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文本内容:
街道人防工作实施意见与街道低保工作总结汇编街道人防工作实施意见
一、加强__,完善工作管理网络,增强人防(民防)队伍的战斗力各镇(街道)要根据____情况,及时调整人防(民防)工作__小组,要将人防(民防)工作列入镇(街道)工作目标任务绩效考核范围各镇(街道)人防办要明确分管村(社区)及各有关方面人防(民防)工作的__,落实好__工作人员,认真指导、督促各有关方面开展工作,为工作的顺利开展提供__保证年内将__部分镇(街道)人防干部赴民防学院培训,以此来推动镇(街道)人防队伍综合素质的不断增强并要持续抓好人防三支队伍的整组训练、教育管理,做好参加市第五届民防应急队伍技能比武和业务培训的相关准备
二、狠抓落实,扎实开展人防示范化镇(街道)创建活动与社区人防(民防)规范化建设达标活动为进一步提升我县基层人民防空规范化建设水平,发挥典型引路、示范带动作用,推进全县人民防空事业全面、快速和协调发展,今年我县将继续开展人防示范化镇(街道)创建活动西塘桥街道和秦山街道人防办作为今年我县申报的人防示范化镇(街道)创建单位,要结合本镇(街道)人防工作实际,依据市人防办所制定的有关人防示范化镇(街道)建设标准和要求,制定本镇(街道)工作示范化建设的具体计划和保障措施,认真抓好____、工作网络、办公设施、管理制度、工作任务等方面的工作,确保各项示范化建设任务落到实处,保证在年底前完成创建任务未申报示范化建设的镇(街道)要对照示范化建设标准,积极创造条件,努力向示范化方向推进今年继续开展社区人防规范化建设达标活动,武原街道的5个社区今年申报社区人防规范化建设达标,武原街道人防办要加强指导、督促5个社区开展相关工作,确保完成达标任务
三、拓展人防(民防)“五进”教育,不断提高全民人防(民防)意识各镇(街道)人防办要以《中华人民___人民防空法》、《省实施〈中华人民___人民防空法〉办法》等人防法律法规、人民防空知识、防灾救援知识和相关救护技能等为宣传内容,重点要在融入和结合上做文章,在切实做好人防(民防)宣传教育进社区、进学校、进农村、进企业的基础上,向商场、市场、菜场等延伸扩面要通过开展丰富多采的活动,强化宣传教育的力度要结合国际民防日、防灾减灾日、国防教育日等时间节点,重点围绕防灾减灾主题,开展形式多样的防灾减灾知识教育、防灾避险演练和救援技能训练特别是在
5.12防灾减灾日,各镇(街道)要在大力宣传防灾减灾知识的同时,结合警报试鸣有重点地选择社区、学校、商场等开展应急疏散演练每次重大宣传活动结束后,请各镇(街道)及时将活动开展情况以书面形式报县人防办指通科要根据自身实际,认真制定本年度人防(民防)____计划,保证内容、时间、效果的落实同时,认真做好宣传报道工作,全年上报县人防办宣传报道不少于4篇
四、强化应急准备,进一步提高应急应战能力按照“一个牵引五条链”(即以军事斗争人防常态化准备为牵引,着力构建人防指挥链、信息链、协同链、行动链、保障链)的要求,着力构建指挥通信体系,提升应急应战能力一是要加强__指挥和应急能力建设要从自身实际出发,抓好应急预案、人员疏散、人员接收、防护救援等方面的筹划建设要进一步完善人民防空指挥机构,明确指挥编成和人员职责,制定并完善各类应急预案县人防指挥部今年将__参加全市人防“金盾-14”演习,已建成应急指挥中心的镇(街道)要加强业务学习,作好参演准备沈荡镇、秦山街道、西塘桥街道和澉浦镇在完成指挥中心指挥通信平台建设的基础上,努力做好指挥通信平台的使用维护管理工作,并按照上级要求,配合做好省、市、县指挥中心的出联工作西塘桥街道民防指挥中心上半年要完成验收与竣工备案,武原街道民防指挥中心年内要建成使用并争取年底前完成验收与竣工备案“
5.12”、“
9.3”期间各镇(街道)要结合“
5.12”、“
