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文本内容:
农村实用人才队伍调研报告与农村实用技术人才摸底调查报告汇编农村实用人才队伍调研报告
一、我镇农村实用人才队伍现状我镇共有5个近年来,我镇始终坚持把农村实用技术人才建设工作放在解决“三农”问题的突出位置,在“严格选拔、注重培育、激励增效”的思想指导下,加大对农村实用人才队伍的培育力度,进一步优化人才发展环境,逐步培养了一支有一技之长、懂科学、会技术、善经营、能管理的农村实用技术人才队伍我镇现有公务员17人,其中副科级以上__干部10人,事业人员7人,乡土人才66人,其中养殖能手5人,种植能手3人,文艺能手57人,户外运动领头人2人
二、农村实用人才队伍建设的主要做法
(一)高度重视,创设服务农村实用人才良好的环境近年来,县委、县__高度重视农村实用人才建设工作,县人才工作__小组多次召开工作布置会议,对我镇农村实用人才建设工作工作做出部署,并定期召开会议听取我镇农村实用人才建设工作汇报我镇积极采取各种措施,为农村实用人才提供良好的发展环境利用宣传栏等媒体宣传各类农村实用人才的事迹,充分发挥典型的示范作用,通过宣传,使广大农民认识到在农村工作大有可为,借以激发农民学科技、用科技,立志成才的积极性今年,我镇对全镇农村实用人才进行全面调查,发放信息采集表,对全镇农村实用人才进行登记,并建立农村实用人才数据库,做到随时更新、动态管理
(二)开展技术培训,提高农村实用人才综合素质一是开展农业实用技术与技能培训我镇充分发挥街道、村的积极作用,层层举办油菜种植、特色养殖等专业技术培训班二是开展实践指导通过“农业科技之春”活动,以科技下乡、科技培训的方式,__专业技术人员深入到村,现场分析问题、手把手传授技术,进一步提高了农户的技术水平三是__实施了农村劳动力转移培训阳光工程,依托培训__开展职业技能性培训31人,开展引导性培训60人
(三)搭建平台,发挥农村实用人才的作用依托专业合作经济__,发挥带动作用我镇积极引导农业专业协会向农业专业合作经济__转变,培育专业合作社
三、农村实用人才队伍建设存在的问题
(一)人才总量不足全镇现有农村实用人才占全镇农业总人口的比例还很小,拔尖人才、科技致富领军人才的数量少,不能满足农业和农村经济发展形势的需要
(二)文化程度偏低具有高中以上文化程度的仅占农村实用人才总数的比例低,专业对口率低,很难适应效益型、集约型、外向型农业产业化发展的需要
(三)人才外流严重农村的条件比较艰苦,在目前市场经济条件下,一些优秀人才不甘心留在农村,大多想到外地发展,以发挥自己的一技之长另外,绝大多数大中专院校毕业生首先考虑的是到大城市发展,即使是农村出来的也很少愿意再回到农村
四、农村实用人才队伍建设面临的形势和任务党的___对人才工作做出了重要论述,提出了明确要求,指明了前进的方向一是提出了实施人才强国战略二是强调了贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚持党管人才原则三是提出了深化和推进__的要求四是要求建立统一规范的人力资源市场,开创人才辈出、人尽其才新局面我镇农村实用人才队伍建设面临着机遇与挑战随着人才战略的推进,人才的地位和作用更加突出,同时,随着经济全球化趋势的深入发展,科技进步的日新月异,人才已成为国家与区域竞争的焦点,围绕资源、市场、技术、人才的竞争更加激烈面对新形势新任务,我镇农村实用人才队伍建设还不能完全适应我镇经济社会发展的需要,存在许多问题,人才总量不足,文化程度偏低,人才外流严重,我们必须高度重视,采取有力措施,深入贯彻党的___精神,大力加强农村实用人才队伍建设
五、加强农村实用人才队伍建设的对策建议
