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县长在城乡建设动员会发言1与县长在城乡建设动员会发言汇编县长在城乡建设动员会发言今天的会议,主要是动员全县上下加快推进镇域崛起计划,努力实现农业现代化工程、水利现代化建设和美好城乡建设新突破,不断加快全面达小康步伐刚才,龚县长就相关工作进行了安排部署,我完全同意几个镇和部门作了很好的发言,讲的很实在会后,希望大家认真抓好落实下面,我讲四点意见第一,要以深度的思考来认识镇域崛起计划“六大计划”是新一届县委对未来五年全县工作的战略部署,是全县整体工作的总抓手镇域崛起计划作为“六大计划”的重要内容,事关全县农业农村发展,事关全县110万农村百姓福祉,内涵丰富,意义重大,影响深远全县上下务必统一思想、提高认识,切实增强推进镇域崛起计划的责任感、紧迫感和使命感没有面广量大的农村农民达小康,就没有的全面达小康从“三大目标”实施进程来看,按照省委XX年确立的帮扶标准,我们目前已经全面完成了省委下达的脱贫攻坚任务着眼明年及今后更长一段时期的工作,我们的中心任务就是“扩总量、优结构、惠民生”,奋力开启全面达小康新征程但是,我们应该看到,当前有近110万农村人口,占全县总人口的80%以上可以说,没有110万农村群众的小康,就不会有的小康因此,我们的小康社会建设,110万农村群众是重点、是关键、也是难点镇域崛起计划作为突破农业、农村、农民问题的有力抓手,是解决农业农村发展和农民增收致富的关键,直接关系到110万农村百姓福祉,直接关系到全面达小康进程没有镇域经济的强力支撑,就没有县域经济的快速提升“镇域强则县强”,没有镇域经济的突破发展,就没有县域经济的跨越发展,这是区域经济发展的一般规律对于来说,大力发展镇域经济,既是加快城乡一体化进程的需要,也是推进农民群众增收致富的需要,更是壮大县域经济的根本和依托因此,各镇是全县经济发展的基础,更是全县经济发展的支撑,位置重要、作用突出,必须成为我们工作的着力点和关键点镇域崛起计划就是新一届县委立足发展实际,着眼镇域发展的重要地位和作用作出的科学决策,是推进全县经济跨越发展的支撑和保障没有各镇各园区的争先进位,就没有总体的全面进位在过去的几年中,我县的综合实力在省市实现了争先进位但是,镇域经济不强,发展后劲不足的现状没有得到根本改观在去年全市镇域经济发展分类考核中,我们的优势不明显,位次也不理想对于我们来说,要进一步推动全县经济跨越发展、争先进位,镇域是突破口,也是关键点在镇域崛起计划中,我们提出要通过五年的努力,确保全县1/3的镇成为财政收入亿元镇,确保1/3的镇进入市各个镇域经济发展类型的第一方阵,努力实现镇域经济全面跳出全市__板块,就是要通过推进镇域经济的争先进位,实现全县经济的争先进位第二,要以有效的路径来推进镇域崛起计划推行镇域崛起计划,是实现跨越式发展的关键所在,也是实现镇域经济科学、快速发展的必然选择当前,市对镇科学发展实行分类考核,对全市每个镇的主体功能都进行了严格的区别划分,这就要求我们必须积极转变经济增长方式,彰显镇域产业特色,实现镇域经济的科学发展、跨越发展要围绕全市分类格局,科学定位找赶超市对镇域科学发展综合目标分类考核,不再用同一标尺,而是根据各镇功能定位、区域特色和发展重点,划分为优先工业发展镇、鼓励工业发展镇、限制工业发展镇、禁止工业发展镇四种类型,因地制宜确定考核项目目标值分类考核__之初,部分镇认为自己本来工业基础就弱,被划为限制或禁止发展工业后,镇域经济发展更是无从谈起这种思想是错误得的,因为从分类考核的实质意义和指导方向上来看,分类考核对那些后进的镇是一次难得的赶超机遇不同类别的镇分别建立不同的考核体系,设置不同考核权重,纵向跟自己比,横向只跟同类镇比,这有助于引导不同的镇根据自身特色走自己的路,对培养一镇一品、一镇一特色的产业格局具有重要意义各镇要紧紧围绕分类考核,科学设定赶超目标,充分发挥各自资源禀赋优势,在加快发展的基础上强化同台竞争要围绕各自基础特色,千方百计扩总量要把培育壮大特色经济作为镇域经济发展的主攻方向重点做品牌、做市场,增强各镇在分类考核中的竞争力各镇要结合各自资源状况、交通区位、产业结构