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赴外学习交流调查报告与赴山西(阳城)、河南(焦作)旅游工作学习考察报告汇编赴外学习交流调查报告考察重点与收获考察团先后参加了山与缔结友好市区签约仪式,参观了第十一届中国国际蔬菜科技博览会,并深入学习了朱家裕村黄瓜套种、绍市村彩椒生产、绿上村圆茄嫁接、大推官村中棚西瓜栽培等设施蔬果新品种、新模式发展情况,以及中国农产品物流园、先正达种子有限公司、燎原果菜专业合作社农产品交易、农资供应、净菜__等方面情况考察所闻所见,市设施农业的全面快速发展,以及现代农业建设取得的显著成效,给考察团留下深刻印象,大家普遍感觉不虚此行,收获颇丰
(一)缔结友好市区4月20日下午,与缔结友好市区签约仪式在温泉大酒店隆重__,区长董胜利与市长朱兰玺共同在协议上签字,标志着两地之间的交流与合作进入实质性阶段,两地党政__及参观团部分成员共同见证了这一难忘的历史时刻市素有“农圣故里”、“蔬菜之乡”等美誉,近年来他们在设施农业发展方面取得了令人瞩目的成效,很多经验值得学习和借鉴,特别是在现代农业发展方面有着坚实的生产、流通和市场基础,有着雄厚的科教资源和丰富的科研成果,双方将充分发挥各自优势,进一步加强在技术创新、人才往来、成果展示等方面的合作与交流,推动两地互惠双赢、共同发展
(二)参观菜博会蔬菜科技博览会是国内惟一的国际性蔬菜产业品牌展会,自XX年以来已连续成功举办了12届,_______多次亲临视察并给予高度评价十一届菜博会以“绿色、科技、发展、共享”为主题,由国家农业部、___等13个部委、科研机构和山东___主办,20多个国家参与协办,120多家境外机构和企业参加,是历届菜博会规模最大的一届主展区内8个展馆厅和4个蔬菜规模化种植展厅,展示各类蔬菜、果品、花卉等XX多个品种,新技术新成果100多项,蔬菜艺术景点200多个特别是8号厅利用多种艺术手法融合传统文化,精心制作的“菜乡情韵”、“共赢天下”等大型蔬菜景观,气势恢弘,令人震撼5号厅应用物联网对农作物的肥水、光照、温湿、病虫害等进行自动控制,实现了蔬菜种植管理的智能化,让人真切__到现代科技支撑下的农业前沿技术和发展成就蔬菜种子市场内琳琅满目的国内外名优蔬菜新品种深深吸引了参观团成员,大家纷纷了解信息,争相__菜种和书籍,仅官村天和园合作社负责人魏天恩一人就不惜花费1200多元__了西红柿、辣椒、茄子等蔬果新品种,打算在自己棚里试种、__同时,菜博会也带动了农业、工业、旅游、商贸的长足发展,展会经济作用明显,这对办好农高会也有很多启示
(三)学习新技术、新模式此行共参观设施大棚生产__十多处,观摩栽培新模式、新技术、新成果30多种,掌握了许多实用技术,获取了大量信息朱家裕村黄瓜、苦瓜同作套种模式,长茬黄瓜还在采摘中,套种的苦瓜秧已长到一米多高,据农户讲,这种套种能有效提高土地利用率和大棚单位__经济效益,仅套种苦瓜每棚(50米*12米)产量近900公斤,增加收入近4万元绿上村农户充分利用圆茄大棚内墙,点种爬墙扁豆,即经济又美观大推官村中棚西瓜__采用“根低蔓高”式作务解决了西瓜浇水难题,保证了西瓜型好、瓤甜、效益高邵市村农民在彩椒棚内,利用一根钢丝和小小滑轮解决了大棚蔬菜的采摘运送难题另外还有小弓棚春季胡萝卜、圆茄嫁接等生产技术,都是群众在__的生产实践中摸索总结出来的,农民这种不怕累、爱钻研、善创新的精神令参观团折服,同时也对我区农户提升大棚作务水平提供了有益经验启示与建议通过看现场、听介绍,我们对的蔬菜产业发展整体情况有了较深入的了解,对照设施蔬菜产业发展现状,使我们既学到许多宝贵经验,也受到很深启发近年来,我区现代农业发展取得显著成绩,设施蔬菜__和产量逐年提高,但受种植品种、技术的影响,尚未形成特色和规模,蔬菜产业的市场引领和示范带动作用依然不强这种情况下,大力提升设施农业发展水平,增强农产品竞争力,对于增加农民收入,实现“现代农业看”目标具有重要的现实意义经过热烈讨论和认真归理,大家普遍在四个方面形成共识,实现共鸣
