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经济增长方式的转变与循环经济发展模式2fj0f0c5a__器___.tetiao.com经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式,其实质是依赖什么要素,借助什么手段,通过什么途径,怎样实现经济增长尽管我国在__开放的过程中经济增长方式的转变取得了很大成效,产业结构逐步升级,技术进步对经济增长的贡献率不断提高,不少行业、企业和产品的能耗、物耗水平下降但是,我国在经济增长方式上还存在着高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率的问题uj,在有些地区、有些行业、有些企业还相当突出例如我国单位GDP的资源消耗比发达国家高3~4倍;能源消耗__的
6.5倍,美国的3,65倍;钢材消耗是美国的5,8倍;而我国矿产资源回收率只有30%;纸张仅为15%,低于世界平均水平的20%~30%从资源承载能力来看,我国是一个人口密度高,人均资源贫乏的国家,按目前水平,我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量的1/3和1/4,人均矿产资源不足世界平均水平的一半随着人口增长和国民经济的发展,各种资源供给和需求之间的矛盾还将会进一步突出到2010年我国国内生产总值要在2000年的基础上翻一番,很明显,如果按照目前这样传统的经济增长方式,人口、资源、环境与经济增长速度之间的矛盾和瓶颈约束将加剧,很难实现科学发展观所要求的经济和社会的全面、协调、可持续发展而循环经济增长模式是必然的选择循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以减量化、再利用、资源化为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体的物质闭环流动型经济,本质上是一种生态经济在科学发展观的指导下,循环经济将是我国产业经济可持续发展的必然之路,特别是对包装产业,更加迫切2包装工业的可持续发展面临的问题包装工业在满足和服务国民经济发展,保证有效供给,增加出口创汇,减少物流损失,提高商品的附加价值,美化和丰富人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用,已成为国民经济的重要增长点我国已经成为名符其实的包装大国包装工业产值由1981年的72亿元上升到2003年的2806亿元,年均递增高于l8%,2004年全部国有和年销售收入在500万元及以上非国有包装工业企业1.1万家,在岗职工年平均人数为150万人纸包装制品产量已超过1400万吨,仅位于美、日之后,名列世界第3;塑料、金属和玻璃包装制品产量,都名列世界第四;运输包装用的集装箱产量,已名列世界第一,我国已名符其实地成为了世界包装大国但是,我国包装产业总体竞争力还不很强,与发达国家相比还有较大差距主要问题是产业集约化程度不高、结构趋同、总体技术水平不高、产品附加值低、回收循环利用率低等,我国包装产业必需的设备、原辅材料、包装精品,很多还依赖发达国家的大型包装企业包装工业的可持续发展面临以下问题2.1资源消耗量大据预测,在2010年前,纸、塑料、玻璃、金属包装制品还将以9%~10%、ll%一12%、6%~7%、10%~ll%的速率逐年递增,2010年时,我国包装工业总产值将达到4500亿元,其中纸包装达到2700万吨,塑料包装达到2707万吨,玻璃包装达到1270万吨,金属包装达到385万吨包装都属一次性使用废弃,约80%转化为废弃物包装产品生命周期较其它工业产品短,而且回收利用率低,资源二次利用率只相当工业发达国家1/4~1/3;由于技术及设备相对__,因此资源浪费多,有些属于不可再生资源2.2过度包装浪费巨大目前,国内市场过度包装现象屡见不鲜,如月饼的包装,各类保健营养品的包装,用两斤笋三斤壳这句俗语来评价,是再贴切不过了据报道,海南每年扔掉的月饼盒有300多万个,仅此一项产生的废铁、废木、底纸等就多达700多吨另据统计,每年全国平均生产衬衫12亿件,包装盒用纸量达24万吨,相当于砍掉了168万棵碗口粗的树而包装衬衫所用纸盒只是沧海一粟,如果算一算所有商品包装用纸量以及要砍伐的树木,无疑是一个惊人的数字2.3包装废弃物污染严重据统计资料显示,包装所带来的环境污染仅次于水质污染、海洋湖泊污染和空