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上半年环境监察工作总结与上半年现代畜牧业工作总结汇编上半年环境监察工作总结
一、上半年工作完成情况
1、新环保法的实施推进
(1)司法联动会同公安部门,侦破新街危废乱倾倒案件,案件主谋被批准逮捕,1人被刑事拘留,两人取保候审;侦破2家拉链企业违法排放污染物案件,两家企业主均已取保候审;__区化工废料乱倾倒案件和新建外来污泥乱倾倒案件,已开展现场查看和询问,目前正处于危废鉴定过程;和桥废桶违法清洗拆解案件,经调查确定,常州中天钢铁转移出的桶内废料属于危废,已移送公安部门将主要责任人刑事拘留;查处隆润化工采用规避方式超标排放废水案件,已移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留
(2)查封扣押会同公安、城管等部门和属地__,对2家拉链企业、5家塑料粒子企业实施查封;对史洪辉经营的洗桶厂,为先行保全证据贴了封条
(3)按日计罚对灵谷热电氮氧化物超标排放行为实施按日计罚,目前企业已缴纳罚款,存在问题已整改到位
(4)约谈针对上级通报的建邦公司、灵谷热电、三木集团的环境违法问题,对企业主要负责人进行了约谈
2、环保大检查从2月起至11月,我市__开展环保大检查,重点检查工业大气污染防治、水污染防治、城镇污水处理厂等12项内容已开展的具体工作有
(1)市__召开动员会议,印发工作方案,明确检查内容、职责分工、检查方式、时序安排和工作要求
(2)市环保局以大检查工作__办公室名义分层次先后召开相关职能部门联络员会议、镇园(街道)联络员会议、环保局内部责任分工会议,明确责任分工
(3)环监局主要负责人利用环保全员培训的机会,对全市环保系统工作人员就大检查工作内容和要求进行详细解读
(4)积极__网上申报目前,我市各镇园、街道已检查并完成上报企业1228家
3、涉汞电光源整治从1月起至6月,我市__开展涉汞电光源整治已开展的具体工作有
(1)__整治方案,会同安监部门在新庄街道召开涉汞电光源企业整治提升推进会,分析整治工作的背景和形势,明确整治要求、标准和时限,并对环保验收标准和职业安全卫生验收标准进行解读
(2)对新庄15家无证无照涉汞电光源企业实施行政处罚
(3)尹市长专程赴新庄调研整治提升工作进展情况,听取新庄街道、环保局、安监局相关工作汇报,现场参观3家企业的整治推进情况
(4)专门召开协调会,会议明确由环保、安监、经信、卫生等部门分别制定相应的验收标准,由市整治提升__小组统一__集中验收
(5)__4组人员,对30家涉汞电光源企业进行集中检查,掌握企业整治进度和污染物防治情况,督促企业抓紧推进整治工作,并准备对固危废处置协议未签订、储存堆放不规范、废气治理设施未建设的企业实施立案查处
(6)继省厅在新庄召开涉汞电光源整治现场会后,许局召__议贯彻落实省厅现场会精神,并明确由污控科尽快制定储存场所具体标准,并且安排人员到现场进行指导;由监测站对企业厂区土壤、新庄区域大气质量进行监测,对新庄入湖河道水质半月进行1次监测,做到及时掌握区域环境质量状况
4、民生环保今年重点围绕深化整治城区周边气味扰民企业、加快推进重要交通干线粉尘烟尘治理、推进漆包线行业环境整治、进一步解决影响民生的环境问题等四方面开展6月25日,市__召开推进会,要求严把“质量关”和“时间关”,大力推进各项整治工作目前,列入整治范围的47家重点企业中,10家企业已停产,16家企业已基本完成整治,21家企业正在整治;封头表面处理、陶瓷釉料等2个生产行业中,色釉行业的7家企业已停产,酸洗行业的3家企业已完成整治
5、秸秆禁烧今年夏季秸秆禁烧工作成效总体好于往年一是配合做好市秸秆禁烧工作会议的相关工作,草拟__讲话材料和目标任务书二是拟定环保局内部责任分工文件,编撰禁烧工作简报3期三是放弃节假日休息时间,加班加点进行巡查督查,发现火点及时通知属地镇、村扑灭四是启用行政处罚手段打击违法焚烧秸秆行为,共立案查处39件
6、入湖河道水质监管按照市委、市__统一部署的治太保源“四大专项行动”要求,以保障太湖安全度夏为目标,__开展9条主要入湖河道两侧所有涉水企业、13家污水处理厂、39家印染单位集中检查,国控重点污染源在线监控情况、排污许可证、拉链行业专项检查以及化工企业环境安全隐患排查,积极做好重点断面水质异常波动原因分析及处置工作,严肃查处不正常运行污染处理设施以及偷排、超标排放等环境违法行为,实现太湖水质稳步好转
7、上级交办问题整改情况今年以来上级共交办涉及企业的问题30个,目前15个已完成整改,15个正在整改中其中,华东中心大气污染防治专项督查通报的4家企业,灵谷热电和华亚化纤的脱硫脱销设施改造已完成,金墅水泥投资1300万元的脱硫设施建设预计10月底前完成;灵谷热电和金墅水泥的在线监控采样管已用隔热保温层进行全过程伴热,华亚化纤的在线监控设施故障已修复,恢复正常运行;明月建陶水喷淋塔与烟囱连接处破损已修复