(一)关于大棚作务与管理作务与管理直接关系大棚的经济效益我区设施农业建设刚刚起步,多数群众无大棚种植经验,提升大棚作务与管理水平是最为迫切的现实问题一要坚定不移地__标准化生产现代农业的核心是标准化,标准化是引领未来蔬菜产业发展的风向标我们要在去年中棚西甜瓜的基础上,不断扩大标准化生产试点范围,进一步健全和完善各类农产品的生产操作标准,建立果蔬生产记录制度,强化过程监管,引导农民严格按规程作务,从源头上提升农产品质量水平二要科学合理地安排种植茬口朱家裕村黄瓜、苦瓜套种模式,实现了大棚效益“以__论价”的奇观我区农业科教资源优势远比明显,要鼓励支持区内两所大学、科研机构、涉农龙头企业等,以提高大棚单位__经济效益为宗旨,结合大棚蔬菜、大棚水果甚至大棚养殖特点,通过__试验试种,探索发展“万元棚”、“十万元棚”甚至“几十万元棚”栽培模式,总结一套适合我区的大棚高效栽培模式并逐步__开来与此同时,可聘请农技人员在__按照“模式”进行生产作务,探索总结“模式”,逐步实现“东有、西有,春菜在、秋果在”的现代农业发展格局三要注重加强病害防治“苗好三成收”,经验告诉我们,大棚病害防治是一项系统工程,要坚持“预防为先”原则,从农资农膜采购,种子、育苗和土壤处理,到空气温湿度控制、肥水管理以及棚内环境卫生等各环节,采取物理、化学、生物等综合手段,提前做好病虫害防治工作同时要充分发挥农技人员作用,教会农民大棚应对突发恶劣天气的措施办法,指导农民科学防范、正确作务,保护大棚种植户利益不受损失四要确保果蔬产品的安全性海南“毒豇豆”、广西“毒白菜”等__,都使当地涉及产业遭受严重打击,菜农受损惨重农产品质量安全是事关广大居民生命健康和区域经济发展的大事作为农业示范区,更应从源头做起,把农产品质量安全作为生命线工程,明确设施农业产业定位,大力发展无公害、绿色和有机蔬菜,完善检验检测体系,推行承诺和追溯制度,使蔬菜真正成为全国最安全、最放心的蔬菜
(二)关于新品种引进及种业市场培育经匡算,大棚效益平均为70元/平方米,而我区大棚效益平均仅为40元/平方米,效益的巨大差异主要原因在于蔬菜品种的不同有先正达、海泽拉、南澳绿亨等国内外知名的种业集团,每年种植蔬菜近1000个品种,其中6成为国外名优品种,这也是种子“以粒论价”的主要原因XX年是我区棚菜发展的头一年,群众普遍慎重选择了一些效益稳定的常规品种,新品种、新技术的引进与示范__是我们的薄弱环节对此,建议由__牵头,以驻区美庭公司、燎原合作社等涉农龙头企业为主体,专门负责国内外新品种、新技术、新模式的引种试验、示范和__工作,降低农户引种风险,调动农民应用新品种、新技术的积极性同时,制定__政策,鼓励引导西农大等国内外农业科研院所专家老师在开展新品种研发与试种__,逐步培育具有自主产权的种业市场,拉长农业产业链条,增加果蔬经济效益现阶段我区设施农业发展才刚刚起步,从起步到成熟是一个__摸索、循序渐进的过程,并非一蹴而就在此期间,引种试验工作要尊重科学,把握尺度,切不可急功近利、盲目求大在蔬菜引种初始阶段,由于经验不足,为保护农户种植积极性,选种宁可多而繁,不可少而俗,可通过建立“书记、乡长试验棚”等形式,在品种选择、栽培模式等方__极探索创新,为群众引种提供有益借鉴;在逐步规范阶段,群众积累了一定大棚作务经验,应大力培育名、优、新、特、稀品种,着力提升产品的展示、示范和经济效应;在科学理想化阶段,产业发展趋向成熟,可推行“一村一品”、“一乡一品”规模化经营,培育西瓜村、辣椒乡等专业化生产__,着力提升品种展示度和辐射带动效应,并不断推动产业升级,使设施农业发展真正实现“现代农业看”的目标