气污染,已处于第4位目前全球来自包装的废弃物为2000多亿吨,我国为1600万吨左右包装废弃物在重量上已占到城市生活垃圾的15%,在体积上占到30%,随着经济的发展和人民生活水平的提高,包装废弃物还在以每年10%的速度递增尤其是发泡塑料、手提袋等不可降解的塑料包装废弃物,由于是高分子化合物,200年不降解不腐烂,造成的白色污染更成为社会一大公害,给城市、江河、铁路两侧的环境造成了严重的污染去年,中国人均牛奶消费量7.6kg,而世界平均水平是65.5kg,中国仅为世界水平九分之一,但全国却总计消耗利乐砖和利乐枕包装110亿个,占世界第二,按每个包材lOg重量计算,等于产生了11万吨白色污染2.4包装废弃物的回收利用率低我国包装工业与美、欧、日等发达国家在技术水平、人均产值、能源消耗、回收利用等多方面的差距据了解,目前瑞士的纸、铁、铝、玻璃容器包装的重复使用率平均达到86%以上;德国马口铁回收率为50%,瓦楞纸回收率高达95%,废报纸综合回收率78%;美国2003年废弃物的回收利用率,纸张为42%,软饮料塑料瓶为40%,铁制包装为57%意大利的废旧塑料回收率可达28%我国的纸、塑、玻璃等包装制品的回收率分别比发达国家相差10%~30%,大量的资源仅使用一次即成垃圾,回收率太低2.5出口商品包装的绿色壁垒随着环保浪潮的不断高涨,国际贸易中对环境问题也日益__一些发达国家更是以保护环境为由制定了一系列的环境贸易措施,不仅要求末端产品符合环保要求,而且规定从产品的研制、__、生产、包装、运输、使用、循环再利用等整个过程均需符合环保要求这给广大发展中国家产品的国际竞争力及出口带来很大的障碍,这种绿色壁垒已经成为我国企业走向世界的一个主要阻力最近几年欧美发达国家已将进出口商品包装,特别是针对我国出口食品包装的检验标准,从原先的几项增加到现在的几十项,使我国部分出口商品正受阻于日趋严重的绿色包装壁垒,这在一定程度上影响了我国农副产品的出口贸易据报道,在我国一些出口商品中,每年因包装不完善与绿色贸易壁垒和绿色包装壁垒发生矛盾而导致的损失高达300多亿元,这一数字在我国加入世贸__后继续呈上升趋势3包装工业的可持续发展必须选择循环经济随着我国经济的进一步发展,按照科学发展观的要求,大力发展循环经济,加快建立资源节约型社会,走循环经济之路是包装工业实现可持续发展____,就显得尤为重要、尤为迫切3.1包装工业是节约资源的重要领域各类包装产物和包装制品的快速增长,消耗大量资源从全国包装工业总产量的统计看,目前纸包装制品约为835万吨,塑料包装制品约为244万吨,玻璃包装制品约为444万吨,金属包装制品约为161万吨同时这些制品每年还以12.5%~30%的不同速度增长在未来,为了保持经济持续快速增长,资源消费的增加是难以避免的,如果继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗实现工业化和现代化,是难以为继的,必须强调节约资源包装工业通过减量化、再使用、再循环的原则,节约资源的潜力巨大首先,各类包装废弃物大都是可再生资源,包装废弃物产量持续增长为循环再生提供了充足的生产资源如果能够大规模地建立资源回收系统,必将减少原材料的浪费,减少包装废弃物的排放量,运输量和处理量仅按目前的回收水平计算,全国一年回收纸箱14万吨,可节约生产同时纸所用的煤8万吨、电4900万度、木浆等23.8吨、烧碱1.1万吨;一年回收玻璃瓶10亿只,可节约生产同时玻璃瓶所需的煤4.9万吨、电3850万吨、石英4.9万吨、纯碱1.57万吨;回收各种铁桶4000万只,可节约钢材4.8万吨;回收各种麻袋3000只,可节约原麻22.5万吨,以上几项的总价值就达数亿元利用再生资源进行生产,不仅可以节约自然资源,遏制垃圾泛滥,而且要比利用天然原料进行生产能耗低,污染物排放少以回收二片铝罐为例,重熔冶炼1吨铝比用铝土矿生产铝节约95%的能源,回收一吨铝或节约4吨铝矿石,400kg石油和焦炭;回收钢铁和玻璃废弃物,可以节约生产该种材料所需能量的50%;用塑料废弃物制成零件或包装容器,可节约生产塑料所需能量的85%~90%3.2保护环境防止污染据有关资料显示我国每年产生的包装废弃物约1500万吨县以上城市,预计到2000年将增加到25003000万吨在我国某些大中城市的工业垃圾和生活垃圾中,包装废弃物占40%以上目前我国使用的大部分塑料包装垃圾需百年才能完全分解,而且人工处理难度极大,近几年已多次从鱼类内脏中析出塑料碎片,白色污染到了相当严重的程度由于我国未实行垃圾分类投