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第三节 我国的海洋权益1．结合具体事例、有关法律文件等内容，说明我国在维护国家海洋权益方面采取的措施与努力2．讨论南沙群岛、钓鱼岛、东海春晓油气田之争等事关国家海洋权益的事件，理解维护国家海洋权益的重要性，充分理解我国当前提出的“搁置争议，共同开发”主张的合理性与必要性[基础·初探]
一、我国的海洋权益1．我国的海洋权益我国的海洋权益，包括我国享有主权和管辖权的海域以及“在人类共享部分中应有份额”两大部分2．我国领海、专属经济区和大陆架我国领海宽度12海里，分布在黄海、东海、南海和太平洋，面积约为37万平方千米我国采用200海里专属经济区制度我国的大陆架为我国领海以外依我国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床与底土，如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展至200海里3．《联合国海洋法公约》对我国海洋权益的影响1我国已于1996年加入《联合国海洋法公约》批准《公约》有利于我国扩大和维护本国的海洋权益2根据《公约》，我国享有主权和管辖权的海域由原先的约37万平方千米扩大到约300万平方千米3《公约》从国际海洋法上确立了我国享有主权和管辖权的海域的法律地位4除享有主权和管辖权的海域外，我国在公海、国际海底以及极地等地也都享有权益按照《公约》规定，我国船舶在用于国际航行的海峡享有过境通行权1．我国参与国际海底区域活动具有什么意义？【提示】 在我国陆地上，铜、镍、钴等矿产资源有限，目前已需要进口为保障经济与社会的可持续发展，有必要开辟新的战略资源基地
二、维护我国海洋权益1．中国人民为维护世界海洋权益作出重要贡献从渔猎樵采，到煮盐养殖；从指南针的发明，到郑和下西洋；从南极考察，到北极探险，中华民族的足迹遍布海内外，为人类海洋事业做出了巨大贡献2．维护我国的海洋权益的意义1有利于缓解对陆地环境的压力2有利于增加资源保有量3有利于巩固国家安全4强化全民海洋意识，树立海洋国土观念2．为什么说维护我国的海洋权益，利于缓解对陆地环境的压力？【提示】 只有维护海洋权益，才可以保证对海洋资源的开发利用我国人口众多，对陆地环境的压力大，开发利用海洋资源可以减轻对陆地环境的压力我国的海洋权益我国享有主权和管辖权的海域300万平方千米领海12海里领海宽度，面积37万平方千米专属经济区200海里专属经济区我国享有主权和管辖权的海域300万平方千米大陆架领海以外依我国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的海底区域的海床与底土，如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展至200海里在人类共享部分中应有的份额公海、国际海域、极地享有权益用于国际航行的海峡享有过境通行权我国的海洋国情
1.我国的基本海洋国情1是一个海洋大国大陆海岸线18000多千米，岛屿6000多个，岛岸线超过14000千米，中国的领海面积37万平方千米，可主张管辖的海域面为300万平方千米所以加强海洋综合管理显得得特别重要2海洋环境状况不容乐观海水污染范围不断扩大；海洋生态破坏加剧3存在海洋划界等问题
①中国的专属经济区中有1/3是周边国家也声称拥有”主权”的水域
②我国海上相邻或相向的八个国家，都与我国有海洋争端
③与我国相邻或相望国家片面划定涉及我国管辖的海域范围共150万平方千米之多就目前而言，存在“重复水域”、大陆架和岛礁争议的重点区域是在东海和南海2．维护我国海洋权益的重要性1主权意识海洋权是国家主权的重要组成部分其包含内水及领海主权、海域管辖主权和自然资源主权权利等，这些都直接关系到国家的安全和发展2资源意识海洋是巨大的资源宝库，是我国可持续发展的战略性基地，对于解决我国经济发展中所面临的资源、能源问题，具有重大的意义3促进我国高新技术的发展现代海洋资源的开发，属知识、技术和资金密集型的高新技术产业，开发海洋资源可带动和促进我国相关产业和技术的发展3．维护我国海洋权益的作用作用和意义原因利于缓解对陆地环境的压力我国人口众多，与世界主要大国相比，对陆地环境压力大得多，开发海洋对减轻陆地环境的压力有重大现实意义利于增加资源保有量我国多种重要资源后备储量不足，已成为经济持续发展的制约因素，开发利用海洋丰富的资源，可以大幅度增加我国重要战略物资、能源、食品等储量，缓解我国能源和蛋白质食品的不足，促进经济发展，提高人民生活水平利于巩固国家安全我国广阔海洋及其众多岛屿，是我国海防前哨维护我国海洋权益，扩大战略缓冲地带，对保障经济建设的顺利进行，具有深远的意义利于强化全民海洋意识，树立海洋国土观念深刻认识海洋，对于我国当前与未来、生存与发展具有特别重大的意义我们必须在国际海洋事务中坚决维护和捍卫国家权益教材98页活动1．