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煤炭局党委书记2018年个人总结与煤炭局安全半年工作总结汇编煤炭局党委书记2018年个人总结20xx年,在市委、市__的直接__下,按照市委、市__提出的“四大建设”,推进“一化三基”战略部署,遵循“保增长、抓项目、调结构、促和谐、强基础”的要求,认真贯彻落实全国安全生产工作会、全省煤炭工作会和市委经济工作会议精神,以开展“安全生产年”活动为载体,以证照管理为基础,围绕“安全生产”、“系统稳定”、“__改制”三条主线,突出五个“强力推进”总体目标,坚持__创新,狠抓落实,较好地完成了年度工作目标
一、重点推动,安全生产工作__阶作为煤炭行业管理的__工作局,抓好煤炭安全生产工作是头等大事,也是行政赋予的权力和职责一年来,我和局__班子成员牢固树立“以人为本”的思想观念,时刻紧绷安全这根弦不论是局党委会议、行政会议、安全生产调度会议还是月局务会议,首先讲的就是安全,广泛形成了“安全重于泰山”的思想意识一是强化__,责任层层抓落实煤炭系统共有国有企业8矿2公司,加上乡镇煤矿,共有矿井108对,矿点分布散、从业人员多,有的煤矿井的从业人员,农民工占的比例不少,安全知识缺乏、安全意识淡薄,因此,安全责任倍感重大为了加强对安全生产工作的__,年初与县煤炭行政管理部门和各直属单位签订《安全生产责任状》,把安全责任层层落实到人,有效地强化了管理和防范措施二是及时督查,煤矿安全显成效20xx年局机关人员实行联县联矿下县督导服务工作制度,共分6个督导协调服务组,每组3人我作为书记会同局长负责各组协调和综合考核,安全工作到岗到责全年全市煤矿安全生产形势实现历史最好水平杜绝了较大以上事故,____较上年比较下降37%市煤矿救护大队年内参加省内外事故抢险救援18次,全年共救活遇险人员2名,抢救遇难人员14名,挽回直接经济损失2600万元,实现了安全抢险无事故,得到了__的表扬,被省局评为安全生产先进单位三是加强培训,强化意识多年工作实践说明抓好安全生产工作,其根本在于人人的安全意识不强、安全知识浅雹、安全素质低下,__方法再好也无济于事,制度措施只能停留在纸上难以落实因此,我们着重在生产一线的矿井作业人员身上下功夫,采取分散学教和集中培训两种形式,一方面局机关安全生产部门的同志分别下到各矿,进行安全知识督促助学,结合矿情,解答疑难问题;一方面开办安全知识培训班,__安全管理人员、特殊工种人员进行安全培训全年共举办学习班12期培训608人该项工作既达到了进一步提高基层安全生产管理人员、技术人员的安全知识理论水平,使他们了解安全规程和相关规定,掌握突发__的应急方法和要求,增强安全意识和技能的目的也为机关创收16万余元
二、认真__,学习实践科学发展观20xx年3至9月,按照市委深入学习实践科学发展观活动办公室的总体部署和要求,我作为局党委书记、学习实践活动__小组常务副组长,主抓了局机关和全系统的学习实践科学发展观活动经过6个月的集中学习教育和2个多月整改落实及后续工作的“回头看”,较好地完成了各阶段的各项工作任务一是围绕“党员干部受教育、科学发展上水平,人民群众得实惠、系统工作创新高”的总体要求,以“安全生产”、“系统稳定”、“__改制”为工作主线,突出“五个强力推进”按时保质保量地完成了3个阶段6个环节的各项工作在学习调研阶段以“访企业、问职工、查问题、理思路、找对策”为主题的调研中,我撰写了《邵阳煤炭行业专业技术人才现状及对策》的专题调研文章为科技兴煤的人才战略,构建安全生产长效机制,推进煤炭产业健康发展提出了相应的理论依据二是活动开展自始至终履行了主要__亲自抓的职责__对局属单位学习实践活动进行检查指导共21次指导督促各参学单位成立了相应机构,确保了全系统活动按规定的3个阶段6个环节有序进行坚持把