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安监局安全生产半年总结与安监局安全生产工作思路汇编安监局安全生产半年总结20**年上半年安全生产上半年,在区委、区__的正确__下,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一,以强化和落实企业主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,认真落实安全生产各项措施,有效防范了责任事故的发生截至目前,没有发生一起安全生产责任事故,各项指标均控制在市__下达的范围之内,全区安全生产形势平稳
一、全区安全生产工作情况
(一)思想高度重视,切实加强____区委、区__高度重视安全生产工作,纳入“以改善民生为根本,加快实现社会和谐发展”的整体部署,认真抓好工作落实一是全面部署工作4月22日,区____召开全区安全生产工作会议,总结20**年工作,全面部署20**年工作任务,区安委会下发了《20**年全区安全生产工作要点》等指导性文件上半年,区__每月至少召开一次区长办公会,总结全区安全生产工作,对下一步工作提出要求二是__亲自带队督查上半年,在“两节”、“__”和“五一”期间__开展了全区性拉网式安全大检查,局__分别带队深入重点行业检查督查,有效推进了安全生产工作落实
(二)严格落实责任,不断完善齐抓共管的长效机制一是强化__监管责任在4月22日全区安全生产工作会议上,区__与14个办事处和12个部门签定了安全生产目标管理责任状,与14个办事处签定了烟花爆竹责任状,并严格实行“一岗双责”和“一票否决制”二是强化企业主体责任通过严格的执法检查和行政处罚,督促企业建立健全安全生产制度和措施,真正落实企业主体责任,突出加强员工的安全教育培训,提高自身安全管理水平在危险化学品、烟花爆竹等行业继续实行安全生产风险抵押金或雇主责任险制度
(三)加强监管监察,深入开展检查和专项整治活动今年以来,结合安全生产“打非治违”专项行动,在两节、__、“五一”、“安全生产月”、夏季高温汛期等重要时段开展安全生产大检查和专项整治,取得了明显成效截止目前,全区共监督检查生产经营单位3036家,查处安全隐患753处,完成整改717处,限期整改36处(目前正在整改中),整改率95%,对4家生产经营单位进行了行政处罚,责令1家停产停业整改,全区安全生产形势持续稳定
(四)继续开展“打非治违”专项行动按照区__的统一部署,继续在全区安全生产领域集中开展“打非治违”专项行动,主要突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用__物品等高危行业领域年初,按照上级关于安全生产的工作要求,将继开展“打非治违”专项行动落实到安全生产的全过程,深入查找薄弱环节和监管漏洞,纠正问题,落实责任区安监局以包挂检查的形式,在全区范围内开展了安全生产检查共抽查了全区范围内215家重点企业,发现和整改安全隐患115处,行政处罚4家,责令暂时停产停业1家,有效打击了生产经营单位的违法违规行为
(五)落实责任,深入开展安全生产大检查为切实抓好全区安全生产工作,严防各类安全事故的放生,区安委会转发了《关于__开展全市安全生产大检查___》转发给各街道办事处和区有关部门,认真抓好落实4月中旬至5月底,在全区范围内开展了为期一个半月的安全生产大检查,同步深入开展“打非治违”行动,采取以单位自查为主,__和部门抽查为辅,坚持全面检查与突出重点相结合、督促检查与推动整改相结合,通过扎实有效的行动,切实排查治理了一批隐患共检查181家重点企业,发现53处,整改安全隐患53处
(六)加强安全生产基础建设,大力提升安全保障能力认真落实上级有关安全生产标准化的工作要求,进一步推动我区冶金等工贸行业企业改善安全生产条件,规范安全管理,加大安全投入,淘汰__技术和生产设备,提升企业安全生产管理水平全年工贸企业建设任务12家,3家生产企业申报三级安全标准化评审;加油站14家,目前已有5家完成危险化学品三级安全标准化达标,9家正在危险化学品三级安全标准化评审中;加强职业卫生监管,市下达我区企业职业危害网上申报30家,目前,已经完成企业职业危害网上申报14家,为辖区内作业场所职业健康监管工作提供了有力保障
(七)加强宣传教育培训,提高全民安全素质一是认真__“安全生产月”宣传活动在奎园小区开展了安全宣传__日活动,区安监局和14个街道办事处共80余人参加通过板报、横幅、宣传资料、现场__等形式,大力宣传安全生产法律、法规和安全知识共展示安全生产板报28余块、条幅10条,向群众发放安全生产法律法规和安全___等宣传资料_____余份二是加强各类人员的安全教育培训共__了60余名生产经营单位负责人、安全管理人员进行了安全管理知识培训
