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煤炭局2018年上半年工作总结与煤炭局2018年工作总结及2019年工作计划汇编煤炭局2018年上半年工作总结1—7月份,全市原煤共生产
160.13万吨,生产进尺32996米,开拓进尺5273米,全市监管的10对生产矿井安全避险“六大系统”全部验收合格截至目前我市煤炭生产安全持续稳定,生产矿井已连续13年杜绝了较大以上安全生产事故一是明确任务,层层落实安全生产责任以学习贯彻省人民___第260号《省生产经营单位安全生产主体责任规定》为契机,按照“一岗双责”和“谁主管、谁受益、谁负责安全”的原则,3月5日在煤炭工作会议上,层层签订了安全生产目标管理责任书,建立了安全生产约束和激励机制二是常抓不懈,深入隐患排查治理针对不同时期安全生产特点,开展了重大节日前大检查、节后“复工”安全隐患排查治理专项行动、瓦斯专项整治、“打非治违”和“雨秀三防”专项行动,累计发现问题和隐患160余条对排查发现的安全隐患,按规定下达了执法文书,督促煤矿制定了《整改方案》,落实了责任、资金、人员和整改措施全市煤矿5月20日前全部完成一次以灾害性天气停产撤人为背景的应急预案演练,取得了较好效果三是全面做好“雨季三防”工作进一步完善了防汛应急救援预案,严格防范措施,督促煤矿配齐配足各类防洪物资,做到了__机构、抢险队伍、抢险预案、工作计划、防治措施、信息调度“七落实”今年全市共计安排雨季“三防”工程145项(一般工程124项、重点工程21项),治理河道430米,清挖泄洪沟渠4200米,清挖井下水仓、水沟XX0多米,维护供电线路近70000米,水泵联合试运转21组,维护、清理排水管路25趟,维修安全出口、梯子间2个,储备防洪抢险物资15000余套,投入资金290多万元组建了11队防洪抢险预警队伍,防洪预警队员1483名,为抗洪抢险救灾提供了有力保障四是做好煤矿兼并重组工作严格落实___办公厅转发国家___《关于加快推进煤矿企业兼并重组的若干意见》和___办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作___》、《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》,根据实际,经过煤矿企业、区__和市局充分协商,已经制定了市煤矿兼并重组方案,并向市__进行了汇报五是加强人员培训,提高执法队伍整体素质以宣传、贯彻、落实国家____总局颁布实施的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》为契机,切实加强对安全生产工作的____,坚决防止各类重特大事故的发生进一步完善周五学习、“三会一课”、学习周、学习月活动制度,每周五下午确定一名科室负责人对平时检查中遇到的相关问题进行讲解
二、扎实深入推进“干部作风建设年”各项活动根据“干部作风建设年”活动方案,我们在学习提高、查摆问题和整改提升三个阶段,严格按照督导组提出___认真整改,加以落实一是认真学习,提高认识、统一思想先后召开党委会及机关全体人员会议,学习《刘士合在XX年奖惩兑现暨“干部作风建设年”动员大会上的讲话》文件,进行了“干部作风建设年”动员大会,成立了__小组及__机构,下设了__小组办公室二是深化行政___度__,严格落实“两集中、两到位”据市__《关于深入推进行政___度__的实施意见》,在规划发展科加挂“行政审批服务办公室”牌子,将安全管理科的审批职能归并到规划发展科,按上级文件要求清理审批事项,6月中旬下发了《关于授予派驻市行政服务大厅窗口审批权___》三是加强廉政风险防控管理,深化权力运行机制__严格遵守“__八项规定”加强党风廉政建设积极开展廉政风险评估管理工作,对局所有权力进行分析、__、分级,并以局__班子成员、科室为重点确定风险点,公示了局__班子成员和科室主要负责人廉政风险点及防控措施,针对科级以下干部职工不同等级的廉政风险实行分级管理分级负责同时积极推进权力运行制度建设,明确了我局《党委班子成员分工》,下发了《__班子党风廉政建设责任目标》和《财务开支报销管理办法》,实行了重大事项无记名投票表决、主要负责人末位发言和“一把手”不直接分管人事、工程等制度四是深化干部作风建设,落实各项管理制度按照《干部作风六条禁令》的要求,认真__了