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粮食局上半年纪检工作总结与粮食局业务工作上半年总结汇编粮食局上半年纪检工作总结
一、完成目标任务情况
(一)重点推进购销经营工作,完成粮油购销总量近6万吨,占全年任务的60%
(二)把确保粮食安全放在第一位,保证了地方储备粮和托市小麦的安全储存以及军供粮的__保供
(三)高标准、高质量完成“放心粮店”试点工作,全面展开创建工作
(四)进一步建立了市场监管机制,上半年执法检查5次,加强了对粮食市场的监管检查,确保了粮食市场的稳定
(五)认真抓好国有资产管理,实现国有资产保值增值,上半年完成全年指标
96.4%
(六)注重安全生产工作,确保了全系统安全生产无事故
(七)强化廉洁从政教育,切实加强财务监管,确保了全系统无违法违纪现象
(八)较好地完成了市委、市__交办的各项中心工作
二、上半年主要抓了以下几方面工作
(一)理清思路,以科学发展观为统领指导粮食工作年初,我们在认真传达贯彻省、市粮食工作会议精神的基础上,对*年粮食工作进行了认真的回顾总结,在肯定成绩,找出薄弱环节的同时,认真谋划*年全市粮食工作强调*年粮食工作务必围绕开创新局面、重塑新形象,又好又快发展*粮食经济这一主题,努力实现八大提升、二个零指标奋斗目标,进一步突出粮食购销、“放心粮油”、产业监管、仓储物流、资产管理、重塑形象等重点,狠抓关键,全面推进六大工程由于思路清晰、措施扎实,从而为全年粮食工作的顺利推进奠定了良好的基础
(二)突出重点,以效益为目标开展粮食购销活动今年以来,我们认真贯彻___《关于进一步深化粮食流通体制_____》,努力发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,把粮食购销工作作为全年工作的突破口,及时研究、精心部署市局印发了《关于进一步加强粮食购销工作的实施意见》、《20*年度粮食购销工作考核意见》等一系列文件,并及时召开了全市粮食工作会议和粮食购销企业负责人会议,进行动员部署市局将购销任务分解到各企业,每月出购销进度表,定期召开购销工作分析会,严格考核奖惩,实行购销工作末位淘汰制由于措施有力,全体干部职工思想观念有了很大转变,使他们进一步明确了目标,增强了压力感,通过注重拼抢市场、注重经营方式、注重规模效益,积极开展粮食购销工作上半年,全市购销企业粮食购销总量为60112吨,完成了南通市粮食局下达任务10万吨的60%,比去年同期略有增长销售收入1410万元,与去年同期60万元相比有较大幅度增长实现利润32万元,完成南通市局下达任务40万元的80%,与上年同期3万元相比有较大跨越
(三)狠抓关键,以服务为宗旨创建“放心粮店”“放心粮油”工程是____新农村建设的主要载体,惠及全市百万人民南通市粮食局和*市委、市__十分重视“放心粮店”创建工作,在今年的*市《__工作报告》中,明确把开展“放心粮店”创建活动,实现“放心粮油进农村、进社区”作为20*年度市__重点推进的十件实事之一为此,我们将创建“放心粮店”活动作为义不容辞的责任,列入党委议事日程,由主要__亲自抓在外出参观学习的基础上,详细研究制定了实施方案、创建标准、申报评审办法为“放心粮店”制订了六项内部管理制度,建立了六本台账,从而为“放心粮店”创建工作的规范运行和对“放心粮店”的长效管理奠定了良好的基础在各级__的关心下,目前,分布于*市汇龙、吕
四、惠萍、东元、志良等地的5家“放心粮店”已创建成功这5家“放心粮店”达到了六个一致,外观上赏心悦目、整洁亮堂,内容上__优良、名副其实5月25日,南通市创建“五放心粮店”现场推进会在*召开,南通市人民__副市长袁瑞良和*市委副书记张建飞等__为*首批“放心粮店”汇龙城南店开业揭牌按照创建目标,20*年将在全市建成30家高标准、高质量“放心粮店”,确保完成市__下达的让“放心粮店”进农村、进社区的目标任务