(八)加强安监队伍建设,提高工作能力和素质年初,安监局提出了“内强素质、外树形象、擦亮牌子、争创一流”的机关管理工作新思路,突出抓好党员干部思想作风建设、机关效能建设和反腐倡廉建设,提高依法行政能力一是加强业务培训从提高干部的整体素质入手,不断加强队伍的思想和作风建设,对全体干部有计划地进行培训,努力把全员打造成安监工作的行家里手二是强化廉政建设认真贯彻落实上级廉政建设工作的要求加强对执法人员的廉政教育,引导执法人员牢固树立执法为民的理念,真正做到公正执法、严格执法、文明执法,树立了良好的执法形象三是创新监管方式转变理念,重心下移,突出源头治理,强化过程控制加强执法队伍建设,全部扑到一线抓监管、抓执法,在一__现问题,在一线解决问题,在一线指导企业,扩大了执法监管的覆盖面
二、当前安全生产面临的形势虽然安全生产工作取得了一些成效,但我们也清醒地看到,我区安全生产工作仍然存在一些问题和不足,主要表现为一是一些企业主体责任不落实,安全意识不强重生产轻安全、重效益轻投入的现象较为突出;二是部分企业安全法规意识淡薄违法生产、违规操作、无证上岗的现象仍然存在;三是部分安监科基础较为薄弱监管力度不大,有监管缺失的现象;四是____人员业务素质有待提高
三、20**年下半年安全生产工作意见在区委、区__的正确__下,以党的“___”精神和落实科学发展观为指导,坚持“科学发展、安全发展”的理念,始终绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣,防患未然,突出在预防和治本上下更大功夫,坚决遏制重特大事故,努力减少一般事故,为实现全区安全生产形势持续稳定奠定坚实基础
(一)进一步落实安全生产责任制严格按照“一岗双责”的要求,加大各级监管工作的督查力度,严格落实责任追究制,充分利用网络、简报、安全工作会议等,及时通报各级、各部门工作完成质量和责任落实情况;深入企业进行经常性的法律法规宣传教育,做好宣教、执法检查、严肃处理、服务保障“四结合”,促进企业全面落实安全生产的主体责任
(二)深入开展安全生产大检查为深刻吸取事故教训,切实加强安全生产工作,按照《___办公厅关于集中开展安全生产大检查___》和6月7日全国、全省、全市安全生产电视__会议精神,决定按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,于20**年6月至9月底,在全区集中开展安全生产大检查,检查范围覆盖全区所有行业领域,所有生产经营企事业单位和人员密集场所(以下简称“各单位”)重点检查危险化学品、烟花爆竹、消防、液化气储气站、换气站点、加气(油)站、建筑施工、水利、农业机械、特种设备、食品药品__、民爆器材等行业领域突出消防、学校、医院、商业和文化娱乐场所、宾馆酒店、旅游景点等人员密集的公共场所为确保安全大检查工作落实到位,区__成立各位__带队的安全督查组,对各街道办事处和重点行业领域进行督查通过检查和督查,全面摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改,__排除重大安全隐患,依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故发生
(三)继续深化安全生产专项整治突出对烟花爆竹、压力容器、加油(气)站、换气点、人员密集场所、危险化学品、建筑施工、校园安全等事故多发行业领域的安全整治做好重要时期安全生产工作,重点抓好中秋国庆等重大活动和夏季高温、秋冬季防风、防火等重要时期的安全检查督查,按照“一岗双责”的要求,各级要加大工作力度,严格落实责任追究制,强化执法检查,保持安全生产的高压态势,努力为经济社会发展提供良好的安全生产环境
(四)继续推进企业安全生产标准化建设认真落实上级有关安全生产标准化的工作要求,进一步推动我区冶金、加油站等工贸行业企业改善安全生产条件,规范安全管理,加大安全投入,淘汰__技术和生产设备,提升企业安全生产管理水平
(五)进一步强化安全生产宣传教育加强安全生产法律法规宣传力度,营造安全生产文化建设氛围;落实好生产经营单位“三项岗位”人员的培训,努力提高企业____人员的管理水平和“三项岗位”人员的持证上岗率__开展“安全生产月”、“安康杯”、“119”消防日等各类安全宣传活动,提高全社会参与、支持、配合安全生产监督管理的意识
(六)进一步加强____队伍建设不断加强安监人员的__理论和业务知识等方面教育培训,使他们懂法律、懂技术、懂程序、会检查进一步明确各级人员职责,严格执法纪律,严格执法程序,强化服务意识,进一步提高各级抓安全生产的责任意识和工作能力
(七)进一步抓好应急预案和事故演练进一步强化应急预案的可操作性,并将预案落实到日常演练中,增强全社会居民的自救与逃生能力和各级救援__的应急救援水平,一旦发生事故,正确妥善处置,将事故的损失和危害控制到最低限度安监局安全生产工作思路