自查自纠,特别对工作日饮酒和擅自驾驶公车,提出了明确要求制定了《厉行节约__铺张浪费》制度,下发了《关于转变作风强化____和服务___》要求下矿检查人员严格执行廉洁自律各项规定,厉行勤俭节约,着力打造一支“作风扎实、业务精通、严格执法、廉洁奉公”的过硬队伍五是扎实开展“千名干部下基层”活动按照市里统一部署,7月份,局__带领新一任包村干部到方下镇鹿家堂、大王庄镇瓜屋子村__交接手续,同时要求包村干部要严格按照市委__部要求,进村入户深入了解民情__,了解群众生产生活状况、利益诉求、存在的困难,贯彻“沉到一线、接触群众、直面问题、及时解决”的要求,帮助群众解决最直接、最现实、最关心的问题,利用现有的资源、信息、技术等方面的优势,为群众办好事实事六是切实解决群众关心问题和历史遗留问题针对原煤炭系统职工等4人、李关之遗留问题,积极与有关部门沟通协调,约谈双方当事人,__专家,通过反复的沟通调解,均已顺利解决或正在解决中
三、全力开展招商引资攻坚和大项目建设提升工作继续坚持走出去、引进来的做法,组成专门的招商引资队伍定期或不定期外出招商,不断收集和发现新的招商信息要求每一名干部职工利用一切可以利用的人际关系,广泛捕捉招商引资信息,努力将有价值的信息转化为新的项目源,全面营造人人想招商、抓招商的良好氛围同时着力优化煤炭产业结构和产品结构,推进煤炭精深__、清洁高效利用,大力发展煤炭物流园区、洗选煤厂等项目建设重点抓好了鲁元煤业有限公司续建工程,推动新矿集团潘西煤矿等多家洗选煤厂达产达效,对所有招商引资项目都有明确专人跟踪帮办服务,随时加强__沟通,积极帮助协调解决建设过程中的问题和矛盾,确保招商项目达产达效,为全市经济发展提供充足的能源保障下一步工作打算首先,继续抓好煤炭生产安全工作以瓦斯治理为重点,不断强化“一通三防”工作;以提高煤矿的生产技术水平为重点,进一步提高矿井的质量标准化水平;以继续做好职工安全教育培训工作,进一步做好煤矿的安全管理工作,增强工作的责任感和紧迫感,构建长效机制,夯实我市煤炭生产的安全基础其次,继续把“干部作风建设年”活动作为下半年工作的主线进一步提高执政能力建设,提升思想境界,转变工作作风,固守宗旨本质,自觉摆正位置,继续坚持把服务中心大局,履行部门职能作为重要任务,把握工作重点,集中力量谋事干事,务求实效第三,创新招商引资方式继续抓好现有项目的建设和后续管理,确保项目早投产、早见效在坚持举全局之力抓招商引资的同时,切实加强招商人才的培养,提高运作项目的专业水平和实际效果,引导大家真正成为抓招商、抓项目的行家里手,为完成招商引资任务打下良好的基础煤炭局2018年工作总结及2019年工作计划XX年是全县煤炭安全生产工作极不平凡的一年我局在县委、县__的正确__下,积极应对____的不利影响,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,按照“生产抓规范、监管抓创新、培训抓普及、安全抓质量”的思路,进一步落实安全生产主体责任,强化日常监管,扎实开展煤矿隐患排查治理、整合技改、瓦斯和水患治理、质量标准化建设、整顿关闭兼并重组等重点工作一年来,通过全局干部职工努力拼博、锐意进取,各项工作取得了明显成效,促进了全县煤炭产业的安全健康发展
(一)各项指标完成较好,煤炭产业健康发展
1.煤炭生产指标完成情况今年由于受____冲击,加之全县煤矿长时间停产停工,导致原煤产量大幅下降,全县原煤产量1—11月份累计完成147万吨,同比下降
39.7%;累计完成煤炭税费入库收入9408万元站外矿累计完成购票
1.99万吨;与周边县市交界煤矿累计完成购票数
15.9万吨
2.煤矿安全指标完成情况全年共发生各类煤矿安全事故4起,死亡9人,占全年煤矿安全控制指标12人的75%,煤矿生产安全事故各项指标均控制在市煤炭局目标责任状考核范围之内与去年相比起数增加2起,____下降5人,其中较大事故1起,一般事故3起,全年没有发生重大以上煤矿安全事故,煤矿安全生产创近三年来最好水平
(二)真抓实干,各项重点工作稳步推进回顾XX年的煤矿安全生产工作,主要体现在以下八个方面
1.强化监管,煤矿安全生产监管责任层层落实根据县委、县__对煤矿安全生产工作的有关要求,我局与各煤管所、各煤矿企业层层签订目标责任书,把煤矿安全生产责任层层分解落实;实行__包片、职工包矿、安监员驻矿的煤矿____负责制,做到了“人人都管矿,矿矿有人管”的监管工作格局;煤矿企业严格落实企业负责人和管理人员带班、特殊工种人员跟班作业制度,逐级落实__的____主体责任和煤矿企业的安全生产主体责任,确保了各项煤矿安全生产工作措施落实到实处