(四)阳光操作,以公平为原则__储备粮轮换为贯彻落实《条例》,进一步增强__对粮食调控能力,牢牢掌握主动性,确保地方粮食安全根据粮食储备要求,今年我市地方储备粮有近
1.2万吨到期需轮换,数量多、任务重为此,我们及早谋划,并会同财政、农发行等有关部门,积极__好储备粮的轮换在实施过程中,采取公开拍卖的方式,坚持公开、公正、公平,通过阳光操作,使粮食风险减少到最低限度目前,轮换粮食的出库工作接近尾声,新一轮粮食入库工作正抓紧进行
(五)明确责任,以防患为主推进安全生产一是强化安全生产管理,健全了安全生产三级管理网络市局印发了*年安全工作要点和《安全生产目标管理考核细则》,分解任务、明确责任,并逐级签订了安全生产责任书市局分别在元旦、春节、五__间,先后三次__对全系统实施拉网式安全生产大检查,对发现的隐患,全力以赴抓好整改通过检查,安全意识进一步增强,防范措施进一步规范二是狠抓储备粮的规范管理粮食安全关系到国家__稳定和社会的安定,因此,我们把确保地方粮食安全作为一项重点工作来抓,在认真落实年度地方储备粮任务的基础上,精心保管好库存地储粮要求承储企业严格执行“一四七”查粮制度,市局__承储企业开展月查和季度互查同时我们加大储粮保管投入,先后投入近50万元用于仓房维修和设备添置,全面推行科学保粮、科技保粮,从而确保了在库近2万吨地储粮的安全
(六)强化__,以思想为先导化解各类矛盾今年以来,我们围绕全面构建和谐新*总目标,切实抓好综合治理和平安创建工作针对粮食系统改制后遗留问题较多这一特点,认真排查__,根据各种矛盾的特点和各类人员的特点,坚持以思想工作为先导,政策法规为依据,分类指导、一事一策、逐步化解尤其是重点做好在资产出让过程中,搬迁户以及少数老__户的思想工作,局主要__亲自接访,在耐心做好矛盾化解工作的同时,帮助解决一些实际问题通过坚持不懈的努力,目前大部分矛盾得到了化解,今年以来未出现一个过激行为和越级__现象,确保了社会稳定
(七)统筹兼顾,以服务大局为理念完成各项中心工作今年以来,我们服从大局,克服机关人员十分紧缺的困难,积极完成上级交办的各项中心工作大力开展了“三创一迎”、工业项目挂钩、结对强村、联建共创、效能建设等各项活动,并取得了一定的成效
三、下半年主要工作和具体措施下半年,我们将围绕全年工作目标,进一步理清工作思路,落实工作举措,以购销促效益、以服务创品牌、以作风提效能,努力完成全年工作任务
(一)啃住效益目标,完成和超额完成全年购销任务要发挥国有粮食购销企业的主渠道作用,按照“购得进、销得出、效益好”的原则,积极开展粮食购销工作要积极拼抢市场,注重经营方式,注重规模效益,尤其要认真__好小麦托市收购工作严格按照中储公司的统一收购政策,做到__公道,收购计量准确,不短斤少量要完善服务措施,不向农民打白条通过多措并举,确保超额完成全年10万吨粮食购销任务
(二)啃住品牌目标,高标准高质量创建“放心粮店”在5月份完成5个“放心粮店”创建试点工作的基础上,下半年在全市各镇全面推进放心粮店创建工作要按照“放心粮店”标准,注重质量、有序推进,确保年底之前再完成创建25家放心粮店任务要努力将__实事工程办好,让全市人民吃上放心粮油
(三)啃住服务目标,强化市场监管,规范市场行为要以服务____新农村建设为抓手,大力发展粮食产业化要培育龙头企业,加大对涉粮企业的扶持力度同时要认真贯彻落实《条例》,强化市场监管,不断推进依法行政进程,进一步规范粮食流通管理行为计划下半年__开展五次粮食市场监督检查活动,不断净化我市粮食市场,逐步将粮食流通管理纳入法制化轨道
(四)啃住安全目标,实行科学保粮,确保粮食安全一要切实做好储备粮的轮入工作鉴于前期部分地储粮已轮出因此,抓紧补库、确保地储粮及时足额入库已成当务之急我们要抓住轮空间隙,抓紧做好部分库房的检查维修,确保安全储存同时要逐步改善粮食轮换设备条件,按照散装储粮要求进行投资改造并及时了解掌握粮食市场行情,及早谋划,为适时购入地储粮作好各种准备二要切实抓好安全工作要进一步增强安全防患意识,定期搞好安全自查,及时发现事故隐患,落实责任,抓紧整改市局将根据市安委会统一部署和要求,__开展安全检查和安全隐患排查加强督查整改,努力把各项事故隐患消灭在萌芽状态,确保全系统安全无事故
