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论人力资源管理创新与和谐劳动关系构建 【摘要】金融危机所引发的经济危机使我国许多企业的经营陷入困境劳动关系问题开始凸显和爆发使社会主义和谐社会建设、特别是发展和谐的劳动关系面临巨大挑战本文认为面对挑战企业应以此为契机抓住机遇通过创新和提高企业的人力资源管理水平发展和构建和谐的劳动关系 【关键词】经济危机人力资源管理劳动关系 和谐劳动关系是指劳动者和劳动的使用者之间建立相互沟通、全面协调、依法治理、公平正义、和睦相处的劳动关系构建和谐劳动关系就要求劳动者和用人单位本着互惠互利、互谅互让的原则公平、平等的建立劳动关系并解决在劳动过程中出现的问题党的十六届六中全会《决定》第一次提出实施积极的就业政策发展和谐的劳动关系这是当前经济危机下解决劳动关系问题的重要指导思想对加速推进社会主义和谐社会建设具有重要的意义企业通过创新和提高人力资源管理水平促进和谐劳动关系的构建进一步提高企业的竞争力 1经济危机给企业劳动关系带来的影响 西方国家劳动关系发展的经验表明在社会转型期过程中劳动关系的紧张冲突表现的比较突出18世纪产业革命使得工业化快速发展的同时带来的是大量手工业者失业恶劣的工作条件、原始的剥削方式使工人的劳动条件和生活状况急剧恶化劳资矛盾不断激化我国正处于由农业社会向工业社会转变的社会转型期经济体制正在由计划经济向市场经济转变由此引发的各种劳动关系纠纷、劳动争议案件数量和由劳动关系问题所引发的群体性事件大量增多而在当前由金融危机所引发的世界范围的经济危机使我国企业特别是出口企业的经营陷入困境劳动关系问题开始爆发直接挑战和谐劳动关系的构建与发展经济危机给企业劳动关系带来的影响主要表现在:
1.1劳动争议案件数量增加 经济危机下因企业倒闭或经营困难而采取的裁员、减薪引起员工的恐慌和抗议引发劳动争议导致劳资关系紧张威胁企业内部和谐劳动争议案件不断攀升国家发改委中小企业司初步统计2008年上半年全国
6.7万家规模以上的中小企业倒闭于是裁员、减薪等手段成为企业应对危机最简单也是最常用的办法不仅一些中小型企业如此一些大型国有企业也采取同样的措施企业裁员、减薪的措施引发劳动争议导致劳资关系紧张
1.2劳动争议案件类型多样化 经济危机下劳动争议案件不仅数量越来越多而且争议类型呈现出多样化的趋势过去的劳动争议案件主要集中在因用人单位除名、辞退而发生的争议现在主要有违法辞退工资、保险、福利、培训、劳动保护等的劳动争议而其中又以劳动报酬和保险福利案件居多在劳动报酬的争议中有关加班工资的争议最多占到60%左右
1.3劳动争议案件处理的缺陷显露无遗 现阶段伴随着劳动争议案件数量的逐年上升劳动争议仲裁制度暴露出程序繁琐、环节多、消耗时间长劳动监察不力从事劳动争议处理的工作人员严重短缺和专业化水平不高仲裁与审判之间缺乏合理的衔接等问题甚至出现强制仲裁和仲裁前置等严重问题这些问题的存在为劳动争议案件的处理带来重重困难
1.4与企业人力资源管理各项制度和职能密切相关的纠纷越来越凸显 招聘管理中的公平就业、各种歧视如年龄歧视、性别歧视、来源地歧视、户籍歧视等、劳动合同不规范;薪酬管理中的工资、加班工资、保险福利等、人力资源离职中相关的培训费、薪酬等之争 2经济危机下企业劳动关系问题凸显的原因分析 企业劳动关系存在的许多问题与当前我国社会处在转型期、经济体制由计划经济向市场经济转变《劳动合同法》的颁布和实施过程中法律不健全、法制不完善密切相关更与我国长期低下的企业人力资源管理水平有直接关系由于经济快速增长使得劳动关系的问题一直“潜伏在水下”但是当经济危机时企业经营遇到困难原本就存在的劳动关系矛盾开始“冲出水面”凸显出来企业的劳动争议案件日益增多究其原因主要是由于企业人力资源管理存在的问题所造成的主要表现在以下几个方面
2.1企业并没有真正认识到人力资源管理的重要性 长期以来我国企业特别是中小型企业对人力资源管理的重视是停留在口头上和口号上从2003年开始中国人力资源开发网对我国企业的人力资源状况进行了调查调查结果显示在接受调查的企业中人力资源管理制度建设方面已经制定了与企业发展战略相结合的人力资源规划的企业比例仅为