等因素,坚持一镇一业,一村一品,整体推进,扩大自己的优势,打造自己的招牌,开辟出适合自己发展的新路子,逐步形成布局合理、专业化程度高的发展格局优先工业发展镇和鼓励工业发展镇要坚持以工业经济发展为支撑,坚定不移地把工业强镇作为第一战略,坚持招大商、扩总量,加快新型工业化进程限制工业发展镇和禁止工业发展镇要立足当地优势,通过整合资金资源,延长产业链条,努力发展现代农业、生态循环经济,改变单纯的农业种植模式,逐步向休闲观光现代农业方向发展要围绕科学和谐有序,实实在在保质量在当前形势下,比学赶超、竞相发展,必须要有较快的发展速度看到差距,奋起直追,这是镇域经济不可或缺的志气,但也绝不能心浮气躁,要以理性来驾驭发展的__,才能少走弯路也就是说,镇域经济发展要快中求好,好中求快特别是在土地、资金等各种发展要素极度紧缺的情况下,发展镇域经济更不能冒险急进,必须谋定而动,整合好、利用好我们手里并不是很多的资源要有“风宜长物放眼量”的胸襟和气度,从容不迫,把握机遇,谋划未来,多干打基础、利长远、惠民生之事,同时也要为后来者留下持续发展的空间,追求又好又快的发展要围绕崛起目标意义,抓住关键惠民生改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点,保障和改善民生,重点难点在农民要明确镇域崛起的目标意义,以改善民生为第一目标,切实做好农村各项社会事业,不断改善农民的生产生活水平在经济发展上,要按照地域特点,突出特色,发挥优势,尽快形成“一村一品”的格局在农村基础设施建设上,重点围绕路、桥、水、电等项目予以倾斜,全面改善群众的生产生活条件,增强自我发展能力在新农村建设上,要坚持“规划先行、突出特色”的原则,实施道路硬化,庭院美化,村庄亮化,使村容村貌有一个较大改观在农村文化建设上,要以“舞动乡村”为平台,广泛开展群众性文化、体育活动,通过创建和谐乡镇、和谐村组、和谐家庭,不断提高基层社会管理水平第三,要以坚实的基础来协同镇域崛起计划镇域崛起计划是一项系统工程,涵盖城乡一体化进程、农业现代化水平、水利现代化建设等方方面面我们要紧紧抓好农业现代化工程、水利现代化建设和美好城乡建设三大重点,夯实基础、加强协同,确保镇域崛起计划快速稳步推进要以农业现代化来引领作为传统农业大县,面对着面广量大的农村人口,仅仅依靠新型工业化推进镇域崛起,实现致富农民,是很难取得明显成效的换个角度说,要实现新型工业化、新型城市化、农业现代化“三化”同步推进,关键在农业现代化没有农业现代化的支撑,工业化、城市化将在达到一定程度后难以为继,而且还会引发各种深层次的____和问题所以说,我们必须在大力推进新型工业化的同时,加快农业现代化步伐,用农业现代化引领镇域加快崛起具体来说就是要做到一是加快农业结构战略性调整,提升农业产业化水平坚持工业化思路发展农业,重点抓好现代示范农业园建设,争创国家级农业园区;加强农产品品牌创建,不断提升我县农产品竞争力;充分发挥现有龙头企业作用,积极培育一批规模大、科技含量高、带动能力强的农业产业化龙头企业;强化农产品市场监管,确保质量安全不出问题二是加快农业基础建设,提升农业综合生产水平把完善农业基础设施作为推进农业现代化重要保障,大规模开展高标准农田建设,提高土__出能力,努力实现旱涝保收、高产稳产加快推进农业机械化,大力__新技术、新机具,着力发展高效设施农业、秸秆还田机械,提高农业生产综合机械化水平建立健全农业自然灾害和重大动植物疫病预警应急体系,切实增强农业防灾减灾能力三是加快农业科技进步,提升农业可持续发展水平深入推进农业新品种、新技术、新模式更新建设工程,积极推进“五有”乡镇和区域性农技__综合服务中心建设积极__沙集模式,加快农业信息基础设施建设和信息技术__应用,完善信息化服务体系,以信息化支撑农业现代化大力加强农村人力资源__,创新农业人才培养模式,为农业现代化提供人才支撑要以水利现代化来保障从一定意义上来说,水利现代化是农业现代化的重要保障因为,农业受水利等自然因素影响较大随着近年来全球气候的变化,极端灾害性天气出现的频率和强度明显增加,防范和抵御自然灾害的任务十分紧迫,应对这样的挑战,根本出路在于大力推进水利现代化建设