还剩12页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
一、___要兴办农民专业合作社? 合作,就是由于同样的需求,一群人聚集起来,共同去做一件事由于合作,人多力量大,可以做比一个人单打独斗时更大的事,也更容易把事情做好 我国农村实行家庭承包经营,在一家一户的生产经营形式下,农民面对市场出售农产品、__生产资料、寻求技术服务,由于量小而且分散,产品售价相对低,生产资料____相对高,享受技术服务相对难,使农民进一步发展生产受到限制,增收困难对于普通农民来说,要改变这种状况,扩大生产经营规模,是通常的选择但是,家家户户都要通过扩大土地经营规模来发展生产,受制于人多地少的基本国情,显然是不现实的因此,农民以合作的方式,生产、销售同样的产品,联合采购生产资料和技术服务,甚至自己发展一些初级的__生产,通过合作来形成相对大的生产经营规模,加强自己讨价还价的能力,提高产品销售__,降低生产资料采购__,更方便地获得技术服务,从而增加自己的收入,就是一个现实的选择 这样的合作,在广大农村已经有许多成功的事例黑龙江某地,许多农民种植万寿菊,以前__企业从农民手中收花时,平均扣杂扣水率达到32%;后来,农民自己__了万寿菊生产协会,产品集中起来了,协会与__企业协调,争取到了扣杂扣水率最高不超过10%的交易条件,仅此一项,就使参加协会的花农每年增收50万元浙江某地,有一个西蓝花产业合作社,制定了西蓝花生产技术操作规程、质量安全管理守则等规章制度,统一了生产、用药、施肥等环节,实现从生产到销售的规范化操作程序,稳定产品质量有了可靠保证,还统一注册了商标,现在产品已经稳定地出口 归纳起来农民参加合作社有以下几个好处提高农民的市场竞争能力和谈判地位;实行标准化生产,保障农产品质量安全,提高产品品质,以更__的产品获得更好的效益;享受更广泛更__的技术服务、市场营销和信息服务;便于农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策 现在,国家高度重视发挥农民专业合作社在促进农民增收、发展农业生产和农村经济中的作用,为了支持、引导农民专业合作社的发展,2006年10月31日十届全国人大__会第__四次会议通过了《中华人民___农民专业合作社法》这部法律将于2007年7月1日起施行
二、发展农民专业合作社是又要搞“合作化运动”吗? 发展农民专业合作社当然不是又要搞“合作化运动”
1.发展农民专业合作社不改变农村家庭承包经营制度 农村土地的家庭承包经营制度,是党在农村的基本政策,《农村土地承包法》第三条规定,国家依法保护农村土地承包关系的__稳定《农民专业合作社法》第二条关于在农村土地家庭承包经营基础上设立农民专业合作社的规定,说明农民专业合作社不改变土地的家庭承包经营,农民参加专业合作社,不是重新“归大堆”
2.农民专业合作社的发展,可以进一步丰富和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 《农民专业合作社法》第二条和第三条规定,农民专业合作社以其成员为主要服务对象,坚持以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益农民加入农民专业合作社后,可以享受合作社提供的专业性的产前、产中、产后服务,更好地发展生产农民专业合作社则将社员分散生产的农产品和需要的服务集聚起来,以规模化的方式,进入市场,改变了单个农民的市场弱势地位农民专业合作社为农民提供的服务丰富和完善了统分结合的双层经营体制,可以有效地补充__统一服务的不足一位农民兄弟形象地形容农民专业合作社是,“生产在家,服务在社”
3.发展农民专业合作社,要坚持市场经济的原则,坚持农民自愿 农民专业合作社是____市场经济体制下产生的一种全新的市场主体__形式它的产生源于实行家庭承包后,农民因生产资料__、农产品销售而产生的通过市场获得服务的需求它的发展动力源于参与市场竞争一个农民专业合作社能否成长壮大更要基于其参与市场竞争的结果 国家支持农民专业合作社发展,是因为农民专业合作社可以提高农业生产及农民进入市场的__化程度,有利于推进农业产业化经营发展,有利于促进现代农业建设,有利于稳定地增加农民收入多年来,各级人民__及其农业行政主管部门等有关部门和__坚持“引导不强迫、支持不包办、服务不干预”的原则,为农民专业合作社的发展提供了宽松的政策环境《农民专业合作社法》颁布实施以后,各级人民__及其农业行政主管部门等有关部门和__,仍然要依照《农民专业合作社法》第九条的规定,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务 要强调的是,这种指导、扶持和服务,是建立在农民自愿成立和参加农民专业合作社的基础上的依法规范和发展农民专业合作社,强调的是农民专业合作社的__形式、内部运行机制、内外部利益关系的处理等方面要严格依法办事是否成立农民专业合作社,一个农民专业合作社为其成员提供什么内容的服务,内部设立什么样的__机构,完全取决于农民的意愿和对服务的需求各级人民____农业行政主管部门和其他有关部门及有关__,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务,不是以行政手段干预农民专业合作社的设立和运行,更不是以行政手段拔苗助长要特别防止以运动的形式去发展所谓的“农民专业合作社”,防止以行政手段强迫命令农民参加专业合作社或者强迫农民参加指定的“农民专业合作社”
4.法律对农民专业合作社的规范,立足于对自愿参加农民专业合作社的农民民__利和财产权利的保护在农民专业合作社发展的过程中,一方面强调“民办、民有、民管、民受益”的原则,尊重和保护农民的__办社的权利更为重要的是,在《农民专业合作社法》中,通过有限责任制度、成员账户制度、盈余分配制度、退社制度等,对成员的财产权利进行保护加入合作社,其出资和公积金份额仍然记载在其自己的账户中,并作为参与合作社盈余分配的重要依据,如果成员因自身的原因选择退出合作社,其享有的财产份额仍然可以退还农民专业合作社是新型的市场主体,法律对农民专业合作社及其成员的财产权利给予了充分的保护这些规定与上个世纪五十年代中期以后的农业合作化运动中强制改变农业生产资料所有权的制度完全不同
三、什么叫“农民专业合作社”?有哪些特点? 按照《农民专业合作社法》第二条的规定,农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、__管理的互助性经济__ 农民专业合作社与以公司为代表的企业法人一样,是__的市场经济主体,具有法人资格,享有生产经营自__,受法律保护,任何单位和个人都不得侵犯其合法权益农民专业合作社具有下列特点
1.农民专业合作社是一种经济__近年来,我国各类农民合作经济__发展很快,并呈现出多样性,如农民专业技术协会、农产品合作社、农产品行业协会等,这些__在提高农业生产的__化程度、推进农业产业化经营和增加农民收入等方面发挥了积极的作用由于这些__在__形式、运行机制、发展模式以及服务内容和服务方式上具有不同特点,有的已有相关法律、行政法规予以规范因此,《农民专业合作社法》只调整各类合作经济__中的一种,即农民专业合作社,只有从事经营活动的实体型农民合作经济__才是农民专业合作社,那些只为成员提供技术、信息等服务,不从事营利性经营活动的农民专业技术协会、农产品行业协会等不属于农民专业合作社,不是《农民专业合作社法》的调整对象