12.9%建立并按照制度执行员工职业生涯发展规划的企业仅占全部企业的9%建立并执行员工申诉制度及员工合理化建议制度的企业分别占企业总数的五分之一考核制度和培训制度在已建立起相应制度的企业中有近一半的企业不按照公司的规定执行考核制度及员工培训制度曾湘泉做过一个人力资源管理现状的调查调查后发现90%的企业不知道什么叫工作分析、工作评价 经济危机发生后企业的应对方案除了解决技术升级和产品创新上的问题之外主要解决的是管理的问题尤其是人力资源管理问题很多企业特别是企业的管理者已经感受到由于没有解决好企业的人力资源管理问题给企业带来的巨大影响迫使他们开始重新审视和思考人力资源管理真正感受到了人力资源管理的重要性
2.2企业的人力资源管理实践更多的是停留在理念上 在我国无论是理论界还是企业界人力资源管理理念盛行曾湘泉曾撰文指出:“中国人的概念之先进可以与美国人相媲美美国今天登出的东西一周后绝对在中国的报纸上能看到多年来概念是满天飞行动是地上爬”“中国人不缺人力资源管理的理念而缺人力资源管理的制度”所以我们掌握着世界非常先进的理念但是实践操作上却远远落后由于人力资源管理没有很好的工作分析技术没有职位说明书没有基础工具我国企业的招聘、考核、薪酬、晋升、培训缺乏依据正是由于实践操作上的薄弱使得企业在危机来临时手足无措只能靠裁员来应对而裁员时不分良莠不管有用无用一刀切这种“冲动式裁员”带来的是经济一旦好转企业将无才可用现在经济开始逐渐回暖很多企业又出现招人难的现象就是一个很好的证明所以当前解决人力资源管理的制度问题加强人力资源管理的执行力变得尤为重要
2.3企业人力资源管理的法制化进程较慢 劳动争议案件出现“井喷”企业人力资源管理法制化进程较慢使得类似案件长期积累是主要原因之一很多企业在劳动用工方面存在拖欠工资、超时加班、不签订劳动合同等行为一些用人单位存在“法不责众”的错误认识没有在思想上真正重视起来仍然沿用原来一些不规范的做法员工的维权意识随着《劳动合同法》等法律法规的深入宣传、实施正在日益增强对法律规定的了解也日渐深入广大员工开始拿起法律的武器来维护自身的合法权益劳动争议案件日益增多由此带来的是企业既要面对内部员工越来越高的维权的呼声又受到政府日益严格的监管还要承受社会舆论的压力迫使企业不得不依法管理推动人力资源管理的法制化 3抓住机遇提高人力资源管理水平促进企业和谐劳动关系的构建 经济危机对建设和谐的劳动关系带来极大的影响对企业的人力资源战略管理提出新的挑战在这样严峻的形势下企业的人力资源管理该如何应对国家发改委宏观经济研究院研究员王小广提出经济危机是一次灾难更是一次机遇经济调整必然导致资金的重新配置甚至是国际性的重新配置其中重要的是人力资源方面的配置也就是说经济危机给企业人力资源管理带来新的发展机遇所以我们应该抓住机遇创新并提高企业人力资源管理水平为营造和谐的劳动关系奠定基础
3.1重视并创新企业人力资源管理将以人为本落到实处 贯彻以人为本就应该提高企业人力资源管理水平努力改善工作环境关注员工的切身利益人力资源管理水平提高了员工的利益得到保障了员工的满意度就提高了企业的目标也实现了企业与员工之间的关系和谐了以人为本的理念也落到实处了要提高企业的人力资源管理水平就要从人力资源管理实践入手 一是要结合企业各个岗位的实际运用适合企业的工作分析技术编制好企业的职位说明书为人力资源管理其他模块的操作提供依据二是完善工作绩效评价体系将定性考核与定量考核结合起来建立起有效的晋升、晋级制度与灵活的激励机制体现公平与公正原则使奖励、晋升有助于改善员工工作态度提高员工和企业绩效三是建立健全企业的培训制度不断提高员工素质增强企业的竞争力四是结合企业的发展战略和经营目标制定企业的人力资源规划五是开展多样化的福利措施持续地改善职工生活质量