2.强化检查,深入开展煤矿隐患排查治理我局始终坚持关口前移、重心下移,不断深入煤矿井下查找安全隐患,把事故消灭在萌芽状态一是严格实行安监员驻矿监管排查、局安监人员日常监管排查和季度安全大排查相结合的制度1至11月份,我局共__监管人员下井检查2432人次,下井检查583矿次,排查各类安全隐患5354条,已督促整改安全隐患3971条,整改率
85.4%,其中重大安全隐患94条,整改86条,整改率达
91.5%同时,对煤矿重大安全隐患建立登记台账和公示台账,对56条重大安全隐患在县电视台《安全在线》栏目上公示,并实行编号登记、限期整改、复查销号二是扎实开展煤矿安全生产隐患集中排查整治活动今年5月至8月,我局__开展了为期3个月的安全生产隐患集中整治行动围绕“一通三防”、机电管理、防治水、防灭火等工作重点,开展了拉网式排查和过筛式排查在活动期间,共排查出煤矿安全隐患3986条,督促落实整改3542条,整改率
88.9%三是建立健全了隐患排查治理机制在隐患排查治理方面,我局建立健全了专家查隐患、__搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改的工作机制,坚持持续开展安全生产“查、摆、改”和隐患排查治理活动,有效地把隐患消除在萌芽状态
3.精心__,切实抓好各时期煤矿复产复工验收春节后,我局立即开展了节后复产复工验收大检查,全县72处煤矿全部按程序、按标准进行验收,恢复了生产或恢复技改施工作业,确保了全国“__”期间煤矿安全生产“
4.17”重大火药__事故后,全县煤矿实行了为期1个月的停产停工整顿在复产验收中,我局联合县国土、县安监等部门组成联合验收()组,根据《永兴县煤矿井口设计利用及执行标准情况摸底表》,严格按照“六个一”(一套班子管理、一套财务、一套生产系统、一个主井出煤、一个标准__库、一套供电系统)的标准,深入煤矿、深入井下,严格把关,做到合格一家,恢复一家,完成了46家煤矿复产复工验收工作按“六条标准”关闭炸毁井筒28处,按“四条标准”关闭40处,煤矿生产秩序得到了明显的好转9月1日后,市委、市__要求全市煤矿企业全面实行停产整顿,随后__了推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合的举措11月19日,全县开始启动煤矿整顿关闭兼并重组整合期间维修整改和复产复工验收工作我局认真制定验收工作方案,抽调精干力量,精心__验收工作11月底,29个煤矿取得了启动维修整改通知书,8个煤矿取得了复产复工通知书,确保了维修整改和复产复工验收工作顺利实施
4.严格管理,全面加快煤与瓦斯突出矿井整合技改工作进度根据上级文件精神,煤与瓦斯突出矿井必须在XX年12月底完成技改扩能工作,否则予以关闭为此,我局切实采取过硬措施,督促相关煤矿企业加快整合技改进度一是要求煤与瓦斯突出煤矿递交了《煤矿整合技改工作承诺书》,就资金筹集措施和期限、初步设计和安全专篇审批完成期限、技改工程进度计划作出了明确承诺;二是加强____和指导督促采取分片包干、专人盯守的办法,对整合技改煤矿,每矿派专人负责指导和督促技改工作同时,建立了技改进度上报制、火工品__供应制、技改工程监督管理制等制度8月份,我局对技改扩能煤矿下发了《督办卡》,把每个煤矿存在的主要问题、处置意见及完工期限进行了明确规定,确保了全县煤矿整合技改工作顺利推进三是采取过硬措施,严厉打击非法生产专项行动加强了对整合技改矿井的监督检查,严厉打击和查处假整合、假关闭、假技改,违法非法生产的行为和煤与瓦斯突出矿井边技改边生产等违法违规行为从9月份开始,按照《__郴州市委郴州市人民__关于切实加强当前煤炭安全生产工作的几点意见》要求,全市煤矿从9月1日至12月31日全面停产整顿,致使煤与瓦斯突出煤矿整合技改进度受较大影响,目前,全县10对需整合技改的煤与瓦斯突出矿井技改扩能工作已有8对煤矿完成了总工程量的70%以上