,切实提高水利事业保障农业发展、促进民众安定的能力用水利现代化来保障镇域崛起,具体来说就是要做到一要大力增强防洪保安能力牢固树立“建重于防、防重于抢”的观念,围绕提高水旱灾害综合防御能力建立健全防灾减灾体系,确保大水大旱之年无大灾二要大力增加水资源保障能力落实最严格水资源管理制度,抓紧确立水资源__利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,加快落实水资源管理行政__负责制,着力建设节水型社会,全面推进农业、工业和城市生活等各个领域的节约用水三要大力增强水环境保护能力抢抓尾水导流纳入全市规划建设的重大机遇,加快对接方案,确保工程尽快实施同时,科学谋划全县排水治污布局,确保水环境保护取得新成效要以美好城乡建设来促进“美好城乡建设”既是统筹城乡发展,加快城乡发展一体化的重要基础,也是增进民生幸福,赢得民众拥护的有效举措全县上下要进一步增强统筹城乡发展的责任感和使命感,以深入推进中心镇创建为契机,解放思想、科学谋划、开拓创新,大力整治村庄环境,全面提升城乡建设水平,为全县人民群众创造更加宜居和谐的生活环境用美好城乡建设来促进镇域崛起,具体来说就是要做到一要全力开创城乡建设新局面积极构建城乡公共服务设施体系,着力优化现代城乡规划形态,打造具有个性特色的城乡风貌,注重城乡用地节约高效,不断创新农村__用地流转机制,促进土地在更大范围内优化配置认真落实主体功能区要求,划定禁止建设区域,设立生态涵养区,从严控制__强度,做到城乡建设不与粮食生产争地、不与生态环境争地二要大力整治村庄环境按照省委、___“六整治、六提升”的要求,重点整治村庄生活垃圾、生活污水,全面清理村庄乱堆乱放,建立环卫保洁长效机制要有效治理工业污染源、农业废物,整治疏浚河道沟塘加强农村生态林网建设,推进村庄绿化美化要把村庄环境整治工作作为干部实绩考核的重要内容,明确工作任务,加强督促检查,做到有目标、有评比、有考核同时,我县乡村情况差异较大,加强村庄环境整治工作一定要注意分类指导,不搞一刀切,乱刮风,不急于求成,努力使这项工作符合农__愿、带给农民实惠、得到农民拥护第四,要以强力的考核来保障镇域崛起计划加快实施镇域崛起计划、推动农业现代化工程、水利现代化建设和美好城乡建设,需要各镇、各园区、各部门切实加强__、周密协调、通力合作,以大力度、大智慧、大气魄,推进镇域经济的大跨越、大发展、大提升要用有力班子抓__各镇、各部门要把推进镇域崛起,推动农业和水利现代化,开展美好城乡建设作为加快全面达小康的重要任务,党政主要负责同志要亲自负责、亲自包挂、亲自协调,明确责任、狠抓落实要充分发挥镇域崛起计划__小组的职能作用,建立健全项目包挂、目标责任、督查督办、考核评价等制度,使各方面都有任务、有动力,每项工作都有要求、有检查,确保计划顺利推进要用赛马制度重考核在镇域崛起计划推进中,要大力实施“赛马”工作制度,让干部在发展中比拼赶超要建立工作目标倒排机制,将任务层层分解到各镇、各部门,确保人人有任务,个个担责任要建立差别化考核机制,针对镇、园区、部门的不同情况,制定更有针对性的考核方案,充分调动各级、各部门的积极性督查室要会同各综合考核部门,严格按照工作序时进度,加大督查力度,提高督查频度,挤干水份,督出实效,确保取得实效要用严格奖惩重兑现各镇要紧紧围绕目标任务,结合自身实际,认真研究制定推进镇域崛起计划的总体目标和阶段性目标,力争在考核中争先进位县委县__将设立工作进位奖,凡在市对镇考核中排名较上年进位的,给予表彰对成绩特别突出的,给予提拔重用对于工作推进不力,考核成绩不理想的,要启动问责同时,要建立双向评价机制,由各镇对县直各部门支持镇域经济发展情况实施逆向考核,考核结果纳入部门年度考核范畴同志们,全面实施镇域崛起计划,加快推进农业现代化工程、水利现代化建设和美好城乡建设是县委、县__的重要工作,也是全县人民的殷切期盼大家务必以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力推进镇域崛起计划加快实施,不断提升全县农业和水利现代化建设水平,全面推动城乡建设取得新进展,为早日实现全面达小康目标任务做出新的更大的贡献!县长在城乡建设动员会发言这次全县城乡建设工作会议,是经县委、县__研究决定召开的一次重要会议主要目的是动员全县上下,尤其是各级__干部,进一步统一思想,明确任务,加大城乡建设力度,加强城镇经营管理,加快推动城乡融合发展,全力推进城镇化进程刚才,同志对今年的城乡建设工作进行了具体安排;一会儿,县委马书记还要作重要讲话,希望各级各部门认真抓好落实下面,我强调几点意见