理论学习贯穿整个学习实践活动的始终坚持做到责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过坚持边学边改、边查边改做到了工学统筹兼顾两不误三是活动成效明显坚持以科学发展观理论统领全局促使全系统党员干部进一步解放了思想,拓宽了视野,激发了大家的思想活力,增强了以人为本、__民生、可持续发展的意识,振奋了精神,形成了促进煤炭工业科学发展的基本共识特别自20xx年至20xx年三季度,市属煤矿安全生产和经济效益因受全球____的严重影响,煤炭销售困难,但由于应对及时,措施得当,仍然取得了良好的企业效益,销售收入总额较上年基本持平,上缴税金增长6%,职工年平均收入最高达
4.5万元;整合技改继续深化全市必须须技改的煤矿95家,已有82家煤矿通过了技改设计审批和进行了技术改造施工,28个煤矿年内已验收通过技改扩能,全市煤矿年产规模将得到整体提升;煤矿和宝电煤业的煤电一体化工作有一定进展
三、抓好党建,提升党员干部的素质一年来坚持以___理论和“____”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,全面推进基层党的思想、__、作风和制度建设,紧密结合新时期党建工作特点,积极改进党__建设的__方法和管理方式,为全市煤炭经济发展提供坚强的__保证和人才支持一是党__建制基本达到了全覆盖截止20xx年底统计,市煤炭系统尚有市直中型未改制企业9家、二级单位停产非正常运转2家、改制中型企业1家、关闭企业1家各级党的__70个,其中党委9个、党总支5个、党支部56个党员总数为1127人,占职工总数
14.1%二是党建工作做到同布置、同要求、同检查以党建促工建,以党建带工建做到党务工作自觉地服从和服务于安全生产、经济建设,与安全生产同布置、同检查、同考核、同评比通过大力加强党务工作,强化了队伍建设,促进了系统稳定,保持了煤炭工业的健康持续发展三是高度重视发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层__建设的重要措施努力形成职责明确、上下合力的发展党员新格局为保证质量,始终坚持把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上20xx年中,煤矿救护大队有3名具备党员条件的培养对象被发展为__员四是注重抓好基层单位__班子建设为抓好基层单位__班子建设,推进邵阳煤炭工作目标的顺利完成,首先是落实责任__了相关煤炭系统__干部效能考核奖惩办法,明确责任其次是加强对基层单位__班子的考核一年来,加强了九公桥、石下江的党组建设、班子建设,调整了九公桥__班子,充实了石下江的班子同时对煤炭系统班子进行了全面考核市煤矿救护大队18名老队员平稳辞退,并新招10名新队员
四、勤政廉政,严格遵守廉洁自律的规定煤炭局安全半年工作总结
一、工作开展情况
(一)精心__煤矿复产复工验收工作
1、成立机构,严格标准去年10月10日,市煤矿企业兼并重组工作__小组办公室以《关于区启动煤矿复产复工工作的批复》意区按程序启动煤矿复产复工工作后,区根据省安委会《关于切实加强煤矿复产复工隐患整改安全工作___》、《关于进一步加强煤矿安全生产工作___》和市重组办“广煤重组办[XX]23号”文件要求,按照“有序启动、监管有效、安全保障”的总体要求,区成立了煤矿复产复工验收__小组,由区__主要__任组长,分管__任副组长,区煤管、安监、公安、国土、人社、监察、供电等部门主要负责人为成员设验收办公室于区煤管局,负责煤矿复产复工的日常工作开展验收办公室下设专家组和综合管理组专家组由一通三防组、采掘组、机电运输组、地测防治水组等4个隐患排查及验收小组组成为提高隐患排查及验收工作质量,我区专门聘请煤监局安全技术中心的采掘、通风、机电、地质方面专家全程负责各煤矿隐患排查、方案审查和复产复工验收根据川煤重组办[XX]10号、川安委[XX]27号、28号文件精神,我区制定了《关于加强煤矿复产复工隐患整改及验收工作___》(广前煤重组办[XX]7号),将省上的生产矿井22条复产验收标准细化为55条验收标准;将建设矿井12条复工验收标准细化为44条验收标准并制作下发《区煤矿复产复工工作流程图》,将各阶段的工作内容及要求以流程图的形式加以细化和明了,便于煤矿掌握和操作