3.2企业应抓住经济危机带来的机遇为发展做好人才储备 人力资源是企业的第一资源经济危机使得全球范围内的招聘活动普遍低迷有很多企业冻结招聘或大面积裁员我国的企业也出现了同样的状况但是我们也看到经济危机给我国企业吸收高素质人才和紧缺人才带来了机遇企业应该从长远发展的角度进行人才储备因此经济危机为创新人力资源管理管理带来了新机遇 一是经济危机给企业选人带来机遇在经济危机时期进行人才储备对于企业是非常有利的一是由于很多企业大幅裁员以及近年来大学毕业生不断增加劳动力资源丰富;其次由于失业人员和大学毕业生就业压力较大对薪酬、岗位、行业、地区等过去影响就业的主要因素的要求不再挑剔为企业增大了获得优秀人才的空间;企业选择这个时机招聘会降低企业的招聘成本、用人成本企业能够以最低的代价获取优质人才;现在招聘能够体现企业的社会责任意识树立良好的企业形象有利于企业的长期发展现在很多企业打破常规积极网络人才为经济复苏做好准备 二是经济危机是育人的良好时机经济危机的到来使企业在生产经营上面临着前所未有的困难而在困难中培育一支能打硬仗的队伍可以说是一个行之有效的方法另外在经济危机下很多企业开始采取多样的培训方法培养人才既暂时化解目前企业生产不足、人员过多又不愿裁员的矛盾又为企业培育了大量的人才 三是经济危机为企业用好人才带来契机企业如何用人可以说是一门艺术经济危机下企业要给予人才充分的信任建立有效的激励机制增强他们对企业的忠诚度使他们能够为企业所用为企业创造最大的价值帮助企业顺利渡过难关 四是经济危机下企业更要想方设法留住人才经济危机下既容易留人又容易“流人”容易留人是因为劳动力市场就业压力较大员工更愿意稳定降低了企业的员工流失率;容易流人是由于很多企业在现在的环境下认为市场上有的是人谁走都无所谓忽视人才在心理上、事业上的需求忽视人力资源制度特别是薪酬制度和晋升机制的公平性一旦市场好转或有其他的机会这些人才必将流失因此越是在内外部环境恶劣的条件下越是在企业困难时期越要想办法留住人才 所以危机它是‘危’也是‘机’假如企业能看清形势抓住机遇顺利度过这段‘低潮期’到经济复苏时就是‘机’了机会是给有准备的人准备的现在中国经济已经开始回暖现在的进出口贸易额已开始攀升已经做好人才储备的企业这时笑到了最后
3.3提高人力资源管理者专业素质改进服务质量 提高企业人力资源管理水平一定要提高人力资源管理者的素质当务之急就是要提高他们的实施能力对于成功的人力资源管理来说制度和方案的制定只是一部分工作更重要的是如何实施如何与本企业的实践结合起来因此具备较强的实施能力是企业人力资源管理工作所必需的人力资源管理者能力的提高将更有效的推动制度的落实扮演好企业的战略伙伴、管理专家、变革的推动者和员工激励者四种角色为企业和员工提供更为优质的服务实现提高企业和谐度的目标
3.4充分发挥工会组织的作用切实维护劳动关系 企业工会是广大员工的“娘家人”维护职工的合法权益是工会的基本职能企业的管理者通过与工会的沟通能够帮助企业及时了解职工在想什么、有什么需求从而有针对性地解决员工的实际问题同时工会组织对于企业来说不仅仅是员工利益的代表也是企业与员工之间实现良好沟通的桥梁和平台企业可以通过工会组织了解员工的需求和困难了解企业的问题传达企业的战略让员工理解企业的困难实现企业与员工的有效沟通因此企业应积极推动建立健全工会制度充分发挥工会的组织作用构建企业和谐劳动关系
3.5切实推进企业人力资源管理法制化进程规范企业用工减少和避免劳动争议 一是企业要规范劳动合同管理劳动合同是建立稳定协调劳动关系的基础也是处理劳动争议的主要依据推进人力资源管理的法制化就是要求企业按照国家法律的有关规定与员工签订合法有效的规范的劳动合同企业应按照《劳动合同法》的要求在合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则下与员工签订劳动合同这样既使员工的合法权益有了保障减少和避免劳动争议又能够使企业广纳贤才增强自身的竞争力二是要依法办事劳动合同中明确规定了劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等方面的内容所以企业在实际操作中要严格按照劳动合同管理员工合理合法的使用员工避免违法侵权事件的发生影响企业正常的生产经营活动降低企业由于违法侵权而产生的成本三是要加强员工法律的培训尤其是《劳动合同法》的学习帮助员工了解法律提高法律意识合理使用法律什么情况下才能去维权学会维权 总之经济危机下使企业的各种劳动关系问题开始凸显与爆发影响了和谐劳动关系的构建但同时经济危机也给企业破解劳动关系问题的难题提供了新契机企业应充分抓住机遇通过创新和提高企业的人力资源管理水平发展和构建和谐的劳动关系化解各种劳动关系问题 参考文献
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