交通局行政审批履职工作意见与交通局行政执法评议考核报告汇编

交通局行政审批履职工作意见与交通局行政执法评议考核报告汇编交通局行政审批履职工作意见

一、开展行__力清理情况根据市人民__《____市推行市级行__力清单制度实施方案___》文件精神，我局按照通知要求，成立__小组，全面部署、分步推进，认真开展清理规范工作，切实做好推行行__力清单制度的各项工作该项行__力清理工作由局法规股牵头，各行政执法部门共同配合，建立多项行__力运行配套制度目前，我局已完成对现有的行政审批和公共服务事项的清理工作，此次__共保留行政审批和服务事项36项，并对已纳入目录的各行政审批事项的__条件、__环节、申报材料和__时限等要素进行了简化

二、履行行政职权我局要紧紧围绕职能转变“接、放、管”要求，坚持依法行政，做到不缺位、不越位、不错位，逐步向效能型、责任型、服务型__部门的转变

（一）规范行政审批运行机制

1、做好取消下放审批事项落实和承接工作对___、地方人民__决定取消的行政审批事项，我局应依法停止审批对于上级交通运输部门取消和下放的审批事项，我局要主动与承接单位衔接协调，做好落实和承接工作，制定承接方案，明确权限责任，规范管理措施通过明确审批单位、统一审批标准、规范审批流程、加强监督检查等措施，确保取消的事项不再实施，下放的事项承接到位（责任部门各相关审批职能股、站）

2、规范行政审批行为对继续实施的行政审批事项，要进一步精简审批环节，根据审批事项的性质、特点和复杂程度，制定具体的操作规程严格界定行政审批过程中受理、审查、决定、公告、发证等审批环节的岗位职责、审批权限、时限要求对技术性和专业性强的审批事项，制定详细的审批流程和技术要求对许可事项实行案件化管理，建立许可事项文书档案，严格按照法定条件对审批事项进行审查，严格规范行政审批自由载量权，严禁随意扩大或缩小审批权限、变更审批标准（责任部门各相关审批职能股、站）

3、实行“一个窗口对外”制度将保留的行政审批和公共服务事项全部纳入市行政服务中心交通运输局窗口__，严格按照法定程序实施行政审批，由窗口统一收件、受理、补件、答疑、办结、发证，不让群众、企业两头跑实施行政审批项目时，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知全部__要求和所需的文书资料等制度即办件当场办结，承诺件由窗口受理后，对提交的申请事项分别__人员进行调研、实地勘验，经__审批讨论决定；对不符合申请规定的，依法按照程序要求和申请条件，给予及时解释和纠正，坚持“五办承诺”，即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目协调办，不断完善审批规程，推进交通行业审改工作，提升交通行政服务整体形象，服务“四个交通”建设（责任部门市行政服务中心交通运输局窗口，各相关审批职能股、站）

4、积极创建文明窗口交通运输局是代表__行使交通运输行业管理的职能部门，作风的好坏直接影响着党和__在群众中的形象，也是影响优化经济发展环境工作决定性的因素我局要以审批规范化、便利化、透明化为目标，进一步规范和提高窗口人员工作职责、办事流程、服务标准窗口人员要热心、热情地接待每一名服务对象，做到来有迎声、问有答声、走有送声，着力塑造四个形象，即和谐可亲的形象、务实高效的形象、规范行政的形象、勇争一流的形象在办件中做到主动热情、耐心周到、解释全面、百问不厌，让所有客户高兴而来、满意而归；在服务对象提出意见、建议和批评时，始终保持欢迎、谦虚、诚恳的态度，耐心听讲，不争辩，做到有则改之、无则加勉；当服务对象出现误解、出言不逊时，不争吵、不斗气，及时做好政策的宣传解释工作，始终保持文明窗口的良好形象在许可服务过程中，坚持做到“三不”，即许可手续再繁，不烦办件者；许可环节再难，不难办件者；许可时间再长，不长办件者把快审、快办、快结作为提高服务水平的主攻方向，主动加强与部门__和上级部门的沟通__，积极做好服务协调工作，努力畅通办事渠道（责任部门市行政服务中心交通运输局窗口，各相关审批职能股、站）