钓鱼岛位于中国东海大陆架的东部边缘，在地质结构上是附属于台湾的大陆性岛屿钓鱼岛列岛位于台湾东北120海里处，西东分别距中国大陆和日本冲绳各约200海里，附近水深100～150米，与冲绳群岛之间隔有一条2000多米深的海沟2．自古以来，中国台湾、福建等省渔民一直到岛上从事捕鱼、采药等生产活动自明朝初年起，钓鱼岛列岛就属于中国版图永乐年间公元1403～1424年出版的《顺风相送》一书中就有关于钓鱼岛列岛的记载，这比日本声称的琉球人古贺辰四郎1884年发现钓鱼岛要早400多年明朝以后中国许多历史文献对这些岛屿都有记载3．在日本1783年和1785年出版的标有琉球王国疆界的地图上，钓鱼岛列岛属于中国19世纪末中日甲午战争爆发前，日本没有对中国拥有对钓鱼岛列岛的主权提出过异议1895年4月，清政府被迫签订丧权辱国的《马关条约》，把台湾全岛及其所有附属各岛屿和澎湖列岛割让给日本，这以后在日本才有了”尖阁群岛”即钓鱼岛列岛之说，而在此之前，日本的地图一直是用中国的名称标定钓鱼岛列岛日本在第二次世界大战中战败后被美国占领1951年，美、日背着战胜国中国，非法签订了《旧金山和约》《和约》第二条虽然载明日本放弃其对台湾及澎湖列岛的一切权利与要求，但第三条错误地把日本所窃取的钓鱼岛等岛屿归在美国托管的琉球管辖区内中国总理周恩来当时严正声明，中国政府坚决不承认《旧金山和约》中国政府1958年在发表的关于领海声明中宣布，日本归还所窃取的中国领土的规定“适用于中华人民共和国一切领土，包括台湾及其周围岛屿”综上所述，钓鱼岛自古以来就是中国的领土，这是无可争辩的我国的海洋权益 我国海洋权益中，包括 A．领海和毗连区B．领海与专属经济区C．领海与大陆架D．享有主权和管辖权的海域和在人类共享部分中的应有份额【解析】 根据《联合国海洋法公约》规定，我国除了享有主权和管辖权的海域之外，在公海、国际海底区域、南北极等人类共享的地区，我国也有应有的份额【答案】 D维护我国海洋权益 读图及资料，回答下列各题材料一 “春晓”油气田位于浙江宁波市东南350千米的东海西部凹陷区域，由4个油气田组成，总面积达
2.2万平方千米日方称，早在1995年，中方就在该区域试采成功，“春晓”开采设施建成后，通过海底管道每年可向东部沿海省区输送25亿立方米的天然气材料二 联合国海洋法公约第六部分76条明确的规定了大陆架归属方面的问题特别是第五款规定了
1.大陆架最大可以延伸到距岸350海里处
2.如果中间超过2500米深，就不算是大陆架的延伸从日本国冲绳出发向西的海底，客观存在一个深度超过2900米的冲绳海槽材料三 截面图所示海岛冲绳列岛；大陆中国；■春晓油田位置1“春晓”油气田位于我国大陆架上，日本却说中国在抢掠属于日方的海底资源正确表示“春晓”油气田的位置，且从地质构造角度能反驳日本说法的示意图是下图中的 2材料二中，12海里表示________200海里表示________350海里表示________3图中M处附近海域渔业资源十分丰富，分析在其开发过程中可能带来的问题及其对策【解析】 “春晓”油气田位于我国大陆架上，大陆架地区坡度较缓，其下有坡度较陡的大陆坡，易知第1题选项A正确过度捕捞和海洋污染是海洋渔业资源遭到破坏的两大因素【答案】 1A 2领海 专属经济区 大陆架最大可以延伸到的中国主权范围3问题过度捕捞；海洋污染，某些海洋工程造成的近岸海域生态环境恶化 对策合理捕捞，捕养结合海洋农牧化；防治海洋污染，加强海洋管理，海洋工程进行科学论证[课堂·小结]1．我国的领海面积约为 A．300万平方千米B．420万平方千米C．
1.8万平方千米D．37万平方千米【解析】 根据相关法律规定，我国的领海面积37万平方千米【答案】 D2．我国于2009年1月27号在南极内陆冰盖的最高点冰穹附近建立的科学考察站是 A．长城站B．昆仑站C．长江站D．中山站【解析】 昆仑站成为中国继长城站、中山站之后在南极建立的第三个科学考察站【答案】 B3．下列符合《联合国海洋公约》规定的是 A．世界各国拥有12海里领海权，管辖海域可外延至200海里B．我国管辖海域面积为300万平方海里，相当于我国陆地面积的2/3C．《联合国海洋法公约》于1995年11月16日正式生效D．国际海底区域及其资源被确定为人类共同继承财产【解析】 专属经济区和领海都只有沿海国家才有，我国具有管辖权的海域面积约为300万平方千米，《联合国海洋法公约》于1994年正式生效【答案】 D4．我国虽然对南沙群岛拥有无可争议的主权，但我们又主张对南沙群岛附近的石油资源“共同开发”，这反映了我国 A．软弱无能B．友好协商、公平合理解决国际争端C．公平分享海洋权益，合作开发海洋资源D．积极参与国际事务【解析】 对于南海的南沙群岛我国拥有绝对主权，但目前我们的主张是对南沙群岛附近的石油资源“共同开发”这反映了我国公平分享海洋权益，合作开发海洋资源的国家政策【答案】 C5．目前我国与哪个国家不存在岛屿争端 A．印度B．菲律宾C．越南D．日本【解析】 我国在东海和日本，南海和越南、菲律宾都有岛屿上的争端，印度是我国陆上邻国【答案】 A6．下列说法中，属于维护海洋权益的意义的是