8、融达小商品市场小歌厅整治按照市统一部署,积极参与整治,安排人员开展夜间巡查直至整治工作结束47家环保整改全部完成,通过监测和验收,噪声达到标准
9、走访__一是在欧局带领下,先后赴__区、镇、镇与属地主要__商谈,就重点环境问题整改、酸洗行业整治、熔块行业整治进行交流,确定工作目标和方向二是在许局带领下,先后赴10多个镇园、街道与相关__见面,交办重点环境问题三是由许局带队,赴镇与属地__协商,就秸秆禁烧、酸洗行业整治、孔雀死亡__处置等工作进行沟通
10、今年以来共接到各类有效__举报848件,其中噪声138件、废气537件、废水122件、固废19件、建设项目23件、其他9件;共____接访9件,__带案下访8件
11、今年以来累计上报行政处罚建议104件,建议处罚金额
458.39015万元
12、今年以来共征收排污费
1371.020515万元
13、今年以来共现场检查各类辐射单位100多厂次大力开展核安全文化宣贯活动,制定20**年我市宣贯方案,__我市100多家核技术应用单位参加市局举办的宣贯培训,指导、督促100多家核技术应用单位制定企业宣贯方案,签订辐射安全管理责任书
14、认真做好市委主要__来宜调研的环境安全保障工作,集中力量在重点线路、重点区域加班加点开展不间断巡查,坚决防止秸秆焚烧和异味污染
15、按时完成12件人大代表建议、政协委员提案的答复工作,积极与人大代表、政协委员见面,充分听取他们对环保工作___
16、启动依法行政回访和征求意见活动,重点向__群众进行__回访,向执法对象进行“环境执法行为回访”,开展市级以上党代表、人大代表、政协委员及政风行风监督员走访和征求意见活动
17、大力加强______工作,6月份主动公开相关信息5条,今年以来已主动公开30条,积极维护公众知情权
18、积极做好全国文明城市创建和“十三五”环保规划的相关工作
19、积极配合做好水环境区域补偿的相关工作,按照职责分工,开展河两侧工业企业拉网式、全方位检查,严厉打击违法排污行为针对河水质主要是因生活污染、农业面源污染引起的总氮超标,会同和桥、两镇摸清生活污水纳管真实情况,摸清蟹场等养殖场的污染情况
20、积极做好“万人评企业”相关工作,及时提供16家重点企业以及相关人员的信息
21、队伍建设一是制定20**年党建和精神文明建设工作意见,印发环境监察执法计划,修订行__力内控机制和内部管理11项制度二是__开展环境监察业务大比武活动,重点考查两高司法解释、新环保法以及查封、扣押、按日计罚等方面知识三是__环监局__班子述职述廉和全体在编人员__测评四是根据环监局__班子成员调整情况,完成支委会改选与支委重新分工工作五是__党员__活动,开展野外拓展训练和环保实践活动,参观张渚镇新四军红色教育__,增强党员干部的党性修养、团队意识和爱岗敬业精神六是__“清风课堂”教育活动,以“保持清正廉洁,算好人生大账”为主题,观看廉政短片,同步剖析案例,交流心得体会;学习廉政准则和廉政美文;开展__廉政寄语和党员廉政宣誓
二、上半年工作的亮点
1、监管执法持续加强按照年度环境监察执法计划,在强化日常巡查的基础上,还__18次大规模集中检查和夜间、节假日突击检查,共出动执法人员14000多人次,检查企业6500多厂次,通过全方位、全天候、不间断、无缝隙的高压监管,有效推动了企业环境管理水平的进一步提升特别是高度重视运用新环保法推进环境监管执法工作,迅速行动、重拳出击,做到有案必查、违法必究,依法严厉打击违法企业,切实转变违法成本低、守法成本高的现象,取得突破性进展今年已经上报行政处罚建议104件,比去年同期增长
131.1%;实施按日计罚1件、查封扣押7件;完成司法联动案件3件,正在开展司法联动案件4件;约谈企业3家邀请新闻媒体对上述执法行动进行全程跟踪报道,及时曝光、以案说法,起到打击一家、震慑一片、教育一方的良好社会效果
2、重点工作全面推进一是积极牵头开展环保大检查严格按照方案要求完成动员部署培训阶段、企业自查阶段和全面检查第一阶段各项工作,正在会同其他相关部门开展市级层面联合检查,努力摸清掌握污染源总数、分类以及污染治理情况的环保工作最新底数,完善“一厂一档”,为监管执法夯实基础二是大力__实施涉汞电光源企业整治以开展整治为抓手,优化升级涉汞电光源企业产业结构,全面控制和削减汞污染物的使用排放,保障人民群众生命健康安全目前,拟保留的35家企业,废气治理设施已全部建成,正在__全面监测;危废处置协议已全部签订,危废暂存场所和现场环境正在进一步规范提升三是继续深入开展民生环保专项行动按照“巩固成果、深化治理、拓展范围、解决诉求”的总体要求,进一步解决一批群众反映强烈的水、气、声等直接影响群众生产生活的环境问题,维护群众环境权益,目前全年任务已完成过半四是切实保障太湖安全度夏按照“全面排查、摸清底数,__问题、分类处理,认真整改、确保安全”的总体思路,继续开展“治太保源企业达标排放”专项行动,不断加大对主要入湖河道两侧污染企业的检查、整治力度,严厉查处偷排漏排、随意倾倒危废等性质恶劣、影响较大的环境违法案件今年已对废水超标排放、超标纳管和不规范处置污泥等17起环境违法行为上报行政处罚建议
