用砖砌实心围墙等措施降噪5固体废物
①已有措施矿井煤矸石中30%不出井直接回填采空区,剩余的以堆放至专用的煤矸石堆置场为主;煤岩粉与原煤一起销售生活垃圾在工业场地定点收集,统一交由当地的环卫系统处理
②以新带老措施生活污水污泥在干化后交由当地环卫系统处理
4.
1.6风险防范措施砚石台煤矿技改后延续开采期主要的环境风险源项有爆破器材库爆炸、矿井污废水事故排放项目业主只要严格按照环评及其地质灾害评估、安全评价报告中提出的风险防范措施井行技改工程的施工建设和矿井的有序生产,砚石台煤矿发生环境风险事故的可能性极小
4.
1.7环境经济效益分析砚石台煤矿工程总投资10200万元,环保总投资
411.5万元,占总投资的
4.03%本工程的建设在环境经济上是可行的
4.
1.8清洁生产和总量控制矿井清洁生产评价按照《煤炭行业清洁生产评价指标体系(试行)》进行评价,矿井技改后清洁生产水平提高,达到清洁生产一般水平本工程的SO2的总量指标为
0.47t/a,目前矿井的排污许可SO2总量为
0.01t/a,矿井需向当地环保局重新申请总量指标
4.
1.9综合评价结论砚石台煤矿建设符合国家、重庆煤矿相关产业政策、规划和环保政策,项目所在区域环境质量较好矿井运营过程中可能对生态环境和水环境、环境空气和声环境等产生不利影响,矿井在采取生态环境保护及污染防治措施后,确保各污染物达标排放,满足总量控制指标,最大程度减小对环境的不良影响技改后矿井达到清洁生产一般水平工程建设得到公众的大力支持本工程建设后可现环境效益、社会效益和经济效益的统一从环保角度,项目建设是合理可行的
4.2环境影响报告书批复要点2009年12月28日重庆市环境保护局以“渝(市)环准
[2009]214号”文批准本工程环评报告书,具体批复如下
一、根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关法律法规,原则同意由中煤国际工程集团重庆设计研究院编写的该项目环境影响报告书结论及其提出的环境保护措施,批准该项目在万盛区丛林镇建设
二、该项目的主要建设内容为矿井井田范围由
3.5721km2扩大至
6.5435km2,设计生产能力为33万t/a矿井开采的煤层不变,开采煤层主要为K1和K3煤层矿井开拓方式仍是采用斜井+暗斜井方式,地面生产系统仍是依托现有的生产系统,不新增建(构)筑物,不新增劳动定员工程总投资10200万元,其中环保投资
411.5万元
三、该建设项目应严格按照本批准书附表规定的污染物排放标准及总量控制指标执行,不得突破
四、该项目在建设、施工和运营过程中应认真落实报告书所提出的污染防治与生态保护措施,并重点做好以下工作
(一)施工期尽量减少对植被的破坏,禁止随意倾倒掘进土石方
(二)该项目生产废水经处理达到《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)后排放工业场地废水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排放
(三)堆煤场、工业场地、矸石堆场推行湿法作业,设置喷水装置,减少粉尘污染
(四)采取有效措施对主要噪声源进行治理,确保厂界噪声达标
(五)对矸石场进行植被恢复和固化边坡,采取防垮塌、防雨洪等措施,防止流散、淋溶加强对矸石的综合利用闭矿时,应对矸石堆场和井场采取恢复植被或复垦等生态功能恢复措施
(六)该项目的主要污染物排放总量控制指标COD
57.51吨/年,SO
20.47吨/年技改后COD总量指标从砚石台煤矿现有的总量指标中解决
29.1吨/年,从万盛排水有限责任公司提高水处理效率项目削减的
109.5吨/年COD中调剂
28.41吨/年技改后SO2总量指标从鱼田堡煤矿现有的总量指标中解决
0.01吨/年,从红岩煤矿中调剂
0.46吨/年
(七)加强井田范围地面沉降变形和地表水变化观测采取措施,减少井田范围地面变形等生态破坏
(八)认真落实报告书提出的其它各种生态保护和污染防治措施
(九)该项目“以新带老”需完成的整改内容地面增加矿井水处理设施;建设生化处理设施处理生活污水;对矸石堆置场进行整治,修建拦矸坝、截洪沟、排水沟;进一步提高清洁生产水平,降低物耗、能耗,减少污染物排放
五、该项目开工前,你单位应到我局办理环保设计方案备案手续项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度项目竣工投入试生产前,应向我局申请该建设项目环境保护试生产,试生产期满前,应按规定程序向我局申请环境保护竣工验收,验收合格后,项目才能正式投入使用
六、该项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,你单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件
七、该项目的环境保护日常监督管理工作由万盛区环保局负责附表重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿污染物排放标准及总量指标表重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿污染物排放标准及总量指标表
1、厂界噪声排放标准排放标准及标准号最大允许排放值备注昼间(db)夜间(db)《声环境质量标准》GB3096-2008II类标准
60502、废水污染源排放标准及标准号污染因子浓度限值(mg/L)总量指标(t/a)生产废水《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)SS50pH值
6.9石油类5总锰4总铁6CODcr
5057.51生活废水《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准CODcr100BOD520氨氮
153、废气污染源排放标准及标准号污染因子有组织排放无组织排放浓度(mg/m3)总量指标(t/a)排放口高度(m)浓度(mg/m3)速率限值(kg/h)粉尘《炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)颗粒物
801.
04、固废固体废物名称和种类固体废物产生量(吨/a年处置方式及数量(吨/年)方式数量矸石90000堆存63000回填27000生活垃圾120交环卫部门
1204.3环境影响评价报告书及批复文件提出的环境保护措施落实情况将工程在设计、施工及营运初期已采取的环境保护措施与环境影响报告书及各级环保行政主管部门批复的要求进行对比,并根据现场调查和了解的结果,判定工程环境保护措施的落实情况砚石台煤矿扩能开采工程环评报告书及环评批复文件中提出的相关环保措施落实情况见表
4.3-
1.表
4.3-1具体采取的环保措施与环评、环评批复对照表类别项目环评要求环评批复要求实际落实情况存在的问题环境空气锅炉燃烧废气本矿锅炉采用瓦斯作燃料,锅炉废气中污染物烟尘、SO
2、NOX均直接满足《锅炉大气污染物排放标准》中二类区第Ⅱ时段标准烟囱高度均为8m,满足《锅炉大气污染物排放标准》中“燃气锅炉烟囱高度不得低于8m”的规定锅炉燃料为瓦斯,锅炉尾气经处理达到《锅炉大气污染物排放标准》GB13271-2001中Ⅱ时段标准后排放.已落实矿区锅炉燃烧燃料为瓦斯,燃烧后通过8m高排气筒排放,废气能达标排放无扬尘储煤场、煤矸石堆置场安装定期洒水装置堆煤场、矸石场、工业场地推行湿法作业,设置喷水装置,减少粉尘污染已落实堆煤场、矸石场、工业场地推行湿法作业,设置喷水装置,减少粉尘污染无水环境矿井废水采用混凝+沉淀工艺处理后达到《煤炭工业污染物排放标准》部分后回用,多余部分排放处理规模为300m3/h,环评建议处理能力分期扩建至500m3/h该项目生产废水经处理达到《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006后回用,多余部分排放已落实经废水处理站(处理规模300m3/h)混凝+沉淀工艺处理达标后排放无生活废水修建生化处理设施处理生活污水,生化处理规模为15m3/h(360m3/d)生活污水经处理达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996—级标准后排放由于矿区棚户改造,矿区内家属区均已搬迁,剩余居民不足100人,且较为分散,废水不易收集,因此矿方未单独修建生活污水处理设施砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象完善生活废水处理设施类别项目环评要求环评批复要求实际落实情况存在的问题声环境
(1)通风机采用安装消声器,
(2)空压机采用安装消声器
(3)坑木加工房及机修间夜间不开机
(4)进一步优化矿井工业场地的布局,利用距离降噪的作用减轻噪声的环境影响确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准,不对声环境敏感点造成污染影响釆取有效措施对主要噪声源进行治理,确保厂界噪声已落实对坑木加工的园盘锯、水泵、抽风机等易产生噪声的设备设置了减振垫;对木器车间、风机房进行隔音处理;加强周边绿化,周围建设围墙无固废治理煤矸石回填采矿区,剩余部分堆存于煤矸石堆场加强对矸石的综合利用30%矸石回填采空区,剩余部分堆存矸石山无水处理站污泥脱水干化后送垃圾场集中处理脱水干化后送矸石山堆置无生活垃圾分类袋装后由环卫部门处理送万盛区城市生活垃圾处理场妥善处置无危险废物//机修车间产生的废机油经不锈钢托盘收集后做润滑用;电瓶由砚石台煤矿统一回收(以旧换新)、含油棉纱废胶手套统一收集后交由有资质的厂家处理生态环境泉眼和人工水井受影响后的补救措施如井泉水量变化影响到矿区居民正常生活生产时,矿方应及时寻找新水源、管道供水等补救措施,无环保投诉及时对采空区和矸石场进行植被恢复和固化边坡,采取防垮塌、防雨洪等措施,防止流散、淋溶加强对矸石的综合利用,闭矿时,应对矸石堆场和井场采取恢复植披或复垦等生态功能恢复措施加强井田范围地面沉降变形和地表水变化观测.采取措施,减少丼田范围地面变形等生态破坏已落实目前采空区居民生活用水由市政设施提供,砚石台为因矿井开采造成农田灌溉用水困难的农田提供灌溉用水,保障居民生活生产用水不受影响水土保持排矸场按水保要求设置拦矸坝、截水、导水措施;工业场地地面实施绿化或硬化已落实矿方在矸石场边坡坡度较大处采用工程护坡;煤矸石堆置场下游设拦矸坝,上游及两侧设排水沟;挡矸坝高3m,长20m;排水沟长300m,采用浆砌石结构;同时对停止堆放区域进行绿化;工业场地地面硬化95%以上,绿地率20%对地表建(构)筑物进行采前加固及采后维修,破坏严重者实施拆迁安置;对受损耕地及林地进行补偿及恢复已落实对塌陷坑进行治理,对受损的土地进行整治和复垦对地表受损建筑物进行维修加固,矿区近两年来拆迁由万盛区统一规划安置对矿区铁路专运线、川湘公路以及乡村道路等进行采后维修已落实留设保护煤柱万南铁路、南万高速路、工业场地等按规定留设保护煤柱已落实5生态环境影响调查
5.1生态现状调查
5.
1.1土壤万盛区土壤资源十分丰富,有潮土、紫色土、石灰岩土、黄壤、水稻土、黄棕壤6个土类全区农业土壤面积约为
100.88km2,分为5个土类、9个亚类、25个土属、61个土种,其中潮土类占
0.82%、紫色土类占
19.93%、石灰岩土类占
9.38%、黄壤土类占
24.01%、水稻土类占
45.86%全区森林土壤面积约
204.67km2,其中黄壤土类占75%、紫色土类占15%、石灰岩土类占5%、黄棕壤类占4%根据现场踏勘,砚石台矿区范围以低山丘陵为主,土壤类型主要有黄红壤、山地黄壤、山地黄综壤以及非地带性的紫色土和水稻土镶嵌配置,以黄壤为主
5.
1.2植被万盛区属川东南盆地山区,偏湿性针叶阔叶混交林带区内植物群落结构具有明显的四层性,即上层为乔木、中层为灌木、下层为草本植物、底层为苔藓植物,大部分山岭以马尾松、杉树为主,灌木以映山红、油茶、野牡丹为主,中部底山槽谷以柏树为主,砂岩地区以松、杉、茶为主,紫色页岩地区多柏、棕、油桐,黄荆、巴茅等,全区森林覆盖率为
43.8%
5.