(一)转变观念,提高思想认识人才问题已成为农业和农村__、发展的关键问题我们必须要有紧迫感和危机感,把加强农村实用人才队伍建设作为当前农村工作的永恒主题这就要求我们更新观念,打破传统的人才__理念,既要立足本土,激活现有人才,又要面向外界,吸引外来人才,切实把__农村人才资源作为人才工作及农村经济服务的切入点和突破口,围绕农业和农村经济发展目标,加大农村人才资源__力度,培养造就“永久性”农村实用人才,为农业和农村经济发展提供人才保障,促进农村__经济的发展壮大
(二)加强宣传,营造良好氛围农村实用人才是农村人力资源中的先进分子,是农村先进生产力的代表,是发展农业和农村经济的主要力量通过各种媒介广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物,宣传实用人才在促进农村经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的重要作用,让人才真正__到党和__对他们的关心、爱护和重视,从而使他们扎下根来,尽展其能,为当地的农业发展和经济建设再创佳绩
(三)增加投入、促进人才成业实用人才的培养成长,离不开__和各部门的扶持一是要各部门形成合力,培养一批带动效应明显的龙头企业;二是加大信贷支持力度银行部门要加大对农村实用人才贷款的倾斜,放大贷款额度,简化申贷手续农业部门也要积极帮助那些掌握先进技术的农村实用人才创造出经济效益和社会效益提供服务
(四)加强管理,__人才资源加大对农村实用人才的管理力度,使农村实用人才为本地农村经济的发展作出积极的贡献一是以人才工作__小组为主体,各部门积极配合,加大对农村人才的服务力度,建立农村人才信息库,对农村人才实行跟踪管理和服务二是建立和完善选拔标准和管理办法,明确各级人才标准,真正把农村的“土专家”、种养能手等人才纳入管理和服务对象,便于对农村实用人才的__和利用农村发展大计,实用人才为本我们相信,只要我们积极把建设一支高素质的农村实用人才队伍纳入重要议事日程,努力培养一大批活跃在农村、带领农民致富的能人,就一定能够推动我镇农业、农村工作的发展农村实用技术人才摸底调查报告
一、基本情况近年来,我县大力加强农村实用人才培养和__,农村实用人才队伍不断壮大,结构不断优化,作用发挥日渐明显,有力地促进了农业增效、农民增收、产业壮大、农村发展四次农村实用人才资源调查工作共抽取13个乡镇92个行政村,共调查统计出各类农村实用人才1841人
1、按类别划分一是生产型人才624人占人才总数的
33.__%;二是经营型人才534人,占人才总数的
29.01%;三是技能服务型人才111人,占人才总数的
6.03%;四是科技带动型人才273人,占人才总数的
14.83%;五是社会服务型人才299人,占人才总数的
16.24%
2、按性别划分男性1738人,占总数的
94.41%;女性103人,占总数的
5.59%
3、按年龄划分40岁及以下的514人,占
27.82%;40岁以上的1327人,占
72.08%
4、按文化程度划分中专、高中及以下文化程度的1772人,占
96.25%;大专及以上文化程度的69人,占
3.75%
5、按职称或技术等级划分获得高级职称的3人,占
0.16%;获得中级职称的45人,占
2.44%;获得初级职称的252人,占
13.69%;没有获取职称或技术等级的1541人,占
83.7%
6、按培养渠道划分职业培训机构培训的345人,占
18.74%;代继或师承的104人,占
5.65%;自学的573人,占
31.12%;其他途径的819人,占
44.49%
7、按身份来划分党员457人,占
24.82%;非党员1384人,占
75.18%