（二）减少申报材料没有法律法规依据的申报材料，一律不得要求业主单位提供虽有法律法规规定，但属于以下情况的申报材料，原则上不要求业主单位再次提供

1.本部门已发放的证照批文作为本部门其他行政审批事项的申报材料（责任部门各相关审批职能股、站）

2.本部门前置审批事项中已要求项目单位提供并经审核通过的勘验、测绘、设计等图纸的书面或电子申报资料和其他部门发放的证明材料（责任部门各相关审批职能股、站）

三、创新服务方式

1.实行提前介入制度各审批窗口要在项目可研、环评等文件编制初期和相关审批材料准备过程中主动提前介入，指导业主做好前期准备工作（责任部门工程站、质监站）

2.实行预约申请服务项目需要在非工作时间申请__的，实行预约服务，照常受理；根据重点项目需要，指定专人负责，随时提供上___，及时__（责任部门市行政服务中心交通运输局窗口，各相关审批职能股、站）

3.扩大告知承诺制范围对基本条件具备、申报材料要件齐全且符合法定条件，但次要条件和手续有欠缺的项目，允许先缺件通过，并一次性告知需补正材料的时限，业主要在承诺期内补齐材料（责任部门市行政服务中心交通运输局窗口，各相关审批职能股、站）

4.建立“三清四通”制度“三清”即审批表格一次性给清，__程序一次性讲清，需提交的申请材料及图纸一次性说清“四通”即对符合法律法规的项目确保畅通，对前期需向上级有关部门请示协调的项目加强疏通，对需提前介入的项目用足政策灵活处理，对一时难以解决的问题保持沟通（责任部门市行政服务中心交通运输局窗口，各相关审批职能股、站）

5.建立跟踪回访机制安排专人对每个项目的审批进展情况进行跟踪回访，了解审批过程中出现的问题和困难，掌握项目审批动态同时，建立跟踪服务台账，掌握项目审批进展情况，对出现的问题及时采取措施（责任部门各相关审批职能股、站）

四、加强监督管理

1.强化项目源头监管我局属于审批类的所有项目由市行政服务中心交通运输局窗口收件并进行审查，对不符合要求需退件的，须当场答复服务对象

2.建立健全监督机制要建立审批事项提速措施落实责任制，由张新权副局长牵头负责，政策法规股和各相关审批职能股、站长人具体负责，确保各项审批提速和服务创新措施落实到位局纪检组要建立经常性、动态性、长效性的监督机制，定期、不定期地对审批工作进行督导，根据督查情况，对审批服务质量、办事效率进行评估并对有关问题进行督促落实同时，要按照“谁审批，谁负责”的原则，建立健全审批责任追究制，加大对行政审批违规行为和___行为的责任追究力度

3.提高思想认识对照优化我市经济发展环境的相关规定和要求，班子带头，层层促动，从思想上挖根子，从作风上堵漏子，从行动上找靶子，提高了全局干部职工优化发展环境的思想认识和责任感

4.整顿工作秩序实施严格的上下班考核制度和工作去向公开标明制度牌，要求全局工作人员严格上下班纪律和如实公示工作去向，局纪检组定期或不定期检查办公秩序和工作作风，及时查处违纪违规行为

5.健全规章制度要不断完善《机关内部管理运行机制》等内部管理制度，强化落实制度的监察措施，建立健全工作作风等惩防体系建设，做到以制度管人，以制度管事交通局行政执法评议考核报告

一、局执法工作（目标分50分，自查分50分）

1.__班子__学法（目标分5分，自查得5分）20**年以来，我局认真落实__班子__学法制度，利用班子会议分别__学习了《道路运输条例》、《行政强制法》、《行政许可法》等法律法规，增强了__干部法律意识和依法行政水平

2.法制工作机构建设（目标分5分，自查得5分）局成立了法制工作__小组，并组建了法制股，明确了组__员和工作职责，为我局行政执法工作奠定了扎实基础

3.法制工作经费保障（目标分5分，自查得5分）20**年以来，局安排经费30万元，专门用于职工执法培训、执法宣传、保障执法用车和购置执法服装等法制工作建设

4.执法队伍建设（目标分6分，自查得6分）扎实加强执法队伍建设，印发了《关于进一步加强行政执法队伍建设的实施方案》，明确了工作目标和措施，进一步规范了行政执法人员管理

5.执法队伍培训（目标分6分，自查得6分）我局高度重视执法人员培训，一是积极参加省市县__的执法培训，17人参加上级培训，成绩合格；二是局制定了年度学习计划，__局业务骨干和邀请县内知名学者进行行政执法授课20**年以来，分别邀请县人大副主任魏运科、县法制办主任温耀仁等来局进行行政执法专题讲座

6.基层站所外观形象建设（目标分6分，自查得6分）严格按照“四统一”要求，完成了运管所外观形象建设任务

7.执法监督工作（目标分6分，自查得6分）成立了以局长任组长的执法监督__小组，制定了交通行政执法监督制度，并认真开展执法监督检查工作，20**年以来，对行政执法工作现场监督检查20余次，未发现违纪行为