1.3水土流失现状万盛区水土流失面积
338.66km2,占幅员面积的
59.88%,其中轻度侵蚀
124.82km2,中度侵蚀
193.64km2,强度侵蚀
18.23km2,极强度侵蚀
1.97km2,年均侵蚀模数
2459.25t/km2•a,属中等侵蚀,年均侵蚀总量
83.28万t根据现场调查及遥感解译图,调查范围内主要为轻度~中度侵蚀区
5.
1.4土地利用现状矿井调查面积
16.66km2,根据现有资料结合现场调查,按照《土地利用现状分类》(GB/2010-2007),矿井评价范围内土地利用性质主要为耕地(旱地、水田)、林地调查范围内的耕地类型主要为旱地和水田,总面积为
470.94hm2,占调查面积的
28.26%旱地分布于调查区域的北部,主要种植小麦、玉米、马铃薯、红苕、豆类和蔬菜等农作物,面积为
428.56hm2,占
25.72%;水田在调查范围内分布较少,主要种植水稻,面积为
42.38hm2,占
2.55%井田范围内的林地主要包括灌木林地和疏林地,总面积
1195.06hm2,占调查区总面积的
71.73%经现场勘查,灌木林地呈片块状分布于评价范围内东部;面积
900.48km2,占
54.05%;疏林地主要分布西部,块状分布面积为
294.58hm2,占
17.68%
5.
1.5生态功能区划根据《重庆市生态功能区划(修编)》,万盛区属于渝西南常绿阔叶林生态亚区中的南川—万盛常绿阔叶林生物多样性保护生态功能区,以区域内山地及山地森林生态系统为主,基本上构成了重庆“一小时经济圈”南部、东南部生态防护体系,对保障区域的整体生态安全起着极其重要的作用本区生态功能保护与建设应围绕生物多样性保护的主导方向,加强水土保持和水源涵养本功能区重点任务是提高森林植被的覆盖率,调整森林结构,恢复常绿阔叶林的乔、灌、草植被体系,保护、完善山地森林生态系统结构,改善物种的栖息环境,强化水土保持与水文调蓄功能加强矿山生态保护和恢复重点加强矿山开采的生态监控,严禁审批不符合建设条件和对生态环境破坏严重的拟建矿山,限制在地质灾害易发区开采矿山,禁止在地质灾害危险区、自然保护区开采矿产资源本矿井建设、生产过程中,需按照要求对矿山污染进行严格控制和治理
5.2施工期生态影响调查及环境保护措施有效性砚石台煤矿建设施工期主要为井巷掘进以及工作面布置等和完善矿井主井工业场地的环保措施,地面生产设施不发生变化地面建设项目主要为为矿井水处理系统,其中土石方建设内容主要包括矿井水处理系统的调节池、沉淀池和清水池未单独设施工营地、临时弃渣场等设施,施工期未新增临时占地,不存在施工迹地的生态恢复问题井下巷道工程掘进产生的矸石全部运送至矸石场,无乱排乱堆现象井下爆破采用微差挤压爆破技术,减轻对巷道围岩的破坏程度;对巷道围岩渗漏水地段,使用隔水性能良好毒性小的材料对其采用进行注浆、喷涂、堵水墙的方式进行保护;施工期间巷道建设对地下水影响较小矿井水处理系统建设施工工期约4个月,建设规模小,土石方开挖量小,在现有工程场地内实施,土石方在场地内实施了平衡,无乱排乱堆现象,工程完工后对施工场地进行了生态恢复通过调查了解,本次扩能工程建设对生态环境造成的影响较小
5.3运行期生态影响调查及环境保护措施有效性
5.
3.1矿井开采引起的地表移动和变形砚石台煤矿改扩建工程在原矿井基础上进行,大多利用原有的地面设施,不新增占地因此,工业场地现有占地对地貌的影响小工业场地和煤矸石堆置场均利用已有设施,且占地面积小,不足以引起原有地貌发生大的改变,仅对局部的地貌可能产生影响根据现场调查,结合砚石台煤矿技改后的地灾报告,砚石台煤矿调查区域采空区西侧边界出现了两组地面裂隙,一组裂隙宽
0.5~
2.0cm,间距
0.3m,另一组裂隙宽
0.5~
1.5cm,间隙
0.4m,无填充物,裂隙没有影响植物的生长;塌陷坑位于采空区南部,塌陷宽5m,长高5m,形状不规则,坑内充满乱石及泥土等对比采空区和未采区,地形地貌等基本没发生变化,调查区域内尚未发现有滑坡、泥石流等不良地质现象经现场调查和资料收集,砚石台煤矿开采多年来的结果表明,矿井开采后没有改变区域总体地貌类型
5.
3.2矿井开采对地面建(构)筑物的影响根据井田范围及周边影响区的调查,其生态调查范围内的建筑主要为当地农民的房屋建筑,为1~2层砖混建筑为主现场调查发现,采空区内部分房屋受到III级及以下程度破坏,墙体出现裂缝,未出现房屋倒塌现象,待采区房屋未出现受损现象根据现场调查,砚石台煤矿家属区由于棚户改造已全部搬迁到万盛城区或政府划定的棚户区;目前,矿区范围内还有农户803户,分布较为分散,近年来农村居民搬迁由万盛区政府统一规划安置,矿方协助办理表
5.3-1砖混结构建筑物的破坏等级破坏等级建筑物可能达到的破坏程度倾斜imm/m曲率k10-3/m水平变形εmm/m结构处理I墙壁上不出现或仅出现少量宽度小于4mm的细纹裂缝≤
3.0≤
0.2≤
2.0不修或简单维修II墙壁上出现4〜15mm宽的裂缝门窗略有歪斜,墙皮局部脱落,梁支承处稍有异样≤
6.0≤
0.4≤
4.0小修III墙壁出现16〜30mm宽的裂缝,门窗严重变形,墙身倾斜,梁头有抽动现象;室内地面开裂或鼓起≤
10.0≤
0.6≤
6.0中修IV墙身严重倾斜、错动、外鼓或内凹,梁头抽动较大,屋顶、墙身损坏严重,有倒塌危险
10.
00.
66.0大修或拆建井田范围内川湘公路约
2.81km,万南铁路在矿井范围内长度为
1.59km,万南高速约
1.5km,乡村公路
9.4km砚石台煤矿在万南铁路、南万高速路、工业场地等按规定留设保护煤柱,并加强对川湘公路的监测,暂未发现有路面变形破坏等现象
5.
3.3矿井开采对水资源的影响调查矿区范围内有三条常年性河流——孝子河、丛林沟河、箐溪河,其中箐溪河在井田范围内长度约为760m,孝子河、丛林沟河、箐溪河在矿井影响范围内长度分别为
2.76km、
1.18km和
2.74km菁溪河底部距离矿井开采煤层距离大于600m,孝子河从矿井的西边界外由北向南流经,孝子河成“V”字刻切,丛林沟河从矿井的东边界外流经,经现场调查,三条河流情况未受到明显影响,无漏失现象矿井开采对茅口组和栖霞组含水层有一定影响,可能引起两组含水层的地下水位、径流方向、地下水资源量发生变化井田待采范围内有泉眼12处,调查发现矿井开采未对其造成影响矿区周边山顶植被覆盖率高,大气降雨充沛,项目建设生产对区域水资源的影响较小,未因项目建设而产生区域其他工业用水、生活用水、生态用水的供需矛盾
5.
3.4矿井开采对土地资源影响调查根据实际踏勘及调查,井田范围内涉及的土地主要为林地、灌木林地以及耕地本矿改扩建开采工程主要为地下多层开采,地面设施大部分利旧,未改变土地利用性质矿井煤炭资源开采对土地资源的影响主要为轻度,有少量的中度损毁区域中度损毁区域对井田内的耕地和当地农业生产力有一定的影响,特别是对水田区域有一定的影响根据现场调查,采空区内部分水田存在裂缝,少量水田变成旱地、但未影响土地的耕种功能和土地生产力水平煤矿开采过程中井田范围内受影响的耕地每年由砚石台煤矿与村民协商的方式进行青苗赔偿
2013、2014年,砚石台煤矿共补偿周边农民青苗费
2.3万元根据现场调查,农作物生长良好
5.
3.5矿井开采对自然景观的影响调查砚石台煤矿工程影响区的自然景观系统主要包括森林生态系统,形成工程区内基底景观体系景观质量的优劣取决于景观要素的性质与特征,以及景观的结构和时空格局的特征一般来说,森林具有更为复杂的群落结构、更高的生物生产力,同样其生态潜力也较高,对环境质量的影响也更大矿区范围内的植被类型主要为偏湿性针叶混交林,在该区域广泛分布,稳定性较强经过实地调查,森林类型在工程影响区形成主要的自然景观,主要为灌木林地和疏林地,不涉及天保林,且林地在工程区连片分布较多,生长普遍极为茂盛煤炭开采对自然景观的影响主要发生在工业场地、煤矸石堆置场和辅助系统等工程,砚石台煤矿改扩建开采工程没有地面场地的开挖,矿井未造成井田范围内的植被枯死、倾倒等情况,未使植物群落的物种组成发生明显变化根据调查认为,砚石台煤矿工程建设不会改变现有的植被景观结构,对景观生态质量和稳定性影响很小
5.
3.6对饮用水源情况调查根据现场调查,矿区范围内有三条常年性河流——孝子河、丛林沟河、箐溪河,三条河流情况未受到明显影响,无漏失现象待采区有12口泉眼,大部分为当地居民饮用或灌溉水源,泉眼水位未有明显下降采空区内泉眼均已干枯或变为季节性泉眼,经现场调查,采空区内居民生活用水由万盛区政府修建的农村市政设施供水,同时砚石台为因矿井开采造成农田灌溉用水困难的农田提供灌溉用水
5.