一、统一思想,更新观念,充分认识加快城乡建设管理工作的重要性XX年,我们紧紧把握市委实施“三大战略”,建设城乡融合发展核心区的有利机遇,按照县委“四五四”发展战略的总体要求,大力实施核心带动战略,深入开展“城市建设管理年”活动,坚持城镇规划、建设、经营、管理并重,争取项目,扩大投资,夯实基础,优化环境,城乡建设管理经营等各项工作取得了长足发展完成了县城、大靖城和大靖工业园区总体规划评审和6个乡镇总体规划、42个村庄规划编制工作县城实施了道路与供排水、集中供热、垃圾处理、保障性住房建设等一批重点项目,改建、扩建道路5条,新建了金三角绿地__和5号供热站,城市综合服务功能明显增强大靖镇新区建设初具框架,土门、泗水、裴家营等重点集镇基础设施进一步完善,全县城镇化水平达到
16.5%积极推进城乡融合发展核心区建设,金色大道建设及沿线产业布局和示范点建设同步推进,完成农村危房改造3569户探索运用市场化手段来破解城镇建设的资金瓶颈制约,发挥投__平台作用,县城储备土地500亩,公开拍卖土地154亩,出让金额达2亿多元加强城市管理,加大“美化、亮化、绿化、净化”综合整治力度,城区主要街道环境卫生明显改观,城市面貌进一步改善这些成绩的取得说明在我们这样一个国家级贫困县,只要我们鼓足干劲、创新思路、扎实工作,就可以克服工作中的困难和问题,推动城乡建设的跨越发展但我们也要清醒地认识到,的城镇化水平仍然很低,整体建设水平还不高,我们的城镇建设与周边城市、地区相比,还是有较大差距一是城乡建设规划滞后一些重点区域和重点乡镇,尤其村镇规划没有做到全覆盖,规划体系不完善,存在建设等规划的矛盾同时,已经编制的一些规划,广度和深度不够,建设重点不突出,规划的科学性、指导性、约束力不强,超规划滥建、未批先建、乱批乱建的现象依然存在二是城镇基础建设薄弱尤其是和群众生活密切相关的供排水、供暖、污水处理、城市道路、路灯等基础设施投资欠账大,背街小巷的道路、环卫设施匮乏,不能满足城镇发展的需要三是城乡建设水平不高由于经济发展水平、群众收入水平等方面的不足,加之城市、农村建设观念传统、保守封闭,导致无论是城镇建设还是农村建设的水平都还很处在很低水平,整个城乡面貌陈旧__四是城乡建设机制不顺整个建设体系还没有完全理清,有些工程是各个部门在实施,有些工程是乡镇在实施,有些工程是___门在实施,部门与部门之间立项、规划、审批、监理等环节,没有做到力量整合,造成项目与项目之间不平衡,建设水平、档次也不平衡五是城市管理仍然粗放管理力量薄弱,重建设轻管理的问题比较突出,县城和乡镇街道上到处都可以看到乱停乱放、乱设摊点、占道经营、乱贴乱挂、乱倒垃圾和破坏公共设施的行为,尤其是城乡结合部、背街小巷和乡镇镇区的卫生状况非常差六是城市经营有待创新城市建设筹__体系还不完备,城市经营的路子仍然不宽,建设投入资金不足的问题仍很突出因此,抓好城镇建设管理工作已成为我们优化城乡经济结构、统筹城乡一体化发展的迫切要求,成为推动当前和今后一个时期经济社会发展的一项重要任务一要充分认识到加强城乡建设管理是实现跨越发展的现实选择城镇是一个地区各种生产要素和产业集聚的重要载体,加强城镇建设,可以实现生产要素有效集聚、基础设施相互共享、资源集约__利用、经济快速增长我们作为40万人口的大县,县城建成区__只有
4.5平方公里,城市人口只有