5.加强指导,积极推进煤矿安全质量标准化建设今年以来,我局坚持“以引导__先进的煤炭技术促进安全生产,不断提高煤矿生产能力和经济效益”为宗旨,下大力气推行壁式采煤方法,推动全县煤矿安全基础上水平确定了以马家一矿等20对矿井为壁式采煤方法__试点,并以点带面全面铺开,力争通过几年努力打造一批本质安全型矿井为确保该项工作的顺利推进,我局下发了《关于__煤矿壁式采煤方法和单体液压支柱采煤工作面建设___》,对煤矿“采、掘、机、运”的改造提出了具体要求,同时,切实加强指导,召集煤矿企业主进行专题学习讨论,__煤矿的工程技术人员赴外参观学习和技术培训,有效地提高了煤矿企业主提高办矿水平的认识目前,马家一矿、高亭司煤矿、明星二矿、利荣煤矿、香梅八矿、邝家村煤矿等6个煤矿率先实现了壁式采煤工作建设并投入生产,并在矿井正规化建设、新技术应用、安全高效生产等方面发挥了积极的示范作用,推动了全县煤矿办矿水平的提高
6.强化措施,着力抓好煤矿瓦斯和水患治理今年来,我局继续将瓦斯和水患治理作为煤矿安全生产的重中之重来抓一是深入开展瓦斯治理制定了《××县XX年煤矿瓦斯治理工作方案》,对瓦斯治理重点内容、实施步骤、工作要求进行了安排部署,同时,严格按照“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,进一步加强了矿井通风管理,加快瓦斯地面抽采系统建设,瓦斯治理工作体系建设稳步推进全县所有煤与瓦斯突出矿井全部__好地面瓦斯抽放系统,并保持正常运行,为杜绝煤与瓦斯突出事故发挥了积极作用同时,进一步完善了煤矿瓦斯监测监控系统装备、联网和维护工作,全县煤矿安全监控系统运行率达80%以上二是积极开展水患治理我县购置了___生产的瞬变电磁探水仪,县煤炭局成立了专门的探水组,严格按照“凡掘必探、先探后掘”的要求,扎实开展水患治理工作,严防透事故今年,共完成35个煤矿的探水任务,为煤矿建立水文地质资料,严防透水事故发生起到了积极作用
7.强化培训,提高从业人员素质今年来,局培训中心严格按照国家、省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求,从创新教学方法入手,大力提高培训质量,着力增强煤矿从业人员素质一是培训力度进一步加大把煤矿从业人员培训工作贯穿全年,始终坚持常抓不懈,截止11月底,共举办各类培(复)训班29期,培(复)训学员2411人,到乡镇、各煤矿__矿工培训___9人次二是培训质量进一步提高县煤炭局培训中心积极与湖南科技大学__,双方正式签订了联合开展函授教学的协议,在我县设立了采矿、通风安全等专业的专科学历函授教学点并结合我县实际,不断提高培训的针对性和实效性,改进了部分特殊工种作业人员培训的教学内容,增加了现场操作方面的教学量,使培训效果明显三是积极推行挂牌上岗制度全面开展煤矿从业人员的信息采集、清理登记工作,强化煤矿从业人员流转治理,实行挂牌上岗,煤矿从业人员的安全意识进一步增强,有效提高了煤矿从业队伍的整体素质
8.攻艰克难,扎实推进全县煤矿整顿关闭兼并重组整合工作自市委、市__安排部署全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作以来,我局克服重重困难,坚定不移地贯彻市__《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》和有关会议精神,扎实推进煤矿企业兼并重组整合工作一是制定了《××县煤矿整顿关闭兼并重组工作方案》,明确了整合的指导思想、目标任务、工作步骤和工作措施同时,集中人力、财力、物力对全县71个煤矿采矿范围、走向长度、保有资源储量、矿井生产能力和井筒分布等情况进行了全面调查摸底;二是编制了《××县煤矿两年整顿关闭兼并重组规划和实施方案》,坚持公平、公正、公开的原则,确定了我县保留整合主体煤矿()__、限期退出煤矿__三是扎实开展煤矿整顿关闭兼并重组整合期间启动维修整改和复产复工验收工作制定了《××县煤矿整顿关闭兼并重组整合期间启动维修整改和复产复工验收工作实施方案》,对启动维修整改和复产复工验收对象、审批程序、验收审查内容及标准都进行了明确规定,保证了煤矿启动维修整改和复产复工验收工作规范、有序进行
(三)统筹兼顾,其他各项工作有效开展我局在加强小煤矿____工作的同时,不断加强机关学风建设、制度建设、作风建设、党风廉政建设,努力创建文明机关、和谐机关
1.加强__理论学习,努力创建“学习型机关”我局进一步完善了机关__理论学习制度和党组中心学习制度,制定了学习计划,坚持定期开展__学习活动,深入学__的xx大精神,学__的理论,学习法律法规知识,用理论武装头脑,指导工作