(三)关于果蔬营销工作共有196个集贸市场、26个农资专业化市场,
1.7万个涉农企业、协会等中介__参与蔬菜销售,辐射30个省区市和10多个国家和地区,庞大的蔬菜销售队伍和覆盖面广的销售网络,使境域真正实现了“没有买不到的菜,没有卖不出去的菜”同时,龙头企业带动式的天成食品模式,__加农户式的稻田燎原模式等,对打造品牌、扩大销售也发挥了重要作用我区__设施蔬菜初步呈现产销两旺的良好势头,即将迎来万亩设施蔬菜集中上市的高峰期,做好蔬菜销售工作迫在眉睫建议从以下几方面抓好工作一是以蔬菜__市场为核心,对内抓完善,对外拓市场,构筑与国内外市场相融合的现代化市场体系当前要进一步健全和完善园区现有的7个集散地功能,加快靖杨公司大型果蔬交易市场建设进度,在区外各大城市设立蔬菜销售直供点,建立内外相通、流转顺畅、遍布城乡的市场销售网络二是充分发挥合作社内联农户、外连市场的桥梁纽带作用我区现有合作社普遍存在规模小、数量多,运作不畅、作用不强的问题,急需规范管理一方面要全方位加强合作社人员培训,培养一批懂技术、会作务、善经营的合作社带头人,使其成为引领社员种植和销售的行家里手另一方面可通过争取项目资金、制定__政策等办法,在现有合作社中确定2-3家重点予以扶持,从__建设、品牌创建、推介销售以及规范管理等方面适时引导,促其尽快做大做强,并通过典型示范、合并重组等方式,增强合作社的服务带动能力,使其成为蔬菜销售市场的主力军三是培养发展农村经纪人队伍,充分调动经纪人在产品流通中的积极性,活跃蔬菜流通市场四是招引涉农龙头企业,大力实施果蔬分拣、包装、配送与深__等项目,延长产业链条,发展订单农业,既增加产品附加值,又实现区内自销五是打造国内外知名果蔬品牌进一步深化果蔬进万家活动,利用“农高会”优势平台做好蔬菜宣传推介工作,争取国际高端市场份额,逐步做大做强果蔬金字招牌
(四)关于农民教育工作在考察中,我们被农民解放思想、勇于创新,想发展、谋发展、促发展的精神深深感动与相比,我区农民发展设施农业在基础设施、扶持政策等方面享有丰厚支持农民是农业生产经营的主体,当前要在抓好农民技能培训的同时,重视加强农民综合素质教育,着力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民,促进设施农业加快发展一要教育农民坚定发展信心,保持昂扬向上、积极进取的精神状态,摒弃只顾眼前利益、小富即安思想,放眼长远,注重发展,坚定不移地支持参与现代农业建设二要教育农民树立敬业意识,发扬吃苦耐劳、艰苦奋斗精神,变设施大棚粗放式作务为精细化管理,用聪明才智和辛勤劳动酿造甜蜜富裕新生活三要教育农民相信并尊重科学,倡导和鼓励农民在生产实践中,善于思考,勤于动手,积极开展创新创造,不断探索积累现代农业建设发展新经验四要教育农民树立道德法规和诚信意识,深入持久地开展社会公德、家庭美德和职业道德教育,加大普法宣传力度,教育农民科学种菜、精心作务、诚信经营,推动现代农业快速健康发展赴山西(阳城)、河南(焦作)旅游工作学习考察报告考察报告==月==日至==日,市旅游局副局长张运来带队,__双峰、新化、涟源、冷江四县市__办、旅游局、财政局及部分景区景点负责人共==人,赴某省省阳城县皇城村、河南省焦作市进行旅游工作学习考察出发前,市旅游局__召开了考察团全体成员会议,明确了考察目的,提出了考察任务和要求在考察过程中,考察团全体成员悉心考察,与考察地相关部门__了认真的交流会谈返乡前,又__了热烈而务实的讨论总结通过这次考察,大家增长了见识,开拓了思路,开阔了视野,对做好我们娄底的旅游业信心倍增现将这次考察情况报告如下