3.4万人,而且各建制镇规划建设滞后、城镇功能不全、发展品位不高,已经成为制约我县加快发展的瓶颈要实现经济快速发展,必须充分发挥城镇的辐射承载作用,必须在城乡建设管理上下功夫、求突破,把城乡环境做优、做美、做精,全面提升城镇吸引力、竞争力和可持续发展能力,营造宜居住、宜创业的城镇发展环境,吸引大企业、大项目、好项目落户,为科学发展、跨越发展、和谐发展提供有力支持二要充分认识到加强城乡建设管理是调整优化产业结构的重要途径我们提出大力实施“强工富农”战略,旨在以新兴工业化带动农业产业化,加速推进城镇化,实现“三化同步”,全面提升县域经济综合实力和竞争力我县农业人口众多,生态环境脆弱加快城镇化建设,提升城镇竞争力,不仅可以充分发挥生产力的聚集效应,实现城镇化与工业化的“两轮驱动”,而且可以让更多的农业人口走出农村、进入城镇,降低农业人口对生态环境的压力,有力地解决“三农”问题、促进新农村建设因此,我们必须把城镇建设放在全县加快发展的突出位置,充分发挥城镇的聚集效应、带动效应,加快城镇化发展步伐,与工业化协调发展三要充分认识到加强城乡建设管理是推动城乡融合发展的重大举措目前,经济发展已进入了“城市带动农村、工业反哺农业”的新阶段,对城乡建设和城市经济的辐射带动力提出了更高的要求但就我县而言,由于工业基础薄弱,第三产业不发达,城镇聚集带动能力不强,承担不了“以城带乡、以工促农”的重任,建设全面小康社会的关键在于提高城乡居民收入,缩小城乡收入差距近几年来,从__到地方都对农业__了多项减免和帮扶政策,农民的收入增幅达到了多年来的最高水平但是,如何保持农民收入的持续增长?最根本的措施就是加快推进城镇化,打造产业集群,发展二三产业,拓宽就业空间,转移农村劳动力,改变城乡二元结构,实现城乡融合发展去年以来,我们按照城乡融合发展核心区规划,启动了金色大道沿线部分乡镇的基础设施项目,这些项目的实施将可以大大改善城乡交通环境,实现教育、卫生、文化、体育等公共资源服务共享,形成中小城镇集群,提高城镇化率,加速城乡一体化进程,发挥城镇的集聚作用,增强城镇的辐射力,推动城乡融合发展四要充分认识到加强城乡建设管理是解决民生突出问题的有效方法经济发展到一定程度,尤其在工业化推进过程当中,必须要同步推进城市化建设步伐,使更多的老百姓享受城市文明,享受城市提供的各种公共服务,提升生活质量,这是党和__的重要职责当前,随着城市容量和品位的不断提升,市民的生活环境有了明显改观,生活质量有了进一步提高但与群众日益增长的物质文化需求相比,仍有很大差距城市基础设施建设不完善的问题,市容市貌不整洁的问题,部分群众住房困难的问题等,以及城市供热、供电、供水、物业管理方面的问题还相当突出这种状况如果__得不到改变,就会有损我们党和__的形象我们必须坚持“以人为本、群众受益”的原则,切实加强城乡建设管理,把群众受益作为推进城乡建设的出发点和落脚点,把群众是否满意作为检验城乡建设成效的根本标准,进一步提高人民的生活水平,让群众生活得更加舒适、更加幸福
二、明确目标,强化措施,全力推进城乡建设跨越发展城乡建设工作要紧紧围绕县委“四五四”发展思路的实施,按照壮大县城、扩展主城、发展集镇、建设新农村的总体思路,提升城镇的承载辐射能力,构建城区现代化、镇村一体化的发展新格局,促进人口、产业、生产要素集聚,着力构建现代城乡发展体系,努力走出一条城乡融合、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城乡建设发展道路县城按照“北延、东扩、南控、西顺”的发展方向和“四心一带、三轴五片、集约布局、虚实相间”的空间发展结构,沿昌松路和昌灵路向北发展,完善东西两侧的用地,控制城市南段的发展,形成可持续、开放的城市形态大靖按照“一轴、两带、一园、两区、多心”的整体布局,以向北发展为主,适当向西发展,控制向东发展,限制向南发展,着力打造核心区副中心城市核心区金色大道沿线乡镇按照“一轴双城三组团”的空间发展格局,发挥小城镇连接城乡的关键节点作用以金色大道为骨架,建设一批承载能力强、生活条件好、功能设施全的小城镇集群和新农村__区其它乡镇按照不同的功能定位大力发展各具特色的城镇经济,辐射带动周边区域经济快速发展主要抓好六个方面工作第一,必须坚持规划先行规划是打基础、管长远和前导性的工作城乡发展的实践表明,规划的效益是最大的效益,规划的失误是最大的失误规划的地位和作用,决定了规划既不能省,也不能拖,越拖造成的违章建设、重复建设、败笔建设就越为严重一要建立城乡规划体系按照城乡统筹、布局合理、土地节约、功能完善、以大带小的原则,高标准、高