2.农民专业合作社建立在农村家庭承包经营基础之上农民专业合作社区别于农村__经济__,是由依法享有农村土地承包经营权的农村__经济__成员,即农民为主体,自愿__起来的新型合作社加入农民专业合作社不改变家庭承包经营
3.农民专业合作社是专业的经济__农民专业合作社以同类农产品的生产或者同类农业生产经营服务为纽带,来实现成员共同的经济目的,其经营服务的内容具有很强的专业性这里所称的“同类”,是指以《国民经济行业分类》规定的中类以下的分类标准为基础,提供该类农产品的销售、__、运输、贮藏、农业生产资料的__,以及与该类农业生产经营有关的技术、信息等服务例如可以是种植专业合作社,也可以是更具体的葡萄种植、柑桔种植等专业合作社
4.农民专业合作社是自愿和__的经济__任何单位和个人不得违背农__愿,强迫他们成立或参加农民专业合作社;同时,农民专业合作社的各位成员在__内部地位平等,并实行__管理,在运行过程中应当始终体现“民办、民有、民管、民受益”的精神
5.农民专业合作社是具有互助性质的经济__农民专业合作社是以成员自我服务为目的而成立的,参加农民专业合作社的成员,都是从事同类农产品生产、经营或提供同类服务的农业生产经营者,目的是通过合作互助提高规模效益,完成单个农民办不了、办不好、办了不合算的事这种互助性特点,决定了它以成员为主要服务对象,决定了“对成员服务不以营利为目的”的经营原则
四、农民专业合作社的服务对象和服务内容是什么? 按照《农民专业合作社法》第二条的规定,农民专业合作社以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的__,农产品的销售、__、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务 农民专业合作社是由同类农产品的生产者或者同一项农业生产服务的提供者__起来的,经营服务的内容具有专业性,其成员主要由享有农村土地承包经营权的农民组成这些自愿__起来的农民具有相同的经济利益,在家庭承包经营的基础上,共同利用合作社提供的生产、技术、信息、生产资料供应、产品__、储运和销售等项服务合作社通过为其成员提__前、产中、产后的服务,使成员联合进入市场,形成聚合的规模经济,以节省交易费用、增强市场竞争力、提高经济效率、增加成员收入因此,农民专业合作社的主要目的在于为其成员提供服务,这一目的体现了合作社的所有者与利用者的统一同时,《农民专业合作社法》也不排除合作社将非成员作为其服务对象,但是,合作社同其成员的交易应当与利用其提供的服务的非成员的交易分别核算
五、农民专业合作社要遵循哪些原则? 农民专业合作社的基本原则体现了农民专业合作社的价值,是农民专业合作社成立时的主旨和基本准则,也是对农民专业合作社进行定性的标准,体现了农民专业合作社与其他市场经济主体的区别只有依照这些基本原则组建和运行的合作经济__才是《农民专业合作社法》调整范围内的农民专业合作社,才能享受《农民专业合作社法》规定的各项扶持政策,这些基本原则贯穿于《农民专业合作社法》的各项规定之中 按照《农民专业合作社法》第三条的规定,农民专业合作社应当遵循的基本原则有以下五项
1.成员以农民为主体为坚持农民专业合作社为农民成员服务的宗旨,发挥合作社在解决“三农”问题方面的作用,使农民真正成为合作社的主人,《农民专业合作社法》 规定,农民专业合作社的成员中,农民至少应当占成员总数的百分之八十,并对合作社中企业、事业单位、社会团体成员的数量进行了限制
2.以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益农民专业合作社是以成员自我服务为目的而成立的参加农民专业合作社的成员,都是从事同类农产品生产、经营或提供同类服务的农业生产经营者,目的是通过合作互助提高规模效益,完成单个农民办不了、办不好、办了不合算的事这种互助性特点,决定了它以成员为主要服务对象,决定了“对成员服务不以营利为目的、谋求全体成员共同利益”的经营原则
3.入社自愿、退社自由农民专业合作社是互助性经济__,凡具有民事行为能力的公民,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,都可以成为农民专业合作社的成员农民可以自愿加入一个或者多个农民专业合作社,入社不改变家庭承包经营;农民也可___退出农民专业合作社,退出的,农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额,并将成员资格终止前的可分配盈余,依法返还给成员
4.成员地位平等,实行__管理《农民专业合作社法》从农民专业合作社的__机构和保证农民成员对本社的__管理两个方面作了规法农民专业合作社成员大会是本社的权力机构,农民专业合作社必须设理事长,也可以根据自身需要设成员____(需成员150人以上)、理事会、执行监事或者监事会;成员可以通过__程序直接控制本社的生产经营活动
5.盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还盈余分配方式的不同是农民专业合作社与其他经济__的重要区别为了体现盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还的基本原则,保护一般成员和出资较多成员两个方面的积极性,可分配盈余中按成员与本社的交易量(额)比例返还的总额不得低于可分配盈余的百分之六十,其余部分可以依法以分红的方式按成员在合作社财产中相应的比例分配给成员
六、农民专业合作社如何取得法人资格? 农民专业合作社享有__的法律地位,是其对外开展经营活动的前提,也是其合法权益得以保护的基础对此,《农民专业合作社法》第四条明确规定,农民专业合作社依照《农民专业合作社法》登记,取得法人资格 农民专业合作社要成为法人,必须具备《农民专业合作社法》第十条规定的五项条件
(一)有五名以上符合《农民专业合作社法》第十四条、第十五条规定的成员;
(二)有符合《农民专业合作社法》规定的章程;
(三)有符合《农民专业合作社法》规定的__机构;
(四)有符合法律、行政法规规定的名称和章程确定的住所;
(五)有符合章程规定的成员出资只要具备上述条件,均可依法向住所地工商部门申请登记,取得法人资格 农民专业合作社注册登记并取得法人资格后,即获得了法律认可的__的民商事主体地位,从而具备法人的权利能力和行为能力,可以在日常运行中,依法以自己的名义登记财产(如申请自己的字号、商标或者专利)、从事经济活动(与其他市场主体订立合同)、参加诉讼和仲裁活动,并且可以依法享受国家对合作社的财政、金融和税收等方面的扶持政策
七、农民专业合作社及其成员的合法权益包括哪些方面? 《农民专业合作社法》第六条规定,国家保护农民专业合作社及其成员的合法权益,任何单位和个人不得侵犯此处所指的“农民专业合作社及其成员的合法权益”主要包含如下内容
1.农民专业合作社合法权益
(1)财产权利《农民专业合作社法》 第四条第二款规定,合作社对成员出资、公积金、国家财政补助形成的和社会捐赠形成的财产,享有占有、使用和处分的权利这一规定旨在明确合作社对上述财产享有__支配的权利本条第二款同时规定,农民专业合作社以上述财产对债务承担责任,这是合作社行使财产处分权利的重要形式同时,合作社作为__的法人,依法享有登记财产、申请注册商标和专利的权利
(2)依法享有申请登记字号的权利,并以自己的名义从事生产经营活动,其字号受到相关法律保护,任何单位和个人不得侵犯