9.3”警报试鸣__社区、学校开展人口疏散演练各镇(街道)民防志愿者队伍要开展组训工作,提高队伍的应急救援能力有条件的村(社区),可根据自身实际,建立若干群众人防(民防)志愿__,如人防(民防)宣传志愿队,应急保障志愿队,安全防范志愿队等,并适时开展相关活动更结合美丽乡村建设,主动与镇(街道)、村(社区)正在实施的避灾安置中心、安置点建设对接,统筹抓好应急疏散场所建设,整合应急疏散与避灾安置两类场所资源,并按要求配置好相关人防设施和标牌、标识今年,县人防办民防信息管理系统的数据采集和录入工作将正式启动,武原街道、百步镇、元通街道要配合县人防办做好民防信息管理系统的数据采集录入工作二是要依法开展人民防空工程建设各镇(街道)要认真贯彻执行《中华人民___人民防空法》和《省实施〈中华人民___人民防空法〉办法》,依法监督检查并协助县人防办做好辖区内的人防工程建设和人防工程设施设备的使用与管理工作要主动与本级国土、城建等单位__,积极寻找项目,筹划一个以上的人防工程项目计划,该项目可以是结合民用建筑依法配建,也可以是多种方式投资修建鼓励镇(街道)人防办结合本镇(街道)推出的小城镇建设项目,本着“战备、社会、经济”三个效益兼顾的原则,策划包装可由人防资金参与的人防工程项目,并积极向__(办事处)和县人防办申报
五、重视警报的管理与维护,确保各警报器在必要时能正常鸣放今年,警报试鸣工作将首次在一年内开展2次,分别是在5月12日和9月3日,各镇(街道)人防办要及时加强对辖区内各警报点警报器的检查与管理,要派专人负责此项工作进一步健全维护管理和检查考评制度,以确保各警报设施始终处于良好状态,确保在必要时能正常鸣放县人防办指通科要加强业务指导,适时__警报___进行业务培训
六、加强指导和检查,确保镇(街道)人防(民防)工作落到实处各镇(街道)人防办要大力支持和积极引导村(社区)、学校、企业等积极开展人防(民防)工作,并加强工作指导,努力为各有关方面开展人防(民防)工作创造有利条件年底前,县人防办将对各镇(街道)开展人防(民防)工作的情况进行一次全面检查和考评,通过“听(听情况汇报)、看(看相关台帐)、访(下村或社区进行访问)”三种形式进行考核,并在检查考核的基础上开展评比、表彰和奖励街道低保工作总结__各级地方__,都非常重视城市弱势群体的生活保障,保障弱势群体的生活,这是人民__爱人民、贯彻落实党的方针政策的具体表现城市居民最低生活保障制度是解决社会的贫困问题把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为生活稳定和国家长治久安的重要保障认真开展调查、摸底,健全完善低保制度,落实低保政策,基本实现了城市低收入居民“应保尽保‘的目标最低保障制度是解决社会贫困问题,把建立健全经济发展水平相适应的社会保障体系作为社会稳定和国家长治久安的重要保障根据这一精神,我们本着公开、公平、公正的原则,做到“应保尽保”用心帮助贫困居民,以情服务弱势群体具体如下:
一、党委__重视,建立健全__机构为更好地贯彻落实___《城市居民最低生活保障条例》,践行____的重要思想,街道党委高度重视低保工作,将其纳入党委重要工作日程每月定期召开党委会,研究低保工作遇到的新问题,探索解决的办法而且成立了街道低保工作__小组和审核办公室,做到行政一把手亲自抓,负总责,分管__具体抓,各社区全面铺开,由社区主任对本社区低保工作负总责,并请单元长作为监督员在人员上,街道成立了社区办公室,并由专职人员负责此项工作,在街道资金非常紧张的情况下,在低保工作上还千方百计的增加投入,保证低保经费不缺口,使低保工作从____、人员配备和工作经费上得到了充分的保证
二、加强队伍建设,提高业务素质针对低保工作涉及面广、政策性强的特点,只有建立一支精湛的业务队伍,才能准确的把党的温暖送到千家万户为此,街道党委召开党委会研究,由街道主管__牵头,对街道做低保的具体工作和社区全体干部,针对不同的具体问题,每月例会一次,作为政策培训日,及时解决在工作中遇到的问题,扫除影响低保制度落实的思想障碍,以便在工作中有章可循,更好的为低保群众服务通过培训,大大提高了全街低保工__的政策水平和业务水平,职业道德水平和低保行政水平