水平编制规划建设“向心布局、集群发展、两规衔接、五个层次”的现代城镇体系向心布局和集群发展就是大力实施县城和中心城镇带动战略,明确周边城镇发展职能形成组团式空间布局两规衔接,就是城市体系规划和村镇体系规划要有机衔接,为实现城乡融合创造条件五个层次就是实现县城、中心城镇、产业聚集区、重点镇和新型农村的协调发展建立由城市总体规划、城镇体系规划和村庄规划构成的城乡规划体系,构建县城、大靖城同步发展,核心区乡镇和产业聚集区组团发展,其他乡镇和农村一体发展的现代城镇发展体系二要增强规划的科学性城乡规划的核心是因地制宜,科学定位所以规划首先要突出科学性,注重城乡建设的内涵和特色,注重城乡发展与工业现代化、环境优美化、群众方便化相结合,逐步形成独具特色的城乡风格、建筑语言要加强城市总体规划与土地利用总体规划的衔接,把城市规划与集约用地、合理用地结合起来,充分利用城中村、破旧厂房、闲置仓库等存量土地进行保障性住房建设和其他公共设施建设三要增强规划的权威性明确城乡重大规划的编制和调整,必须严格按照有关法定程序进行,严禁任何单位和个人未经上述程序批准擅自规划、选址、用地和建设城乡规划一经确定就具有很强的严肃性、权威性和强制性,任何单位和个人都必须无条件服从、执行和维护县城和核心区范围内任何单位和个人搞修建都要经过___门批准有关部门要切实履行职责,建立健全监察机制,进一步加大对违法违章建设行为的监督和查处力度要加强规划执法,健全执法队伍,及时查处违法违章建筑第二,着力提升城镇综合服务功能把城镇规模做大、功能做优、形象做美,关键取决于项目建设的高质量、高效率、高水平一要精心设计设计是建设的前提要把城市当作艺术品来对待,无论是新城__还是旧城改造,无论是基础设施建设还是片区__,无论是建筑群还是单体建筑,都要精心设计在造型、用料、色彩、外观上精雕细刻,与道路及周边环境整体协调、和谐搭配,注重体现地域特色、文化内涵、精神风貌,以灵动的造型、别致的风格、深厚的底蕴,展示城市魅力今后所有的设计工作都要全部公开,面向全省全国招标,挑选最佳方案,精心__实施设计一定要搞出精品,开门搞设计,集思广益,把外面的好设计与本土的实际__起来二要精心施工同样的图纸不同的工匠打造出来的成品是不一样的今年,我县城乡建设重点工程多,质量标准要求高,必须统筹兼顾、突出重点,科学__、精心施工,确保把每个重点项目都建成精品工程、亮点工程在加快基础设施建设的同时,要着力抓好城镇绿化、亮化、美化、净化要按照因地制宜、品种齐全的要求,推进城镇绿化改造建设,县城和重点集镇要搞好重要路段和节点的绿化,切实提高城镇绿化水平要结合道路改造,同步推进亮化工程,逐步实施路灯改造尤其县城要搞好沿街建筑物的灯光装饰亮化工程,让县城的夜景亮起来三要按期完工各责任单位要抓紧逐项制定具体的施工方案,明确开工日期、施工进度和竣工时间,实行专人负责、定期调度,确保尽快开工、高效施工、如期竣工第三,全面加快城乡融合发展核心区建设省委王书记调研工作时,把城乡融合发展核心区建设,概括为“工业新型化、城镇带状化、农业现代化”今年,我们的核心区建设就要按照“三化同步”的发展要求和“一轴双城三组团”的主体布局,规划建设“一轴一心两组团”北部重点经济区,以金色大道为轴线,以大靖新城和土门组团核为中心,加快教育、卫生等社会事业发展和城镇基础设施建设,加速城乡融合一要启动大靖新城区建设大靖新城区完成征地500亩,开工建设天龙百万亩生态林建设生活__、大靖职教中心、公办乡镇中心幼儿园、县中医医院和保障性安居工程等项目同时,按规划、高标准完成新农村建设任务裴家营镇、西靖乡也要加快城镇基础设施建设二要着力打造土门组团,积极融入黄羊组团土门镇要全力完成道路及供排水项目续建工程和公共租赁住房建设任务,积极争取国家级历史文化名镇命名,立项建设土门垃圾处理场、土门村环境卫生生态治理、土门历史文物保护项目土门、黄花滩、永丰滩在加快城镇基础设施建设的同时,着力搞好新农村建设,同时举全县之力做好黄花滩生态__区项目建设工作,特别是水利骨干工程和6号__点建设工程泗水镇争取立项建设生活垃圾处理场和污水处理场,实施镇区道路及排水项目三要提升工业园区建设水平大靖工业园区开工建设生活垃圾处理场项目工程,启动实施工业园区水电路等基础设施建设项目,做到基础设施建设和项目引进同步土门工业园完成酒钢集团年产60万吨电石生线项目专用道路,道路绿化和新建企业内部绿化,争取日处理能力