2、__隐患排查,强力督促整改隐患煤矿复产复工工作启动以来,区内各煤矿按照复工程序,制定了《隐患排查及处置工作方案》,__所有职工进行了不少于72学时的新工人培训,全区共培训新工人565人,所有煤矿均由市矿山救护大队入井进行侦察和排放瓦斯,然后全面进行井上井下隐患自查全区煤矿自查隐患共236条,在煤矿自查基础上,省专家组逐矿进行隐患排查,另查出隐患320条春节收假后,各煤矿自查隐患130条,区复产复工验收办__对7户煤矿进行了隐患复查,另查出隐患94条各煤矿编制《隐患整改方案》报区复产复工验收办批准后启动整改,整改工作按“四落实”原则有条不紊推进区煤管局实行定人联矿方式对隐患整改进行跟踪督导,强力推进隐患整改
3、逗硬验收,按程序复工3月份以来,按照区煤矿企业兼并重组工作__小组办公室《关于加强煤矿复产复工隐患整改及验收工作___》(广前煤重组办[XX]7号)确定的煤矿复产复工程序,经煤申请,区煤矿复产复工验收办公室聘请省煤监局安全技术中心煤矿技术专家,会同区公安、安监环保、国土、人社局等验收__小组成员单位对全区7户煤矿进行了复产复工验收并经区委、区__分管__、主要__审批,现已批复5户煤矿复产复工蔡山洞煤矿因紧急避险系统建设、瓦斯抽采工作和标准化建设影响未复产,长胜煤矿验收不合格未予复工祥和煤矿经验收因利用越界巷道未批复
(二)扎实开展百日安全活动和安全生产月活动我区从XX年12月13日起,开展了以“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”和“查隐患、严执法、压事故、保平安”为主题的煤矿百日安全生产活动,区__分管__亲自带队,开展了煤矿隐患排查整治“回头看”活动,共检查煤矿13矿次,查出安全隐患197条,已督促煤矿完成整改179条,整改率91%通过活动开展,全区煤矿业主更进一步认清了安全形势,主动配备专业技术人员,区内煤矿从区外新引进煤矿仅节后专业技术人员达7人,充实了煤矿技术力量,同时也主动加大投入,确保按时按质整改安全隐患6月份的安全生产月活动也正在有序开展之中
(三)坚持预防为主,__开展防灾救灾演练为了牢固树立以人为本、安全发展的理念,增强煤矿职工应对突发事故的信心和应急意识,进一步提升矿井应急能力我局__全区7户煤矿(长胜煤矿因复工验收不合格,未能及时开展演练工作),按照《区XX煤矿防灾救灾演练实施方案》要求,在4月16日至4月30日分别开展了以防治水、防灭火和防治瓦斯的防灾救灾演练,通过演练,在一定程度上提高了煤矿应对突发事故的应急救援能力,增强了煤矿职工的安全生产意识和自我保护能力,锻炼了煤矿__救护队伍,取得了一定的经验,对煤矿平安、持续、科学的发展,起到了积极推动作用