3.7水土流失影响调查与分析
(1)工业场地、风井场地防护措施在主井工业场地、风井场地等主要采取了以工程措施为先导,植物措施为辅助措施的综合防治措施工业场地、风井场地地面硬化率达到95%以上;场地绿化率达到30%;厂区范围内还建有排水沟,雨污分流系统经现场踏勘,通过这些水保措施,调查区内的水土流失量少,有效地稳定了土壤,起到水土保持的防治作用
(2)矸石场防护措施砚石台煤矿共有2座矸石堆场,1#煤矸石堆置场(结束服务)位于+440m回风平硐外侧,该矸石山于2004年起已永久停用;于2006年进行削方减载治理后矸石山长约100m,宽约80m,面积约8000m2,高约8~15m,坡角约23°已修排水沟和挡矸墙,坡面减载开挖成阶梯式,上部已平整并进行了注浆堆场表面已生长出灌丛杂草,风蚀、水蚀不太严重,无明显环境问题2#煤矸石堆置场布置在矿井井田范围内的中部,占地面积约为
1.5hm2矸石堆场容量28万m3,该矸石堆场的服务年限约为
7.3年目前该矸石场堆放约7万t煤矸石由于岩土界面倾角小,堆矸量较少,坡角较缓,矸石体未见滑移、垮塌现象矸石山现状基本稳定矿方在2#矸石场边坡坡度较大处采用工程护坡;煤矸石堆置场下游设拦矸坝,上游及两侧设排水沟;根据地形条件,挡渣坝高3m,长20m;排水沟长300m,采用浆砌石结构煤矸石堆置场使用过程中采取“边堆放边绿化”方式,对于停止堆放的区域进行绿化
5.4生态保护措施有效性分析砚石台煤矿改扩建工程生态保护措施实施后,矿区生物种类组成未发生变化,井田面积从
3.572km2增加至
6.5435km2,煤矸石堆置场占地无变化砚石台煤矿在万南铁路、南万高速路、工业场地等按规定留设保护煤柱,并加强对川湘公路的监测,目前无地面变形等现象出现;三条地表河流未出现漏失现象;同时砚石台煤矿加强了工业场地、矸石堆场、井田范围的水土保持工作,各类保护措施均已落实现场调查表明这些措施有效的减少了矿山水土流失对于井田内受损坏的土地及时进行复垦及赔偿工作;对分散居民点的房屋进行了及时加固维修、重建和经济补偿综合调查结果,砚石台煤矿生态保护措施是可行、有效的,矿山改扩建工程未造成较大生态影响6地下水环境影响调查
6.1地下水环境现状调查
(1)矿区含隔水层矿区含水层为二叠系下统茅口组Plm、二叠系上统长兴组P2c及三叠系下统嘉陵江组(T1j)地层,为岩溶裂隙水隔水层为二叠系上统龙潭组P2l三叠系下统玉飞仙关组(T1f)地层含水层及隔水层见表
6.1-1表
6.1-1砚石台含、隔水层情况统计表地层系统代号厚度(m)含水性三叠系下统嘉陵江组J2x
677.5含水性强飞仙关组J1-2z
150.4隔水层二叠系上统长兴组P2c
66.2含水性强龙潭组P2l
106.1隔水层下统茅口组P1m
79.1含水性强
(2)矿区地下水类型及补给关系大气降水为地下水的主要补给来源,其动态变化受降水的影响较大大气降水通过含水层补给地下水后,径流先以垂直渗透为主,然后转入侧向运动,最终以岩溶水、泉水、地层间渗水等形式排入溪沟或河道中水文地质图见附图7
(3)矿井充水因素矿区充水的因素为大气降水及含水层地下水大气降水通过含水层及采空区塌陷裂隙渗漏进入矿井,随着采深的增加及采空面积增大等因素,矿井涌水量也增加,雨季时,涌水量急剧增加茅口灰岩、栖霞灰岩、长兴灰岩及嘉陵江灰岩等含水层地下水,通过岩溶裂隙补给矿井据现场调查,矿井运行期间未发生突水事故
6.2施工期地下水环境影响调查及环境保护措施有效性本项目为煤矿矿山开采项目,施工期主要工程量为井下巷道开拓和地面工业场地构筑物建设在地面设置沉淀池处理施工废水,处理后的施工废水能达到排放要求巷道掘进过程产生的疏干水,泵抽排至地面经沉淀处理后部分用作生产用水,其余达标排放巷道掘进过程“先探后掘”,并做好防突水措施施工过程未发生突水事故
6.3营运期地下水环境影响调查及环境保护措施有效性
6.
3.1矿井开采对地下水环境的影响调查
(1)矿井开采对井田内井泉的影响调查根据矿井的水文地质报告图,矿井开采影响范围内分布井泉12个,各个地层出露井泉统计见表
6.3-1根据现场调查,待采区内泉眼目前未出现流量减少或干枯现象;采空区内的部分泉井已变为季节性泉井,部分泉眼已枯竭泉
11、
19、
20、
21、26等泉眼已枯竭,泉
12、
26、
36、38等泉眼已变为季节性泉井表
6.3-1影响范围内的井泉统计出露地层井泉数量(个)P2c长兴组6P2m茅口组1P1q+l栖霞组、梁山组3(S2h)志留系中统韩家店组2
(2)矿井开采对地下水水质的影响调查本项目对地下水水质的影响主要表现为污废水排放对浅层地下的污染浅层地下水的污染除少部分地表水中的污染物通过岩石缝隙进入地下水外,大部分污染物是随着地下水的补给一起进入地下水中因此,地下水的污染与地表水的污染状况有直接关系工程营运期对地下水潜在的污染源主要有井下水、生活污水本项目矿井废水经处理后部分用于洒水降尘,剩余部分达标排放入孝子河;由于棚户改造,矿区生活污水主要来自于食堂废水、办公废水以及洗浴废水,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象,同时矿方承诺生活污水在2015年将接入市政污水管网,矿区废水对区域地下水环境影响较小
6.
3.2矿井开采对地下水环境保护措施有效性调查
(1)水源保护措施根据调查及矿方提供的资料,砚石台煤矿在开采前根据煤层顶、底板地质特性,合理布设保安煤(岩)柱,矸石尽量不出井回填采空区,从而减小地表变形程度,控制导水裂隙带高度,来减轻对地下水的影响对井下煤层开采后形成的大型导水裂缝,采取灌浆等工程措施,避免或减少采矿活动破坏地下水的均衡系统加强对井泉水位及水量的观测采空区内居民用水由农村市政设施提供,矿方为因矿井开采造成农田灌溉用水困难的农田提供灌溉用水通过现场调查,未发生因项目建设而产生区域其他工业用水、生活用水、生态用水的供需矛盾
(2)地下水水质保护措施地下水水质一经污染,其治理时间长、治理费用高矿区在开发过程中以预防为主、防治结合的方式对地下水进行保护
①食堂废水经生化池处理、办公楼废水经处理设施处理后达标排放入孝子河,洗浴废水经管道收集后排入矿井水处理站进行统一处理;矿井井下排水经混凝沉淀处理后,部分用于井下防尘洒水,剩余部分及时达标排放,进而实现对地下水的保护
②采矿期间确保污水处理效果,提高废水回用率,减少废水排放量;制定应急预案,降低事故排放;加强地表的填、堵、塞和平整工作,阻断渗透途径
6.4地下水环境影响调查结论根据本次调查,矿区废水对区域地下水环境影响很小,改扩建工程前后,周边水质未发生明显变化在矿井煤炭开采期间,建设方应加强对井田范围内地表水体水量进行监测,发现裂缝、漏失等问题已经及时提出解决办法,保证井田内居民生产生活用水不受影响7地表水环境影响调查为了解砚石台煤矿改扩建项目对区域水环境产生的影响,本次验收对矿井水和生活污水处理设施出口的水质进行了监测,来分析说明项目建设和生产过程中井下开采和废水排放对水环境产生的影响
7.1水污染源调查根据现场调查,本矿污废水主要有矿井井下排水和场地生产废水和生活污水
(1)井下水据万盛区环境监测站对砚石台煤矿污废水处理设施的竣工验收监测报告,砚石台煤矿井下水涌水量为
5932.8m3/d,实际日均排水量为
5212.8m3/d,回用量为720m3/d;小于环评时预测的日均排放量(
11212.8m3/d)井下水排放量减少的主要原因是,随着矿井开采深度的增加,暴雨渗入量逐渐减小,同时含水层的含水性也小于预测结果井下水主要污染物为COD、石油类、SS、总铁、总锰等
(2)生活污水砚石台煤矿劳动定员1197人,矿上职工几乎均住在万盛城区或棚户区,矿区住户不足100人,因此矿区生活污水主要包括零散居民生活废水、职工澡堂废水,食堂废水以及办公楼废水零散居民产生生活污水约15m3/d,洗浴废水约
36.6m3/d,食堂废水约
19.52m3/d,办公楼废水量约
15.3m3/d;生活废水主要污染物SS、COD、BOD
5、NH3-N砚石台煤矿水平衡图见图
7.1-1
(3)场地生产废水道路防尘、地面生产系统防尘、井下生产和绿化用水后不对环境排放废水场地生产废水主要为机修间废水,每天的排放量约为
0.5m3/d图
7.1-1砚石台煤矿水平衡图
7.2污废水的处理情况
(1)井下水处理根据现场实际调查,砚石台煤矿井下水正常排放量约为
5212.8m3/d,设有处理规模为7200m3/d的井下水处理站一座根据水质情况,井下水处理站采用混凝沉淀+过滤处理工艺对矿井水进行处理矿井水经井下沉淀池预沉后由泵输送至地面后通过排水管网自流入预沉调节池和吸水池,经水质、水量调节,部分煤泥和泥沙沉淀后,由泵式吸泥机排至煤泥浓缩池;预沉调节池上清水经提升泵提升进入水力循环澄清池,提升泵前加入经流量计计量后的混凝剂PAC,泵后用加药泵经流量计计量后加入PAM,经混凝反应,沉淀澄清后出水自流入重力式无阀滤池过滤,过滤后出水浊度达到3〜5度,滤后出水生产回用或达标排放预沉调节池沉淀煤泥由泵式吸泥机排至煤泥浓缩池,澄清池泥斗煤泥定期排至煤泥浓缩池,煤泥经浓缩后由隔膜泵提升去箱式板框压滤机进行压滤干化处理干化后煤泥利用,滤后水返回调节池本矿井下水处理工艺是目前国内处理煤矿矿井水常用的成熟工艺,该工艺对矿井水中SS和COD的去除效率已被众多煤矿生产实践所证实,矿井水经处理后SS的去除率可以达到90%以上,COD的去除率可以达到80%以上SS、COD等污染物均可保证达标排放能满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中(新改扩)采煤废水污染物排放限值经矿井水处理站处理后部分回用于道路防尘洒水、地面生产系统防尘洒水、井下生产用水、场区绿化用水、矿井机修用水等,回用水量约为720m3/d,回用率为
12.1%井下水处理工艺流程如图
7.2-1所示图
7.2-1矿井水处理站工艺流程图
(2)生活污水据现场调查,生活污水主要来自于食堂废水,洗浴废水和办公楼废水砚石台煤矿家属区由于棚户改造,大量矿区住户已搬迁到万盛城区,剩余不足100人,且较为分散,因此砚石台煤矿未单独修建生活污水处理设施,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象,同时矿方承诺生活污水在2015年将接入市政污水管网
7.3水污染源现状监测
7.
3.1监测点位、频次及监测因子
(1)矿井水据重庆市万盛区环境监测站于2014年10月29日和2014年7月22日对矿井水进行竣工验收排污监测,监测期间生产正常,工矿稳定,此次竣工验收的矿井水设施监测点位、监测因子及监测频次见表
7.3-1,矿井水水质监测结果见表
7.3-2表
7.3-1废污水处理设施及矿井水涌水监测点位、因子、频次一览表序号监测点位监测因子监测频次监测目的1矿井水排放口pH、化学需氧量COD)、总铁、总锰、石油类、硫化物2天,每天3次出水水质2矿井水进水口pH、化学需氧量COD)、总铁、总锰、石油类、硫化物2天,每天3次进水水质表
7.3-2矿井水水质监测结果一览表项目及结果采样点及编号pH化学需氧量悬浮物石油类铁锰废水表现无量纲mg/Lmg/Lmg/Lmg/Lmg/L黄色浑浊无气味矿井水进水口
2014320017.
9145.
41621.
1273.
92.
282014320027.
9746.
01541.
0787.
92.
182014320037.
8344.
81361.
1084.
62.28平均值/
45.
41511.
1082.
12.25矿井水排放口
2014320057.
8620.
5290.
1660.
2050.935无色无气味微浑浊
2014320067.
7119.
1320.
2050.
1800.
8742014320077.
6721.
2270.
1960.
1970.841平均值/
20.
3290.
1890.
1940.883矿井水进水口
2014241017.
291971190.
44053.
02.42黄色浑浊无气味
2014241027.
332051170.
44453.
82.
362014241037.
242021180.
43151.
02.21平均值/
2011180.
43852.
62.33矿井水排放口
2014241057.
4521.
4120.
1410.
0782.04无色无气味透明
2014241067.
5321.
8120.
1450.
0922.
072014241077.
3824.
4140.
1460.
0851.89平均值/
22.
5130.
1440.
0852.00评价标准6-95050564/评价依据《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表2之新建(扩建)生产线标准限值监测结果表明,该项目矿井废水处理站出水pH值在
7.24~
7.91之间,矿井水排放口各主要污染物的最大日均浓度值分别为石油类
1.1mg/L,悬浮物29mg/L,COD
22.5mg/L,铁
0.194mg/L,锰
2.00mg/L,矿井水经处理后能够满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表2的限值要求
7.