1、全面落实__安全生产__责任严格落实地方行政__安全生产第一责任人的责任,进一步完善____班子成员安全生产“一岗双责”制度和“分级负责、属地监管”责任体系把安全生产工作融入____精神文明建设和社会治安综合治理体系中,加大各级__干部政绩业绩考核中的安全生产权重和考核力度层层签订安全生产工作目标管理责任书,强化安全生产工作考核,实行“一票否决”制
2、全面落实部门____责任健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责加强对__有关部门和乡(镇)处、管委会安全生产工作的指导、协调和监督检查负有____职责部门要按照“谁主管、谁负责”“谁发证、谁负责”的原则,依法加强本行业领域安全生产监督检查,严厉打击各种非法违法行为
3、全面落实企业安全生产主体责任通过加强教育培训、严格行政审批和监督检查,严肃事故查处等方式,推进企业安全生产主体责任落实加快企业安全生产信用体制建设,会同相关部门对安全生产失信企业,进行联动监管,对发生安全责任事故的企业,严厉追究企业主要负责人、实际控制人的责任,以此引导企业加强全员、全方位、全过程的安全管理,提升安全保障能力
4、严格安全生产目标管理考核把安全生产考核结果纳入经济社会发展和党政__班子、__干部政绩考核评价体系,纳入精神文明、党风廉政建设、社会管理综合治理体系,切实发挥目标考核的导向作用强化安全生产“一票否决”制度,对安全生产指标实施动态监控
二、深化安全专项整治和隐患排查治理
5、深化重点行业和领域安全专项治理一是矿山领域要突出“查大系统、治大隐患、防大事故”,继续深化煤矿瓦斯防治和水害治理,始终把矿井水患作为重大隐患治理,强化建设矿井____,完成矿井安全避险“六大系统”建设任务要加强地下矿山的采空区塌陷、透水、炮烟中毒、提升运输伤害等“六防措施”落实开展地下矿山采空区专项治理工作,逐步__地下非煤矿山应用充填采矿技术要切实抓好尾矿库的____,对非法经营的坚决予以取缔二是危险化学品和烟花爆竹领域要突出危险化学品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃处置等环节的监管,加大对重点危险工艺、重点监管危化品和重大危险源的检查力度深入开展加油站、压缩气体和液化气体、危险化学品经营单位、剧毒化学品和非药品易制毒化学品专项检查烟花爆竹要加强储存、运输、销售、使用等环节的监管,抓好燃放审批和现场管理执法,坚决取缔非法生产、______的地下窝点和黑市场,防止发生__和火灾事故三是交通运输领域要以事故多发地段和治理超载超限为重点,突出国道、省道和旅游线路,严查非法从事旅游客运、车辆超员超速、货车违法载人、交通工具“带病”行驶以及疲劳驾驶、酒后驾驶等行为开展水上交通安全专项整治,严厉打击“三无”船舶从事营运四是建筑施工领域要加强对建筑施工现场的安全管理和监督检查,落实安全防护措施,确保施工安全深化以建筑施工、城市燃气为重点的安全专项整治,提高建筑施工和城市燃气本质安全水平五是消防安全领域要强化人员密集场所、“三合一”、“多合一”场所火灾隐患的治理,加强火灾高危单位监管六是要加强特种设备、民爆器材、旅游、教育、电力、机械、轻工、建材、纺织等其他行业和领域的安全专项整治工作
6、推进隐患排查治理“两化”体系建设按照全省隐患排查治理“两化”(标准化、信息化)体系建设工作要求,摸清本行业各类企业基本情况,基本建立企业分级分类管理模式,大力推进“两化”体系建设,构建企业对照标准自查自改、监管部门全面覆盖、实时监控的工作机制
7、深化“打非治违”专项行动进一步保持高压态势,严厉打击煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用__物品、特种设备等行业(领域)的非法违法生产经营建设行为进一步强化各地各部门“打非治违”责任,对责任不落实、打击不力、安全法治秩序混乱的地方和部门,要严厉追究相关负责人的责任继续利用网络、举报__等途径,鼓励媒体和群众举报安全生产非法违法行为
三、加强基层基础工作和保障能力建设
8、严把安全生产准入条件认真执行《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》、《省煤矿建设项目安全设施设计审查与竣工验收实施办法(试行)》,严把行业安全准入关对不符合产业政策、达不到安全生产条件的,坚决不予许可;对取得行政许可后管理滑坡、不再具备安全生产条件的,坚决责令停产整顿或提请关闭,并依法吊销相关行政许可证照
9、强化安全生产保障体系建设强化安全科技支撑,__先进适用的安全新技术、新成果,淘汰__的、不符合安全生产条件的安全设施设备督促矿山、危险化学品企业、加油站__运用安全生产新技术、新产品、新工艺,切实提升安全生产保障能力