3、队伍建设有效提升按照科学执法、规范执法、文明执法、廉洁执法的要求,大力加强环境监察队伍能力水平建设一是创新监管机制进一步规范现场执法检查行为,停用监察意见书,启用责令整改通知书、责令改正违法行为决定书,及时将可能产生的环境违法行为遏制在萌芽状态,做到精准化执法二是狠抓教育锻炼__开展“清风课堂”学习教育活动,引导党员干部反思行为、坚守底线积极参加“双创双提升”____实践活动,着力创新工作方法,改进工作作风落实党__和党员“统一活动日”计划,坚定党员干部理想信念三是加强走访__环监局班子成员每季度不少于1次到乡镇和企业走访,加强与属地__和环保工作人员的交流,及时为企业排忧解难同时,通过发放__卡,定期与人大代表、政协委员和重点企业进行沟通,积极争取其对环保工作的理解和支持四是严格内部考核按照文明办公、内部管理、廉政建设、业务工作等方面的规定,每月进行考评,年终进行综合考评,并将考评情况与评先评优挂钩落实上班考勤打卡制度、挂牌工作制度和执法____制度,切实规范办公秩序和执法监管行为
三、下半年工作打算下半年的总体思路坚持生态宜居核心价值,以加强监管执法为基础,以解决群众反映强烈的环境问题为抓手,以消除环境污染隐患为重点,努力确保太湖安全度夏和不发生重特大环境污染事故,努力做到环境监察人员的能力素质和环境监察部门在“千人评议机关”活动中的名次实现提升围绕上述总体思路,下半年着力采取五项举措
1、实施铁腕治污,进一步保障环境安全一是加强对太华镇关停化工企业和印铁制罐行业的跟踪督查,确保企业关停到位、整改到位,切实防止污染反弹,全力保障横山水库“大水缸”安全二是加强对太湖沿岸及主要入湖河道两侧污染企业的监管和整治,从严从重从快查处偷排漏排、随意倾倒危险废物等性质恶劣、影响较大的环境违法行为,倒逼相关工艺__、治污能力差的企业转型发展,确保太湖安全度夏和水质安全三是加强秋季秸秆禁烧工作,在总结夏季工作经验教训的基础上,全面__芳桥等地的成功做法,督促其他乡镇坚定信心、强化责任,提升禁烧工作成效,坚决防止再被上级环保部门以“第一把火”通报
2、开展专项行动,进一步改善环境质量一是切实加快涉汞电光源企业整治进程,会同安监、经信、卫生等部门,完成整治验收,并建立健全长效机制,持续加强对涉汞电光源企业的跟踪监管二是有序推进民生环保工作,指导、督促47家企业和两个行业按照要求实施整治或关停,再解决一批影响群众生产生活的环境污染问题三是深入开展环保大检查,会同市相关部门对重点排污单位、各类工业园区(集中区)、集中式饮用水源地、生态红线保护区域开展全面检查,按照时间节点圆满完成大检查各项工作
3、严格执法监管,进一步打击违法行为一是强化立案查处通过采取多形式、多渠道的检查方式,对企业采取全天候、全方位、不间断、无缝隙的高压监管,发现违法问题严格按照新环保法的要求实施立案查处,重点加大运用查封扣押、按日计罚、司法联动等手段的力度,严厉打击环境违法行为二是强化在线监控开展在线监控设施现场端整治和管理达标行动,严厉打击数据弄虚作假等违法行为督促维护公司加强对在线监控仪的维护保养,加强在线监控数据的运用,做到以用促管,提高在线监控数据传输稳定性和数据质量三是强化排污收费规范排污费征收方式,做到按时征收、准确征收、应收尽收,切实以经济杠杆作用倒逼企业提升污染治理水平,减少污染排放四是强化督察后督查加强对上级通报、交办问题和查处案件整改落实情况的跟踪督查,督促企业按照规定整改到位,及时消除环境污染隐患
4、加强__调处,进一步解决群众诉求__处置要在解决群众的实际诉求上下功夫,不断改进工作作风,带着感情做好__处置工作热情接待是素质,认真倾听是态度,仔细记录是理解,对群众诉求中不明确、不合理的通过讲解法律政策和做思想工作予以解答,力争使一般矛盾充分得到化解建立起自下而上、纵向到底、横向到边的排查网络,认真排查各种可能因环境污染而引发的矛盾纠纷,在第一时间将苗头性、倾向___纳入工作视线,提前把问题解决在基层,解决在初始
5、创新能力建设,进一步提升工作水平一是创新工作理念通过学习教育,转变思想观念,牢固确立执法就是服务的理念,放开手脚,大胆工作,敢于担当,严格依法行政,热情服务基层二是要创新工作方法注重工作的前瞻性,着力提高自身的__敏锐性、辨别力和洞察力,把握趋势,超前思考,提前谋划,及早部署在苦干的同时,善于掌握规律、抓住要点、借势借力,避免主次不分,避免孤军奋战三是创新工作机制站在全局的高度思考谋划工作,创新各类工作机制不断完善通报机制,工作中经常互通情况,为决策提供依据;不断完善联动机制,重点工作依靠__的力量、大家的智慧来完成;不断完善管理机制,加强督促检查和讲评,推进工作开展上半年现代畜牧业工作总结
一、现代畜牧业重点县建设情况
(一)现代畜牧业建设基本情况20**年6月底,全县生猪存栏