2.5万方污水处理厂立项、330KV变电站立项批复;生活区修建公__800套双塔产业园要大幅加快土地储备、水电路通信绿化等一系列基础设施工程建设,为各类工业和物流项目落地提供强有力的支撑,真正实现“筑巢引凤”的发展目标第四,持续推进区域性中心城镇建设除核心区8个乡镇外,其他区域和乡镇如何发展,朝什么方向发展,这需要我们首先要有一个科学的定位,这是我们发展的基础,决定着最终发展方向县城要加快基础设施建设,完善城市服务功能,提升其在金武一体化发展中的重要支点作用,各乡镇要按照各自区位条件和功能定位,大力发展各具特色的城镇经济,辐射和带动周边乡村同步协调发展一要积极推进县城建设全面完成平安路东西段、南支一路东段、上城路等道路续建工程,新建东环路、和平街,维修改造水关门路、旧大路等道路,并配套建设绿化、路灯、供排水等基础设施;县城供水扩建项目和污水处理厂建设项目要尽快开工建设;商业步行街和金三角绿地__要加快建设进度;保障性住房建设要多方筹措资金,落实建设用地,新建廉租住房300户,公共租赁住房1100套,改造棚户区
2.1万平方米,积极调控房价,遏制房价过快增长,解决城市低收入群众住房困难问题今年___门要提早考虑两个问题,一是供热问题,主要是部分私营集中供热站供热质量不好,供用热双方矛盾尖锐,管理难度加大二是保障性住房的建设,和大城市不一样,的房价不是炒出来的,而是抗震设防烈度加大和住房修建的总量不够我们一方面要加大保障性住房的建设力度,另一方面要积极鼓励房____商加大商品住房__建设力度,夏小区续建项目要全面完工,小区要全面开工建设,确保实____投资4亿元以上同时,在批地的时候,要明确建设时限,如果时间到了还是拖着不建,就要收回土地二要加大重点集镇建设等重点集镇要结合各自优势和特色,积极实施“百镇千村”示范建设,加快镇区基础设施建设和特色产业配置,走出一条符合自身实际的城乡建设路子三要加快新农村建设步伐要努力加大公共财政和重大项目对农村的支持力度,以中心村镇为重点,加快城市基础设施向农村的延伸,着力建设覆盖城乡的水、电、路、气等网络,逐步实现城乡基础设施共建共享,增强小城镇的承载力和辐射带动能力,为新农村建设提供空间载体和硬件支撑要将镇村管理纳入城市管理体系,深入开展农村环境综合整治,加快村庄道路硬化、垃圾集中收集处理,努力改善农村人居生活环境第五,不断创新经营城市模式一个城市是否具有潜力,关键在于__能否按照市场规律建设经营城市要进一步解放思想,大胆创新,积极探索符合实际的经营模式一是气魄要大__要在搞好城乡规划的前提下,集中财力每年搞几项大的城乡基础设施建设工程,优化投资环境要适应城乡建设发展的需要,坚持管好用活的方针,遵循市场规律,加强土地储备,实行“块状__”,发挥规模效益今后,决不能再搞“线状__”,不能只征用沿街、沿路十几米宽的土地,把路边变为门店的__区,决不能让路边门市形成阻碍城市发展的“隔离墙”要把生地养熟,再以拍卖方式出让土地使用权,收益再用于城市建设去年以来,之所以城市能发展,基础设施能完善,一个重要方式就是因为经营土地项目与土地两者结合,才能科学发展要把土地经营好,利用好,给人民群众带来新的收益,给当地带来新的发展土地的经营要“管好用活”,前提是“管好”,遵守国家的法律、法规,严格遵守公开拍卖的程序;“用活”是要用土地生财,赚的钱要为群众实实在在地办实事二是思路要宽去年我们在清华大学举办__干部培训班和到北京、山东、江苏等地学习考察,目的不只是学习发达地区先进经验,更在于进一步解放思想,开阔视野,拓展思路,转变观念,不断提高__干部管理水平,推动全县经济社会跨越式发展经营城市的理念发达城市提了好多年,实践了好多年,我们起步晚,就要放宽思路,借鉴已发展起来地区摸索___积累的成熟经验,创新和完善城市经营投__体制,突出城__司在城市经营中的__作用,强化城市资产的集中统一管理,通过盘活非经营性资产、拍卖经营权,为城市建设筹集资金要借助外力发展,狠抓招商引资,对于城镇的服