三、规范管理是做好城市低保工作的核心和基础建章立制,通过低保工作实践,我们深切的感到城市低保工作政策常变化、难操作,居民家庭收入难核实,居民生活困难不找子女,找__,工作难说服,为了有效的解决这些问题,我们依据《城市居民最低生活保障工作规范化管理程序》,使低保工作有章可循,有据可依我街按照市、区民政局的要求,建立健全了各项规章制度,内容基本涵盖了__制度建设,低保对象的确立,低保金的审核,低保档案的建立,信息化设施的配备及操作低保对象的管理等6个方面街道成立了社会救助中心和社区救助站,健全街道社区工作人员职责实行承诺制、公示制,规范动态管理标准,规范、申请、审核、发放、监督程序基础管理水平明显提高
四、大胆探索,不断完善城市低保制度针对低保工作遇到的新问题,我在调查研究的基础上,探索解决的办法,不断完善低保制度一是科学地制定低保标准,维护低保制度的公正、公平;二是探索解决低保对象家庭收入核实难的办法,认真核实其家庭收入破解了城市低保待遇对象的家庭收入核实难这一难题,我首先完善了家庭收入计算方法,取消了对符合就业条件的未就业人员虚伪的“应得收入”标准,按实际收入计算本人收入;三是把好出口关,强化城市低保对象动态管理为了强化城市低保对象的动态管理,我做到保障对象有进有出、救助标准有升有降,建立了低保对象家庭收入定期申报和核定制度
五、我们先后建立了五个制度
(一)、评议评价制度__评议是针对“按实际收入计算家庭收入”这一政策,实施过程中出现的“家庭收入难以核定,补助高低,不易动态确定”这一问题而采取的办法俗话说,百姓心中有杆秤,对社区居民家庭收入、生活水平,周围群众最有发言权,而且也能有效的破解“该保谁、保多少”的难题,街道不定期的对各社区低保工作的开展,情况进行评价,我们在社区成立由社区主任任组长,保障委员任副组长,由熟悉本社区居民情况,愿意为社区居民服务,能客观、公正、公平的反映问题的楼长、单元长任组员的9---11人组成的居民代表评议小组,居民代表要对本社区负责,与社区主任、保障委员一起入户走访,对申请户进行评议,并由社区将申请户依其困难程度以“倒排队”的方式上报
(二)、张榜公示制度公布上报__,公开审批结果,社区在有新增户、调整户的时候,在规定时间,固定地点张榜公布,接受广大群众监督,确保低保救济金的认证和发放,工作建立在公正、公平、公开的基础上
(三)、定期培训制度通过每月一次的定期培训及以会代训的方式,对社区工作人员进行性培训,不断提高其政策水平和业务素质,增强做好低保工作的责任感、使命感
(四)、建立低保对象备案制度街道、社区均设低保工作档案柜,档案管理制度,并有专人管理,低保工作档案包括保障金、申请表,有关证明材料齐全,低保对象名册健全
(五)、申请申报制度和续保申请制度特困居民按照规定向所在社区提出__救助金的申请,还要如实申请家庭收入变化情况,提出续保申请,经社区、街道审核后及时调整,使低保金真正用在扶贫帮困上
四、落实动态管理办法,实现社会化发放按照市、区有关政策的规定,调整低保对象家庭收入计算政策,__取消“虚拟收入”标准,按照“古塔区自谋职业人员收入情况推定表”无工作单位残疾人收入推定参考表,对符合条件的保障对象及时纳入保障范围,做到应保尽保,无漏保、错保对象,及时了解掌握低保对象的收入情况,保证低保有进有出,及时合理我街为每单位低保对象建立了“每月跟踪管理核查记录”,社区每月对低保对象基本情况进行调查了解,每一户低保对象还要如实填写低保户入户调查表,表格非常详细包括家庭主要成员情况,赡养人、抚养人情况,家庭基本情况,楼层、__、是否装修等等,社区主任低保委员对该户的调查还要签字,街道每季度还对有劳动能力未就业人员进行一次核查,根据其家庭经济状况变化的保障对象及时增发、减发、停发保障金做到六清,家庭人口清、身体状况清、家庭收入清、衣食住行清、供养关系清、单位隶属清随着低保对象的增多,低保工作量不断增大,保障金发放周期长,不便于管理和__等问题,我们按照市、区布置要求,由金融机构为保障对象设立家庭帐户,按时存储保障金保障对象持折随时支取,全部实行社会化发放确保救济金及时、足额、准确地发放到保障对象手中
五、采取多种途径,__低保对象再就业街道、社区积极为有劳动能力的下岗失业的保障对象,介绍就业.我街道在市、区民政局的要求和指导下,不断建立,完善最低生活保障的各项规章制度,实现阳光发放工程,把低保工作更加贴近实际、贴近群众、贴近生活让党的阳光普照大地,用爱的温暖服务千家万户第PAGE页共NUMPAGES页。