69.32万头,同比增长
1.18%,其中能繁母猪
7.64万头,同比增长
5.45%,出栏
77.32万头,同比增长
4.47%;牛存栏
6.37万头,同比增长
1.76%,出栏
3.68万头,同比增长
5.16%;羊存栏
24.13万只,同比增长
1.7%,出栏羊
10.32万只,同比增长
11.5%;小家禽畜存栏__
1.02万只,同比增长
7.24%,出栏
701.38万只,同比增长
4.18%;肉类总产量为
8.33万吨,同比增长
5.66%;禽蛋产量
1.7万吨,同比增长
3.96%;奶产量
1.65吨,同比增长
4.43%;农民人均畜牧业现金收入达到2186元,同比增长
33.46%;畜牧业产值达
17.85亿元,同比增长
9.37%畜牧业产值占农业总产值的比重达
71.34%,同比增长
1.03个百分点;我县是全国有名的商品瘦肉型猪__县、生猪调出大县、现代畜牧业重点培育县
(二)大户__不断壮大建成年出栏生猪50头以上的养猪户场、小区7368户,同比增长
25.71%;年出栏肉牛10头以上的标准化养殖场145户,同比增长
17.__%;存栏奶牛5头以上的养殖场6户,同比增长20%;年出栏肉羊30只以上的养殖户401户,同比增长
22.63%;年出栏肉鸡20**只以上的养殖户245户,同比增长
31.72%;存栏蛋鸡500只以上的养殖户391户,同比增长
36.71%;年出栏肉鸭20**只以上的养殖户121户,同比增长
14.15%;年出栏肉鹅1000只以上的养殖户29户,同比增长
26.09%;年出栏肉兔1000只以上的养殖户69户,同比增长
46.81%;存栏毛兔50只以上的养殖户23户,同比增长
35.29%;建成农民养殖小区591个,同比增长
36.17%,其中生猪标准化养殖小区286个,同比增长
11.71%;肉牛标准化养殖小区32个,同比增长
33.33%;肉羊标准化养殖小区11个,同比增长
37.5%;蛋鸡标准化养殖小区61个,同比增长
60.53%;肉鸡标准化养殖小区76个,同比增长
137.5%;肉鸭标准化养殖小区47个,同比增长
42.42%;肉鹅标准化养殖小区29个,同比增长
93.33%;肉兔标准化养殖小区39个,同比增长
69.56%;毛兔标准化养殖小区8个,同比增长60%;肉鸽标准化养殖小区2个,同比新增2个
(三)专合带动成效明显发展畜禽养殖专业合作社110个,同比增长
11.11%,其中生猪专业合作社54个,同比增长
12.5%,适度规模养殖农户入社会9837户;肉牛专业合作社11个,同比增长10%,适度规模养殖农户入社会1183户;肉羊专业合作社5个,同比持平,适度规模养殖农户入社会512户;家禽专业合作社20个,同比增长
17.64%,适度规模养殖农户入社会2127户;养兔专业合作社12个,同比持平,适度规模养殖农户入社会1572户;其它养殖专业合作社8个,同比增长
14.29%,适度规模养殖农户入社会428户
(四)种畜禽场建设较快种猪场11个,同比持平;种禽场14个,同比增长
7.69%;种兔场7个,同比增长40%
(五)标准化动物防疫体系基础设施建设加快县级建设计划1个,完成1个,完成比例100%;乡级建设计划30个,完成30个,完成比例100%;村级建设计划590个,完成251个,完成比例
42.54%,同比增长
5.9%农产品质量安全监测站建设计划1个,完成1个,完成比例100%
(六)畜产品__企业逐步增多销售收入过亿的企业1家;生猪__企业3家,同比增1家;禽兔__企业2家;综合类__企业1家
(七)畜牧业投入逐步加大总投资
1.55亿元,同比增长
19.2%;其中__投资
0.09亿元,同比增长
12.5%;省级投资
0.05亿元,同比增长20%;县级投资
0.05亿元,同比增长
66.67%;自有资金
1.36亿元,同比增长
27.1%
(八)良种改良步伐加快生猪杂交改良面
98.39%,同比上升
0.13个百分点,其中外三元杂交改良面
66.53%,同比上升
5.36个百分点;牛良种及杂交改良面
77.81%,同比上升
12.68个百分点;羊良种及杂交改良面
94.73%,同比上升
1.86个百分点;禽良种面__.68%,同比上升
1.87个百分点;兔良种面__.86%,同比上升
3.16个百分点
二、主要成效
(一)畜牧业生产总量稳步提升,现代畜牧业雏形初步形成20**年6月底实现畜牧业产值
17.85亿元,同比增长
9.38%畜牧业产值占农业总产值的比重达
71.34%,同比增长
1.03个百分点,畜牧业人均现金收入达到2186元,同比增长
33.46%生猪出栏、肉类总产量位居全前列,我县是全国有名的商品瘦肉型猪__县、生猪调出大县、现代畜牧业重点培育县