3.2地表水环境措施有效性分析根据现场调查,施工期间生产废水利用现有沉淀池处理后排放;生活污水经简易沉淀后进入废水处理站后统一排放砚石台煤矿运营期污废水来源主要是矿井水和生活生产污水矿井水经矿井水处理站处理后,部分用于洒水降尘,剩余部分达标排放;由于棚户改造,矿区生活污水主要来自于食堂废水、办公废水以及洗浴废水,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象,同时矿方承诺生活污水在2015年将接入市政污水管网在采取相应的环保治理措施后,煤矿开采所产生的污废水对地表水环境影响小砚石台煤矿技改项目基本落实了环境影响报告书中对水环境保护措施的相关要求,并对部分污废水进行了综合利用,节约了水资源,外排矿井水达标排放,对孝子河水质影响较小
7.4建议目前矿方暂未对机修间含油废水进行处理,建议矿方在机修车间修建一容积为1m3的隔油沉淀池,废水经隔油沉淀处理后排入食堂废水生化处理设施,经处理后再排放8大气环境影响调查
8.1环境空气概况项目所在地位于农村地区,根据重府发
[2008]135号文规定,调查区域属环境空气2类功能区域,执行(GB3095-1996)《环境空气质量标准》中的二级标准,调查范围无自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域
8.2主要大气污染源调查矿井技改工程过程中不新增大气污染源和污染物排放量,矿井采用瓦斯锅炉供热,瓦斯属于清洁能源,产生的大气污染物少,对环境的影响小矿井煤炭外运采用铁路运输,运输扬尘对沿线敏感点影响小矿井开采产生的瓦斯全部被综合利用,不外排;因此矿区大气污染源主要为煤矸石堆置场装卸产生的扬尘、煤炭工业场地装载点扬尘以及职工食堂排放的少量饮食油烟
8.3大气环境空气质量现状分析经现场调查,矿区位于农村区域,大气环境质量现状较好
8.4竣工验收调查现状监测结果及分析
(1)监测点的设置设1个监测点,位于砚石台煤矿办公楼处,砚石台煤矿办公楼位于工业场地产尘点附近
(2)监测时间及频率2014年11月28日至2014年11月29日连续监测2天,每天采样3次,监测因子为TSP按规定要求方法进行监测
(3)监测结果及分析调查标准采用《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),监测统计结果见表
8.4-1表
8.4-1TSP日均浓度监测结果一览表单位mg/m3监测点监测因子标准值日期评价项目浓度范围平均值超标率%1#TSP
1.
011.
280.521~
0.
7000.
627011.
290.542~
0.
6820.6160由表
8.4-1可看出工业场地附近的TSP日均浓度监测值满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)中表5对无组织排放的要求
8.5施工期大气环境影响调查及环境保护措施有效性施工期大气污染物主要为施工场地产生的粉尘、施工机具作业时产生的尾气、施工人员生活燃料产生的废气在干燥和有风天气情况下,扬尘会对施工现场周围的空气环境产生一定的影响;运输车辆、施工机具燃油尾气中NOx、CO、烃类等污染物对环境空气造成不利影响;本工程施工人数少且较为集中,生活燃料尾气以点源形式排放,对施工场界环境空气的影响不大建设单位在施工过程中为了减轻环境空气影响,严格履行环评文件及文件批复中环境空气保护措施要求施工过程中推广湿式作业,尽量平衡工程土石方开采回填工作,定期对施工场地和外环境公路连接段积尘清除,施工迹地采取绿化和硬化的防治措施采取以上措施,施工期对大气环境影响降至最低,对环境影响不明显
8.6运行期大气环境保护措施调查与有效性分析
8.
6.1大气环境保护措施
(1)运输烟尘、矸石场扬尘据现场调查,在储煤场和矸石堆置场,安装有洒水抑尘装置,定时洒水,减少扬尘产生机率;井下防尘洒水管路敷设已达到所有采掘工作面,对矿井的爆破粉尘进行了有效控制,水源来自经处理的矿井水;在矸石场和煤仓周围均进行了植被覆盖,扬尘量明显减少
(2)工业场地扬尘根据现场调查,矿区各场地均采取洒水抑尘、硬化和绿化等措施,排入大气的粉尘大大减少,扬尘对环境影响小
(3)瓦斯污染防治措施本矿抽采的高浓度瓦斯年抽采瓦斯纯量约250万m3/a主要用于矿井的两台瓦斯锅炉和矿井食堂的燃料,综合利用率为100%本矿高浓度瓦斯(40%)全部综合利用,不外排,满足《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准(暂行)》中高浓度瓦斯(>30%)“禁止排放”的要求
(4)食堂油烟职工食堂油烟配备油烟净化器进行处理,处理后废气由排风管道引至屋顶排放,油烟排放浓度小于2mg/m3食堂油烟不扰民
(5)锅炉废气经现场调查,本矿锅炉采用瓦斯作燃料,锅炉废气中污染物烟尘、SO
2、NOX均直接满足《锅炉大气污染物排放标准》中二类区第Ⅱ时段标准同时,锅炉烟囱高度均为8m,满足《锅炉大气污染物排放标准》中“燃气锅炉烟囱高度不得低于8m”的规定
8.
6.2大气环境保护措施有效性分析经验收监测,工业场地主要无组织排放产尘点附近的TSP浓度均满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5中对无组织排放的要求经调查,采取了防尘措施后,矸石堆置场、煤炭转载点和运输公路附近的扬尘大大减少,对周边环境空气质量的影响较小,砚石台煤矿所采取的大气污染控制措施是有效的9声环境影响调查为了解砚石台煤矿技改工程对区域声环境产生的影响,本次验收主要通过噪声源调查和现场监测对砚石台煤矿工业场地厂界噪声进行评估调查厂界噪声及工业场地附近声敏感点噪声现状,进行声环境影响达标分析,论证声环境保护措施的有效性
9.1噪声源调查项目所在地声环境质量功能区划为2类区无其他工业企业,整体声环境质量较好噪声源主要有通风机、压风机、引风机、绞车房、圆锯机等,一般源强在60〜100dBA,主要噪声源见表
9.1-1表
9.1-1主要噪声源产生及排放情况污染要素污染源主要污染物产生量环保措施噪声斜井绞车房绞车90dBA设绞车房,布置在工业场地中部锅炉房引风机、鼓风机60dBA噪声设备设在室内机修车间电锯等以及敲击声95dBA设在室内;分布位于主工业场地中间坑木加工房电锯98dBA设在室内压风机房压风机98dBA设空压机房,安装减震器、消声器胶带运输机65dBA布置在工业场地中部风井场地通风机95dBA扩散塔、减震器、消声器,厂界为砖砲围墙
9.2声环境敏感点调查芭蕉湾风井场地北侧150m左右,高差0~+20m分布有3户居民,涉及人口10人
9.3声环境质量现状监测竣工验收期间,2014年11月28日~29日重庆市万盛区环境监测站对砚石台煤矿进行了为期2天的连续监测,监测昼夜噪声值
(1)监测布点设3个监测点,分别设于压风机房厂界外1m处(1#)、进坪风井场地厂界外1m处(2#)、芭蕉湾风井场地厂界外1m处(3#)
(2)监测时间及频率2014年11月28日至2014年11月29日连续监测2天,每天昼间、夜间各一次监测因子等效连续A声级按规定要求方法进行监测
(3)监测结果及分析竣工验收监测期间,煤矿正常运行监测结果见表
9.3-1表
9.3-1声环境监测结果统计一览表单位dBA序号监测点位监测项目监测结果标准限值最大超标
11.
2811.291#压风机房厂界外1m处昼间
58.
658.3600夜间
55.
355.
6505.62#进坪风井场地厂界外1m处昼间
64.
765.
0605.0夜间
62.
061.
95012.03#芭蕉湾风井场地厂界外1m处昼间
54.
054.3600夜间
49.
649.5500执行标准《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准由监测结果可知,压风机房昼间噪声为
58.3~
58.6dB(A),夜间噪声
55.3~
55.6dB(A),夜间噪声监测值超标,超标值为
5.3~
5.6dB(A);进坪风井场地昼间噪声为
64.7~
65.0dB(A),夜间噪声
61.9~
62.0dB(A),噪声监测值均超标,超标值分别为
4.7~
5.0dBA、
11.9~
12.0dBA;芭蕉湾风井场地昼、夜间噪声分别为
54.0~
54.3dB(A),
49.5~
49.6dB(A),均不超标综上所述,除了进坪风井场地厂界噪声和压风机房厂界夜间噪声监测值超标外,其余各声环境监测点昼间、夜间噪声均不超标,满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准压风机房夜间噪声超标,进坪风井场地厂界噪声超标,但附近200m范围内均无居民敏感点,不存在扰民情况;砚石台煤矿在生产运行期间,未收到附近居民关于声环境相关问题的投诉;同时,矿方承诺将进一步加强对风井的管理,采取加强绿化、加高场地围墙、设备间内安装吸声材料等措施来降低风井噪声的影响,确保噪声达标
9.4施工期声环境影响调查及环境保护措施有效性施工期噪声源主要是井下掘进爆破、地面工程施工机具和运输设备噪声主要噪声源有推土机、挖掘机、装载机、混凝土搅拌机、电锯、吊车、载重汽车等机械为了防止噪声对工业场地周边敏感点的影响,建设单位在施工期间严格履行环评文件提出的声环境保护措施要求施工期所产生的噪声环境影响较轻,但为了避免所可能造成的噪声污染,在人们午休时间及夜间不进行施工作业施工期间,无居民投诉噪声扰民现象
9.5运行期声环境声环境保护措施有效性分析
9.
5.1声环境保护措施据调查,砚石台煤矿针对噪声源特点采取的噪声防治措施如下
(1)瓦斯抽排泵为水环式真空泵,设在厂房内,泵站房为砖混结构,安装有玻璃窗、复合木门,基础设有减震器,其隔声量一般在25dB,隔声效果较好
(2)风井场地,选用轴流式风机,为采取了减振、防振处理,置于设备间内;其排气口采用扩散塔形式,在出风口安装消声器,风井场地采用砖砌实心围墙降噪约为25dB风井场地周边已建有
2.5m高的实体围墙同时在选购通风机时,选取了具备良好声学特性(高效低噪)的产品,并向供货制造设备厂方提出限制噪声要求压风机设在专门的压风机房内,安装有减震器,在空压机的进出封口安装消声器,管道之间采用柔性连接
(3)锅炉鼓风机设在锅炉房内,基础设有减振器,锅炉房为砖混结构,其隔声量为25dB机修房,布置在工业场地中间,利用建筑隔声
(4)矿井地面运输工作大多安排在白天完成,车辆禁止超载超速行驶运煤火车在经过居民集中居住区等敏感点时限速禁鸣
(5)工业场地绿化重点绿化部位是主厂房及生产和行政办公室综合楼等区域,该部分的绿化根据防尘、防火的需要,分别种植不同的树木、绿篱、草坪等,如樟树、棕榈、榆树、玉兰等
9.