2.积极推进政务公开为做到党务政务公开工作管理制度化、程序规范化,我局制定了《煤炭局______目录和指南》,明确了工作原则、公开的内容、公开的形式、公开的程序和时限,全面推进政务公开,提高工作的透明度
3.切实加强党风廉政建设局党组坚持从严治党、从严治政的方针,严格规范__干部从政行为在年初,局党组与局机关各股室签定了《党风廉政建设责任制》,落实廉政建设的责任局党组按照《××县XX年廉政文化“六进本文文秘范文”活动实施方案》的要求,重新修定完善了各项规章制度10项,实现机关建设工作的制度化、规范化
4.深入开展学习实践科学发展观活动局党组按照县委的统一部署,统一思想,提高认识,在全局积极开展深入学习实践科学发展观活动,成立了活动__小组及办公室,召开了全局动员大会,精神编制了开展活动的实施方案,提出我局学习实践活动紧紧围绕“推进科学发展,保障安全稳定”这个主题,通过活动开展,使我局党的工作和党的建设更加符合科学发展的要求,凝心聚力,共创全县煤矿安全发展的新局面
5.认真做好涉煤______今年以来,我局对涉煤______高度重视,成立了__班子,制定了______方案,对全县7个涉煤重点突出__案件制作了交办卡,落实到具体责任人,要求相关责任人负责做好有关协调处理和稳控工作妥善解决了东风煤矿拖欠退休职工40余万元工资问题、红星煤矿红卫工区提高经营合同补偿___件,并积极协助有关部门妥善处理了其它有关涉煤__案件
(四)煤矿安全生产方面存在的主要问题今年以来,虽然我们始终保持煤矿____的高压态势,在煤矿安全生产方面做了大量工作,但仍然存在不少的困难和问题,煤矿安全生产形势依然严峻主要有以下几个方面的问题一是煤炭开采条件较差受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,五大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度大二是煤矿企业安全生产严重投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺__,办矿水平低,煤矿专业技术人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全治理的要求三是煤矿管理水平低,煤矿企业安全生产主体责任意识淡薄部分煤矿管理不规范,重生产、轻安全,重产出、轻投入的现象较为突出煤矿安全治理水平不高,导致违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象不能得到有效杜绝四是落实煤矿安全生产责任还有差距今年以来的4起煤矿安全生产事故均为生产性责任事故樟树乡大岭煤矿“
3.10”水患事故,樟树乡杉山煤矿“
4.12”顶板事故,马田镇二矿“
5.24”瓦斯事故,香梅高堰煤矿“
7.23”瓦斯事故,安全生产责任制落实不到位,现场管理不严,是其发生的主要原因五是____队伍素质参差不齐,部分安监员责任心不强,作风不实,对发现的隐患没有督促煤矿企业按标准、按要求及时整改,导致隐患治理跟踪落实不到位六是煤矿从业人员素质普遍较差,大部分从业人员是农民工,综合素质和能力不高,很难适应煤炭产业生产发展需要和新技术应用XX年工作计划
(一)工作思路深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕煤矿安全控制指标,进一步强基础、抓队伍、严监管、保安全、兴科技、提效能、促发展,进一步改善煤矿基础条件,全面提高办矿水平,千方百计减少一般事故,杜绝较大或重特大事故,实现全县煤矿安全生产形势的好转,推动全县煤炭产业持续健康发展
(二)工作重点
1.加强____,扎实抓好煤矿安全生产工作加强煤矿____体系建设,健全考核奖罚机制,继续严格执行“分组包干、责任到人”的煤矿____考核制度,采取日常检查、巡查和互查等多种形式,认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和____生产法律法规,用铁的手腕切实加强____和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政、经济和法律手段,多管齐下,多项并举,从重、从严、从快查处煤矿违法违规行为,及时排查和整改安全隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行