(3)生产经营自__农民专业合作社作为__的市场主体,在其成立之后享有生产经营自__,其生产经营和服务的内容不受任何其他单位或者市场主体的干预
(4)通过诉讼和仲裁的途径保护自身权利农民专业合作社作为法律认可的民事主体,在日常经营活动中,如其合法权益受到侵犯,可以依法通过诉讼和仲裁的方式维护自身的合法权益
(5)依法享受国家扶持政策的权利符合国家规定的农民专业合作社可以按照规定享受国家支持农民专业合作社的各项政策
2.农民专业合作社成员的合法权益
(1)经济权益主要体现为以下三个方面
①对出资的支配权利农民专业合作社成员的出资在本质上是将其个人拥有的特定财产授权合作社进行支配在合作社存续期间,合作社成员以共同控制的方式行使对所有成员出资的支配权
②农民专业合作社应当为每个成员设立成员账户,如实记载该成员的出资额,并量化为该成员的公积金份额和该成员与本社的交易量(额)这种做法一方面可以为成员参加盈余分配提供重要依据,另一方面也说明了成员对其出资和享有的公积金份额拥有终极所有权即按照《农民专业合作社法》第__一条规定,成员资格终止的,农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额;同时,资格终止的成员应当按照章程规定分摊资格终止前本社的亏损及债务
③获得相应的盈余农民专业合作社的盈余本质是来源于其成员向合作社提供的产品或者利用合作社提供的服务我国农民专业合作社盈余分配制度,一方面,为了体现合作社的基本特征,保护农民成员的利益,在《农民专业合作社法》第三条第五项确立了农民专业合作社“盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量(额)比例返还”的原则,并且,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十另一方面,为了保护投资成员的资本利益,《农民专业合作社法》规定对惠顾返还之后的可分配盈余,按照成员账户中记载的出资额和公积金份额,比例返还于成员同时,合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠所形成的财产,也应当按照盈余分配时的合作社成员人数平均量化,以作为分红的依据
(2)民__益《农民专业合作社法》强调的__是指成员主体地位的平等,具体包括执行权、决定权、选举权和监督权《农民专业合作社法》第十六条规定,农民专业合作社成员参加成员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定对本社实行__管理;按照章程规定或者成员大会决议__盈余;查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员____记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿
八、农民专业合作社可以享受国家哪些扶持政策? 《农民专业合作社法》第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施,明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收__等四种扶持方式
1.产业政策倾斜《农民专业合作社法》第四__条规定,国家支持发展农业和农村经济的建设项目,可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施农民专业合作社作为市场经营主体,由于竞争实力较弱,应当给予产业政策支持,把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面符合条件的农民专业合作社可以按照__有关部门项目指南的要求,向项目主管部门提出承担项目申请,经项目主管部门批准后实施
2.财政扶持《农民专业合作社法》第五十条规定,__和地方财政应当分别安排资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术__等服务对民族地区、边远地区和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业合作社给予优先扶持目前,我国农民专业合作社经济实力还不强,自我积累能力较弱,给予专业合作社财政资金扶持,就是直接扶持农民、扶持农业、扶持农村
3.金融支持《农民专业合作社法》第五十一条规定,国家政策性金融机构和商业性金融机构应当采取多种形式,为农民专业合作社提供金融服务具体支持政策由___规定
4.税收__农民专业合作社作为__的农村生产经营__,可以享受国家现有的支持农业发展的税收__政策,《农民专业合作社法》第五十二条规定,农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、__、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收__支持农民专业合作社发展的其他税收__政策,由___规定
九、__在农民专业合作社建设和发展中的责任是什么? 《农民专业合作社法》第九条规定,县级以上各级人民__应当__农业行政主管部门和其他有关部门及有关__,依照本法规定,依据各自职责,对农民专业合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务这一规定,是根据我国农民专业合作社还处于发展的初始阶段,客观上需要____有关部门和单位为其建设和发展提供指导、扶持和服务的实际情况作出的 鼓励和引导农民专业合作社健康发展是各级__的一项经常性的工作各级人民__应当依照《农民专业合作社法》规定,围绕农民专业合作社的建设和发展,__农业行政主管部门和其他有关部门及有关__,为农民专业合作社提供指导、扶持和服务,并做好督促和落实工作当合作社有困难、有问题需要__解决时,要让群众知道可以找__哪个部门帮助协调,而不能让群众摸不着门,因此,需要有一个明确的__部门承担更多的责任现实工作中,各级__农业行政主管部门与农业生产和农民群众__更多、更密切,对生产生活中的一些政策和技术性问题,农民群众一般也是主动与__农业部门__,因此,在这方面,《农民专业合作社法》规定了__农业行政主管部门更重的责任和更高的要求 农民专业合作社在我国还处于初始发展阶段,对其建设与发展需要动员全社会各方面力量给予扶持和服务为此,《农民专业合作社法》第八条第一款规定,国家通过财政支持、税收__和金融、科技、人才的扶持以及产业政策引导等措施,促进农民专业合作社的发展这些措施需要包括财政、税务、金融、科技、人事、工商、发展__等在内的__各有关职能部门,依照各自职责和《农民专业合作社法》规定予以进一步落实同时,该条第二款还规定,国家鼓励和支持社会各方面力量为农民专业合作社提供服务,即包括供销社、科协、教学科研机构、基层农业技术__单位、农业企业等在内的社会各方面力量,都有义务和责任为农民专业合作社提供政策、技术、信息、市场营销等方面的扶持和服务 需要特别强调的是,任何部门、__和个人都不得借指导、扶持和服务的名义,改变农民专业合作社“民办、民有、民管、民受益”的性质和特征,强迫农民建立或者加入合作社,或者干预农民专业合作社的内部事务__部门提供的指导、扶持和服务,必须始终坚持尊重农民的意愿和选择,采取农民群众欢迎的方式方法,因地制宜,分类指导,真正做到引导不强迫、支持不包办、服务不干预必要的、恰当的__和指导,可以有效培养农民的合作意识,激发群众的合作热情,提升合作社的发展质量国家通过给予农民专业合作社这类弱势群体必要的、适度的财政扶持和税收__等扶持政策,提高其在市场中的谈判地位,“扶上马、送一程”,符合市场经济公平竞争的原则,也符合国际惯例__各有关部门应当依照法律规定,进一步整合各种支农资源,鼓励支持符合条件的农民专业合作社参与申报和实施有关支农资金和支农项目,充分发挥农民专业合作社在发展现代农业、建设____新农村、构建农村和谐社会中的积极作用