二、存在问题近年来,农村实用人才的不断增加,特别是生产型人才和经营型人才的涌现,为农业、农村经济的发展、农民增收起到了较大的推动作用但是从这几次调查统计的情况看,还存在许多问题,有的问题严重制约着农村经济发展,必须引起高度重视主要表现在
1、实用人才总量少抽取的13个乡镇共有农业人口133706人,劳动力67842人,而实用人才分别仅占
1.38%和
2.71%这就意味着绝大多数的农户仍处于一般的生产、经营水平,规模不大,效益不高
2、人才观念滞后,社会整体氛围不浓对人才的概念存在模糊认识,认为只有高学历、高职称的才是人才,“尊重农民劳动、尊重农民创造、尊重农村人才”的氛围不浓
3、获县级以上奖励人数少曾获得县级以上奖励的农民技术人员39人,仅占农村实用人才的
1.58%其中,曾获地市级奖励的2人,占
0.11%,曾获县级奖励27人,占
1.47%
4、文化程度偏低,发展突破意识不强调查统计中发现,中专、高中及以下文化程度的农村实用人才占
96.25%
5、文艺人才偏少,农民文体生活贫乏调查统计中发现,全县文体艺术类人才21人,仅占
1.14%农民文化生活并不十分丰富这与农村生活环境、农民素质等因素密切相关
6、技术人才少通过人事部门__评定技术称号的农民技术人员仅占农村实用人才的
16.3%其中,农民高级技师3人,占
0.16%,农民技师45人,占
2.44%,农民助理技师和农民技术员252人,占
13.69%
7、农村人才老龄化严重40岁及以下的农村人才仅占农村人才总数的
27.82%
三、产生问题的原因分析
1、重视不够,工作力度相对较弱一些乡镇__在思想上存在误区,认为人才工作缺乏刚性的要求,也就没有摆上应有的位置在工作中对农村实用人才缺乏有效的管理,缺乏恰当的评价,缺乏必要的激励农村实用人才培养还处在自然发展的层次,放任自流的现象比较明显
2、农村实用人才外流比较严重现阶段,农村劳动力大量转移已成趋势,特别是思想比较解放、有一定科学文化知识的青年农民,纷纷进城务工或创业直接导致农业劳动力供给的知识结构和年龄结构的失衡,使农村实用人才队伍后备力量严重不足
3、农村实用人才__资金投入不足在农村实用人才培养方面投入很少,有些乡镇拨出一部分经费,但也难以满足培训的需要农村实用人才培训不经常、不系统、不全面由于缺乏配套的资金、技术、信息等激励服务措施,一些农村实用人才难以发挥技术优势,不易产生辐射示范作用
四、针对我县农村实用人才现状,提出以下几点建议
(一)要打破传统的人才__理念要紧紧抓住农村人才资源__重头戏,把__农村人才资源作为人才工作及农村经济服务的切入点和突破口,围绕农业和农村经济发展目标,加大农村人才资源__力度,加强农业和农村人才队伍建设,为农业和农村经济发展提供人才保障,加速推进建设____新农村进程要营造浓厚的人才__氛围要采取多种渠道,大力宣传农村实用人才在农村经济建设和社会发展中的先进事迹和发挥的积极作用,提高他们的社会地位,营造一种“尊重农村人才,爱护农村人才,帮助农村人才,向农村人才学习”的良好氛围,为农村人才的成长和发挥作用创造宽松的社会环境,让全社会来了解、关心、支持、重视农村实用人才__工作
(二)整合培训资源,提高农民素质当前,要突出解决农村实用人才自然成长的态势,逐步走上实用知识、应用技能培训提高的轨道要整合培训资源,按需施教,培养一支数量可观、门类齐全、结构合理、适合当前生产力发展的农村实用人才队伍把人力资源转变__才资源,使人口包袱转变__才财富一是要制定培养总体规划把农村实用人才培养纳入本地经济和社会发展总体布局之中,统筹考虑,同步推进二是要培养特色产业紧缺人才围绕我县农业特色产业的发展目标,按照“一个专家带动一个产业,一个产业致富一方百姓”的思路,培养推动农业特色产业发展的紧缺人才三是要转变传统教育理念,大力发展职业教育在坚持九年制义务教育的同时,要转变传统教育理念,围绕农村经