5.2声环境保护措施有效性分析采取以上噪声治理措施后,矿井工业场地环境噪声的影响得到了有效控制,本次验收调查监测结果表明,除了进坪风井场地厂界噪声和压风机房厂界夜间噪声监测值超标外,其余各声环境监测点昼间、夜间噪声均不超标,《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准通过走访调查及向环保主管部门咨询,砚石台煤矿在生产运行期间,未收到附近居民关于声环境相关问题的投诉进坪风井场地厂界噪声超标情况,需要在后续的生产中加强管理和采取一定隔声措施
9.6.建议由验收监测报告可知,进坪风井场地噪声监测值超标、压风机房夜间噪声超标,建议业主在后续的生产中加强管理,可采取加强风井场地绿化、加高场地围墙等措施,以降低砚石台煤矿运营期产生的噪声影响10固体废物环境影响调查
10.1污染源调查本矿固体废弃物主要包括煤矸石、生活垃圾、污水处理站污泥等根据实际调查,生活垃圾产量为120t/a;煤矸石产量为9万t/a,30%用于井下采空区和废弃井巷充填后,剩余部分运至2#矸石场堆置;污水处理站污泥产量为1500t/a,煤岩粉产生量为
164.22t/a,机修过程产生的废机油约
0.5t/a;含油棉纱废胶手套约
0.3t/a其具体情况见表
10.1-1表
10.1-1固废产生情况统计表序号固废类别产生量(t/a)1生活垃圾1202煤岩粉
164.223煤矸石900004废机油
0.55含油棉纱废胶手套
0.36污泥
150010.2施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性砚石台煤矿改扩建工程施工期建设内容包括井下巷道等的扩建,配套建设矿区矿井水处理设施;完善井下通风、排水及消防设施施工期的固体废物主要来源于井巷工程的掘进矸石及少量的生活垃圾巷道掘进产生的矸石,全部送往矸石场处置,无乱堆乱排现象;生活垃圾统一收集后交当地环卫部门处置通过以上措施,砚石台煤矿在施工期间无环保投诉及环境事故情况发生
10.3运行期固体废物处置措施调查
(1)煤矸石砚石台煤矿开采中产生的矸石量约9万t/a,其中30%煤矸石直接回填井下采空区不出井,剩余的堆放至2#煤矸石堆置场
(2)污水处理设施污泥矿井水产生的污泥(1500t/a)运至矸石场堆置
(3)生活垃圾生活垃圾(120t/a)由矿区统一收集后交由当地环卫部门处理
(4)煤岩粉砚石台煤矿产生的煤岩粉(
164.22t/a)经自然风干后销售
(5)危险废物砚石台煤矿在生产过程中危险废物主要产生在机修过程中的废机油、含油棉纱废胶手套等,统一收集后每三个月交由有资质的厂家处理;电瓶由南桐矿业公司供应处统一回收(以旧换新),再交给有资质的厂家处理表
10.3-1固体废物处置一览表序号固废名称固废类型产生量(t/a)处置措施排放量(t/a)1煤矸石一般废物9000030%煤矸石直接回填井下采空区不出井,剩余的堆放至2#煤矸石堆置场630002矿井水污泥1500堆放在矸石场15003煤岩粉
164.22外卖04废机油危险废物
0.5统一收集后,交有资质单位处理05含油棉纱废胶手套
0.306生活垃圾一般废物120收集后交由当地环卫部门统一处理
010.4固废处置措施有效性分析及建议根据调查结果,矿井固体废弃物污染防治措施落实情况良好,达到了环境影响报告书及批复意见的要求煤矸石运至矸石场堆存,部分被综合利用;生活垃圾交环卫部门统一处理;其它固废也得到了妥善处置本矿固废处置措施是有效的、可行的,没有对区域环境产生不利影响11社会环境影响调查砚石台煤矿本次技改工程,主要是井下延续开采深部煤层,地面工程主要是完善相关环保设施,不新增占地,近三年来居民搬迁、安置问题均由万盛区政府统一规划同时,煤矿附近没有文物古迹、历史遗迹等重要环境保护目标因此,本社会环境影响调查主要侧重于项目建设对区域社会经济的影响方面
11.1对农村经济的影响调查砚石台煤矿位于万盛区丛林镇,当地居民主要以农业生产为主,随着经济发展,农业已不能完全支撑农民的生活,目前当地居民的经济来源主要靠外出打工、参与附近工矿企业的生产等方式增加收入砚石台煤矿主井工业场地占地面积
3.5hm2,对当地的农业生产略有影响,但砚石台煤矿已具有40多年的煤炭开采历程,被占用土地的当地居民多数参与了煤矿的生产建设,周边的其它居民则围绕矿山所在地人员较集中的特点,以各种形式大力发展第三产业,使当地的产业结构得以调整,农民的收入得到了较大幅度的增加,伴随矿井的生产过程,农村经济也取得到了长足的发展
11.2对基础设施的影响调查砚石台煤矿40多年的煤炭资源开采,为当地基础设施建设创造了良好的条件,当地完善的交通、通讯、供电、供水等条件,使当地的物流、信息流基本达到了城市体系要求,对当地农村经济的发展起到了巨大的推进作用
11.3环境补偿措施调查该煤矿开采过程中井田范围内受影响的耕地每年由砚石台煤矿与村民协商的方式进行青苗赔偿
2013、2014年,砚石台煤矿共补偿周边农民青苗费
2.3万元同时砚石台煤矿对采空区范围内的房屋组织当地协调员对受损情况进行鉴定,对受损房屋进行加固维修,近三年来,砚石台矿区范围内的居民搬迁、安置问题均由万盛区政府统一规划,划入棚户改造计划,矿方不再对其进行经济补偿
11.4对就业机会的影响砚石台煤矿的现有工作人员中,有80%来自当地居民,本工程的建设可长期解决一千多人就业,解决了周边区域部分剩余劳动力,提高农民收入,对该区域的经济发展起了一定的拉动作用,有效解决人地矛盾
11.5居民居住生活条件的改善当地居民在矿山建设和生产的带动下,实现了路通、水通、电通和良好的通讯条件,给当地居民带来了实惠,新建的民居基本达到了社会主义新农村小康生活标准的居住标准,40多年来当地的居民居住条件得到了极大改善
11.6对当地经济发展的带动作用砚石台煤矿技改建设完成后,设计生产能力仍为33万t/a,开拓方式及采煤方法符合本矿井的实际情况,可将矿区内现有的煤炭资源充分利用,提高全区的煤炭产量,有利促进全区工业的发展,并带动第三产业的发展,从而促进区域的经济增长和文化进步,对缓解重庆市煤炭供应紧张局面具有积极意义;可消除矿山生产隐患,保障矿山职工的生命安全;本工程的建设可长期解决一千多人就业,解决了周边区域部分剩余劳动力,提高农民收入,对该区域的经济发展起了一定的拉动作用,有效解决人地矛盾对促进万盛区退耕还林步伐,改善农业产业结构起到一定推动作用总的来说,本项目的建设对社会环境产生了有利影响12环境管理、环境监测及环境监理落实情况调查
12.1建设单位环境管理状况
(1)环境管理机构与人员的调查砚石台煤矿由矿长负责砚石台矿井的环境管理工作,承担相应的责任与义务矿长负责机构的设置,明确环保管理机构的责任与义务砚石台矿井属于技改项目,砚石台煤矿环境管理由后勤管理科负责,设置专门的环保管理人员,已形成砚石台煤矿矿长—环保员二级监管体系,负责煤矿组织、管理、落实、监督环境保护工作万盛区环境行政管理部门、重庆市环境管理行政主管部门等对砚石台矿井的环境保护行使监督管理职能设置专职环保员3名,污染治理设施设置专(兼)职管理人员多名同时,砚石台煤矿还成立有环境保护领导小组砚石台煤矿环境管理机构和人员如下矿长唐怀林(联系电话13752805586)环保负责人廖晓虹(联系电话13527592789)刘建梅(联系电话13637996670)
①矿井水处理站、场地抑尘、道路路洒水管理设兼职环保人员多人,负责废水处理站管理、主井场地各生产环节的洒水抑尘、道路的洒水工作
②风井场地环保管理,由风井值班人员兼任管理
(2)环境保护规章制度及档案资料的调查砚石台煤矿根据环保管理要求制订《砚石台煤矿环境保护管理制度》煤矿设置有规范的档案室,对相关的环保资料进行编号整理,并登记在册
(3)环境保护“三同时”制度的执行情况调查砚石台煤矿在建设过程中按照环保要求严格执行了环境保护“三同时”制度
12.
1.2环境管理机构的职责为加强企业的环境保护管理工作,发挥环保人员的作用,明确其环境管理的主要职责为矿长负责全矿环境管理、对全矿的环境质量负责;分管矿长主管环保技术等;煤矿环保管理部门认真执行建设项因环境影响评价制度和“三同时”制度,组织专家和有关管理部门对项目进行竣工验收;严格执行国家、行业环保法律法规及标准,制定本单位环境管理制度与生态保护管理办法,落实各职能部门的环境保护职责范围;监督检查各产污环节污染防治措施的落实及运行情况,对环境管理工作中的问题和不足提出改进意见,保证污染物达标排放;编制企业内部环境保护和环保产业发展规划及年度计划,并将其纳入企业发展规划和生产计划中,负责组织实施;组织、配合环境监测部门开展环境与污染源监测及地表形变观测,制定生态恢复与水土保持计划,落实各项环保工程治理方案;建立环境保护档案,进行环境统计,开展日常环境保护工作,并按照有关规定及时、准确地上报企业环境报表和环境质量报告书;负责接待群众来访,协调企业所在区域的环境管理,解决本单位造成的环境污染或生态破坏纠纷,提出处理意见,并向有关部门报告负责制定煤矿环境保护技术培训计划,开展环境保护宣传教育,普及环保知识,提高员工环保意识和素质;负责矿区环境绿化和环境保护管理工作,主动接受上级环保行政主管部门的工作指导、检查和监督;建立清洁生产管理制度
12.2环境保护设施运行管理及环境监测计划落实情况调查
12.
2.1环境保护设施的运行管理要求的落实情况调查在调查过程中,砚石台煤矿环境保护设施系统设有专人管理,保障处理系统的各类设备正常运行
12.
2.2排污口的规范化设置和管理情况调查
(1)废气排放口、水污染物排放口和固体废物堆场按《环境保护图形标志-排污口(源)》(GB
15562.1-1995)规定,设置统一制作了一些环境保护图形标志牌,污染物排放口设置提示性环境保护图形标志牌
(2)废水排放口按梯形设计,水深不低于
0.1m,流速不小于
0.05m/s废水排污口安装流量计以及在线监测装置
(3)使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》,并按要求填写有关内容,项目建成后,将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案建议进一步规范、完善排污口标志牌设立工作
12.
2.3环境监测计划的落实情况砚石台煤矿已经落实了运行期的日常监测计划,日常监测工作由綦江区环境监测站实施,频次为一个季度一次,监测按照环境影响报告书的要求进行运营期监测计划见
12.2-1运营期环境监测计划见表
12.2-1表
12.2-1运营期环境监测计划监测内容监测项目监测点设置矿井水流量、pH、COD、SS、总Fe、总Mn、石油类矿井水处理站进、出口大气生产性粉尘产尘点下风向声环境连续等效A声级场界与环境敏感点
12.3工程环境监理工作开展情况调查施工期未进行环境监理,施工期的环境管理由建设单位负责,施工期成立石壕煤矿工程处,安排人员负责施工期环保工作的计划安排,加强对施工过程中废水、粉尘、噪声、固体废物等的管理,对施工期产生的弃土和固体废物提出具体的处置意见,在施工合同中明确施工单位的环保责任由于内设的环境管理责任明确,负责施工过程中的管理工作,并将施工期的环保措施进行了落实,确保文明施工,尽可能地保护施工区的植被和土壤合理安排施工计划和作业时间,尽可能降低噪声、粉尘对周边环境及职工宿舍区的影响,施工期环境影响小
12.4环境管理状况分析与建议
(1)环境管理状况分析由于砚石台煤矿内部环境管理责任明确,负责施工过程中的管理工作,并将施工期的环保措施进行了落实做到文明施工,合理安排作业时间与工作计划,尽可能地降低了废水、噪声、粉尘等污染物对周边环境的影响,施工期环境影响小从现场调查过程表明,项目试运行期间对废水、废气、固体废物、噪声等污染物做到了管理到位,试运行期间除风井场地噪声超标外,其余各项污染物均达标排放,试运行期环境管理情况良好建设单位执行了相关的环境保护制度,满足《建设项目竣工环境保护验收管理办法》(国家环保总局令第13号)中的相关规定,就调查结果分析,环境管理基本满足要求
(2)建议建设单位严格执行环境管理制度,加强环保设备的运行管理和维护,不断提高全矿区职工的环境保护意识
12.5突发环境风险事故防范措施落实情况调查
12.