一、考察地旅游业发展基本情况位于某省省阳城县皇城村的皇城相府,是清康熙帝老师,《康熙字典》总阅官,官至文渊阁大学士陈廷敬的故居相府占地__=万平方米,是某省省文物保护单位====年以来,皇城村在做好文物保护的同时发展旅游产业,使皇城相府几年时间内声名鹤起,一跃成为某省省重点旅游区,国家=a级景区去年,旅游人数突破==万人次,旅游综合收入达====万元焦作市位于河南省西北部,总__====平方公里,人口===万,去年地方财政收入==.=亿元焦作市是传统的煤炭大市,现面临资源枯竭====年以来,焦作市把旅游业作为国民经济的支柱产业来抓,现已建成=个=a级景区和一批=a及=a以下等级景区去年焦作市接待海内外游客===万人次,门票收入达=.==亿元(其中云台山景区的门票收入在五一黄金周中位列全国第五),旅游综合收入==亿元,占全市gdp==.=%焦作市被国家旅游局授予“中国优秀旅游城市称号”,焦作旅游业的快速发展被业内称为“焦作现象”,并入编全国统编高中地理教材
二、考察地发展旅游业的经验及特点
(一)__重视,__主导,龙头产业“龙头”抓焦作市将旅游业作为调整产业结构的龙头产业战略目标确定之后,市里主要__将其作为“一把手”工程来抓,成立了市旅游发展委员会,市委书记、市长亲自担任实职,统筹全市旅游发展事项,对全市旅游发展行使最高决策权、管理权为全市旅游业的发展提供了坚强的__保障市委市__每年都要多次召开__会议和常务会议,每年都有要召开高规格的全市旅游工作会议,每年都要__一个有关旅游业发展的文件,研究部署推动全市旅游工作市委书记市长不仅在资源保护、旅游规划、旅游投入等宏观问题上重视和支持,而且在微观具体工作上也非常重视,细致到“黄金周”的报道总结,游客的投诉都要亲自过问新任的市委__主要__,在发展旅游业上“咬定青山不放松”,提出“抓旅游工作的态度要坚决,不能动摇;力度要加大,不能放松;__要加强,不能削弱”,“坚定不移地把旅游业放在第三产业的龙头加快发展,坚定不移地把旅游业做大做强做精”的口号今年==月==日,市委书记带队到某省,邀请首都旅游届专家学者、旅行社老总和普通游客代表以及各大新闻媒体,在某省国际饭店__焦作旅游服务征求意见会重视支持的力度可见一斑某省省阳城县皇城相府旅游业的崛起也明证了__重视的关键作用皇城村通过兴办村级__煤矿有了一定的积蓄,以张家胜书记为首的村支两委班子清醒地认识到,皇城村未来经济社会的发展决不能仅仅依靠有限的地下资源优势他们把目光瞄准了康熙两次入住,建筑礼制规模宏大,保存较为完好的陈廷敬故居——皇城相府====年,张家胜亲自筹划在首都师大召开了陈廷敬学术研讨会,====年,下大力气做好居住在相府里的村民思想工作,将村民全部搬迁出相府,使相府从此成为一个单门独院的文物保护单位和旅游参观景区
(二)以财政投入为主,全社会参与,景区建设集中抓焦作市在景区建设和旅游基础设施建设上,坚持以财政投资为主,社会投资共同参与,集中全社会力量大办旅游的方针焦作市旅游局负责人介绍的情况是