(二)生产方式转变加快,规模养殖占主导,综合生产能力显著增强以标准化生产年为契机,强化健康养殖宣传力度,抓标准化适度规模养殖坚持“__大规模,服务一体化”思路,整合新农村建设项目,结合改厨、改圈、改厕、建沼气的“三改一建”项目,实施“生态养殖家园”工程,坚持“圈舍标准、品种优良、饲养科学、生态环保、家园优美”的理念,鼓励农户实行人畜分离、__建圈、沼气配套、标准化生产通过发展规模养殖场和生态养殖小区、养殖家园等途径,促进了畜牧业养殖方式由传统向现代转变,提高了畜产品产量和品质,提升了畜牧业的综合生产能力20**年6月底,年出栏50头以上生猪规模养殖户达7368户,规模场出栏生猪
45.35万头,占全县生猪出栏的比重达
58.__%,同比上升
1.69个百分点
(三)产业链条不断延伸,经营机制不断创新__龙头企业发展快速,生猪、肉鸡、肉鸭、肉兔等产业均有__龙头企业支撑和带动,拥有高金公司、子昂食品公司、茂发公司、超强公司、五斗米公司、金川公司等提高精深__能力,在屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及肉食品精深__、销售等环节下功夫,提高了畜牧业的附加值,延伸了产业链条发展壮大了养殖专业合作社我县严格按照市级示范合作社的标准打造以桅杆村养猪专业合作社、郑葛养殖协会、才子滩村养殖专业合作社为主的16家服务能力较强,经营规模较大的专业合作社;并不断引导大塘溪村养猪专业合作社等110家县级合作社健康有序发展定期对合作社运作情况进行调查了解,及时帮助合作社解决相关问题建立合作社通讯录,让合作社之间有更多的沟通学习机会进一步帮助其建立完善__管理机制、利益联结机制、风险保障机制、自我服务机制仅市级、县级示范合作社及龙头合作社带动农户数就达
3.5万余户创新利益联结机制,增强抵御市场风险的能力创建了以超强公司为代表的龙头企业和当地农户共同出资集中建设标准化肉牛养殖小区,农民投资投劳入股,公司统一经营,盈利时实行股本分红,亏损时至少保证农民投资利息的保息分红的模式创建了以郑葛养猪协会为代表的由农民自己建圈、协会统一提供猪苗、饲料、兽药、饲养管理技术,农民实现零风险的“寄养”模式创建了以瞿河桅杆村由农户共同出资、统一集中建圈、统一经营管理、分户核算、分批结算的农民养殖小区模式,该模式也得到了钟勉副省长、杨昌明局长的充分肯定通过积极争取项目资金,加大招商引资力度,发展壮大了一批有竞争力的现代畜牧产业龙头企业,重点培育了超强、盈益、金川、三农、和泰、清泉、弘昌、康众、万隆、绿丰、龙顶等30多家产业带动能力强、利益联结机制完善的畜牧业重点龙头企业,建立了自属生产__,完善了带动机制,增强了带动实效,走“公司+专业合作社+适度规模户+农户”和“公司+协会+适度规模户+农户”模式
(四)畜牧业结构调整趋于优化,生猪、牛羊、禽三大产业协调发展通过近两年的发展,我县畜禽结构进一步优化,由过去猪占绝对主导地位逐步变成以猪为主、肉牛、肉羊等草食牲畜优势产业和肉鸡、肉鸭、肉兔等特色产业,提高了畜牧业综合生产能力大力发展以中华水果野香猪、梅花鹿、鸵鸟、肉鸽、野鸡等节粮型、高效性特种养殖,为我县现代畜牧业发展注入了新的活力,实现了结构调整的新突破尤其是中华水果野香猪在去年的西博会上荣获“最畅销产品称号”,同时成为我市首家取得国家有机食品认证的畜产品
(五)标准化生产效果明显,示范引导作用明显增强推行标准化健康养殖,积极开展标准化示范场建设以标准化生产年为契机,强化健康养殖宣传力度,抓标准化适度规模养殖坚持“圈舍标准、品种优良、饲养科学、生态环保、家园优美”的理念,鼓励农户实行人畜分离、__建圈、沼气配套、标准化生产制定了《绿色生猪生产技术规程》,规范畜禽养殖饮水、饲料、兽药等投入品使用,确保畜禽产品质量安全,全面提升生猪产品品质和档次抓生猪管理标准化加强技术指导和培训,用技术标准规范农户养殖行为,全面推行健康养殖,实现全程监控养殖加强畜禽标准化示范场建设,去年超强公司养殖场顺利通过了省局生猪标准化规模示范场验收去年我县获省级畜禽标准化示范场3个,获省级无公害畜产品认证5个,今年我县已申报1个国家级畜禽标准化示范场,6个省级畜禽标准化示范场,已申报4个省级无公害畜产品认证推进畜禽标准化生产,在场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行相关法律法规和相关标准的规定,并按程序__生产,走出了一套业主申请、乡镇人民__审核签字、县农办牵头,__畜牧、环保等部门把关,建设标准化规模养殖场(小区)的现代畜牧业发展道路20**年6月底,全县已建成生猪小区286个、肉牛小区32个、肉羊小区11个、蛋鸡小区61个、肉鸡小区76个、肉鸭小区47个、肉鹅小区29个、肉兔小区39个、毛兔小区8个;畜禽养殖场(小区)备案数量达到337个,同比增长
12.71%其中,生猪、肉牛、奶牛、肉羊、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、肉兔、毛兔养殖场(小区)备案数量分别达到
115、
21、
6、
16、
59、
61、
33、
21、5个