务业和房__业要放手让实力雄厚、理念先进、经验丰富的企业去__,放宽公用事业和基础设施准入门槛,引导和鼓励社会各类投资主体参与建设今后凡是参与城镇__建设的,只要符合城镇规划,不论是本地的还是外地的,不论是个人独资还是合伙经营,我们都要积极地鼓励支持,公平竞争,一视同仁,搞好服务三是步子要快要以土地储备经营为重点,在城镇基础设施、住房建设、公共服务设施等方面,抓紧谋划包装一批招商引资项目,按照“先期出资、收益__、依法__”的原则,探索__商先期参与城镇土地__等筹措建设资金的办法,扩大__能力,实现良性循环第六,切实加强城镇综合管理城市管理的好与差,反映了党委__的执政能力,体现了市民的整体素质要大力营造人人都是主人翁、人人关心城市建设、人人参与城市管理的社会环境,努力提升城市的整体形象一要加强教育搞好城镇管理关键在于提高人的素质要广泛深入地开展公民道德建设,凝聚健康向上的城镇文化主流,提高城镇的文明程度要有针对性地以社区、村组为单位,__开展各种贴近实际的群众性精神文明创建活动,引导和培养城镇文明新风尚,遵守社会公德,遵守交通法规,激发群众热爱家园、建设家园、管理家园的热情宣传、广电部门今年起要从强化居民文明意识入手,通过深入细致的宣传教育工作,文明行为要正面宣传,陈规陋习要公开曝光,让广大居民真正明白一个文明居民应该做什么、不应该做什么、应该怎样做二要严格管理建设、交通、公安等部门要加强城市管理坚决地杜绝随地小便、跨越道路横栏、乱闯红灯的恶习,大力气改变占道经营、乱搭乱建、乱写乱贴、乱停乱放、乱倒垃圾等各种不良习惯要突出抓好市容市貌整治,加强花草树木养护管理,更新和增设公用设施,补修破损路面,清除残墙断壁,拆除各类违章建筑,制止乱贴乱挂、占道施工、乱堆乱倒建筑垃圾,清洗、美化临街楼房和店铺,定期集中清扫清运,保持经常整洁要突出抓好交通整治,严肃查处交通违章行为要突出抓好市场秩序整治,搞好集贸市场管理,取缔店外摆摊、以街为市、以路代市的不良现象要突出抓好噪音污染整治,取缔车辆高音喇叭,制止销售门店、建筑工地及商业、娱乐场所噪音扰民,为居民提供一个和谐舒适的居住环境三要加大投入县财政要逐步加大对城乡环境卫生保洁工作经费的投入,改变城管设施装备__、管理手段__、维护投入不足、管理费用缺乏的问题,切实提高城市管理水平,为城乡居民营造一个整洁、优美、文明、有序的生活环境
三、加强__,靠实责任,确保城乡建设工作取得实效搞好城乡规划、建设、管理,是发展经济、改善人民生活的客观需要,也是营造良好建设环境、投资环境、干事创业环境的重要内容全县上下一定要增强责任感和使命感,社会总动员,全民齐参与,人人做贡献,确保城乡建设工作取得实实在在的效果第一,严格执行规定,维护群众利益城镇化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程市民是城市的主人,城市的建设和管理都要很好地体现以人为本,让人生活的更美好当前,城乡建设管理中涉及的矛盾和利益冲突很多,要进一步完善利益协调机制、矛盾排查调处机制、权益保障机制,增强工作的预见性和主动性在工作中要着力提高做群众工作的本领,转变作风,下村蹲点,深入群众,自觉理顺群众情绪,与群众打成一片,与群众建立感情;在制定政策、执行政策时要避免简单化,充分考虑实际情况,考虑群众接受程度,把切实维护群众利益放在第一位认真解决土地房屋征收、环境整治、集中供热中群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为一要做好城市房屋征收工作在房屋征收、棚户区改造中要严格按照有关规定和标准,及时兑现补偿,实施好公__和廉__建设,切实解决困难群众的住房问题二要做好农用地征用工作在土地征用过程中要突出解决“城中村”的改造问题,建设好新农村小康__,健全____社会保险机制,解决好____的生产生活问题,确保____有房住、有事干、有保障三要加强物业管理工作要在现行和新建小区中建立现代化的物业管理体制和机构,相关部门要加强协调配合,加大查处力度,切实解决好物业管理中供热、供电、供水、服务等方面的突出问题,营造良好的居住环境第PAGE页共NUMPAGES页。