10、抓好安全生产经济政策的保障全面落实高危企业安全费用提取使用制度,确保足额提取、规范使用;严格落实高危行业安全生产风险抵押金制度;大力推行安全生产责任保险,推动全市矿山、化工等高危行业企业全面投保安全生产责任险强力推进用人单位依法参__伤保险
11、加强人才资源保障建设完善奖励机制,推进注册安全工程师资格考试,加强安全工程专业技术人才队伍建设督促引导企业加大高层次人才引进力度,聘用高级安全管理人员,运用先进安全管理方法,提高企业软件资源安全生产保障条件
12、加强安全生产应急救援管理系统及平台建设认真__做好预案的编制、评审、备案、检查工作,开展社会应急资源普查,建立健全应急资源信息库加强应急救援演练,强化应急值守,确保安全生产信息畅通引导大中型企业着手应急救援平台建设,强化应急队伍建设,加快企业安全生产应急救援预案与应急救援指挥信息平台的衔接,全面提升全市应急救援能力
四、着力推进安全标准化创建和职业健康监管工作
13、深化安全生产标准化建设认真贯彻落实《省人民__办公厅关于深化企业安全标准化建设的指导意见》,全面完成企业安全生产标准化三年行动目标,普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业及其他行业规模以上工贸企业达到三级以上安全标准化水平,对企业实行分级分类管理
14、加强职业危害防治工作着力构建“防”、“治”、“保”三位一体的职业病防治体系,建立健全安监、卫生、人社、工会等部门共同参与的职业病防治协作机制要全面开展职业安全健康监管工作,拓展职业危害申报范围,全面贯彻新修订的《职业病防治法》,落实重点行业领域职业危害防护设施“三同时”制度继续扎实开展电子制造、船舶制造(改造)、水泥制造等重点行业领域职业病危害专项治理
五、加大安监执法和问责力度
15、加强和改进行政执法工作进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制,全面构建严格执法与指导服务、现场执法、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制制定年度监管执法工作计划,落实责任人,确保监管到位、检查到位、执法到位全面推进乡镇委托执法,进一步规范执法行为,提高执法质量和执法水平
16、强化生产安全事故查处严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》、《省生产安全事故报告和调查处理办法》规定,坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,做好相关行业和领域事故的调查处理工作,严格责任追究,落实整改防范措施坚持事故“说清楚”制度
六、加强安全宣传和培训教育工作
17、加强安全形势政策宣传研究制定《___安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》的宣贯方案,通过多种形式,深入基层乡镇和企业免费宣讲《决定》,做到高危行业企业全覆盖,将学习和贯彻活动落实到各级__、各有关部门、每一个企业、每一位从业人员把学习宣传《决定》作为培训“三项岗位人员”的重要内容
18、深入开展“安全生产月”活动面向企业、面向基层、面向公众,以“安全生产月”、“安全__日”活动为载体,开展安全知识竞赛、急救知识互动以及应急演练等一系列内容新颖、宣传效果明显、职工群众易于参与的安全生产宣教活动,普及安全生产法律法规和安全常识,提高全民安全意识和素质,加强基层安全文化建设,大力营造“关爱生命、__安全”的浓厚社会氛围,为全市安全生产形势稳定发展提供强大的精神动力、__支持和思想保障
19、抓好企业从业人员安全培训进一步加强企业“三项岗位”从业人员、班组长、新工人、农民工为重点的全体从业人员安全培训__学习“国投塔山班组长”经验认真贯彻培考分离原则,实现全市安全培训理论计算机考试,实际操作定点考核把安全培训纳入年度执法计划,定期开展安全培训专项执法全面贯彻落实《省注册助理安全工程师执业资格制度暂行规定》,动员有关从业人员积极报考注册助理安全工程师、注册安全工程师执业资格
20、开展安全文化示范创建活动开展安全文化示范企业、安全文化社区创建工作,充分利用社会资源和市场机制,培育发展安全文化产业,打造安全文化精品,促进我市安全文化市场繁荣深入开展安全社区创建工作,积极__本地区企业参与创建活动,选择创建试点,进行重点培育和指导,争创省级安全社区及安全文化示范企业
七、加强作风建设和监管水平提升
21、加强机关作风建设深入学习贯彻__、省市关于改进工作作风、密切__群众的若干规定和要求执行安全生产检查督查、会议集中___度,严格控制发文数量和范围,推行机关“无纸化”办公
22、提升监管能力和水平深入开展“学习贯彻___、争创发展新业绩”主题实践活动,进一步加强安监队伍的思想__建设、作风建设和业务能力建设,全面提升监管人员的业务素质和履行职责的能力第PAGE页共NUMPAGES页。