(五)啃住效能目标,努力争创五星级机关要坚持以“六查六创”为内容,以星级机关评定为载体,扎实推进机关效能建设,要严格执行各项规章制度,进一步转变职能,强化绩效考评,不断提升机关服务水平,提升整体形象,努力争创五星级机关粮食局业务工作上半年总结
一、粮食业务工作情况
(一)粮食经济运行情况**年1—6国有粮食购销企业预计粮食总购进144万公斤,同比减少316%;预计粮食总销售609万公斤,同比增加322%;预计6月末粮食库存2030万公斤,同比下降13%,其中各级粮食储备1550万公斤,商品库存480万公斤,同比下降__%粮食购进减少的原因是由于贷款原因,延误了收购商机,导致收购量下降;粮食销售增加的原因是盟级储备粮轮换出库销售,致使销量增加全盟国有粮食企业预计亏损78万元,比上年同期增亏17万元增亏的原因一是阿右旗200万公斤盟级储备小麦轮换发生价差亏损达60万元,比上年同期增亏59万元;二是目前企业经营单一,经营收入相对较少,无法弥补各项费用支出;三是企业自有资金不足,企业资金主要靠发行贷款,利息支出大,增加了企业的经营成本
(二)主要工作情况
1、宏观调控能力不断增强
(1)地方粮食储备能力不断增强通过努力协调、争取,新增了旗级粮食储备指标1450万公斤,分两年完成,**年先行完成950万公斤,使全盟各级粮食储备规模达到2500万公斤,旗级粮食储备的建立,填补了旗级多年无储备的空白,也缓解了盟级储备数量不足、布局和品种结构不合理的压力,为切实增强__宏观调控能力,保障粮食安全奠定了基础
(2)粮食储备管理工作进一步加大一是制定了《__善盟地方储备粮管理办法》,已上报行署,待行署批转后实施;二是向行署上报《关于请求落实盟行署[XX]13号决定事项的请示》,请求落实已批准建立规模为XX万公斤盟级储备剩余的1000万公斤,品种全部为小麦
(3)粮食收购工作力度加大一是年内计划完成旗级粮食储备950万公斤,品种为小麦840万公斤,玉米110万公斤,现各承储企业正在做收购前的各项准备工作,力争年底前全面完成收购入库工作二是年内计划完成717万公斤自治区级和盟级储备粮轮换任务,其中自治区储备250万公斤,盟级储备467万公斤预计明年初全面完成收购入库工作
(4)开展了社会粮食供求总量和结构平衡调查工作通过调查,我盟非国有粮食经营企业、粮食转化企业较去年没有实质性的变化全盟人均粮食消费增加,各类粮食供应充足、库存稳定、粮食供需平衡但也反映我盟特定的地理环境下种植结构单一,主要粮食(小麦)种植__逐年减少,产量逐年下降,成品粮油主要依靠区外购进的现状依然存在,粮食宏观调控和应急供应存在隐患粮食供需平衡调查工作的开展,加强了分析预测,及时发现存在的问题,提出了措施意见为__实施粮食宏观调控提供了依据
2、粮食执法力度不断加大
(1)认真贯彻落实《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查办法》等粮食政策法规开展了以“加强宏观调控,保障国家粮食安全”为主题的《粮食流通管理条例》颁布实施五周年宣传活动各级粮食部门结合实际,精心__,采取新闻媒体宣传、主要街道悬挂横幅、张贴宣传画、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,全方位宣传《粮食流通管理条例》,在全社会营造一种粮食执法的氛围通过对《粮食流通管理条例》及相关法律的宣传,增强了广大经营者守法经营意识,懂得了他们应承担的义务,使消费者掌握了粮食质量卫生常识,为我们进一步加强依法行政,依法管粮打下了良好的基础