放制度,和大力鼓励包装物废弃物回收,绝大部分包装废弃物被送进了垃圾场,这些包装垃圾既占用了大量土地,浪费了资源,又污染了环境,给人们的生产、生活带来了极大危害发展循环经济是防治污染、扭转防治思路的重要途径__以来,中国由于城市化和工业化所引发的环境问题越来越不容忽视由于循环经济要求实施清洁生产,这就可以从源头上减少污染物的产生,是保护环境的治本措施另外,各种产品和废弃物的循环和回收再利用也可以大大减少固体污染物的排放据测算,固体废弃物综合利用率每提高1个百分点,每年就可以减少约1000万吨废弃物的排放垃圾是放错了地方的资源在循环经济日益发展的今天,这句话已经成为越来越多的人的共识在许多国家,再生资源的回收利用已经成为一个十分重要的产业包装废弃物在城市生活垃圾中是最具回收利用价值的,包装工业最有条件实现循环经济包装废弃物回收利用率已成为衡量循环经济的重要尺度例如德国通过对垃圾处理和废弃物的回收利用双轨制控制方案,成功地将玻璃、塑料、纸箱等包装废弃物的回收利用率从上世纪的不足70%提高到目前的95%,每年的包装垃圾已从90年代几千万吨降至目前的几百万吨3.3调整包装产业结构和促进技术创新的重要途径发展循环经济是中国调整产业结构,扩大就业的一条有效途径循环经济的核心是资源和能源少投入,而社会产品产量不减甚至增加发展循环经济要求摒弃粗放型经营方式,建立生态工业园,在企业中推行清洁生产的同时,提高能源和原材料的使用效率这些正好符合国家产业结构调整原则由于环保产业是循环经济体系的重要组成部分,因此随着循环经济的发展,环保产业将成为国民经济和就业岗位新的强劲增长点产业结构调整升级和产生一批新兴主导产业,其意义在于能够有效化解当前制约增长的主要矛盾,扩大就业,带动国民经济增长,保证可持续增长的潜力以产业结构调整为核心,围绕改善质量、提高品质、降低消耗、节约资源,促进技术创新,大力发展先进制造业,积极推进高技术、高附加值、低消耗、低污染产业的发展促进包装产业结构向技术水平高、资源消耗少、经济效益好且对环境影响小的方向转变3.4应对绿色壁垒是增强中国包装业国际竞争力的要求为了应对绿色壁垒,增强国际竞争力,必须选择走循环经济之路发展循环经济,实施清洁生产战咯,可以在资源和能源消耗相对较少的基础上,增强我国企业的竞争力,使企业能够突破绿色壁垒的限制,真正地实施走出去战咯4实现包装工业可持续发展循环经济的对策建议4.1以科学发展观主导下的循环经济模式指导包装工业的发展包装工业发展循环经济,必须摒弃传统的发展思维和发展模式,在全行业树立科学发展观,__改变重__、轻节约,重速度、轻效益,重外延发展、轻内涵的发展,片面追求产值增长、忽视资源和环境的倾向;加强对发展循环经济的专题研究;建立包装工业科学的循环经济评价体系4.2加快包装工业产业结构调整的步伐以循环经济的减量化、再使用、可循环、可降解的原则,积极推进新型包装产品和制品的应用,加快发展低消耗、低耗能、低排放的产业生产模式,用高新技术和先进适用技术改造传统产业技术,形成资源循环利用的产业链,加快包装工业产业结构调整,产品结构调整大力发展绿色包装产业,积极推进包装废弃物回收的产业化4.3系统地__技术创新系统地__重点__和示范有普遍推厂意义的资源节约和替代技术、产业集群技术、延长产业链和相关产业链接技术、零排放技术、有毒有害原材料替代技术、回收处理技术、绿色再制造等技术,努力突破制约包装工业发展的技术瓶颈4.4示范__在重点行业、重点领域、工业园区和城市开展包装工业的循环经济试点通过试点,提出包装工业的循环经济发展模式,重大技术领域和重大项目领域,包装工业的循环经济综合评价指标体系建设并完善包装废弃物资源回收网络,树立先进典型,为加快包装工业发展循环经济提供示范和借鉴4.5建立包装工业发展循环经济法规体系要制定针对包装工业及包装物回收再利用的法律、法规等发展循环经济的专项法规加快制定主要耗能的行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济的标准规范加大执法监督检查的力度,逐步将包装工业循环经济发展纳入法制化轨道4.6加强宣传教育引导消费加强宣传教育,提高全社会特别是各级__对发展包装工业循环经济的重要性和紧迫性的认识,弓f导全社会树立正确的消费观,鼓励使用绿色产品,__过度包装等浪费资源行为,把节能、节水、节材以及包装废弃物分类回收,减少一次性产品的使用逐步变成每个公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。