5.1风险事故分析煤矿开采存在诸多风险,如如瓦斯爆炸、冒顶、片帮、水灾、煤层自燃、矸石转运场溃坝、炸药库爆炸等,但这些风险多数存在于井下,风险发生时虽然产生的危害十分严重,但不会对地面环境产生严重影响,且这些风险均属煤矿安全评估范畴环境风险评价的重点应为对地面环境要素产生严重影响的源项,煤矿建设及生产存在的环境风险主要有煤矸石堆置场溃坝风险、污废水事故排放、采煤诱发环境风险、地面瓦斯抽、储系统泄漏环境风险
12.
5.2风险事故情况及环境影响调查砚石台煤矿建设期及开始生产以来未发生过环境风险事故,未因环境风险对环境造成重大影响
12.
5.3环境风险事故防范措施调查
12.
5.
3.1矸石堆场环境风险事故防范措施调查砚石台矸石堆场共有两座,1#煤矸石堆置场位于+440m回风平硐外侧,于2004年起已永久停用;于2006年进行削方减载治理后矸石山长约100m,宽约80m,面积约8000m2,高约8~15m,坡角约23°,已修建排水沟和挡矸墙,坡面减载挖成阶梯式,上部已平整并进行注浆老矸石场现状稳定2#矸石场位于井田范围内中部,占地面积约
1.5m2,堆场容量为28万m3,目前该堆石场堆放约7万t煤矸石,根据煤矸石的容重、粒度、硬度分析,煤矸石堆放的休止角小于35°时,稳定度较好,自然滚落的可能性很小因此煤矸石堆置场今后规范堆放煤矸石、控制堆放高度时,煤矸石堆置场发生溃坝的风险不大同时,矿方定期组织人员检查矸石山周围的情况,发现隐患立即整改如发现矸石山出现裂缝,会组织人员进行裂缝灌浆,钢网喷浆护坡等措施竣工验收调查认为提高矸石综合利用率,减少堆置量
12.
5.
3.2矿井污废水处理站风险事故防范措施调查砚石台煤矿矿井水首先进入井下水仓沉淀后,提升到地面废水处理站进行处理,处理后的矿井水部分回用于井下防尘、风机冷却的用水,不能回用于生产的矿井水达标排入孝子河矿井污废水处理设施与矿井供电系统一致,实行双电源供电、与矿井供电系统统一管理,对易损易坏的设备全部一用一备竣工验收调查认为后期随着矿区开采范围扩大,如果矿井废水涌水量增大及污染物浓度增大,处理站未能处理达标情况下,应立即扩建矿井废水处理站,确保其能够达标排放
12.
5.
3.3采煤诱发的地质灾害调查根据现场调查了解,矿区地质环境复杂程度为中等复杂,地质体基本稳定~欠稳定,矿山开采后采矿影响程度强烈,诱发地质灾害的可能性大采空区地表已出现地表裂缝、地面塌陷等不良地质灾害,地表溪沟未发现明显水体漏失,出露井泉出水量有所减少,矿区范围内民房受到损害的,按受损程度矿方进行加固或拆除并给予一定的经济补偿矿方对井田范围内陡坡陡坎地表进行监控,每季度一次,发现有变形等情况时及时采取措施进行处理,同时加强对井田内陡坡陡坎的调查,对区域可能出现的滑坡、崩塌体进行长期观测,并采取设置排水沟、防滑桩等工程措施和植物护坡措施严禁在其下侧新建房屋,以免产生崩塌或滑坡时造成对建筑物毁坏和人员的伤害本次调查期间,矿山开采范围采空区地表部分地区出现裂缝、塌陷,无滑坡等不良地质灾害
12.
5.
3.4地面瓦斯抽、储系统泄漏环境风险调查根据现场调查了解,砚石台煤矿对瓦斯抽采泵站发生泄漏的环境风险做了有效的预防措施当抽放泵站出现严重瓦斯泄露,达到瓦斯断电值
0.5%时,抽放泵自动断开电源,值班人员必须立即开启通风机,并向调度指挥部、通风区领导及机电运行队队长汇报,然后全部打开进出通道,立即着手进行处理如瓦斯继续泄露达到1%以上时,人员将会全部撤离工作现场同时,矿方制定了专门的应急预案,指挥中心负责人接到瓦斯泵房事故的汇报后,将立即启动应急预案通讯小组接到指挥中心负责人的命令后,立即通知指挥中心成员集合,并通知救护队赶赴事故现场通过这些风险事故防范措施,将有效的预防和处理瓦斯抽放站泄漏风险事故,本次调查发现,砚石台煤矿未发生瓦斯泄漏事故
12.
5.4砚石台煤矿风险应急救援预案调查砚石台煤矿在2013年制定实施了《突发环境污染事故应急预案》,成立环境风险事故应急救援指挥部,建立健全砚石台煤矿突发性环境污染事故应急组织体系,明确各应急组织机构职责由企业领导及生产、安全、环保、技术等部门组成,矿长和总工程师等领导分别任总指挥和副总指挥,负责公司环境风险事故应急救援工作的组织和指挥指挥部设在矿调度室,日常工作由技术安全部门负责组织机构包括事故救援组、事故疏散组、事故保障组三个专业组
12.
5.5风险防范及应急措施
(1)矸石山溃坝环境风险防范措施
①修筑煤矸石堆置场截洪沟,至少按暴雨重现期50a(P=2%)进行校核,并在煤矸石堆置场使用期间保证边界防洪沟畅通
②严格按照设计规范对现有拦矸坝进行加固或新建,并保证施工质量
③矸石转运场四周设围栏,禁止非工作人员进入矸石堆场,不允许农民在矸石山征地范围内再进行种植
④砚石台煤矿生产过程中,应进一步完善矸石山的日常巡查制度,加强矸石山的日常巡查,发现安全隐患及时整改,并做好记录
⑤矸石堆存量达到堆场设计容量后,应停止使用,并通过覆土植被进行生态修复
⑥减小矸石场堆积斜面的坡度,堆积坡度一般不大于35°,按照规范堆放,同时洒水防尘
⑦矸石应进一步加强综合利用量,逐步减少矸石山的堆置量
(2)环境风险应急管理措施
①应急机构职责应急救援指挥部及各工作组在领导小组统一领导下,履行各自工作职责
②加强职工防范环境风险的教育砚石台煤矿在日常的工作中应进一步加强对职工的风险防范教育,树立安全第
一、预防为主的方针
③及时汇报发现污染事故和险情时向万盛区环保局监察大队、砚石台煤矿相关领导、相关部门汇报13资源综合利用情况调查
13.1矿井水综合利用情况调查矿井水在排出地面之前,流经开采工作面、巷道时,受到开采和运煤过程中撒落的煤、岩尘污染矿井废水经沉淀工艺处理后可达到《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),部分用于洒水防尘,剩余部分达标排放根据企业多年的运行实际调查,矿井水平均涌水量为
216.55万t/a,其中回用于生产的矿井水量为
26.28万m3/a,回用率为
12.1%,处理达标后外排矿井水量为
190.23万t/a,目前矿井废水处理系统已建成,根据试生产期运行情况,该系统运行稳定可靠
13.2矸石综合利用情况调查砚石台煤矿出井矸石量约为
6.3万t/a,运送至矸石场规范堆置,暂未进行综合利用
13.3瓦斯综合利用情况调查砚石台煤矿技改后,抽采的高浓度瓦斯纯量约250万m3/a根据《煤层气(煤矿瓦斯)排放标准》(GB21555-2008)规定,甲烷浓度大于30%抽放的瓦斯禁止排放本矿瓦斯主要用于矿井的两台瓦斯锅炉和矿井食堂的燃料,综合利用率为100%14清洁生产与总量控制调查
14.1清洁生产调查
14.
1.1环评报告中清洁生产水平评价环评报告书从生产工艺及装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标以及环境管理体系建设等几个方面对砚石台煤矿的清洁生产水平进行分析评价,采用定性与定量分析相结合的方式,砚石台煤矿建设项目达到了“清洁生产企业”基本要求与“清洁生产先进企业”的要求尚有一定差距,企业需进一步加强清洁生产水平的改进措施建设提出的清洁生产改进措施主要有建立和完善有效的清洁生产管理体系;推行保护性开采技术;进一步提高项目矿井水综合利用率,实现污水资源化;加强煤矸石的综合利用;加强土地复垦和生态恢复工作;减少电耗
14.
1.2矿井实际清洁生产水平调查为进一步了解砚石台煤矿清洁生产指标与清洁生产方案落实情况、污染物排放与综合利用情况,调查该矿实际清洁生产水平,进一步减少污染物排放、提高企业环境保护管理水平提供依据本次验收根据2009年2月1日正式实施(HJ446-2008)《清洁生产标准—煤炭采选业》中的清洁生产要求对各项清洁生产指标的达标状况进行对比,砚石台煤矿建设项目技改后的清洁生产总体水平为清洁生产企业砚石台煤矿建设项目的相关清洁生产指标与《清洁生产标准—煤炭采选业》(HJ446-2008)中清洁生产指标要求对比评价结果详见表
14.1-1表
14.1-1清洁生产水平调查一览表清洁生产指标等级一级二级三级竣工验收调查结果验收结论
一、生产工艺与装备要求
(一)采煤生产工艺和设备要求
1、总体要求符合国家环保、产业政策要求,采用国内外先进的煤炭采掘、煤矿安全、煤炭贮运生产工艺和技术设备有降低开采沉陷和矿山生态恢复措施及提高煤炭回采率的技术措施符合国家环保、产业政策;矿井采掘技术、煤矿安全、贮运等均采用比较先进的工艺和技术;矿井有降低开采沉陷和生态恢复及提高煤炭回采技术措施一级
2、井工煤矿工艺与设备煤矿机械化掘进比例(%)≥95≥90≥7093二级煤矿综合机械化采煤比例(%)≥95≥90≥7094二级井下煤炭输送工艺及装备长距离井下至井口带式输送机连续运输(实现集控)立井采用机车牵引矿车运输采区采用带式输送机,井下大巷采用机车牵引矿车运输采用以矿车为主的运输方式采用带式输送机,井下大巷采用机车牵引矿车运输二级
3、贮煤装运系统贮煤设施工艺及装备原煤进筒仓或全封闭的贮煤场部分进筒仓或全封闭的贮煤场,其他进有挡风抑尘措施和洒水喷淋装置的贮煤场原煤进全封闭的贮煤场二级煤炭装运有铁路专用线,铁路快速装车系统、汽车公路外运采用全封闭车厢,矿山到公路运输线必须硬化有铁路专用线,铁路一般装车系统,汽车公路外运采用全封闭车厢,矿山到公路运输线必须硬化公路外运采用全封闭车厢或加遮苫汽车运输,矿山到公路运输线必须硬化有铁路专用线,铁路快速装车系统、汽车公路外运采用全封闭车厢,矿山到公路运输线必须硬化二级
4、原煤入选率100%≥80%50低于三级
二、资源能源利用指标
1、原煤生产电耗(kWh/t)≤15≤20≤
2522.4二级
2、原煤生产坑木消耗/(m3/万t)中小型煤矿≤10≤25≤3025二级
3、采区回采率/%中厚煤层≥82≥8080三级
4、土地资源占用(hm2/Mt)井工煤矿无选煤厂
0.1≥
0.10/
三、产品指标
2、选动力煤硫分%≤
0.5≤
1.0≤
1.