(六)种养结合,循环利用,实现“双赢”全面推行“畜-沼-种植粮食、蔬菜、水果、林”的种养结合循环生态养殖模式,为现代畜牧业可持续发展奠定了坚实基础,带动了现代农业等相关产业的发展规模养殖数量大,集约化程度高,养殖粪污排放量大,极易造成养殖环境污染解决这一问题的根本途径就是种养结合,循环互动协同发展县是全国商品粮__县、产肉大县、瘦肉型商品猪__县遍布全县30个乡镇,将畜禽规模养殖场(小区)规划建设在果林、核桃、桔林等种植园区,探索出了“生态养殖+粪污沼气发酵+沼液还田+种粮养畜”、“生态养殖+粪污沼气发酵+沼液还林(果)+有机林(果)生产”、“林下养殖+粪便还林”等有效的循环产业发展模式,实现了畜禽养殖、种植、饲料和有机食品生产等产业的循环对接,促进了畜牧业健康生态发展实现了现代畜牧业发展与生态环境保护“双赢”新开工建设的养殖项目,坚持与环保实施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”原则,从源头上治理养殖污染
三、存在的问题我县近几年来通过现代畜牧业重点县的建设,取得了一定成绩,现代畜牧业雏形已经形成,但在发展过程中还存在一些不容忽视的问题
1.是__瓶颈依然存在,由于养殖业是高风险、高投入、低效益产业,养殖场一般建在租赁土地上,办不到产权,无法进行银行抵押贷款,__难是制约现代畜牧业发展的主要因素
2.是畜禽规模养殖用地难以纳入土地利用总体规划,用地问题已成为加快规模养殖发展的主要制约因素之一3.市场行情极大地影响着养殖户的积极性4.畜牧业__化程度有待提高,辐射带动力较差5.疫病防控形势依然十分严峻6.畜产品质量安全有待进一步提高
四、主要措施一强化____,落实工作责任我县制定了《关于加快现代畜牧业发展的实施意见》文件,成立了由县长任组长、分管农业的副县长任副组长,县___、财政局、畜牧食品局等相关部门主要__为成员的现代畜牧业发展__小组,主要负责制定发展现代畜牧业的有关政策、督促检查工作进度,并将该项工作纳入县__对乡镇及县直相关部门的年度目标考核,严格考核奖惩二转变生产方式,提升发展水平一是推行标准化健康养殖,积极开展标准化示范场建设以标准化生产年为契机,强化健康养殖宣传力度,通过电视、广播、板报、专栏等方式,加大对健康养殖的宣传力度,为畜禽及其产品安全建设营造了良好的社会氛围抓标准化适度规模养殖坚持“__大规模,服务一体化”思路,整合新农村建设项目,结合改厨、改圈、改厕、建沼气的“三改一建”项目,实施“生态养殖家园”工程,坚持“圈舍标准、品种优良、饲养科学、生态环保、家园优美”的理念,鼓励农户实行人畜分离、__建圈、沼气配套、标准化生产启动了绿色生猪工程县委县府__了文件,射府办函〔20**〕118号《县人民__办公室关于做好国家___主要畜禽监测小区发展___》和射委办发〔20**〕29号__县委办公室县人民__办公室____《县加快农业大户发展的实施意见(试行)》___,提出了我县发展规模大户和养殖小区的规划、建圈和引种的扶持政策规范畜禽养殖饮水、饲料、兽药等投入品使用,确保畜禽产品质量安全,全面提升生猪产品品质和档次抓生猪管理标准化加强技术指导和培训,用技术标准规范农户养殖行为,全面推行健康养殖,实现全程监控养殖加强畜禽标准化示范场建设,去年超强公司养殖场顺利通过了省局生猪标准化规模示范场验收今年我县申报省级畜禽标准化示范场3个,申报省级无公害畜产品认证5个二是推行循环生态养殖,积极开展绿色生猪工程大力实施“种养结合、适度规模、循环发展”战略,把循环生态养殖作为提高畜牧业养殖效益和竞争力,促进农民增收的重要举措来抓,大力__“生态养殖+沼气+绿色种植”的立体生态农业模式,发展循环经济,实现了畜牧业发展与生态环境建设“双赢”,促进了健康生态养殖加强绿色生猪工程,主要做了无公害畜产品认证申报和绿色生猪认证申报,全县开展到20**年力争达到“50万头绿色生猪”三是着力培育壮大龙头企业,积极开展龙头企业带头作用立足畜牧产业基础,发挥比较优势,围绕增强产业综合效益、带动农民持续增收,着力构建猪、牛、禽、兔等畜产品精深__龙头企业体系,大力提升产业化经营水平重点培育了超强、盈益、金川、三农、和泰、清泉、弘昌、康众、万隆、绿丰、龙顶等30多家产业带动能力强、利益联结机制完善的畜牧业重点龙头企业,建立了自属生产__,完善了带动机制,增强了带动实效,走“公司+专业合作社+适度规模户+农户”和“公司+协会+适度规模户+农户”模式三创新发展机制,增强产业动力一是大力发展专业合作社,提高农民__化程度近年来,我县因地制宜,充分利用本地得天独厚的资源条件,紧紧抓住农民专合__这个带动农业发展的__,扎实开展以引导和规范合作社发展,着力提高合作社自身能力建设为主要内容的建设和培育一批经营规模较大、服务能力较强、质量安全较优的示范专业合作社,合作社由原来虚设的__向注册实体资本化运作__转变,不断提高农民__化进程严格按照市级示范合作社的标准打造以桅杆村养猪专业合作社、郑葛养殖协会、才子滩村养殖专业合作社为主的16家服务能力较强,经营规模较大的专业合作社;并不断引导大塘溪村养猪专业合作社等110家县级合作社健康有序发展定期对合作社运作情况进行调查了解,及时帮助合作社解决相关问题建立合作社通讯录,让合作社之间有更多的沟通学习机会进一步帮助其建立完善__管理机制、利益联结机制、风险保障机制、自我服务机制仅市级、县级示范合作社及龙头合作社带动农户数就达