8.行政执法评议考核（目标分6分，自查得6分）建立了行政执法评议考核制度，按照自我考核、__考核、互查互评等方式，对我局行政执法人员进行了评议，全部为合格

9.完善社会监督（目标分6分，自查得6分）建立了《县交通行政执法投诉举报制度》，并建立相关台账，做到__投诉及时处理

二、基层执法站所（目标分50分，自查得50分）

1.____规范，人员配备合理（目标分4分，自查得4分）县运管所是县交通运输局下属事业单位，是国家法规授权__，根据县运管所工作职责需要，于20**年11月经县编委审查，县__办批复，县运管所转为全额拨款事业单位，现核定编制22人，定岗22人，没有超编，一线执法人员19名，约占所执法人员总数86%

2.执法人员准入管理情况（目标分4分，自查得4分）根据石编发[20**]36号文件精神，从今到20**年底县运管所人员不予增加，反而因职工退休而减少，到20**年县运管所仅有人员18人当前所有执法人员均持有《交通运输行政执法证件》，经省、市、县多次__培训持证人员符合《交通运输执法证件管理规定》的资格条件

3.加强基层执法站所__班子建设（目标分3分，自查得3分）为提升基层执法站所__执法水平，每年局里都要__各基层站所__进行一周的学习，严格实施了基层执法站所__初任资格培训制度

4.执法风纪和执法形象（目标分4分，自查得4分）为提升行政执法形象，经常外请县交警、__、消防队一些教官对运管所一线执法人员进行集训，其项目有队列、敬礼、停车示意、车辆放行现整体面貌焕然一新

5.执法案件__质量（目标分4分，自查得4分）通过局__的自评、互评，自20**年1月至今，运管所__的案件均能做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确，各类行政处罚案件质量颇高，到目前为止行政复议率、__起诉率均为零

6.执法案件__、审核、监督机制（目标分3分，自查得3分）运管所执法案件一律不少于2人，有专门的法制工作人员对每一案件审核，而立案、实行强制措施、解除强制措施、分期缴纳罚没款统一由所长审批，建立健全案件审核___度，从而进一步明确了各自的责任

7.规范现场执法行为（目标分4分，自查得4分）运管所一线执法人员均能保持着装整齐，做到持证上岗，依照国家法规、行政规定的权限进行行业管理；其执法动作规范和执法语言文明规范

8.执法人员培训计划制定和落实情况（目标分4分，自查得4分）运管所全体执法人员不仅参加每星期一下午局__学习，还特地在20**年年初印发《县运管所20**年学习培训计划》，采用集中学习和个人自学相结合的方式，加强业务知识的学习，使整体素质得到进一步提升

9.健全勤务和训练制度（目标分3分，自查得3分）建立勤务巡查制度，制定勤务计划，实行每季度一次岗位练兵和教育活动

10.开展__执法评议考核，全面落实行政执法责任制（目标分4分，自查得4分）局开展了20**年度行政执法评议活动，通过群众、运输业户走访调查、执法人员自评、互评、行政执法监督日常检查情况，对全所19名执法人员进行了评议，最终黄晓芳、董勇俊评为20**年度执法标兵

11.完善社会监督机制，对于社会监督、__监督中反映的问题及时回应、及时整改（目标分3分，自查得3分）建立举报投诉制度，公布了投诉__和信箱我局历来对来电、上级交办、网上投诉案件及人大、政协委员提案，一旦知悉，立即__人员上路上户核实，从重从快处理，做到事事有反映，件件有回音

12.执法经费保障情况（目标分4分，自查得4分）运管所执法人员车辆燃油、修理、执法装备等一切由局统一解决，每年投入的执法经费都在6万元以上，对执法人员没有下达罚款任务，他们所罚所没收的钱物全部上交国库，并实行了罚缴相分离制度，从而进一步推行“阳光执法、人性化管理”

13.执法装备情况（目标3分，自查得3分）为确保执法工作顺利进行，局除为其配置执法车辆外，还特地为其配置了录音笔、照相机、摄相机、电脑、方向盘锁、停车示意牌、反光背心等，执法装备实行具体人领用、专人保管，形成了有一整套执法装备使用、维护、管理制度

14.基层基础建设情况（目标3分，自查3分）运管所有__的办公场所，各种辅助用房及附属设施建筑__完全可以满足执法实际需要，所各职能股室分别悬挂交通运输行政执法微标，有统一的指路标牌综上所述，我局行政执法评议考核情况自查分100分，请予以复核第PAGE页共NUMPAGES页。