54.39~
5.09/灰分%≤12≤15≤
2220.02~
23.29/
四、污染物产生指标(末端处理前)
1、矿井废水化学需氧量产生量g/t≤100≤200≤
3002、矿井废水石油类产生量g/t≤6≤8≤
103、采煤煤矸石产生量t/t≤
0.03≤
0.05≤
0.
10.16低于三级4.原煤筛分、破碎、转载点前含尘浓度(mg/m3)≤40004000二级5.煤炭风选设备通风管道、筛面、转载点等除尘设备前的含尘浓度(mg/m3)≤40004000二级
五、废物回收利用指标
1、当年抽采瓦斯利用率(%)≥85≥70≥60100一级
2、当年产生的煤矸石综合利用率/%≥80≥75≥700低于三级
3、矿井水利用水资源丰富矿区≥90≥80≥
706.03低于三级
六、矿山生态保护指标
1、塌陷土地治理率/%≥90≥80≥6080二级
2、排矸场覆土绿化率/%≥90≥80≥6080二级
3、矿区工业场地绿化率/%≥1515一级
七、环境管理要求
1、环境法律法规标准符合国家、地方和行业有关法律、法规、规范、产业政策、技术标准要求,污染物排放达到国家、地方和行业排放标准、满足污染物总量控制和排污许可证管理要求基本符合二级
2、环境管理审核通过GB/T24001环境管理体系认证按照GB/T24001建立并运行环境管理体系,环境管理手册、程序文件及作业文件齐全环境管理制度健全,原始记录及统计数据齐全、真实环境管理制度健全,原始记录及统计数据齐全、真实三级
3、生产过程环境管理岗位培训所有岗位人员进行过岗前培训,取得本岗位资质证书,有岗位培训记录主要岗位人员进行过岗前培训,取得本岗位资质证书,有岗位培训记录主要岗位人员进行过岗前培训,取得本岗位资质证书,有岗位培训记录二级原辅材料、产品、能源、资源消耗管理采用清洁原料和能源,有原材料质检制度和原材料消耗定额管理制度,对能耗、物耗有严格定量考核,对产品质量有考核符合一级资料管理生产管理资料完整、记录齐全符合一级生产管理有完善的岗位操作规程和考核制度,实行全过程管理,有量化指标的项目实施定量管理符合一级设备管理有完善的管理制度,并严格执行,定期对主要设备由技术检测部门进行检测,并限期改造,对国家明令淘汰的高耗能、低效率的设备进行淘汰,采用节能设备和技术设备无故障率达100%主要设备有具体的管理制度,并严格执行,定期对主要设备由技术检测部门进行检测,并限期改造,对国家明令淘汰的高耗能、低效率的设备进行淘汰,采用节能设备和技术设备无故障率达98%主要设备有基本的管理制度,并严格执行,定期对主要设备由技术检测部门进行检测,并限期改造,对国家明令淘汰的高耗能、低效率的设备进行淘汰,采用节能设备和技术设备无故障率达95%满足二级要求二级生产工艺用水、用电管理所有用水、用电环节安装计量仪表,并制定严格定量考核制度对主要用水、用电环节进行计量,并制定定量考核制度对主要用水、用电环节进行计量,定量考核制度不完善二级煤矿事故应急处理有具体的矿井冒顶、塌方、通风不畅、透水、煤尘爆炸、瓦斯气中毒等事故状况下的应急预案并通过环境风险评价,建立健全应急体制、机制、法制(三制一案),并定期进行演练有安全设施“三同时”审查、验收、审查合格文件符合一级
4、废物处理处置设有矿井水、疏干水处理设施,并达到回用要求对不能综合利用的煤矸石设专门的煤矸石处置场所,并按GB
20426、GB18599的要求进行处置矿井水处理设施完善,煤矸石处置符合要求三级
5、环境管理环境保护管理机构有专门环保管理机构配备专职管理人员没有专门的环保机构,由后勤科负责环保工作二级环境管理制度环境管理制度健全、完善,并纳入日常管理有二级环境管理计划制定近、远期计划,包括煤矸石、煤泥、矿井水、瓦斯气处置及综合利用、矿山生态恢复及闭矿后的恢复措施计划,具备环境影响评价文件的批复和环境保护设施“三同时”验收合格文件基本符合(煤矸石、矿井水综合利用计划部完善)二级环保设施的运行管理记录运行数据并建立环保档案和运行监管机制有二级环境监测机构有专门环境监测机构,对废水、废气、噪声主要污染源、污染物均具备监测手段有专门环境监测机构,对废水、废气、噪声主要污染源、污染物具备部分监测手段,其余委托有资质的监测部门进行监测对废水、废气、噪声主要污染源、污染物的监测,委托有资质的监测部门进行监测满足三级要求三级相关方环境管理服务协议中应明确原辅材料的供应方、协作方、服务方的环境管理要求与相关方均签订了详细的合作协议一级
6、矿山生态恢复管理措施具有完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢复计划,并纳入日常生产管理,且付诸实施具有较完整的矿区生产期和服务期满时的矿山生态恢复计划,并纳入日常生产管理满足三级要求三级
14.
1.3清洁生产管理要求与改进建议
(1)环境法律法规要求治理后矿井的生产应符合国家和重庆有关环境法律、法规,污染物排放达国家和重庆市排放标准、污染物总量控制应满足地方排污许可要求
(2)环境审核业主应按照行业清洁生产审核指南的要求进行审核,同时建立环境质量管理体系,并且环境管理手册、程序文件及作业文件齐备
(3)固体废物处理处置生活垃圾运往指定的区域填埋处置;煤矸石应尽可能加以利用,减少堆存后对环境的影响
(4)生产过程环境管理参照《中华人民共和国清洁生产促进法》有关要求,制定石壕煤矿清洁生产的管理体系,主要包括清洁生产的推行、清洁生产的实施、鼓励措施及法律责任等方面内容,并切实将这些制度落实到企业的生产与建设中
(5)相关方面环境管理建立机构和组织培训,更新观念,把“预防”真正放在首位,把“末端治理”转向煤矿生产全过程的污染控制在石壕煤矿建立清洁生产机构,由矿长直接领导,有生产、技术、环保、安全、运销等部门参加,以推动项目清洁生产的顺利进行
14.
1.4清洁生产改进建议
(1)推行保护性开采技术采取充填采矿工艺技术,提倡废石不出井,利用废石充填采空区等同时在开采中,尽量控制采煤区不截底和不割顶,减小对顶底板的破坏和矸石的混入,提高洁净煤质量
(2)矿井井下水处理及资源化利用技术目前的井下水经沉淀处理后仅用于井下消防、洒水等,但回用率不高,在矿井建设生产中可考虑进行深度处理后用于煤矿及周围企业、村庄的生产生活用水,根据环发
[2005]109号《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》要求,至2015年矿井水重复利用率力争达到70%
(3)加强土地复垦和生态恢复工作矿井建设应注重地表沉陷土地和水土保持等生态恢复工作,工程措施和植物措施并举,到2015年矿山应做到边开采、边复垦,破坏土地复垦率达到85%以上,以促进矿井可持续发展总之,清洁生产是一个相对的概念,它要求将整体预防的战略以持续应用于生产过程、产品和服务中就煤炭工业而言,实施清洁生产是改变传统的资源粗放型经营模式的有效途经,在矿井的安全生命周期内,污染源削减、原材料对环境有害程度的降低等都是一个持续的、不断改进的过程,这也是矿区实施可持续发展的必备条件之一本矿改扩建工程完成后,矿井环境管理应按清洁生产标准进行要求
14.2总量控制调查
14.
2.1总量控制指标来源环评文件根据其预测的矿井正常涌水量减去回用水量作为矿井水的排放总量,从而确定主要污染物的总量指标建议值生产期间矿井水采用沉淀处理后达到《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),回用于生产用水及地面绿化等,多余的达标排放根据重庆市环境保护局渝(市)环准
[2009]214号环评报告批复,砚石台煤矿主要污染物排放总量控制指标为COD
57.51t/a,SO
20.47t/a技改后COD总量指标从砚石台煤矿现有的总量指标中解决
29.1t/a,从万盛排水有限责任公司提高水处理效率项目削减的
109.5t/aCOD中调剂
28.41t/a技改后SO2总量指标从鱼田堡煤矿现有的总量指标中解决
0.01t/a,从红岩煤矿中调剂
0.46t/a
14.
2.2本次污染物排放总量调查验收调查期间,砚石台煤矿各种污废水排放总量约为
190.23万t/a,矿井水COD实际排放总量为
40.71t/a,由于井下水涌水量较环评预测值小,并且矿区生活区棚户改造搬迁,矿区内居住人数不足100人,生活污水排放量减少,生活污水产生量为
3.15万t/a,洗浴废水排入矿井水处理站处理,剩余的生活污水在接入市政污水管网前回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象,生活污水COD排放总量核算为
3.15t/a,实际COD排放总量比总量指标减少了
13.65t/a技改工程后项目实际不产生SO2等污染物,SO2减少了
0.46t/a可见,砚石台煤矿COD、SO2年排放量均满足批复总量要求表
14.2-1砚石台煤矿污染物排放对比情况一览表污染源污染物实际排放总量(t/a)合计排放总量(t/a)总量指标(t/a)矿井水COD
40.
7143.
8657.51生活污水COD
3.1515公众意见调查
15.1调查目的、对象、范围及调查方法
(1)调查目的公众意见调查的目的在于了解公众对项目施工期和试运营期环境保护工作的意见,以及工程建设对项目周边居民的生产、生活的影响情况,弥补工程设计及建设过程中的不足,进一步改进和完善工程的环境保护工作,使该项目的建设最大限度的符合多数群众利益,从而提高工程的综合社会、环境和经济效益
(2)调查对象砚石台煤矿矿区开采建设及营运时受影响的居民
(3)调查范围调查范围主要为砚石台煤矿矿区建设及营运时受影响的居民
(4)调查方法2014年11月,建设单位向居民讲解本项目的工程特点及生产状况,施工中已采取的及营运期拟采取的防治措施,并详细论述该项目带来的社会效益就工程建成后是否存在环境问题请居民谈谈自己的意见和要求公众参与调查活动通过发放调查表、走访等形式收集公众的意见本次调查共发放调查表格30份,收回30份,回收率为100%,表格全部有效
15.2人员组成个人公众参与人员调查构成见表
15.2-1~表
15.2-2表
15.2-1公众参与人员年龄构成年龄(岁)20以下20~4040~6060以上数量(人)/18111比例(%)
06036.
673.33表
15.2-2公众参与人员文化层次构成文化程度构成小学及以下中学及中专大专及以上数量(人)21810比例(%)
6.
676033.33表
15.2-3公众参与人员职业构成职业构成干部工人农民教师学生其他数量人41970比例%
13.
3363.
3323.34000由表
15.2-1~表
15.2-2可见,根据上表统计结果,所调查公众文化程度以中学及中专为主,年龄主要集中在20~60岁之间(占调查人数
96.67%),被调查公众均为矿区范围内及周边居民,调查结果可信度较高
15.3公众意见调查结果公众参与调查结果见表
15.2-4表
15.2-4公众意见征询调查结果序号项目态度人数(人)比例(%)1您对砚石台煤矿技改项目是否了解了解
2686.67有所了解
413.33不了解
00.002您对本项目的生产持何种态度支持
30100.00无所谓
00.00不支持
00.003该矿井的建设是否有利于本地区社会经济发展有利
30100.00无利
00.00不知道
00.004项目施工期间对您影响较大的是噪声污染
310.00扬尘污染
310.00地面设施破坏
26.67影响出行
413.33没有影响
1860.005您认为该项目试运营期间对环境的主要影响是什么噪声污染
620.00废水污染
26.67生态破坏
413.33地表沉陷
1240.00废渣污染
310.00空气污染
310.006矿井开采是否对当地农林业生产造成影响影响小,可以接受
2790.00影响中等,可以接受
310.00影响大,无法接受
00.00序号项目态度人数(人)比例(%)7井下放炮震动对房屋破坏性大小大
13.33小
2376.67没有
620.008本工程采取的生态保护和污染防治措施效果如何好
723.33较好
1963.33一般
413.33不知道
00.009您对当地的环境质量状况是否满意满意
2376.67基本满意
723.33不满意
00.0010您认为该项目还应加强哪些方面的环境保护措施生态保护措施
826.67矸石防治措施
620.00污废水处理设施
26.67扬尘控制措施
413.33噪声防治措施
816.67不需要
516.