①可为海洋开发活动提供和平稳定的周边及外部环境
②不能巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪
③营造和平良好的海上安全秩序
④维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及海外利益的安全A．
①②③B．
②③④C．
①③④D．
①②③④【解析】 维护我国海洋权益可以更好的巩固国防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪【答案】 C2005年7月11日是郑和下西洋600周年纪念日，也是我国首届“航海日”，对于我国开发海洋、维护海权、加强海防、实现建设航海强国和海洋强国的目的，有着十分深远的战略意义阅读材料，回答7～9题7．我国拥有300多万平方千米的海洋国土是根据________计算出来的 A．内水B．领海C．专属经济区D．毗连区8．海洋是资源宝库，在大陆架海域除了有丰富的油气资源外，还有丰富的 A．锰结核B．砂、贝壳C．煤、硫、磷D．多金属软泥9．专属经济区是临海国家的重要海洋国土下列关于专属经济区的叙述，正确的是 A．专属经济区是指从各国领海外缘向外延伸至200海里范围内的海域B．临海国对专属经济区拥有绝对主权C．《联合国海洋法公约》规定，临海国的专属经济区面积不超过其陆地面积D．临海国对专属经济区享有勘探、开发、利用、养护、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权【解析】 我国300多万平方千米的海洋国土是指我国享有主权和管辖权的海域，是根据专属经济区计算出来的锰结核分布在深海的洋盆，砂、贝壳在海岸带，多金属软泥在大洋中脊专属经济区是指从领海基线外延不超过200海里的范围，沿海国对专属经济区没有绝对的主权，享有部分主权【答案】
7.C
8.C
9.D10．中国的极地科学考察站中，位于南极圈以内的是 A．长城站B．黄河站C．和平站D．中山站【答案】 D11．阅读下列材料，回答下列问题材料一 国际先驱导报驻首尔记者李拯宇、干玉兰报道从2008年9月中旬起，韩国媒体突然集中大量报道所谓中国对“离於岛”的监视活动，诬称中国意图“抢夺”韩国“领土”，并以种种所谓的依据证明暗礁的“离於岛”是韩国最南端的“岛屿”材料二 所谓“离於岛”指的就是苏岩礁，它位于中国东海北部，在江苏南通和上海崇明岛以东约150海里，是江苏外海大陆架延伸的一部分，地理位置北纬32°07′
22.63″，东经125°10′
56.81″苏岩礁在地质学上是长江三角洲的海底丘陵，最高峰在水下
4.6米处，周边海域平均水深50米，南北长1800米，东西宽1400米自古以来其附近海域一直是中国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民活动的渔场1880年至1890年，苏岩礁的位置被明确标注在北洋水师的海路图中1963年，中国海军东海舰队和交通部测量大队对苏岩礁进行了建国以来的首次精密测量，并向国际社会宣示了领海主权1992年5月，中国海军北海舰队海测大队以“北标982号”“北标983号”两艘大型测量船和“青渔427号”“青渔425号”两艘侦察船组成海上测绘编队驶赴黄海，全面完成对苏岩礁的测绘1苏岩礁位于我国________海北部，地形上属于________的一部分，是我国陆地自然延伸部分2苏岩礁附近海域可能不存在的资源是 A．海底油气资源B．鱼类等生物资源C．海洋空间D．锰结核3韩国争夺我国苏岩礁说明 A．苏岩礁是属于韩国的B．苏岩礁附近没有资源，是为了争夺领土C．说明了海洋对人类越来越重要D．是为了与中国搞对抗【解析】 我国和韩国在东海岛屿的归属问题上存在争端，而苏岩礁是我国大陆架的一部分，韩国对苏岩礁的争夺背后是对其周围专属经济区丰富的资源的争夺【答案】 1东 大陆架2D 3CPAGE1。
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