3.5万余户二是创新利益联结机制,增强抵御市场风险的能力创建了以超强公司为代表的龙头企业和当地农户共同出资集中建设标准化肉牛养殖小区,农民投资投劳入股,公司统一经营,盈利时实行股本分红,亏损时至少保证农民投资利息的保息分红的模式创建了以郑葛养猪协会为代表的由农民自己建圈、协会统一提供猪苗、饲料、兽药、饲养管理技术,农民实现零风险的“寄养”模式创建了以瞿河桅杆村由农户共同出资、统一集中建圈、统一经营管理、分户核算、分批结算的农民养殖小区模式,该模式也得到了钟勉副省长、杨昌明局长的充分肯定四狠抓结构调整,发展现代畜牧业大力发展肉牛、肉羊等草食牲畜优势产业和肉鸡、肉鸭、肉兔等特色产业,提高了畜牧业综合生产能力大力发展以中华水果野香猪、梅花鹿、鸵鸟、肉鸽、野鸡等节粮型、高效性特种养殖,为我县现代畜牧业发展注入了新的活力,实现了结构调整的新突破尤其是中华水果野香猪在去年的西博会上荣获“最畅销产品称号”,同时成为我市首家取得国家有机食品认证的畜产品,__电视台农业频道专程来拍摄了专题片,给予了宣传报道,提高了我县畜牧产业的知名度五延伸产业链条,提升产业化程度__龙头企业发展快速,生猪、肉鸡、肉鸭、肉兔等产业均有__龙头企业支撑和带动提高精深__能力,在屠宰、分割、鲜销连锁经营、罐头食品生产及肉食品精深__、销售等环节下功夫,提高了畜牧业的附加值,延伸了产业链条__龙头企业都建立了自属养殖__和完善的经营管理制度,带动了标准化适度规模养殖六加强体系建设,强化产业支撑一是加快品改步伐,提高良种覆盖面巩固健全了生猪从祖代到商品代生产的“三级”良繁体系建成存栏1000头能繁母猪pic祖代场1个、存栏1000头斯格母猪的种猪场1个、存栏__母猪100头以上的扩繁场91个依托生猪良种补贴项目,完善了生猪人工授精网络建成存栏100头的县级供精站1个、存栏__公猪10头以上4个,设立了30个乡镇人工授精站点大力__牛羊冷配技术利用西门塔尔牛、波尔山羊冻精改良本地黄牛和山羊,提高牛羊品质二是健全防检体系,促进畜产品安全加强基础设施建设实施了乡镇动物防疫体系建设和县级动物防疫基础设施建设项目,完成了30个乡镇畜牧兽医站的新建、改建工作,改善了基层办公和执法条件,提高了防疫、检疫水平加强动物标识及疫病可追溯体系建设,实现对动物疫病及动物产品质量安全的有效追踪溯源建立和完善畜产品质量检测体系,建立农产品质量检测中心,为畜牧业健康发展保驾护航加大了对饲料、兽药等投入品的监管力度,严格实行市场准入制度,全面推行兽药经营质量管理规范gsp认证,促进了畜产品安全生产七以现代畜牧业带动农业等相关产业发展全面推行“畜-沼-种植粮食、蔬菜、水果、林”的种养结合循环生态养殖模式,为现代畜牧业可持续发展奠定了坚实基础,带动了现代农业等相关产业的发展一是带动了现代农业的发展通过种养结合的循环生态养殖,实现了由传统以粮食作物为主的种植向__蔬菜、水果等经济作物转变,调整、优化了种植业内部结构利用养殖场大量的有机肥,降低了化肥使用量,培肥了地力,改良了土壤,提升了农产品质量和种植效益引进的清见农牧业有限公司,在金华镇创办现代化养猪场,带动了附近农户3000余亩__水果种植,该水果目前正在申报国家有机农产品认证二是促进了土地流转现代畜牧业的蓬勃发展,建成了一大批种养结合、循环发展的规模养殖场和农__建养殖小区,根据一亩种植用地消纳常年存栏6头猪的养殖粪污标准,养殖场、农户联建养殖小区根据养殖规模,需要租赁、征用相应__的土地建立自己的种植__,大力促进了农村土地流转土地承包经营权的流转,改变了部分农户“亦商亦农”、“亦工亦农”的兼业化状况,促进了农村劳动力向非农产业转移,拓宽了增收渠道以绿野生态农牧有限公司为代表的企业,利用抛荒、弃耕土地和荒坡,大力发展林下养殖,提高了土地利用率三是改善了城乡生态环境通过种养结合的循环生态养殖,我县规模养殖场全部实现零排放,改善了生态环境和农民生活环境四是促进了科技助农增收一方面,种养结合循环生态养殖的发展,降低了农民__化肥等生产资料的成本,实现种养“双赢”另一方面,我县成立了科技特派员工作组,科技特派员共6名专业技术人员进村入户、对口帮扶,__养殖大户,举办畜禽养殖技术培训23次,参训人员达
0.7万人,转变了农民观念,增强了农民对发展现代畜牧业的意识,提高了饲养管理水平,实现规模经营、科学养殖,促进了科技助农增收,推动了____新农村建设五是促进了农村水利、电力、交通等基础设施条件的改善,促进了城乡环境综合整治和新农村建设,美化了居住环境,改善了居住条件六是有效降低了能耗成本沼气用作燃料,操作简单易行,安全可靠,可节约煤炭、柴草等燃料,减少煤渣等可燃物,节能减排效果明显;用于发电,每立方米沼气可发