6715.4结论根据调查结果,公众支持本矿的技术改造工作,认为本矿的扩能建设有必要,同时对本矿运营后对环境的影响较为关心在调查过程中,绝大部分群众希望矿井运营的同时加强污染治理矿井应充分考虑公众意见,维护群众利益,以确保矿井运营的顺利实施16调查结论与建议本次竣工环境保护验收调查对工程在施工期及试营运期所采取的环境保护措施进行了详细调查根据工程现状,判定措施的落实情况,结合现状监测结果及环境管理现状,提出工程在建设期及试营运期存在的环境保护问题,并采取相应的补救措施,对所需的环境保护投资进行估算,提出竣工环境保护验收调查结论
16.1工程概况重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿为市级国有企业,位于万盛区丛林镇,始建于1959年,矿井范围由15个拐点圈定,面积
3.5721km2,开采标高为+400m~-250m,开采煤层为二叠系龙潭组K1和K3煤层根据渝府发
[2007]128号文,现核定生产能力为33万t/年为了延长矿井服务年限,保障矿井正常生产,砚石台煤矿需扩大矿区范围、增划煤炭资源储量2009年由于矿山重新调整矿区范围及扩大资源,井田范围由
3.572km2扩大至
6.5435km2,矿井采用斜井+暗斜井开拓,走向长壁采煤法,机械通风和机械排水井田由31个拐点坐标圈定构成,资源储量
1408.6万t,开采+400m~-500m高程内的K1(6#)、K3(4#)煤层资源,设计煤炭开采能力仍为33万t/a,服务年限为
16.6a地面生产系统仍沿用现有的生产系统,不新增和拆除现有的生产设施,不新增劳动定员2009年12月,砚石台煤矿委托中煤国际工程集团重庆设计研究院编制完成了《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿环境影响报告书》,重庆市环境保护局以渝(市)环准
[2009]214号文批复了该项目环境影响报告书2014年6月,委托重庆卡贵环保科技发展有限公司编制完成了《重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿33万t/a改扩建工程项目环境保护设计备案》该项目于2009年7月动工建设,2010年1月竣工开始试运行项目总投资10200万元,环保总投资
411.5万元,实际环保投资
535.73万元本次竣工验收环境保护验收调查时,主体工程试运行正常、配套环境保护设施运行正常,实际原煤产量
26.4万t/a,生产能力为设计产能的80%,运行负荷稳定,符合竣工验收条件
16.2生态环境调查结果砚石台煤矿改扩建工程生态保护措施实施后,矿区生物种类组成未发生变化,井田面积从
3.572km2增加至
6.5435km2,煤矸石堆置场占地无变化砚石台煤矿在万南铁路、南万高速路、工业场地等按规定留设保护煤柱,并加强对川湘公路的监测,目前无地面变形等现象出现;三条地表河流未出现漏失现象;同时砚石台煤矿加强了工业场地、矸石堆场、井田范围的水土保持工作,各类保护措施均已落实现场调查表明这些措施有效的减少了矿山水土流失对于井田内受损坏的土地及时进行复垦及赔偿工作;对分散居民点的房屋进行了及时加固维修、重建和经济补偿综合调查结果,砚石台煤矿生态保护措施是可行、有效的,矿山改扩建工程未造成较大生态影响
16.3地下水环境调查结果根据本次调查,矿区废水对区域地下水环境影响很小,改扩建工程前后,周边水质未发生明显变化在矿井煤炭开采期间,建设方应加强对井田范围内地表水体水量进行监测,发现裂缝、漏失等问题已经及时提出解决办法,保证井田内居民生产生活用水不受影响
16.4地表水环境调查结果砚石台煤矿矿井水处理站设计处理规模为7200m3/d,采用混凝+沉淀处理工艺,矿井日均涌水量约
5932.8m3/d,处理规模完全满足废水处理要求,处理后的矿井水除部分回用外,剩余部分(
5212.8m3/d)达标排入孝子河由于棚户改造,砚石台煤矿矿区住户已搬迁到万盛城区,剩余不足100人,且较为分散,因此砚石台煤矿未单独修建生活污水处理设施砚石台煤矿生活污水将在2015年接入市政污水管网,目前洗浴废水排入矿井水处理站统一处理,其他生活污水在回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象本次验收监测数据显示,处理后的矿井水达到《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006),砚石台煤矿的污废水处理方案可行有效砚石台煤矿技改项目基本落实了环境影响报告书中对水环境保护措施的相关要求,并对部分污废水进行了综合利用,节约了水资源,外排矿井水及生活污水达标排放,对孝子河水质影响较小
16.5大气环境调查结果砚石台煤矿不使用燃煤锅炉,大气污染源主要为煤矸石堆场装卸以及煤炭转运装卸产生的扬尘经验收监测,工业场地主要无组织排放产尘点附近的TSP浓度均满足《煤炭工业污染物排放标准》(GB20426-2006)表5中对无组织排放的要求采取了防尘措施后,矸石堆置场附近的扬尘大大减少,对周边环境空气质量的影响较小,砚石台煤矿所采取的大气污染控制措施是有效的
16.6声环境调查结果砚石台煤矿主要的噪声源包括材料加工、机修间、抽风机、水泵等设备的运行噪声等扩能工程采取了隔声、减振、消声等噪声控制措施,并加强了工业场地的绿化工作,有效降低了噪声的环境影响本次验收调查监测结果表明,压风机房夜间噪声监测值超过了《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求,超标值为
5.3~
5.6dB(A);进坪风井场地的昼、夜间噪声监测值均超标,超标值分别为
4.7~
5.0dBA、
11.9~
12.0dBA;芭蕉湾风井场地昼、夜间噪声监测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准要求压风机房、进坪风井场地附近200m范围内均无居民敏感点;砚石台煤矿在生产运行期间,未收到附近居民关于声环境相关问题的投诉;同时,矿方承诺将进一步加强对风井的管理,采取加强绿化、加高场地围墙、设备间内安装吸声材料等措施来降低风井噪声的影响,使其不扰民砚石台煤矿在生产运行期间,未收到附近居民关于声环境相关问题的投诉;同时,矿方承诺将进一步加强对风井的管理,采取加强绿化、加高场地围墙、设备间内安装吸声材料等措施来降低风井噪声的影响,使其不扰民
16.7固体废物环境影响调查结果固体废物主要是矸石和生活垃圾以及危险废物等现场调查表明,砚石台煤矿生产过程中的矸石30%直接回填井下采空区不出井,剩余的堆放至2#煤矸石堆置场矿井工业场地设置垃圾收集点收集生活垃圾,经收集后统一交由当地环卫部门处置机修过程中产生的废机油、含油棉纱废胶手套等危险废物统一收集后交由有资质的专业厂家处理,电瓶由南桐矿业公司供应处回收(以旧换新)后再交由有资质的专业厂家处理,无乱堆乱扔现象收集调查结果显示,本矿固废处置措施是有效的、可行的,没有对区域环境产生不利影响
16.8环境风险防范措施与环境管理状况调查砚石台煤矿设立环境保护委员会,主任由矿长担当,常务副主任为经营副矿长担任、其余矿领导为副主任,委员由矿各相关部门负责人组成,办公室设在矿支龙环保办公室,负责日常工作,后勤管理科科长任环境保护办公室主任,环保管理人员3名矿井需制定相关环境保护管理制度,加强宣传教育工作,使全矿职工的环境保护意识不断提高根据现场调查,在项目施工期内环境管理机构责任明确,落实了环境影响报告书中各项环境保护措施,确保文明施工,注重施工期的水土保持和污染物排放控制,没有发生环境污染事故,合理安排施工计划和作业时间,噪声和扬尘对环境影响小成立了突发环境污染与破坏事故应急领导小组,制定了环境风险事故防范及应急预案,并按照环境风险应急预案落实了环境风险防范措施
16.9公众意见调查根据调查结果,100%公众支持本矿的扩能工作,认为本矿的建设是有必要的,同时对本矿运营后对环境的影响较为关心在调查过程中,绝大部分群众希望矿井运营的同时加强污染治理
16.10清洁生产与总量控制经调查,砚石台煤矿实际生产过程中原材料、能耗指标、水耗、污染物排放及综合利用情况与《清洁生产标准煤炭采选业》(HJ466-2008)中的清洁生产指标进行对比结果表明,本矿大部分清洁生产指标达到了清洁生产企业的要求本矿扩能工程竣工后,一系列环保措施的实行大大减少了各类污染物的排放量,明显减小了矿井开采对环境的影响,砚石台煤矿目前采煤废水涌水量为
216.55万t/a,经过处理达标后部分回用,剩余部分外排,排放量为
190.23万t/a,其中COD的排放浓度为
21.4mg/l,COD排放总量为
40.71t/a;生活污水产生量为
3.15万t/a,目前洗浴废水排入矿井水处理站处理,剩余的生活污水在接入市政污水管网前回用于场地绿化的基础上定期由环卫清运,无随意外排现象,生活污水COD排放总量核算为
3.15t/a;COD排放总量低于重庆市环保局批复的总量指标,无需再申请污染物排放总量指标
16.11存在问题与建议砚石台煤矿未对机修间产生的含油废水进行处理,建议矿方可在机修车间修建一容积为1m3的隔油沉淀池,废水经隔油处理后排入食堂废水生化池处理设施,经处理后再排放由验收监测报告可知,进坪风井场地噪声监测值超标、压风机房夜间噪声超标,建议业主在后续的生产中加强管理,可采取加强风井场地绿化、加高场地围墙等措施,以降低砚石台煤矿运营期产生的噪声影响
16.12项目竣工环境保护验收调查结论重庆南桐矿业有限责任公司砚石台煤矿改扩建工程项目基本上不存在重大环境影响问题,根据调查结果,从环境保护角度看,砚石台煤矿在施工期和营运初期采取的生态保护及污染防治措施基本有效可行,符合工程设计要求,矿井改扩建工程符合清洁生产要求,环境风险防范和应急措施恰当,环保管理政策较完善,无大的制约工程验收因素,已具备原国家环保总局关于建设项目竣工环境保护验收条件开采过程中只要认真完善并维护运行好现有的环保措施,加强生态环境保护建设和环境管理力度,砚石台煤矿开采项目不会对区域环境产生明显的不利影响,因此,调查组认为,砚石台煤矿改扩建工程符合竣工环境保护验收条件,建议通过该项目的竣工环境保护验收17附图及附件
17.1附图附图1砚石台煤矿地理位置与交通状况图附图2矿井开拓方式平面布置图及剖面图附图3砚石台煤矿敏感点分布图附图4矿井开采井上下对照图附图5砚石台煤矿工业场地总平面布置图附图6竣工环境保护验收监测布点图附图7水文地质图附图8砚石台煤矿开拓平面及剖面图
17.2附件附件1重庆市建设项目环境保护批准书,渝市环评审
[2010]202号附件2清洁生产审核验收批复,渝市清审
[2009]19号附件3煤炭生产许可证附件4项目竣工环境保护验收监测报告附件5砚石台煤矿环境污染事故应急预案附件6砚石台煤矿环境保护管理制度附件7公众参与调查表(10份)及汇总表附件8“三同时”竣工验收登记表。