(四)继续深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动认真贯彻川安委[XX]35号文件精神,保持高压态势,开展安全生产大检查和打非治违专项行动,督促各矿严格落实煤矿井下收尺制度、头面核定制度、交换图制度、密闭管理制度、矿级__下井带班制度和下井人员管理制度等“六项制度”,并开展专项检查,把密闭墙四对口、作业范围、入井人数、火工用品核定使用等作为检查重点,真正从源头加强管理为进一步强化煤矿企业安全生产基础管理工作,区修订了驻矿员管理办法,明确驻矿员职责和工作范围,在源头监管上狠下功夫,严防非法违法违规行为4月份以来,我区将煤矿密闭墙管理作为检查重点,到煤矿检查时,将密闭台帐、图纸复印后,下井人员人手一份,与驻矿员一道,用红色油漆对全区煤矿井下的所有密闭进行统一编号,检查人员在密闭墙上签名,备注检查时间,对查出的未__账的密闭现场编号登记后,责令煤矿按实际重新制作台账和密闭图纸,经矿长、驻矿员、乡镇分管__签字后报区煤管局存档同时为了规范管理,区煤管局统一制作了密闭管理牌板通过专项整治,进一步规范了煤矿生产建设行为在6月份全市统一__的非法违法作业点面抽查中,我区的密闭管理工作也得到了现场检查人员和各位__的高度评价
(五)深化举措,确保遏制煤矿重特大事故攻坚战有序推进为认真贯彻落实《___办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作___》(___[XX]99号)和《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家____总局令第58号),减少煤矿事故总量,有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故,确保煤矿安全生产状况持续稳定好转根据《省人民__安全生产委员会办公室〈____省遏制煤矿重特大事故攻坚战实施方案〉___》(川安办〔XX〕2号)的要求,区成立了以区长任组长的区遏制煤矿重特大事故攻坚战__小组,负责“攻坚战”的__、指导、协调和督导工作为深入推进遏制煤矿重特大事故攻坚战工作,根据市遏制煤矿重特大事故攻坚战督导工作会议要求,区遏制煤矿重特大事故攻坚战__小组办公室专门制订了攻坚战宣传培训、安全生产大会诊、煤矿安全质量标准化、机械化开采、水害普查治理、瓦斯治理、劳动用工管理、“打非治违”、信息化平台建设等9个方面的工作实施细则目前,该项工作正有序推进
二、存在的问题今年以来,我们虽在煤矿____方面做了大量工作,取得了一定成绩但仍然存在许多不足和问题,主要体现在以下几个方面一是业主投资信心不足煤炭行情持续疲软,煤炭__大幅度下降,煤炭售价普遍低于生产成本,严重挫伤了煤矿业主投资积极性二是紧急避险系统建设滞后按照有关文件要求,在自救器有效时间内,满足人员步行出井的矿井可以不建紧急避险硐室,区内部分矿井(小井沟煤矿、杉垣煤业等)经市安监局__论证后,未予以设计和建设按XX年2月7日省安全___煤监局川__[XX]23号文件要求,上述矿井又必须建设紧急避险系统,时间上对建设矿井极为不利三是人员流失严重从XX年“8·29”肖家湾煤矿事故后,煤矿一直处于半停工(产)或全部停工(产)状态,矿井关停时间过长,熟练工人大量流失从事其他产业,煤矿出现了招工难的困境;管理人员跳槽现象严重,新组建团队人员数量及素质在短期内很难立即适应煤矿特种作业人员因停工停产影响,部分证照存在过期现象四是煤矿整顿关闭难度极大去年区关闭了3户煤矿企业,关闭煤矿采用缴纳互助金的办法,在煤矿去年没有产出、没有任何经济效益的情况下,各煤矿积极响应国家关闭政策,按35元/吨缴纳了互助金今年区又有一户关闭任务,煤矿已无力承受资金压力并且要关闭的矿井在去年也缴纳了互助金,还投入了整改资金,关闭难度极大
三、下步工作打算虽然存在一些困难,但我们相信在上级__和部门的正确__和帮助协调下,我们定能妥善解决存在的困难和问题,推动各项工作顺利开展
(一)配齐配强专业技术人员一是在区煤管局现有6名专业技术人员基础上,继续引进专业技术人才,配备总工程师和通风专业技术人员,为煤矿____提供强有力的技术保障二是要求所有煤矿配备2名以上全日制煤炭专业院校专业技术人员三是督促各煤矿必须配备专职总工程师或技术负责人