(2)圆满完成了粮食__查库工作我盟粮食__查库工作,按照__和自治区的统一部署,5月20日已全面完成了粮食__查库准备阶段、企业自查阶段、全盟普查阶段和自治区复查阶段的各项工作及重点非国有粮食企业典型调查这次__查库工作在盟行署的高度重视和各旗__的大力支持下顺利展开,自上而下成立了由分管盟长、分管旗长为组长,___、粮食局、财政局、监察局、农牧局、审计局、质监局、___、农发行和中储粮__善直属库等部门为成员的粮食__查库__小组,成立了__查库__小组办公室及综合协调保障组、技术专家组、案件核查组三个专项工作组,并从全盟国有粮食系统和有关部门抽调24名专业技术人员参加自治区__的__查库培训工作,熟练掌握《检查办法》和计算机应用软件为确保__查库数据的真实性、准确性,增强粮食__查库工作的科学性,各级__早动手、早安排__了__式散粮自动称、电动深层扦样器、激光测距仪、电脑水分测定仪及机械两用容重器等先进的粮食检测计量仪器,为粮食__查库检查结果的真实性和准确性提供了科学保障,为普查工作的顺利完成奠定了基础此次清查,严格按“有仓必到,有粮必查,有帐必核,查必__”的原则,对全盟国有粮食购销企业库存的所有粮食的储存安全、数量、质量、品种、地点、储备粮轮换、粮食收获年限等进行了全面检查,重点是储备粮库存全盟共检查11个库点、97个货位、
5384.6万公斤库存粮检查结果表明我盟库存粮食帐实、帐表、帐帐相符,质量良好;承储企业轮换储备粮的品种、数量、生产年限、时间均与计划一致,轮入的粮食质量均达到国家标准二等以上,在安全水分之内,没有串换品种、变更轮换库点和数量、未报轮报、转圈轮换、超轮、空轮等问题;银行、企业账帐、账实相符,库贷相符;各级储备粮基本都储存在标准房式仓内,存储的各类粮食没有发现虫粮、发热粮、霉变粮等安全隐患粮食,粮食储存安全;各库点库容库貌整洁,卫生良好,散装粮面平整,包装粮垛整齐,消防设施齐全,管理规范;储备粮仓房达到了“四五粮仓”,储备粮管理做到了“一符、三专、四落实”;企业各项制度建立齐全,并积极筹集资金,新建仓房、维修改善旧仓房、购置配备粮情检测设备、通风设备等仓储设施,为科学保粮、提高库存管理水平奠定了基础多年来,我盟国有粮食企业未发生任何粮食安全事故
3、基础设施建设力度不断加大
(1)积极协调争取建设项目和资金为了更加适应粮食流通体制__的不断深化,进一步提高国有粮食企业主渠道作用的有效发挥,确保我盟粮食市场供应和粮食安全,今年上半年我们积极努力争取,向自治区___、___、粮食局上报了总投资102__万元的建设项目一是新建散装仓项目,总__2__12平方米,计划投资3765万元;二是技术改造项目,总__23000平方米,计划投资3129万元;三是粮食物流项目,计划投资210万元;四是新建粮食__市场4500平方米,计划投资488万元;五是新建日产220吨粮油__项目,计划投资2217万元;六是粮食监测预警应急检验项目,计划投资480万元以上项目已列入自治区**年—XX年全区粮食基础设施建设发展规划
(2)继续加大基础设施建设力度三旗国有粮食企业在去年项目建设的基础上,今年上半年继续加大建设力度阿左旗投资480万元新建散装仓4栋,已全部投入使用;投资495万元新建的军供综合服务大楼,其中办公楼已投入使用,营业用房正在进行内部装修,预计8月底完工并交付使用阿右旗投资743万元新建粮食储备库,目前,__工程已完工,即将投入使用,__工程正在筹划中,预计下半年开工建设额济纳旗投资180万元新建的军粮综合服务大楼,主体工程已全部完工,目前进入门窗__、地面铺设、墙面粉刷阶段,预计6月底竣工这部分设施的建成增强了全盟粮食储存安全风险防范的能力,为粮食宏观调控,确保粮食安全提供了有力保障,也为粮食企业发展提供了强有力物质基础保障
4、军粮供应管理工作进一步加强
(1)积极争取资金,改善军粮供应设施条件为了改善我盟军供企业基础设施__的状况和军粮供应条件,优化__购粮环境,增强服务能力,我们积极与自治区军供中心协调,今年上半年争取了30万元的军供网点维修改造资金,用于军供网点的维修改造