十、什么是设立大会?设立大会和成员大会是什么关系? 《农民专业合作社法》第十一条规定,设立农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会设立时自愿成为该社成员的人为设立人 由此可见,设立大会是《农民专业合作社法》对于设立农民专业合作社程序上的规定即要求召开由全体设立人参加的设立大会,农民专业合作社才可能成立 设立大会作为设立农民专业合作社的重要会议,《农民专业合作社法》第十一条规定了其法定职权,包括以下几项第一,设立大会应当通过本社章程,章程应当由全体设立人一致通过第二,选举法人机关如选举理事长第三,审议其他重大事项由于每个农民专业合作社的情况都有所不同,需要在设立大会上讨论通过的事项也有所差异,所以本法为设立大会的职权做了弹性规定,以符合实际工作的需要 农民专业合作社成员大会由全体成员组成,是本社的权力机构,每年至少召开一次《农民专业合作社法》在第__
二、__
三、__
四、__五条分别就成员大会的职权、召开、表决、临时成员大会以及成员____作出了相关规定 设立大会和成员大会发生的阶段不同,设立大会发生于农民专业合作社成立之前,成员大会则存在于农民专业合作社存在发展的整个过程中没有依法有效的设立大会就不会有农民专业合作社的成立,也就不会有成员大会设立大会是农民专业合作社尚未成立时设立人的议事机构,而成员大会则是农民专业合作社存续期间合作社的权力机构,在合作社内部具有最高的决策权
十一、农民专业合作社章程的主要内容是什么? 加入农民专业合作社的成员必须遵守农民专业合作社章程农民专业合作社章程是农民专业合作社在法律法规和国家政策规定的框架内,由本社的全体成员根据本社的特点和发展目标制定的,并由全体成员共同遵守的行为准则制定章程是农民专业合作社设立的必要条件和必经程序之一首先,制定章程要遵守法律法规,在《农民专业合作社法》及其他相关法律法规规定的框架内制定其次,农民专业合作社制定的章程应当符合本社的实际情况,起草章程时可以参照示范章程,但是注意不要简单地照搬照抄示范章程 根据《农民专业合作社法》第十一条和第十四条的规定,农民专业合作社的章程由全体设立人制定,所有加入该合作社的成员都必须承认并遵守可见,农民专业合作社章程是由全体设立人共同参与制定的,正是由于制定章程是多数人的共同行为,所以,必须经全体设立人一致通过,才能形成章程章程应当采用书面形式,全体设立人在章程上签名、盖章农民专业合作社的章程是农民专业合作社自治特征的重要体现,因此,对于农民专业合作社的重要事项,都应当由成员协商后规定在章程之中 修改章程要经成员大会作出修改章程的决议,并应当依照《农民专业合作社法》的规定,由本社成员表决权总数的三分之二以上通过章程也可以对修改章程的程序和表决权数作出更严格的规定这也是为了保证章程的相对稳定 《农民专业合作社法》第十二条规定了农民专业合作社章程应当载明的事项,包括
1.名称和住所任何农民专业合作社都必须有自己的名称,且只能使用一个名称农民专业合作社的名称应当体现本社的经营内容和特点,并应当符合《农民专业合作社法》及相关法律和行政法规的规定住所是农民专业合作社注册登记的事项之一,合作社变更住所,必须__变更登记经登记机关登记的农民专业合作社的住所只能有一个合作社的住所应当在登记机关管辖区域内住所地的确定,需要由农民专业合作社的全体成员通过章程自己决定从农民专业合作社的__特征、服务内容出发,其住所可以是专门的场所,也可以是某个成员的家庭住址
2.业务范围即章程中应当明确农民专业合作社经营的产品或者服务的内容这也是进行工商登记时确定农民专业合作社经营范围的依据
3.成员资格及入社、退社和除名具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员农民专业合作社章程可以根据本社的实际情况,在符合法律规定的前提下,对本社成员的资格、入社、退社和除名做出更为具体、明确的规定
4.成员的权利和义务对于《农民专业合作社法》第十六条和第十八条规定的农民专业合作社成员的权利和义务要根据本社的实际情况加以具体化,还可以规定其他适应本社需要的权利和义务
5.__机构及其产生办法、职权、任期、议事规则是否设立理事会,是否设立执行监事或者监事会等,由章程决定理事长或者理事会、执行监事或者监事会的职权,他们的任期以及议事规则也由章程规定如果设立成员____,成员代表的产生办法和任期、代表比例、____的职权、会议的召集等也要由章程规定
6.成员的出资方式、出资额成员具体的出资方式、出资期限、出资额,由章程决定《农民专业合作社法》没有设置农民专业合作社的法定最低出资额,但是,农民专业合作社的出资总额,要记载在章程内
7.财务管理和盈余分配、亏损处理章程应当对本社的财务管理制度以及盈余分配和亏损处理的办法、程序作出规定___财政部门还将专门制定农民专业合作社的财务会计制度,农民专业合作社应当按照___财政部门制定的财务会计制度,制定好本社的财务管理制度,加强财务管理工作
8.章程修改程序修改章程要经成员大会讨论,并应经成员表决权总数的三分之二以上通过章程可以对修改章程的表决权数作出更高的规定同时,修改章程的具体程序,也须在章程中明确规定
9.解散事由和清算办法当法定事由出现或者法定及约定的条件成就时,合作社即应解散,如约定存在期间届满或者约定的业务活动结束解散时对合作社的财产及债权债务应当依法妥善处置因此,章程对于解散的事由要加以规定,并依据《农民专业合作社法》第六章的相关规定,对清算办法作出规定
10.公告事项及发布方式为保证农民专业合作社的成员和交易相对人及其他利害关系人及时了解其生产经营以及其他重要情况,章程应当根据本社的业务特点和成员、债权人分布等情况,对有关情况的公告事项和方式作出规定
11.需要规定的其他事项农民专业合作社还可以根据本社具体情况,在上述事项以外作出其他规定
十二、农民专业合作社如何__登记手续? 依法登记是农民专业合作社开展生产经营活动并获得法律保护的重要依据根据《农民专业合作社法》第十三条规定,设立农民专业合作社,应当向工商行政管理部门提交相关文件,申请设立登记 根据《农民专业合作社法》第十三条规定,农民专业合作社的设立人申请设立登记的,应当向登记机关提交的文件有
(一)登记申请书;
(二)全体设立人签名、盖章的设立大会纪要;
(三)全体设立人签名、盖章的章程;
(四)法定代表人、理事的任职文件及___明;
(五)出资成员签名、盖章的出资清单;
(六)住所使用证明;