2.加强队伍建设,提升煤矿安全生产监管水平一是加强局机关监管队伍建设实现竞聘上岗,要求局监管人员切实做到“作风要正、知识要广、业务要精、工作要实”二是加强安监员队伍建设对能力差、责任心不强、发挥不了作用的安监员要予以辞退,健全能进能出的管理机制三是加强监管人员的学习培训切实建立完善煤矿____员业务培训、在岗培训、脱产培训制度,采取请进来、走出去的方式,有计划、有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力四是加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用职权、徇私枉法等违法违纪情况的发生
3.全力以赴,扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作严格按照市__《关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见》精神,扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作,进一步调整、优化产业结构,实现规模化、集约化开采,提高办矿规模和安全、装备、技术治理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故同时,加强对整合主体矿井、被整合矿井和限期退出矿井的____,严防违法违规__生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展
4.加大投入,进一步推进煤矿质量标准化建设要结合整顿关闭、资源整合、技术改造等工作,逐步改善办矿条件;实行整合、技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工;对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和“采、掘、机、运”的各项达标通过开展质量标准化活动,建立安全型矿井,实现全县煤矿安全生产状况根本好转
5.严格管理,进一步加快煤矿技改扩能工作进度按照上级××*号文件的要求,非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在XX年9月底完成并提出竣工验收申请,目前,我县需要技改扩能的煤矿有53个,只有24个完成了技改初步设计,17个完成了安全专篇,未同时取得技改初步设计和安全专篇的有36个,任务比较艰巨为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作,明年必须采取过硬措施一是加强__,明确责任采取乡镇__包矿,职能部门__包片的方式,督促煤矿紧急行动起来,__相关手续,并明确采矿许可证、初步设计、安全专篇、竣工验收完成时间,对于在规定时间,无特殊原因不能完成相关项目手续的,责令煤矿停工整顿;对不听劝告的,通报公安部门停供火工产品二是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理按照上级文件的要求,对已取得初步设计和安全专篇的煤矿,必须按设计要求抓紧施工,在施工区域不准生产出煤;对非施工区域且符合安全生产条件的,允许布置生产工作面进行生产三是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工,确需要变更设计的,必须由煤矿企业申报,经原批准单位同意,经原设计单位修改并按程序报批,经批准后方可按批准的修改设计__施工
6.加大培训力度,全面提高煤矿从业人员综合素质针对煤矿安全管理人员业务素质低,安全意识淡薄,特殊工种人员操作技能差,流动性大的特点,明年我们继续本着缺什么补什么、干什么学什么的原则,采取分期分工种办班的方式,认真开展安全教育培训活动,不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作、发放和治理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗第PAGE页共NUMPAGES页。