(2)全面完成了军粮财务专项检查工作为了进一步提升军粮供应管理和服务水平,加强和规范军粮资金管理,我们按照自治区粮食局“关于开展军粮财务专项检查___”精神,精心__,周密安排,成立了专项检查工作__小组,结合我盟实际,制定了《__善盟开展军粮财务专项检查工作实施方案》,按照方案要求,狠抓落实结合粮食__査库工作开展了军粮财务检查工作我盟军粮财务专项检查按要求,于5月15日全面完成了检查工作检查结果表明我盟在军供专项资金的使用上没有发生挤占、挪用、截留情况,无违反军粮供应政策和财经纪律的行为
(3)加强了军粮供应管理工作一是继续实行了军供粮源统筹采购办法,指导监督三旗军供中心与符合资质的供应商签订了军粮供货合同,保证了__供应粮源的安全二是强化服务,拓宽供应市场和服务领域,积极与“051”__、东风__协调,争取建立__的军粮供应关系,扩大供应范围三是树立军供企业品牌,引精品粮油入站,以军供促民供,拓宽经营渠道,扩大服务范围,以主业带动多种经营,以多种经营辅助主业
二、开展深入学习实践科学发展观活动按照__善盟第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案和__善盟粮食局党组深入学习实践科学发展观活动实施方案局党组高度重视,周密安排,狠抓落实,统筹兼顾,坚持学习、工作“两手抓、两不误、两促进”,以极大地__热情投入其中,采取多种方式,积极践行实践活动,引导全体党员深入学习,使科学发展观活动取得了阶段性成效
(一)行动迅速、准备充分,扎实开展学习培训为了确保学习实践科学发展观活动有计划、按步骤、高质量地开展,使学习实践活动扎实有效推进成立了局党组深入学习实践科学发展观活动__小组,下设办公室召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,局党组书记孔德荣做了深入学习实践科学发展观活动动员讲话,邀请了盟深入学习实践科学发展观活动检查指导组的__和同志参加了动员大会,并进行了动员指导,为全局深入开展学习实践科学发展观活动奠定了思想的基础根据学习要做到“四落实”的要求,制定了学习计划,明确了学习内容、学习时间和学习要求采取了集中学习、__专题__、自学等多种方式开展了学习,并邀请了盟深入学习实践科学发展观活动宣讲团(盟党校那顺老师)进行了讲解,落实各项学习任务,每位党员都按要求在学习过程中认真做好学习笔记,并结合自己的学习和工作实际撰写了_____字的读书笔记全体党员每人撰写了一篇心得体会
(二)深入调研,广泛征求职工群众意见制定了调研方案,确定了调研课题,精心__开展调研经过调研,形成了__班子、__干部及全体党员每人一篇调研报告,以科学的理念、科学的方法指导粮食产购销工作,推动粮食流通工作科学发展
(三)采取各种方式开展征求意见活动一是__班子成员之间相互谈心,沟通思想,达成共识二是__班子成员个别走访,深入党员、干部群众中进行谈话,征求意见三是召开座谈会,大家畅所欲言,进行交流四是发放问卷调查表共发放70份,收回51份共征求到方方面面意见和建议18条经__、归纳主要有3条
(四)围绕粮食发展,开展解放思想大讨论局机关__全体党员开展解放思想大讨论两次,大家结合当前影响和制约粮食事业发展的突出问题,紧紧围绕“科学谋划粮食流通新发展,为全盟经济社会发展提供粮食安全保障”这个实践活动载体,开展了讨论,在建言献策中深化认识、转变观念通过解放思想讨论,找出了我盟粮食流通管理中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,进一步转变思想观念,深化了对科学发展观的认识,形成了科学发展的共识,推动全盟粮食事业的全面发展
(五)开展“听__、解民忧、送温暖”主题活动在落实科学发展观活动中,坚持以人为本,开展“听__、解民忧、送温暖”主题走访、服务、帮扶群众活动
1、制定了学习实践“听__、解民忧、送温暖”主题活动实施方案,并很抓落实
2、具体做法
(1)为帮扶嘎查嘉尔格勒赛汉镇鄂门高勒嘎查201名__缴纳合作医疗费7000元,帮助__解决看病难的问题
(2)为帮扶嘎查投资3000元维修中心井一眼,解决人畜饮水问题
(3)__机关全体干部职工及家属进行身体健康检查