(七)法律、行政法规规定的其他文件需要特别注意的是,农民专业合作社向登记机关提交的出资清单,只要有出资成员签名、盖章即可,无需其他机构的验资证明 申请登记的文件是农民专业合作社显示__合法存在的证明,也是成员资格和权利有效存在的重要证明,其真实可靠性是保证社会交易安全的必然要求《农民专业合作社法》第五十五条规定,农民专业合作社向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的,由登记机关责令改正;情节严重的,撤销登记 登记程序由申请、审查、核准发照以及公告等几个阶段组成《农民专业合作社法》第十三条规定,农民专业合作社登记办法由___规定,并明确__登记不得收取费用根据法律实施同步有效性的要求,农民专业合作社的登记办法也将于2007年7月1日与《农民专业合作社法》同步实施 为了保证登记事项的及时有效,维护农民专业合作社及其交易相对人的合法权益,稳定社会交易环境,《农民专业合作社法》明确规定了农民专业合作社法定登记事项变更的,应当申请变更登记法定登记事项变更,主要是指经成员大会法定人数表决修改章程的;成员及成员出资情况发生变动的;法定代表人、理事变更的;农民专业合作社的住所地变更的;以及法律法规规定的其他情况发生变化的这些登记事项是对农民专业合作社的存在和经营影响很大的事项,直接影响着交易活动的正常开展和交易相对方的合法权益如果农民专业合作社没有按照有关登记办法和规定进行变更登记,则须承担由此产生的法律后果除法定变更事项外,合作社可以根据自身发展需要和情形对相关登记事项进行变更,以保证自身的正常发展以及维护交易相对人的知情权 《农民专业合作社法》对登记机关受理登记后的时间作出了明确限制,即登记机关应当自受理登记申请之日起__日内__完毕这里的登记申请,包括设立登记、变更登记和注销登记等,即从登记机关受理登记申请之日起开始计算,所有的登记工作应当在__个工作日内__完毕
十三、加入农民专业合作社需要具备什么条件? 《农民专业合作社法》第十四条规定,具有民事行为能力的公民,以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体,能够利用农民专业合作社提供的服务,承认并遵守农民专业合作社章程,履行章程规定的入社手续的,可以成为农民专业合作社的成员但是,《农民专业合作社法》对自然人和法人及其他__成员加入合作社的条件进行了不同的规定 对于自然人而言,须为具有民事行为能力的公民根据《农民专业合作社法》规定,农民专业合作社的自然人成员要符合两个条件一是须为中国公民,这是对自然人成员国籍身份的要求;二是须具有民事行为能力,即符合法定条件,并能以自己的名义在合作社中享有权利承担义务《农民专业合作社法》对自然人成员的民事行为能力的规定,是根据我国农村和农业生产的实际情况作出的,即在保障生产顺利进行的条件下,保证自然人成员许可资格的广泛性和适用性农民专业合作社可以根据经营业务情况和自身的实际需要,对成员的民事行为能力作出不同的要求 对于企业、事业单位和社会团体而言,则要求其必须从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动这一规定首先肯定了企业、事业单位和社会团体等__,可以以__成员的身份加入农民专业合作社,同时针对法人及有关非法人__成员又强调了经营业务的相关性允许多种形式的__成为农民专业合作社的成员,既可以增强合作社的经营实力,又可以使各种__通过合作提高自身的竞争力,实现双赢如龙头企业、科研院所或者科技协会等单位可以以__的身份加入农民专业合作社,参与合作社的生产经营 同时,《农民专业合作社法》第十四条明确规定,具有管理公共事务职能的单位不得加入农民专业合作社 成为农民专业合作社的成员除了必须符合《农民专业合作社法》关于成员资格条件的有关规定以外,还须满足以下条件
1.能够利用农民专业合作社提供的服务合作社成立的目的是在于满足成员的“共同的经济和社会需求”农民专业合作社的成员应当能够利用合作社所提供的服务才能成为合作社的成员只有能够利用农民专业合作社提供服务的成员的参与,才能保证合作社的有效存在和生产经营活动的正常开展,从而维护成员自身的权益
2.承认并遵守农民专业合作社章程章程是农民专业合作社正常运行与进行生产经营活动的基本规则,是全体成员的共同意思表示任何自然人、法人或者非法人__只有在承认并遵守特定农民专业合作社章程的基础上,才有可能成为特定农民专业合作社的成员承认并遵守章程是指对章程全部内容的承认,遵守章程所有记载事项的规定,履行由此产生的义务,享有由此产生的权利任何人或者__不得在对章程记载的任何事项提出异议或者保留的情况下,成为农民专业合作社的成员
3.履行章程规定的入社手续《农民专业合作社法》未就成员加入农民专业合作社的程序作出具体规定,而是明确章程应当将成员入社的程序作为章程的必要记载事项,即章程应当在法律、行政法规许可的范围内就成员入社手续作出规定 另外,农民专业合作社的成员总体构成也应当符合《农民专业合作社法》第十五条的规定,即农民成员应当占成员总数的百分之八十以上
十四、农民专业合作社成员有哪些权利? 根据《农民专业合作社法》第十六条的规定,农民专业合作社的成员享有以下权利
1.参加成员大会,并享有表决权、选举权和被选举权,按照章程规定对本社实行__管理
(1)参加成员大会这是成员的一项基本权利成员大会是农民专业合作社的权力机构,由全体成员组成农民专业合作社的每个成员都有权参加成员大会,决定合作社的重大问题,任何人不得限制或剥夺
(2)行使表决权,实行__管理农民专业合作社是全体成员的合作社,成员大会是成员行使权利的机构作为成员,有权通过出席成员大会并行使表决权,参加对农民专业合作社重大事项的决议
(3)享有选举权和被选举权理事长、理事、执行监事或者监事会成员,由成员大会从本社成员中选举产生,依照《农民专业合作社法》和章程的规定行使职权,对成员大会负责所有成员都有权选举理事长、理事、执行监事或者监事会成员,也都有资格被选举为理事长、理事、执行监事或者监事会成员,但是法律另有规定的除外在设有成员____的合作社中,成员还有权选举成员代表,并享有成为成员代表的被选举权
2.利用本社提供的服务和生产经营设施农民专业合作社以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益作为农民专业合作社的成员,有权利用本社提供的服务和本社置备的生产经营设施
3.按照章程规定或者成员大会决议__盈余农民专业合作社获得的盈余依赖于成员产品的__和成员对合作社的利用,本质上属于全体成员可以说,成员的参与热情和参与效果直接决定了合作社的效益情况因此,法律保护成员参与盈余分配的权利,成员有权按照章程规定或成员大会决议__盈余
4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员____记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿成员是农民专业合作社的所有者,对农民专业合作社事务享有知情权,有权查阅相关资料,特别是了解农民专业合作社经营状况和财务状况,以便监督农民专业合作社的运营
5.章程规定的其他权利上述规定是《农民专业合作社法》规定成员享有的权利,除此之外,章程在同《农民专业合作社法》不抵触的情况下,还可以结合本社的实际情况规定成员享有的其他权利
十五、___农民专业合作社要实行一人一票制? 按照《农民专业合作社法》第十七条的规定,农民专业合作社成员大会选举和表决,实行一人一票制作出以上规定主要是基于一方面,农民专业合作社是人的联合,其核心是合作社成员地位平等,规定农民专业合作社实行一人一票制是合作社人人平等的体现;另一方面,农民专业合作社的每一位成员都有权利平等地享有合作社提供的各种服务,所以合作社要维护全体成员的权利“一人一票制”,是指在农民专业合作社成员大会选举和表决时,每个成员都具有一票表示赞成或__的权利成员出资多少与成员在合作社中享有的表决权没有直接__,每名成员各自享有一票的基本表决权,任何人不得限制和剥夺