①从====年开始,全市两级财政投入景区__建设资金=.=亿元,占全市同期地方财政收入的==%左右其次是争取银信部门的贷款云台山风景区的建设就贷款=.=亿元市级财政、县级财政和银信部门贷款各占景区建设投入资金的=/=
②牢牢抓住以发展为第一要务的方针,利用政策集中财力投入景区__建设各级__、各部门在安排项目建设和国家各种专项资金时,优先集中安排在景区上
③采取多条腿走路的方式,加快景区建设焦作市要求市直有关部门单位,动员各种性质的企业,鼓励个人参与景区建设比如韩愈陵园,就引来了韩氏宗亲会,乃至__韩国和东南亚韩氏后裔,当地知名企业家、韩愈活动过的地方__的大力支持援助
④狠抓交通基础设施建设,采取进国家计划笼子,银信部门贷款的方式筹集资金==亿元,优先投入景区公路建设增强城市及旅游景区的可进入性和通达性某省皇城相府的投入有其特殊性皇城村村办煤矿红火,皇城村从煤炭产业利润中拿出====万元资金投入相府的文物保护和旅游__中,拿出====万元改善交通设施,整治周边环境,优化净化景区旅游环境
(三)开展活动,强势宣传,旅游促销大力抓两地都把宣传促销活动作为带动旅游前进的“火车头”原动力焦作的做法是
①打破行政区划界限,将全市的景区景点集中整合,统一打“焦作山水”旅游品牌,集中力量向海内外推介
②市财政自====年起每年投入===万元的专项经费用于全市旅游业的宣传促销,经费数额相当于当年地方财政的=%以大篷车的形式在全国各地并远赴东南亚开展促销活动在____、央视等主流媒体上强势宣传,全面介绍焦作旅游
③以举办各种专题活动为载体,如举办焦作山水国际旅游节,焦作红叶节,太极拳锦标赛等活动,不断推出新卖点,提高景区景点和焦作旅游知名度
④积极参加各种国际国内旅交会、推介会
⑤开展群众性精神文明创建活动和行风评议监督活动,开展旅游市场整治活动,郑重提出“不让每一名游客在焦作受委屈”的服务承诺某省皇城的做法是
①在文物得到有效保护的前提下,引来多部电视剧如《康熙王朝》《契丹英后》等电视剧在相府拍摄,皇城相府也随电视剧的走红而走红,客源市场从周边县市迅速扩大到全国各地和日、韩、美、澳大利亚等国家和地区
②__地方民俗演艺活动,如迎圣驾、考状元、八音会,增强游客的互动性、参与性,给游客留下深刻的印象,发挥好游客的宣传作用
③在花巨资在电视、报纸、网络上作__宣传的同时,积极热情接受各地新闻媒体的采访报道某省卫视《乡村发现》制播了__专题节目,收到了很好的效果
④积极参加各级旅交会、推介会
三、我们的启示和建议它山之石,可以攻玉吗?国家旅游局副局长孙钢指出焦作现象并不神秘,焦作的经验在全国各地,特别是旅游业发展缓慢或刚起步,起步较晚的地区更具有普遍指导意义焦作经验每一条都是实实在在的,可以学习的去年,市里邀请国内有关旅游专家,对我市的旅游资源进行了系统的普查,并对__前景进行详实科学的论证专家组得出的结论是娄底旅游资源丰富,有强烈的地域特色和人文内涵,娄底旅游大有可为通过学习考察某省阳城皇城相府、河南焦作两地发展旅游业的经验,结合我市实际,我们得出的启示和建议是
(一)加强__,铁心发展旅游业我市有丰富的优秀的自然人文旅游资源将旅游业作为新的国民经济支柱产业来培育,必须高端发力,党政主要__真正重视,以智慧和勇气推动我市旅游业的后发赶超=、各级“一把手”要将旅游业作为“一把手”工程来抓各级__要树立无产阶级政绩观,打破思维定式,打破传统羁绊,集中人力财力物力,破解主要矛盾,突破全局工作要构建党委抓大事、__来主导,主要__亲自抓,分管__具体抓,其他__配合抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制市里要组建一个统领全市旅游