(4)看望慰问了两名去世离退休老干部及遗孀,发放了慰问金3000元
(六)、认真召开了__班子专题__生活会和党员专题__生活会按照__班子专题__生活会和党员专题__生活会要求,确定__生活会的主题,在认真汇总__第一阶段通过调研、个别走访、问卷调查、网上调查、大讨论收集到意见建议的基础上,会前采取了召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函和开展谈心活动等多种形式征求干部群众对__班子及其成员___建议,从落实科学发展观对党的建设新要求的高度,特别从党性修养、宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、作风建设、__纪律观念等方面查找问题,深刻分析原因,认真撰写发言材料,开展严肃认真的批评与自我批评,收到了很好地效果
(七)形成了__班子分析检查报告运用深入调研、开展解放思想讨论和__生活会的成果及贯彻落实科学发展观取得的成效,系统全面__存在的问题,实事求是的分析存在问题的主客观原因,提炼出了粮食部门深入贯彻落实科学发展观取得的绩效、存在的主要问题、存在问题的原因、总体思路和整改措施,形成了班子分析检查报告
三、党风廉政建设和机关建设情况
(一)深入开展反腐倡廉教育,落实反腐倡廉建设各项工作任务局党组高度重视,从加强反腐倡廉教育入手,加强反腐倡廉工作制定了《__善盟粮食局**年党风廉政建设和___工作实施意见》,并分解下达各科室制定了《__善盟粮食局**年机关廉政文化建设实施方案》、《__善盟粮食局纠风工作实施意见》、《__善盟粮食局专项治理__干部违反规定收送礼金问题工作实施方案》向各科室印发了《__善盟粮食局党风廉政建设和惩防体系建设工作督促检查、考核评价办法》和《__善盟粮食局惩治和预防__体系建设XX——XX年主要工作任务台帐和**年主要工作任务台帐》,落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕粮食业务工作,__开展监督检查,认真落实党风廉政建设各项工作任务
(二)认真__开展中心组和机关党支部的学习活动,充分发挥党__在机关各项工作中的战斗堡垒作用
(三)加强学习型机关建设认真学习贯彻落实党的___、自治区党委八届四次、八次党代会、盟委扩大会议和盟委行署工作会议精神,以科学发展观统领粮食工作,进一步解放思想,转变观念,树立“大粮食”的观念,转变粮食行政职能,拓宽服务领域,推动了粮食经济又好又快发展
(四)积极开展“博爱一日捐”活动,10名干部职工积极主动参加“红十字”“博爱一日捐”活动,捐款1150元
(五)机关综合治理工作、消防、禁毒、普法依法治理、计划生育等工作得到了加强健全了__机构,完善了各项制度,层层落实了责任,实行目标化管理由于责任明确,措施到位,未发生任何事故、案件和超计划生育现象
(六)积极开展慰问和扶贫帮困工作春节前,一是对15名离退休老干部及遗属进行了慰问,送去慰问品和慰问金共计人民币7000元二是局扶贫__小组赴帮扶嘎查,慰问4户贫困户和困难家庭2名学生,资助学生学费4000元,送慰问品1000元,有力地支持了困难学生上学
(七)开展社区共驻共建活动在机关经费十分困难的情况下,积极筹措资金,为额鲁特社区捐赠“七一”活动经费1000元
四、存在问题
(一)盟级地方储备粮规模未达到国家规定的最低规模要求,宏观调控能力不足
(二)部分粮食仓储设施和设备陈旧简陋近几年虽然积极争取各方资金,加大了粮食仓储设施建设力度,使仓储设施条件有了一定改善,但与现代储粮要求还有一定差距,急需加大建设力度
(三)粮食__能力极低,全社会粮食供求平衡对周边地区的依赖过大,处于十分被动和不安全的境地
(四)粮食执法处罚权有限,对个体粮油经营者制约性小,工作达不到满意效果
(五)国有粮食企业可持续发展后劲不足企业经营活力、创新意识和市场竞争意识不强,职工工作的积极性不高,存在着依靠储备等政策性业务求生存、求发展的经营思想第PAGE页共NUMPAGES页。