十六、农民专业合作社成员要承担什么义务? 农民专业合作社在从事生产经营活动时,为了实现全体成员的共同利益,需要对外承担一定义务,这些义务需要全体成员共同承担,以保证农民专业合作社及时履行义务和顺利实现成员的利益 根据《农民专业合作社法》第十八条的规定,农民专业合作社的成员应当履行以下义务
1.执行成员大会、成员____和理事会的决议成员大会和成员____的决议,体现了全体成员的共同意志,成员应当严格遵守并执行
2.按照章程规定向本社出资明确成员的出资通常具有两个方面的意义一是以成员出资作为__从事经营活动的主要资金来源,二是明确__对外承担债务责任的信用__基础但就农民专业合作社而言,因其类型多样,经营内容和经营规模差异很大,所以,对从事经营活动的资金需求很难用统一的法定标准来约束而且,农民专业合作社的交易对象相对稳定,交易相对人对交易安全的信任主要取决于农民专业合作社能够提供的农产品,而不仅仅取决于成员出资所形成的合作社资本由于我国各地经济发展的不平衡,以及农民专业合作社的业务特点和现阶段出资成员与非出资成员并存的实际情况,一律要求农民加入专业合作社时必须出资或者必须出法定数额的资金,不符合目前发展的现实因此,成员加入合作社时是否出资以及出资方式、出资额、出资期限,都需要由农民专业合作社通过章程自己决定
3.按照章程规定与本社进行交易农民加入合作社是要解决在__的生产经营中个人无力解决、解决不好、或个人解决不合算的问题,是要利用和使用合作社所提供的服务成员按照章程规定与本社进行交易既是成立合作社的目的,也是成员的一项义务成员与合作社的交易,可能是交售农产品,也可能是__生产资料,还可能是有偿利用合作社提供的技术、信息、运输等服务成员与合作社的交易情况,按照《农民专业合作社法》第三十六条的规定,应当记载在该成员的账户中
4.按照章程规定承担亏损由于市场风险和自然风险的存在,农民专业合作社的生产经营可能会出现波动,有的年度有盈余,有的年度可能会出现亏损合作社有盈余时__盈余是成员的法定权利,合作社亏损时承担亏损也是成员的法定义务
5.章程规定的其他义务成员除应当履行上述法定义务外,还应当履行章程结合本社实际情况规定的其他义务
十七、农民专业合作社如何处理其与退社成员的财产关系? “入社自愿,退社自由”既是合作社坚持的基本原则,也是合作社成员的基本权利退社的权利是农民自主的权利,即,当农民在生产经营过程中不愿意或者客观上不能利用合作社提供的服务时就可以选择退出,并提出退社声明 成员要求退社的,应当在财务年度终了的3个月前向理事长或者理事会提出;其中,企业、事业单位或者社会团体成员退社,应当在财务年度终了的6个月前提出;章程另有规定的,从其规定提出退社的成员的资格自财务年度终了时自动终止退社只要在规定的时间内提出声明即可,无须批准 为保证资格终止成员的合法权益,《农民专业合作社法》第__一条规定,成员资格终止的,农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额;对成员资格终止前的可分配盈余,依照《农民专业合作社法》第三十七条第二款的规定向其返还同时,也为了保护仍然留在合作社中的成员的权益,资格终止的成员还应当按照章程规定分摊资格终止前本社的亏损及债务 农民专业合作社的成员按照章程规定与本社签订合同,进行交易,是成员的一项重要义务根据《农民专业合作社法》第__条和第__一条的规定,成员在其资格终止前与农民专业合作社已订立的合同,合作社和退社成员双方均应当继续履行但是,农民专业合作社章程另有规定的,或者退社成员与本社另有约定的除外
十八、什么是农民专业合作社的成员大会?它有哪些职权? 农民专业合作社的成员大会由农民专业合作社的全体成员组成,成员大会是农民专业合作社的权力机构,负责就合作社的重大事项作出决议,__行使权力成员大会以会议的形式行使权力,而不采取常设机构或者日常办公的方式成员参加成员大会是法律赋予所有成员的权利,也是合作社“成员地位平等,实行__管理”原则的体现,所有成员都可以通过成员大会参与合作社事务的决策和管理 《农民专业合作社法》第__二条规定,成员大会行使下列职权
1.修改章程合作社章程的修改,需要由本社成员表决权总数的三分之二以上成员通过
2.选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员理事会(理事长)、监事会(执行监事)分别是合作社的执行机关和监督机关,其任免权应当由成员大会行使
3.决定重大财产处置、对外投资、对外__和生产经营中的其他重大事项上述重大事项是否可行、是否符合合作社和大多数成员的利益,应由成员大会来作出决定
4.批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案年度业务报告是对合作社年度生产经营情况进行的总结,对年度业务报告的审批结果体现了对理事会(理事长)、监事会(执行监事)一年工作的评价盈余分配和亏损处理方案关系到所有成员获得的收益和承担的责任,成员大会有权对其进行审批经过审批,成员大会认为方案符合要求的则可予以批准,反之则不予批准不予批准的,可以责成理事长或者理事会重新拟定有关方案
5.对合并、分立、解散、清算作出决议合作社的合并、分立、解散关系合作社的存续状态,与每个成员的切身利益相关因此,这些决议至少应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过
6.决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期农民专业合作社是由全体成员共同管理的__,成员大会有权决定合作社聘用管理人员和技术人员的相关事项
7.听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告成员变动情况关系到合作社的规模、资产和成员获得收益和分担亏损等诸多因素,成员大会有必要及时了解成员增加或者减少的变动情况
8.章程规定的其他职权除上述七项职权,章程对成员大会的职权还可以结合本社的实际情况作其他规定 __、农民专业合作社成员大会如何进行选举和作出决议? 《农民专业合作社法》第__三条对农民专业合作社成员大会作出的决议要求采取相应多数通过的表决方法同时,对不同的决议事项,规定了不同的决议方法
1.一般决议方法,是指农民专业合作社召开成员大会时,对选举或者作出决议的一般事项只需本社成员表决权的简单多数通过,即农民专业合作社召开成员大会,出席人数应当达到成员总数三分之二以上;成员大会选举或者作出决议,应当由本社成员表决权总数过半数通过