业发展的__机构,市旅游局要__出来,强化职能配置,充实人员力量=、实施借智和充电工程某省皇城以召开学术研讨会的形式,借某省大学、首都师大人才的智慧来保护__皇城相府焦作市聘请世界旅游__顾问和__旅游学会副会长为市__旅游顾问我们也可以采取中心组学习等方式,邀请国内顶尖旅游专家和经营高手来传经送宝,更新思维、更换观念可以组团去学习别人的成功经验,比如这次我们所考察的某省皇城相府、河南焦作市=、要选好优秀的人才去建设管理经营景区焦作市黄河影视文化城自建成至====年,一直难以支撑新的总经理上任后,勇闯影视拍摄大市场,以影视文化带动旅游业和其他相关产业的发展,先后有==余部====集电视剧在此拍摄,《争霸传奇》剧组中的群众演员就用了=万多人,在焦作产生的消费达===万游客人数也成倍增加
(二)找特色、树品牌,精心发展旅游业焦作有全国重点文物保护单位=处,省保单位==处,但焦作决策者清醒地认识到,所有这些都无法与洛阳、开封相比环顾四周,他们发现山水旅游资源是焦作最突出的旅游资源所以他们一直坚持把“焦作山水”作为焦作旅游品牌来塑造,今天回过头来看,他们的所精心营造的品牌和准确定位是非常成功的皇城相府于清中晚期就已约定俗成,并被清当局确认这颇具特色的历史文化现象,这种无可替代又无以仿效的历史文化现象被罩上了一层神秘色彩的面纱,弥足珍贵今天的皇城人以中国北方第一文化巨族之宅“皇城相府”作为主打旅游品牌,把它__成今天人们访古和旅游的胜地,成为村级经济的一大支柱产业,也是相当成功的娄底境内的山雄奇而秀美,水妩媚而澄澈,富厚堂为湖湘文化集大成者曾国藩故居娄底旅游要异军突起,响誉海内外,就要定好位,选好标志性宣传口号双峰县委李大剑书记说过“不来双峰就不算到过某省”,我们是否可以延伸“不来娄底就不算到过某省”这句口号?当然,这还有待更进一步的研究探讨
(三)树立科学发展观,可持续发展旅游业=、某省皇城、河南焦作两地发展旅游业都以自我为主旅游景区__初期,__财政投入,景区管理局筹资__,__建设到一定程度后再走市场化运作道路这与我们某省某些地方将经营期限卖断几十年的做法又不一样这样可以避免经营者急功近利的行为,可以避免诸多上级行政主管部门的干涉甚至批评相反,可以将景区的__建设纳入国家诸多项目的“笼子”,争取上级__部门的政策支持,资金支持他们的做法,在我们某省一片景区叫卖声中,我们是否可以参考借鉴呢?=、旅游业是资源依附性很强的产业,比任何其他行业都更依赖自然、人文环境的质量确保旅游资源不被破坏,使其永续利用,是发展旅游业的生命线,正是基于这一点认识,两地都采取了一系列措施,确保旅游业的可持续发展所以,我们认为在现阶段,对__条件不成熟的景点和文物应先保护好,正在__的景区景点则更需处理好保护和__的关系=、以人为本,正确处理涉农矛盾某省皇城村将原住在皇城相府的农民,以房屋、家俱入股管理处,保留产权,参与分红焦作搬迁景区范围内原住农民时,补偿按政策给足到位,符合条件的农民安排到景区管理局上班,并鼓励发展农家乐,为景区旅游业的发展营造了一个宽松的人文环境有鉴于此,我们认为,我们娄底在建设景区的同时,要结合实际,要充分调动农民支持和参与旅游业发展的积极性=、一个地方旅游市场,必须建立在一个更广阔的区域旅游市场发展基础上焦作提出“游焦作山水,品中原文化”,努力使焦作的旅游与整个中原地区的旅游有机融为一体皇城人也积极与省内外旅游部门衔接,引进客源我们认为,我们娄底也要学习他们的经验,把娄底旅游融入到全省全国旅游市场网络,更大程度地激活娄底旅游市场,为全面建设小康娄底做出更大的贡献第PAGE页共NUMPAGES页。