1.44千瓦时,降低了成本
五、建设经验及启示1.强化____是推动现代畜牧业重点县建设迅速发展的关键措施成立了由县长任组长、分管农业的副县长任副组长,县___、财政局、畜牧食品局等相关部门主要__为成员的现代畜牧业发展__小组,主要负责制定发展现代畜牧业的有关政策、督促检查工作进度,并将该项工作纳入县__对乡镇及县直相关部门的年度目标考核,严格考核奖惩2.政策扶持是加快现代畜牧业重点县建设发展的有力保障__、省、市各项扶持政策加快了现代畜牧业的发展,如去年能繁母猪补贴政策好,极大地调动了养猪户积极性,龙头企业、中小规模场、散户均收益,促进了我县生猪生产的快速发展3.机制创新是推进现代畜牧业重点县建设快速发展的重要措施创新利益联结机制,增强抵御市场风险的能力创建了以超强公司为代表的龙头企业和当地农户共同出资集中建设标准化肉牛养殖小区,农民投资投劳入股,公司统一经营,盈利时实行股本分红,亏损时至少保证农民投资利息的保息分红的模式创建了以郑葛养猪协会为代表的由农民自己建圈、协会统一提供猪苗、饲料、兽药、饲养管理技术,农民实现零风险的“寄养”模式创建了以瞿河桅杆村由农户共同出资、统一集中建圈、统一经营管理、分户核算、分批结算的农民养殖小区模式,该模式也得到了钟勉副省长、杨昌明局长的充分肯定
4.科技兴牧是推进现代畜牧业建设发展的重要抓手我县畜牧食品系统拥有高级畜牧兽医师6名,中级畜牧师、兽医师158名,助理畜牧兽医37名,是发展我县现代畜牧业的主力军,在关键项目实施过程中邀请省局、市局的高级专家亲临指导,同时我局依托省农业大学、西南大学、西南科技大学等学院,进行新品种、新技术的__应用现代畜牧业的快速发展离不开畜牧科技成果的__应用5.整合项目资金是加快现代畜牧业重点县建设的有力手段我县按照“项目打捆,资金整合”的原则和“部门联动、资金聚集、资源整合”的思路,在不改变项目建设内容、补助环节、补助标准和管理办法的基础上,整合涉农项目资金,用于发展现代畜牧业,重点支持生猪产业、肉鸡产业、肉牛产业建设以绵愈线、射英线、射西线为主线建成盈益公司的pic原种猪场、超强公司的斯格原种猪场、西门塔尔肉牛__、樱桃谷鸭__、郑葛公司的dly原种猪场、和泰公司的dly原种猪场、清泉公司的dly原种猪场、龙顶公司的dly原种猪场等11家祖代场,三农公司、万隆公司、弘昌公司、兴世伟业公司等120家二级扩繁场,在涪江、梓江、青岗河一带建有近3000个畜禽养殖小区(场)6.生态环保是发展现代畜牧业重点县建设的重要前提推行“畜-沼-种植粮食、蔬菜、水果、林”的种养结合循环生态养殖模式,在规划中我县始终坚持环保、水务、国土、农能等部门共同参与,共同规划,让每一个养殖场实现“无污染、零排放”,真正做到生态环保
六、意见及建议
(一)合理规划布局,打造优势产业带一是以绵渝线、射英线、射西线、柳明路公路沿线为重点,发展生猪、肉牛、肉羊、肉鸡养殖__,以发展生猪和肉牛、肉鸡等,以等发展生猪和肉鸡等,二是沿河一带重点发展水禽和节粮型草食牲畜的发展,建立小家禽产业带和草食牲畜产业带,进一步优化畜牧业内部结构
(二)加快转变畜牧业生产方式,提升现代畜产业发展水平结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”,推进畜禽标准化规模养殖,实施养殖设施建设标准化工程,做到“人畜分离,沼气配套,种养结合”__“生态养殖+沼气利用+林果(蔬菜)种植”和“林下养殖+粪污还林”等生产模式,发展循环农业,实现种植业与养殖业的有机结合,避免产生新的面源、点源污染
(三)强化项目管理,全力搞好项目建设重点挖掘一批技术含量高、发展前景好、对畜牧经济带动作用强的项目,充实和完善项目库加强项目资金管理,切实做到专款专用,进一步加强日常资料的收集、整理,保证项目实施不走样
(四)加快配套体系建设,强化畜牧产业支撑一是加快良种繁育体系建设,推进良种工程建设,建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系二是动物防疫体系,完善免疫制度,对高致病性___、___等重大动物疫病依法实行强制免疫,全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设,提升防控工作水平三是加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管,对规模养殖场和养殖小区实行备案制度,强化畜禽养殖档案管理,保障畜禽产品质量安全
(五)深化机制创新,发展畜牧产业化经营推行“龙头企业+专业合作社+标准适度规模户+农户”的发展模式,构建功能强大、产业互动、多方共赢、良性发展的产业化框架不断创新和完善“入股分红”、“利润返还”、“寄养托养”等合作模式,建立健全利益联结机制第PAGE页共NUMPAGES页。