2.特殊决议方法,是指在农民专业合作社召开成员大会时,对选举或者作出一般决议外的决议票数的特别要求,即修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过 为了进一步给农民专业合作社的__管理和自治留下更多空间,《农民专业合作社法》第__三条还规定,章程对表决权数有较高规定的,从其规定也就是说,农民专业合作社可以在章程中对上述一般决议事项和特殊决议事项的表决权数在法律规定的上限的基础上再作更高的规定,如章程可以规定修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的四分之三以上通过 此外,《农民专业合作社法》第十一条对设立农民专业合作社时通过章程的程序作出了特殊规定,即农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会,章程应当由全体设立人一致通过 __、是不是所有的农民专业合作社都要设理事长?是不是都要设理事会? 《农民专业合作社法》第__六条规定,农民专业合作社设理事长一名,可以设理事会理事长为本社的法定代表人由此,法律规定合作社都要设理事长,理事会可以设立,也可以不设立 农民专业合作社作为法人进行工商登记后从事生产经营活动,必须从设立起就明确合作社的法定代表人因此《农民专业合作社法》规定,理事长为本社的法定代表人合作社设理事长是《农民专业合作社法》明确规定的,不管合作社的规模大小、成员多少,也不管合作社有无理事会,都要设理事长 合作社规模较小,成员人数很少,没有必要设立理事会的,由一个成员信任的人作为理事长来负责合作社的经营管理工作就可以了,这样有利于精简机构,提高效率合作社是否设立理事会及理事的人数,《农民专业合作社法》并未作强制性规定,而由合作社章程规定理事长、理事会由成员大会从本社成员中选举产生,对成员大会负责,其产生办法、职权、任期、议事规则由章程规定 __
一、农民专业合作社应当如何向其成员报告财务情况? 农民专业合作社应当每年向其成员报告财务情况,这是合作社保护成员基本权利的重要做法,也是合作社理事会的重要职责农民专业合作社法明确规定了成员的这一权利,并对合作社向成员公布财务情况的时间、地点和内容等作出了具体规定
1.农民专业合作社成员享有了解合作社财务情况的权利《农民专业合作社法》第十六条规定,成员享有“查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员____记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿”的权利财务会计报告和会计账簿是反映合作社业务经营情况的重要资料,包括成员与合作社的交易情况、合作社的收入和支出情况,以及合作社的盈余亏损情况、债权债务情况等这些资料与成员的切身利益密切相关,作为合作社的出资者和利用者,成员应当享有查阅这些资料的权利,以了解合作社财务情况,参与合作社的管理和决策,维护自身的合法权益这既是保障成员知情权、参与权、决定权的重要内容,也是成员对合作社进行监督的重要途径
2.合作社理事长或理事会应当在成员大会召开前向成员公布财务情况《农民专业合作社法》第__二条和第三十三条就合作社向成员公布财务情况的地点、时间和内容作出了具体规定
(1)合作社的理事会或理事长应当提前十五日公布有关报告这主要是使成员有足够的时间充分了解合作社的财务情况,以便在成员大会上决定是否赞成这些报告,行使自己的权利
(2)财务报告应当置于合作社的办公地点,以便成员查阅考虑到农民专业合作社的成员数量较多,向每位成员分送财务报告的成本太高因此,本法规定合作社可以将报告置于办公地点供成员查阅
(3)财务报告应当包括年度业务报告、债权债务报告、盈余分配(或亏损处理)报告等 __
二、___农民专业合作社与其成员和非成员的交易要分别核算?如何实行分别核算?
1.将合作社与成员和非成员的交易分别核算,是由合作社的互助性经济__的属性所决定的以成员为主要服务对象,是合作社区别于其他经济__的根本特征如果一个合作社主要为非成员服务,它就与一般的公司制企业没有什么区别了,合作社也就失去了作为一种__经济__形式存在的必要比如一个西瓜合作社,它成立的主要目的是销售成员生产的西瓜,而一个西瓜销售公司的成立目的则是通过销售西瓜赚钱,为了赚钱公司可以销售任何人的西瓜在农民专业合作社的经营过程中,成员享受合作社服务的表现形式就是与合作社进行交易,这种交易可以是通过合作社共同__生产资料、销售农产品,也可以是使用合作社的农业机械、享受合作社的技术、信息等方面的服务因此,将合作社与成员的交易,同与非成员的交易分开核算,就可以使成员及有关部门清晰地了解合作社为成员提供服务的情况只有确保合作社履行主要为成员服务的宗旨,才能充分发挥其作为弱者的互助性经济__的作用
2.将合作社与成员和非成员的交易分别核算,也是为了向成员返还盈余的需要《农民专业合作社法》第三十七条规定,合作社的可分配盈余应当按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十返还的依据是成员与合作社的交易量(额)比例,在确定比例时,首先要确定所有成员与合作社交易量(额)的总数,以及每个成员与合作社的交易量(额),然后才能计算出每个成员所占的比例因此,只有将合作社与成员和非成员的交易分别核算,才能为按交易量(额)向成员返还盈余提供依据
3.将合作社与成员和非成员的交易分别核算,也是合作社为成员提供__服务的需要由于合作社是成员之间的互助性经济__,因此作为合作社的实际拥有者,成员与合作社交易时的__、交易方式往往与非成员不同,将两类交易分别核算也是合作社正常经营的需要如一些农业生产资料__合作社,成员__生产资料时的__要低于非成员,只有这两类交易分开核算,才能更准确地反映合作社的经营活动
4.为便于将合作社与成员和非成员的交易分别核算,《农民专业合作社法》规定了成员账户这种核算方式成员账户是农民专业合作社用来记录成员与合作社交易情况,以确定其在合作社财产中所拥有份额的会计账户合作社为每个成员设立单独账户进行核算,就可以清晰地反映出其与成员的交易情况与非成员的交易则通过另外的账户进行核算__
三、农民专业合作社提取的公积金应当用于哪些方面? 公积金是农民专业合作社为了巩固自身的财产基础,提高本__的对外信用和预防意外亏损,依照法律和章程的规定,从利润中积存的资金根据《农民专业合作社法》第三十五条的规定,农民专业合作社可以按照章程规定或者成员大会决议从当年盈余中提取公积金公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资这一条说明了合作社提取公积金的程序、方式和用途
1.农民专业合作社是否提取公积金,由其章程或者成员大会决定,不是强制性的规定这是因为不同种类的农民专业合作社对资金的需求不同,不同种类的农民专业合作社的盈利状况也不一样,因此不能强求每个农民专业合作社都提取公积金,而是要根据合作社自身对资金的需要和盈利状况,由章程或者成员大会自主决定
2.公积金从农民专业合作社的当年盈余中提取,比例由章程或者合作社成员大会决定只有当年合作社有了盈余,即合作社的收入在扣除各种费用后还有剩余时,才可以提取公积金
3.公积金的用途主要有三种一是弥补亏损由于市场风险和自然风险的存在,合作社的经营可能会出现波动,有的年度可能有利润,有时则可能出现亏损有了亏损,就会影响合作社的正常经营和运转因此,在合作社经营状况好的年份,在盈余中提取公积金以弥补以往的亏损或者防备未来的亏损,才能维持合作社的正常经营和健康发展二是扩大生产经营为了给成员提供更好的服务,合作社需要扩大生产经营,如__更多的农业机械、__设备,建设贮藏农产品的设施、__运输车辆等,这些都需要增加合作社的资金实力在没有成员增加新投资的情况下,在当年盈余中提取公积金,可以积累扩大生产经营所需要的资金三是转为成员的出资在合作社有盈余时,可以提取公积金并将这些成员所占份额转为成员出资 __