(二)__开展煤矿隐蔽致灾因素普查为了抓好事故源头控制,有效落实《煤矿地质工作规定》,我区拟从6月下旬__开展区域性老窑、采空区、含水体等隐蔽致灾因素普查,对每个矿井划定积水警戒线和禁采线,督促煤矿落实完善预防性保障措施以隐蔽致灾因素普查推进“攻坚战”各项工作从而促进企业全面履行安全生产企业主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,在本质安全方面__阶,坚决杜绝煤矿较大以上事故发生,确保矿区安全、和谐、稳定
(三)建设完善安全避险“六大系统”督促煤矿严格按照《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范(试行)》的要求,进一步完善监测监控系统、压风自救系统、供水施救系统、人员定位系统和通信联络系统建设,督促煤矿加大投入,按规划设计,全面开展紧急避险系统建设,确保蔡山洞煤矿在6月底前,杉垣煤矿、小井沟煤矿、大田湾煤矿在今年底内全面完成“六大系统”建设工作
(四)加强煤矿安全质量标准化建设按照安全质量标准化要求,生产矿井复产验收时和建设矿井竣工验收时,必须达到煤矿安全质量标准化三级以上标准在日常安全检查中,将标准化作为常态化管理,坚决制止煤矿为达标而达标、达标后就松劲的不良行为发生,对达不到标准的煤矿坚决不准进行生产
(五)精心__煤矿复产复工验收及开展回头查活动截止目前,蔡山洞煤矿、祥和煤矿、长胜煤矿尚未复产复工计划在7月底前全面完成以上3户煤矿的复产复工验收及批复工作验收时严格按照煤矿企业自查验收、省煤监局安全技术中心专家验收、部门把关和区委、区__审批的程序,坚持达标一个、验收一个、批复一个对达不到验收标准的煤矿坚决不予复产复工同时对已经复产复工的煤矿开展复查工作,对标准降低,达不到生产建设条件的,将按规定责令限期整改,逾期未整改或经整改达不到复产复工条件的,一律停止生产和建设
(六)加快兼并重组步伐在我区兼并重组工作__小组的__下,成立煤矿资产清理工作专家组,对参与兼并重组的各煤矿企业的账面资产、实际资产、井下煤炭资源、灾害情况、井下设施设备等相关情况进行全面清查、评估,确定煤矿重组后各业主在总公司占的股份份额;__签订煤矿入股协议,成立意民煤电筹备工作组,按照现代企业制度和“四个一”标准筹备和组建新的意民煤电公司,严格按照省市有关要求,明确新组建的煤矿企业安全主体责任,强化对各矿井____,严防事故发生
(七)开展专项安全检查、强化____执法一是加强9月份倒风季节矿井通风系统隐患大排查,重点对煤矿主要通风机的运行状况、风机房设施、防雷设施、矿井通风系统以及掘进工作面局部通风机进行全面安全检查,确保倒风季节煤矿通风系统稳定、可靠二是加强雨季“三防”工作在汛期到来前,深入开展煤矿水害隐患专项检查,督促各煤矿认真落实《煤矿防治水规定》,开展矿区井上下水患调查,弄清矿井水文地质灾害情况,开展矿井防治水工作,落实井下探防水措施和探水专用设备设施同时对斜井开拓矿井,重点检查井下排水设备、设施,确保处于正常运行状态严格落实停产撤人制度将灾害性天气停产撤人作为铁的规定,要求煤矿企业遇“打大雷、下大雨”天气必须撤出井下所有人员,确保矿井安全度汛三是加强顶板管理推行支护质量验收制度,严格执行敲帮问顶制度,加强顶板压力观测,岩石巷道要采用光面爆破,半煤巷采用锚杆、锚网、锚索、金属支架等支护,采煤工作面推行单体液压支柱管理和控制顶板四是从严监管切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”对不按设计施工、废弃巷道未进行密闭、未经批准擅自__作业的非法违法行为从严、从快、从重处罚督促煤矿及时整改安全隐患,对煤矿停而不整的先予以警告;对拒不执行监管指令的予以停工整顿;对借整改之名从事非法生产、建设的,予以顶格处理,一律纳入关闭范畴第PAGE页共NUMPAGES页。