济发展实际,大力发展农村中等职业教育,引导和鼓励初中毕业、高中毕业的青少年接受职业技术教育培训,让他们带着技术回家参加农村建设或服务于我县新兴的矿产、林产、绿色食品等工业产业同时,__要加大投入,鼓励职业教育的发展,让农村学子上得起学、上得好学四是要整合各类教育培训资源要建立健全一套完整的县、乡、村级__实用技术教育网络,大力开展培训教育县里重点培训乡、村科技干部和致富能手;乡、镇、重点培训科技示范户;村级__则可采取科技示范、经验传授为主的方式,对普通群众进行实用技术、致富技术的传授__综合利用基层党校、农民学校、农广校、农科教中心等教育资源,帮助农村实用人才系统学习农村实用技术知识和涉农相关政策;通过__文化下乡、农民文体艺术竞赛活动,不断丰富农民的文体艺术生活从而,使农村实用人才队伍素质有普遍提高,实现从传统农民到现代农民的转变五是__科学技术下乡充分发挥“__牵头的”作用,__科技下乡活动,把信息、技术送到企业车间,送到田间地头
(三)建立评价机制,激发人才活力一是要创新农村人才职称评审机制根据农村人才特点和实际,转变服务手段和方式,针对农村山区信息比较闭塞的情况,及时主动将相关政策规定和申报要求传达到各企业和乡村__要确定不惟学历、不惟资历、不惟身份、不惟年龄的“四不惟”政策,在评审过程中更多地注重实绩、效益和社会贡献率同时,要加大投入力度通过培养专业技术人才,充分激发农村实用人才的活力,促进农村经济发展和农业科技创新二是要建立多层次的农村实用人才评价机制村、乡镇要采取一定的形式,针对不同专长的农村实用人才发放如“生产能手”、“种植能手”等证书或牌匾,提高农村实用人才的社会认可度,营造尊重农村人才的良好氛围三是建立农村优秀人才选拔机制要制定__优秀农村实用人才选拔和管理暂行办法,对农村实用人才选拔的对象、范围、条件,以及选拔程序、管理制度和享受待遇给予明确规定按照程序、标准,每年__合理选拔,真正把农村中能带领农民学科学、用科学,走向致富之路的优秀人才选___同时,在实施新农保后农民退休享受农保金时,对获得初、中、高级别农村实用人才职称的人员,给予发放适当的退休津贴,激发农村人才的工作热情四注重示范引导,发挥领军作用要明确“一人带一业,一业富一村,一村带一方,辐射周边乡、镇、街道”的农村实用人才长远工作思路,构筑农村实用人才发挥作用的舞台,让农村实用人才成为产业结构调整的主力军,成为创业的领头雁,充分发挥其带头致富、带领致富的积极作用一是引导农村人才开展科技__充分发挥农村人才传授农村实用技术“灵活机动、通俗易懂”的优势,积极引导科技水平高、具备技术职称的农村拔尖人才“立足农村、服务农民”,开展“传、帮、带”,带动更多的农民奔小康二是引导农村人才搞好示范带动充分发挥其技术过硬、敢于示范的特点,引导办实体、办企业,做给群众看通过示范引导,让农民学有榜样、赶有目标三是引导农村人才帮助农民致富通过__给政策、帮困难等方式,鼓励农村人才为农民致富找路子通过引导,农村人才和农民以资金、技术、土地等要素进行合股,把农村实用人才凝聚起来,真正形__才智力优势,建立“专业合作社”,形成“利益共同体”,帮助农民致富增收同时,积极引导各类农村人才进村入户,进行各种农业生产技术指导,帮助解答疑难问题,有效地解决农民的实际困难,增加农民收入,促进农村经济发展__农村实用人才资源的最终目的是充分发挥农村实用人才在建设____新农村中的作用,促进农村经济发展和社会进步这是一项战略任务,责任重大,意义深远面对新农村经济结构调整和人才资源配置的新形势,我们面临的问题和困难还很多,这就要求我们不断研究新情况,掌握新规律,探索新办法,创立新机制,从而解决新问题,克服新困难,实现__农村实用人才工作新突破,为我县建设____新农村作出新贡献第PAGE页共NUMPAGES页。