四、___农民专业合作社的公积金要量化为每个成员的份额?如何量化? 《农民专业合作社法》第三十五条第二款规定,合作社每年提取的公积金,应按照章程规定量化为每个成员的份额,这是合作社在财务核算中的一个重要特点农民专业合作社的公积金的产生,来源于成员对合作社的利用,本质上是属于合作社的成员所有的,为了明晰合作社与成员的财产关系,保护成员的合法权益,《农民专业合作社法》规定公积金必须量化为每个成员的份额 为了鼓励成员更多地利用合作社,在一般情况下,公积金的量化标准主要依据当年该成员与合作社的交易量(额)来确定当然,合作社也可以根据自身情况,根据其他标准进行公积金的量化,一种是以成员出资为标准进行量化,另一种是把成员出资和交易量(额)结合起来考虑,两者各占一定的比例来进行量化,还可以单纯以成员平均的办法量化举一个单纯以交易量(额)为标准进行量化的例子假设有张、王、李、赵、陈五人分别出资2万元组建农民专业合作社,这样在组建时五人对合作社财产的占有比例都是20%假设当年五位成员分别通过合作社销售农产品400公斤、300公斤、200公斤、50公斤和50公斤合作社对外的销售__是12元/公斤,为扣除运输、贮藏等环节的费用,合作社以10元/公斤的__向成员收购,每公斤合作社留下了2元钱这样由于共同销售1000公斤,合作社就获得了2000元的购销差价如果年终核算时各种费用合计为1000元,当年就会产生1000元的盈余对于这1000元的盈余,与合作社交易量大的成员做出的贡献大,在分配盈余时就要相应地体现出来因此,老张获得的分配比例就应当是40%如果从中提取100元的公积金,老张也应该占有40%的份额,这与他们最初组建时的出资比例是不同的此外,由于成员与合作社的交易量、出资比例每年都会发生变化,每年的盈余分配比例也会有所变化,因此,应当每年都对公积金进行量化需要特别注意的是,每年公积金的量化情况应当记载在成员账户中 __
五、什么是农民专业合作社的成员账户?成员账户的作用是什么? 成员账户是指农民专业合作社在进行某些会计核算时,要为每位成员设立明细科目分别核算根据《农民专业合作社法》第三十六条的规定,成员账户主要包括三项内容一是记录成员出资情况,二是记录成员与合作社交易情况,三是记录成员的公积金变化情况这些单独记录的会计资料是确定成员参与合作社盈余分配、财产分配的重要依据
1.通过成员账户,可以分别核算其与合作社的交易量,为成员参与盈余分配提供依据《农民专业合作社法》第十六条规定,合作社成员享有按照章程规定或者成员大会决议__盈余的权利第三十七条规定,合作社的可分配盈余应当按成员与本社的交易量(额)比例返还,返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十而返还的依据是成员与合作社的交易量(额),因此分别核算每个成员与合作社的交易量(额)是十分必要的
2.通过成员账户,可以分别核算其出资额和公积金变化情况,为成员承担责任提供依据根据《农民专业合作社法》第五条的规定,农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额为限对农民专业合作社承担责任在合作社因各种原因解散而清算时,成员如何分担合作社的债务,都需要根据其成员账户的记载情况而确定
3.通过成员账户,可以为附加表决权的确定提供依据根据《农民专业合作社法》第十七条的规定,出资额或者与本社交易量(额)较大的成员按照章程规定,可以享有附加表决权只有对每个成员的交易量和出资额进行分别核算,才能确定各成员在总交易额中的份额或者在出资总额中的份额,确定附加表决权的分配办法
4.通过成员账户,可以为处理成员退社时的财务问题提供依据《农民专业合作社法》第__一条规定,成员资格终止的,农民专业合作社应当按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额;对成员资格终止前的可分配盈余,依照《农民专业合作社法》第三十七条第二款的规定向其返还只有为成员设立单独的账户,才能在其退社时确定其应当获得的公积金份额和利润返还份额
5.除法律规定外,成员账户还有一个作用,即方便成员与合作社之间的其他经济往来比如成员向合作社借款等 __
六、什么是农民专业合作社的可分配盈余?可分配盈余应当如何分配? 《农民专业合作社法》第三十七条明确规定了可分配盈余的计算方法和分配办法
1.合作社经营所产生的剩余,《农民专业合作社法》称之为盈余举个简单的例子,假设一家农产品销售合作社,将成员的农产品(假设共3000公斤)按11元/公斤卖给市场,为了弥补在销售农产品过程中所发生的运输、人工等费用,合作社会首先按10元/公斤付钱给农民,同时按每公斤1元留在合作社3000元钱假设年终经过核算所有费用合计为2000元,这样合作社就产生了1000元剩余(3000元-2000元)这1000元剩余,实际上就是成员的农产品出售所得扣__同销售费用后的剩余,即合作社的盈余
2.可分配盈余是在弥补亏损、提取公积金后,可供当年分配的那部分盈余如上面的例子,虽然当年的盈余为1000元,但如果合作社上一年有200元的亏损,在分配前就应当先扣除200元以弥补亏损如果按照章程或者成员大会规定需要提取200元作为公积金,那么当年的可分配盈余就只有600元(1000元-200元-200元)
3.可分配盈余的分配,主要应根据交易量(额)的比例进行返还根据《农民专业合作社法》第三十七条的规定,按交易量(额)比例返还的盈余不得低于可分配盈余的百分之六十农民专业合作社是从事同类农业生产的农民组建的互助性经济__成员利用合作社的服务是合作社生存和发展的基础比如农产品销售合作社,如果成员都不通过合作社销售农产品,合作社就收购不到农产品,也就无法运转对于农业生产资料合作社来讲,如果成员不通过合作社__生产资料,合作社也就失去了存在的必要因此,成员享受合作社服务的量(即与合作社的交易量)就是衡量成员对合作社贡献的最重要依据成员与合作社的交易量也就是产生合作社盈余的最重要来源(当然,成员出资也扮演了重要角色)因此,《农民专业合作社法》规定,按交易量(额)比例返还的盈余不得低于可分配盈余的百分之六十
4.按交易量(额)的比例返还是盈余返还的主要方式,但不是唯一途径根据《农民专业合作社法》第三十七条第二款的规定,合作社可以根据自身情况,按照成员账户中记载的出资和公积金份额,以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,按比例分配部分利润这是因为,在现实中,一个合作社中成员出资不同的情况大量存在在我国农村资金比较缺乏,合作社资金实力较弱的情况下,必须足够重视成员出资在合作社运作和获得盈余中的作用适当按照出资进行盈余分配,可以使出资多的成员获得较多的盈余,从而实现鼓励成员出资,壮大合作社资金实力的目的此外,成员账户中记载的公积金份额、本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额,也都应当作为盈余分配时考虑的依据,这是因为,补助和捐赠的财产是以合作社为对象的,而由此财产产生的盈余则应当归全体成员平均所有 __
七、___农民专业合作社解散和破产时,不能__成员退社手续? 《农民专业合作社法》第四十四条规定,农民专业合作社因章程规定的解散事由出现、成员大会决议解散、因合并或者分立需要解散或者依法被吊销营业执照、被撤销等原因解散,或者人民__受理破产申请时,不能__成员退社手续因为成员退社时需要按照章程规定的方式和期限,退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额如果在农民专业合作社解散和破产时,成员__退社手续、分配财产,将影响清算的进行,并严重损害合作社其他成员和债权人的利益因此,在农民专业合作社解散和破产时,不能__成员退社手续PAGE1。